_______
Gál Zoltán Úr,
Országgyûlés Elnöke
Budapest
Képviselõi módosító javaslat
Tisztelt Elnök Úr!
A Magyar Köztársaság Kormánya által T/98..sz. alatt benyujtottt a Bérgarancia
Alapról szóló törvényjavaslathoz az alábbi módosító indítványt terjesztem a
Tisztelt Ház elé:
(1) A Bérgarancia Alap (a továbbiakban: Alap) olyan elkülönített állami
pénzalap, amelynek rendeltetése, hogy a felszámolás alatt álló gazdálkodó
szervezetek számára - az e törvényben meghatározott mértékig- megelõlegezze a
munkavállalókkal szemben fennálló , készpénz hiányában kiegyenlíthetetlen
_______________________________________
bértartozást. Az Alap csak olyan gazdálkodó szervezet bértartozását vagy annak
egy részét elõlegezheti meg, amely a tevékenységét a felszámolás kezdõ
idõpontját megelõzõen legalább { 6 } 24 hónappal megkezdte.
__
(2)
b) bértartozás a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezetet -mint
munkáltatót- terhelõ minden munkabér tartozás és a munkaviszony megszünésével
összefüggésben járó, a Cstv.57.§-ának (3) bekezdése szerint {megállapított}
elszámolható végkielégítés tartozás.
____________
(4)
Az Alap felhasználásáról az OMK vezetõje az Érdekegyeztetõ Tanács Bér és
Munkaügyi Bizottságát és a felszámolók szakmai szervezeteit legalább félévente
_____________________________________
tájékoztatja.
2.§.
(1) Ha a felszámoló a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezetnél
foglalkoztatott munkavállalók bérét és végkielégítését ( a továbbiakban
együttesen : bér) {a felszámolási költségek fedezetét jelentõ bevételek }
pénzeszköz hiánya miatt várhatóan a bérkifizetési napot követõ 8 napon belül
__________ _________
nem tudja {kielégíteni} ellentételezni, visszatérítendõ pénzügyi támogatás
______________
(továbbiakban: támogatás) iránti kérelemmel fordulhat az Alaphoz.
3.§.
(1) A támogatás iránti kérelmet {-} a felszámolónak {vagy meghatalmazottjának
} a felszámolás alatt álló gazdálkodó
szervezet székhelye szerint illetékes megyei (fõvárosi) munkaügyi központnál,
az e törvény 1., {és} 2. és 3.számú számú melléklete szerinti - teljeskörûen
__________
kitöltött- formanyomtatványon, valamennyi elõírt mellékletet becsatolva kell
három példányban benyujtani.
4.§.
{ (1) Az OMK a támogatást a kérelmek átvételi idõpontja szerinti sorrendben
folyósítja).}
(1) Az OMK azon felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezetek részére, akik a
______________________________________________________________________________
kérelem benyujtásának idõpontjában nem tartoznak az Alapnak a támogatást a
______________________________________________________________________________
kérelmek átvételi idõpontja szerinti sorrendben folyósítja.
___________________________________________________________
(2) Az OMK azon felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezetek részére , akik a
______________________________________________________________________________
kérelem benyujtásának idõpontjáig az Alappal szembeni tartozásukat nem
______________________________________________________________________________
egyenlítették ki és az igényelt kamattal növelt támogatás visszafizetését
______________________________________________________________________________
garantáló vagyonnal rendelkeznek egyedi elbírálás alapján támogatást nyujthat.
______________________________________________________________________________
(3) Az egyedi elbírálást a felszámolói szakmai szervezetek véleményének
______________________________________________________________________________
kikérését követõen az OMK hajtja végre.
_______________________________________
A bekezdés számozásai értelemszerûen változnak.
5.§.
(2) A felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet az Alap által nyújtott
támogatás {kamatmentes} igénybevételétõl a visszatérítés idõpontjáig a
___________________________________________________
mindenkori jegybanki kamatnak megfelelõ összeget köteles megfizetni az Alap
______________________________________________________________________________
javára.
