______________
bizjelen\T105kieg.DOC
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
a házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény
módosításáról szóló T/105.. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
(Együtt kezelendõ a T/105/18.. számú ajánlással)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság) megvitatta a házasságról, a családról és a gyámságról
szóló 1952. évi IV. törvény (a továbbiakban: Csjt.) módosítása tárgyában
T/105.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az Oktatási,
Tudományos, Ifjúsági és Sportbizottság által benyújtott T/105/19.,T/20.., számú
kapcsolódó módosító javaslatokat, az Alkotmány- és igazságügyi bizottság
T/105/21. szám alatt további módosító javaslatot nyújtott be.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását egyhangúan támogatja, a
kapcsolódó módosító javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglalt állást.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Az Oktatási, Tudományos, Ifjúsági és Sportbizottság - kapcsolódva a
Kiss Péter és Iványi Tamás képviselõk T/105/4-1. számú módosító javaslatához -
a törvényjavaslat 1. §-ának a következõ módosítását javasolja:
"A házasságról, a családról és a gyámságról szóló, többször módosított
1952. évi IV. törvény (a továbbiakban: Csjt.) 1. §-a a következõ (2)
bekezdéssel egészül ki, egyidejûleg a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3)
bekezdésre változik:
"(2) E törvény alkalmazása során mindenkor a kiskorú gyermek [érdekére
figyelemmel,] jogait biztosítva kell eljárni.["] A gyermeket érintõ valamennyi
kérdés eldöntése során a gyermek érdekét kell elsõsorban figyelembe venni."
Megjegyzés: Az Oktatási, Tudományos, Ifjúsági és Sportbizottságnak a jelen
kiegészítõ ajánlás 1. pontjában jelölt kapcsolódó módosító javaslata a
T/105/18.. számú ajánlás 1. pontjában rögzített módosító javaslathoz
kapcsolódik. Attól annyiban különbözik, hogy a gyermek "mindenek felett álló
érdeke" figyelembevételi kötelezettségét elhagyja.
Indokolás: Lásd a T/105/19. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi bizottság egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Az Alkotmány- és igazságügyi bizottság a Házszabály 102. § (1)
bekezdésében rögzített jogkörében a T/105.. számú törvényjavaslat 3. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását, új (2) bekezdéssel történõ kiegészítését
és a jelenlegi (2) bekezdés számozásának (3) bekezdésre történõ módosítását
javasolja:
"(1) A Csjt. 49. §-[a] helyébe a következõ rendelkezés lép, egyidejûleg a
Csjt. 49. §-a a következõ (2) bekezdéssel egészül ki:
"(1) Az örökbefogadást az elõzõ rendelkezésekben megszabott feltételek
esetében sem lehet engedélyezni, ha az a kiskorú érdekeivel ellentétben áll,
vagy a közérdeket egyébként sérti, illetve ha akár a felek, akár az eljárásban
egyéb módon közremûködõ személyek vagy szervezetek részére haszonszerzéssel
jár.
["](2) A gyermek külföldre történõ örökbefogadása - a rokonok, illetve a
szülõ házastársa által történõ örökbefogadás kivételével - csak [akkor]
örökbefogadhatóvá nyilvánított intézeti nevelt valamint állami nevelt gyermek
esetében engedélyezhetõ [ha], feltéve, hogy a gyermek örökbefogadására
belföldön nem kerül[hetet]t sor, mivel azt nem kezdeményezték, illetve
örökbefogadása érdekében tett intézkedések nem vezettek eredményre."
(2) A Csjt. 59. § (1) bekezdés a következõ mondattal egészül kiegészül
ki, a jelenlegi bekezdések számozása értelemszerûen változik:
"(1) Az örökbefogadással kapcsolatos jognyilatkozatokat - az alábbi
kivételekkel - csak személyesen lehet megtenni. Személyesen, törvényes
képviselõje hozzájárulása nélkül teheti meg a jognyilatkozatát a korlátozottan
cselekvõképes kiskorú gyermek is."
[(2)] (3) A Csjt. 59. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(3) A korlátozottan cselekvõképes nagykorú félnek az örökbefogadással
kapcsolatos jognyilatkozatához törvényes képviselõjének hozzájárulása
szükséges.""
Indokolás: Lásd a T/105/21. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
Az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. Az Oktatási, Tudományos, Ifjúsági és Sportbizottság - kapcsolódva
Kiss Péter és Iványi Tamás képviselõk T/105/4-4., valamint dr. Monostori Endre
és dr. Egerszegi László képviselõk T/105/10. számon beterjesztett módosító
javaslatához - a törvényjavaslat 7. §-ának a következõ módosítását
javasolja:
"A Csjt. 74. §-ának helyébe a következõ rendelkezés lép:
"74. § A bíróságnak és a gyámhatóságnak a szülõi felügyelettel, illetve a
gyermek elhelyezésével, valamint az elhelyezés megváltoztatásával kapcsolatos
eljárása során - elháríthatatlan akadály esetét kivéve - mindkét szülõt [meg
kell hallgatnia. Indokolt esetben], továbbá a gyermeket közvetlenül vagy
szakértõ utján meg kell hallgatnia [a gyermeket is]. Ha a gyermek a
tizennegyedik életévét betöltötte, az elhelyezésére vonatkozó döntés csak
egyetértésével hozható, kivéve, ha az általa választott elhelyezés fejlõdését
veszélyezteti. A bíróság a gyermek álláspontjáról a szülõk erre vonatkozó
egyezõ nyilatkozata útján is tájékozódhat. Ha a gyermek a meghallgatását maga
kéri, ez nem mellõzhetõ.""
Megjegyzés: A T/105/