_______
6.§.
Az Alap csak akkor nyújthat támogatást {, illetve a támogatás iránti kérelem
csak abban esetben nyújtható be ,} ha a felszámolás alatt álló gazdálkodó
szervezet az Alappal szemben esetleg fennálló - korábbi támogatásnyujtásból
eredõ- visszafizetési kötelezettségét maradéktalanul teljesítette {.} ,
_
illetve hitelt érdemlõ módon bizonyította, hogy a vagyona fedezetet nyujt az
______________________________________________________________________________
igényelt támogatás kamatával növelt összegére.
______________________________________________
7.§.
(1) A felszámoló a támogatási igény meghatározása során a támogatásra jogosult
gazdálkodó szervezetnek a jogosultakkal szemben a bérfizetési napon fennálló
bértartozását, de legfeljebb jogosultakként a - kötelezõ legkisebb munkabér
(minimálbér) megállapításáról szóló jogszabály szerinti- minimálbér
négyszeresét veheti figyelembe {.} akkor, ha az igénylés idõpontjában meglévõ
__________________________________________
-
_
forgalmi értéken nyilvántartott - vagyona fedezetet nyujt a támogatás kamattal
______________________________________________________________________________
növelt összegére.
_________________
(2) A felszámoló az (1) bekezdésben meghatározott mértéken felül igényelhet
______________________________________________________________________________
támogatást azon jogosultak esetében, akik számára a munkaviszony megszüntetése
______________________________________________________________________________
miatt a munkaviszony alatti utolsó bérkifizetést kell teljesíteni és
______________________________________________________________________________
felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet vagyona fedezetet nyujt az
______________________________________________________________________________
igényelt támogatás kamattal növelt összegének visszafizetésére.
_______________________________________________________________
Ez esetben a felszámoló a teljes járandóságra igényelhet támogatást.
____________________________________________________________________
(3) Ha a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet vagyona nem
________________________________________________________________
nyujt fedezetet az igényelt támogatás kamattal növelt összegére, úgy a
______________________________________________________________________________
felszámoló a - kötelezõ legkisebb munkabér (minimálbér) megállapításáról szóló
______________________________________________________________________________
jogszabály szerinti- minibálbért igényelheti azon munkavállalók után, akiknek
______________________________________________________________________________
a munkaviszonyának megszüntetését a támogatási igény benyujtását megelõzõen
______________________________________________________________________________
kezdeményezte.
______________
{ (2) Az Alapból igényelhetõ támogatás nem lehet több, mint a gazdálkodó
szervezetnél a bérfizetés napján rendelkezésre álló és azt követõen - a
kérelem benyujtásáig - keletkezett forrás együttes összegének és az (1)
bekezdés szerint meghatározott összegnek a különbözete }
(4) Az Alapból igényelhetõ támogatás nem haladhatja meg az (1) -(3)
bekezdésben meghatározott mértéket.
8.§.
(2) Az (1) bekezdés szerinti visszafizetés {bõl a kamatrész a felszámolót, a
támogatás összege } a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezet vagyonát
terheli.
(3) A felszámoló szervezet készfizetõ kezesként felel az (1) bekezdésben
______________________________________________________________________________
foglalt kötelezettség (2) bekezdés szerinti megtérüléséért.
___________________________________________________________
{3} (4) A Cstv. 51. és 54.§-ában meghatározott, a felszámolóra vonatkozó
felelõsségi szabályokat a felszámolónak a támogatás igénybevéteével
kapcsolatos eljárásra is alkalmazni kell.
9.§.
(1) Az Alap bevételi forrásai:
a) a gazdálkodó szervezetek által az Alapba befizetett bérgarancia járulék (a
továbbiakban járulék);
b) az Alapnak visszafizetett támogatás és megfizetett kamat;
____________________
c) egyéb bevételek.
(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti mûködési költségeknek Alapból
elkülönítendõ pénzügyi elõirányzatának mértékét az Érdekegyeztetõ Tanács
Munkaerõ Bizottsága - a felszámolói szakmai szervezetek elõzetes véleményének
_________________________________________________________
birtokában- határozza meg az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.törvény
___________
és annak végrehajtási rendeleteivel összhangban.
15.§.
(1)
"b) az adóst terhelõ, a Bérgarancia Alap {ból kapott támogatás} nak
___
visszafizetendõ támogatás és annak kamata.
__________________________________________
"(2) ..... Amíg a támogatás teljes összegét nem fizették vissza, addig más
célra - a bérkifizetéseken és a közüzemi díjakon kívül a felszámoló kifizetést
__________________
nem teljesíthet."
1.sz. melléklet
IV. NYILATKOZAT
a.) Igazolom, hogy a kérelemben és csatolt mellékleteiben közölt adatok a
____
valóságnak és a törvény elõírásainak megfelelnek, továbbá hogy a kérelemben
megjelölt gazdálkodó szervezetnek a Bérgarancia Alap felé semminemû
visszafizetési kötelezettsége nincs, a támogatás és annak kamatainak
________________________________________
visszafizetésére a 3.számú mellékletben kimutatott vagyon nyujt fedezetet.
_________________________________________________________________________
Tudomásul veszem, hogy a felszámoló szervezet a jogosulatlanul felvett
______________________________________________________________________________
támogatás összegének kamatokkal növelt mértékû visszafizetéséért készfizetõ
______________________________________________________________________________
kezesként tartozik helytállni.
______________________________
Kelt:........hely,.....év.......hó.....nap
.............................. ............................
______________________________
a felszámolás alatt álló a felszámoló cégszerû aláírása
_________________________
cég képviselõje
_______________
b.) Igazolom, hogy a kérelemben és csatolt mellékleteiben közölt adatok a
______________________________________________________________________________
valóságnak és a törvény elõírásainak megfelelnek, továbbá, hogy a kérelemben
______________________________________________________________________________
megjelölt gazdálkodó szervezetnek a Bérgarancia Alap felé ........... Ft
______________________________________________________________________________
tartozása van, amelyre fedezetet a 3.sz. mellékletben kimutatott vagyon nyujt.
______________________________________________________________________________
Tudomásul veszem, hogy a felszámoló szervezet a jogosulatlanul felvett
______________________________________________________________________________
támogatás összegének kamatokkal növelt mértékû visszafizetéséért készfizetõ
______________________________________________________________________________
kezesként tartozik helytállni.
______________________________
Kelt:....................... hely,..... év....hó,...nap
_______________________________________________________
......................... .................................
___________________________________________________________
a felszámolás alatt álló a felszámoló cégszerû aláírása
_______________________________________________________
cég képviselõje
_______________
c.) Igazolom, hogy a kérelemben és csatolt mellékleteiben közölt adatok a
______________________________________________________________________________
valóságnak és a törvény elõírásainak megfelelnek, továbbá, hogy a kérelemben
______________________________________________________________________________
megjelölt gazdálkodó szervezetnek a Bérgarancia Alap felé semminemû
______________________________________________________________________________
visszafizetési kötelezettsége nincs, a felszámolás alatt álló cég vagyona nem
______________________________________________________________________________
nyujt fedezetet a visszafizetésre, valamint az igényelt támogatás nem haladja
______________________________________________________________________________
meg a törvényben rögzített minimális értéket.
_____________________________________________
Kelt:...........hely,.....év,....hó,......nap
_____________________________________________
............................ ...............................
____________________________________________________________
a felszámolás alatt álló a felszámoló cégszerû aláírása
_______________________________________________________
cég képviselõje
_______________
2.számú melléklet
aláírás kiegészül:
........................................
a felszámolás alatt álló cég képviselõje
3.számú melléklet
_________________
A felszámolás alatt álló cég vagyoni helyzete
_____________________________________________
Indoklás
1.§.
(1) A Bérgarancia Alap létrehozását az indokolta, hogy a felszámoló
készpénzhiány esetén is tudjon bért fizetni a munkavállalók részére. Nem
indokolt azonban minden lehetõségét biztosítani az Alap általi megelõlegezésre
abban az esetben ha van pénzeszköze a felszámolónak. Ezért indokolt a
kiegészítés.
(2) A végkielégítés megállapítása a Munka Törvénykönyvének elõírása valamint
az esetleges Kollektív Szerzõdés alapján történik, a Cstv-re történõ
hivatkozás az elszámolhatóság mértéke vonatkozásában indokolt.
(4) Tekintettel arra, hogy várható a felszámolók kamarájának megalakítása és
jelenleg is van két szakmai szervezet feltétlenül indokolt ezek bekapcsolása a
tájékoztatásba.
2.§.
(1) Az elsõ kiegészítés értelemszerûen következik az 1.§.-ból.
A felszámolónak lehetõséget kell biztosítani arra, hogy ne csak a bérfizetést
követõ 8 nap után adhassa be a kérelmet, hanem már azt megelõzõen is, amikor
egyértelmûvé válik, hogy nem tudja teljesíteni az esedékes bérkifizetést.
A felszámolónak a csõdtörvény arra is lehetõséget biztosít, hogy a bért
ellentételezze azonos értékû vagyontárgy átruházásával. Ezért javasolt az
ellentételezés szó használata.
3.§.
Feltétlenül indokolt a kérelemhez mellékelni a vagyoni helyzetet bemutató
anyagot.
E nélkül nincs értelme jogosulatlan igénybevételrõl beszélni a törvény késõbbi
szakaszaiban.
4.§.
Lehetõvé kellene tenni azt is, hogy olyan esetben is folyamodhasson a
felszámoló támogatásért, amikor a korábbi tartozását még nem tudta rendezni az
alappal, de a felszámolás alatt álló cég vagyona kellõ fedezetet nyujt a
visszafizetéshez és a 7.paragrafusban megfogalmazott feltételek fennállnak.
5.§.
Semmi nem indokolja a kamatmentességet. A felszámolas alatt álló cégnek eleget
kell tenni adó- és TB. fizetési
kötelezettségének. Nem fizetés esetén a vagyonból felszámolási költségként ki
kell egyenlíteni a jegybanki kamat kétszeresének megfelelõ mértékû késedelmi
kamatot. Hasonló elbírálást érdemel az Alapból kapott támogatás, azért
javasolt legalább a jegybanki kamat felszámítása.
6.§.
4.§.-al van összefüggésben.
7.§.
A törvényjavaslatban meghatározott mértéket akkor indokolt folyósítani, ha
visszafizetés garantált. Ez a feltétel a javasolt kiegészítéssel biztosítható.
A ( 2 ) bekezdés szerint akkor igényelhetne a felszámoló az (1) bekezdésben
foglalt mértéket meghaladó támogatást, ha a fedezet rendelkezésra áll és a
támogatás a munkaviszony megszüntetés miatt a felmondási idõre járó
bérkifizetéséhez szükséges.
A (3) bekezdés szerinti szabályozás szerint csak minimálbérre biztosít
támogatást és feltételül szabja az egyidejû munkaviszony megszüntetést.
8.§.
A támogatást a felszámolás alatt álló cég veszi igénybe, így minden
visszafizetés elsõ sorban õt terheli.
A jogosulatlan igénybevétel miatt is a felszámolás alatt lévõ cég álljon
helyt, a biztosítékként a felszámoló közvetlen felelõssége kerüljön be a
törvénybe.
9.§.
Értelemszerûen következik a fentiekbõl.
A mûködési költségrõl indokolt, hogy a szakmai szervezetek is bírjanak
tudomással.
A mellékletek igazodnak a módosítási javaslathoz.
Budapest, 1994. október 3.
Tisztelettel:
Keller László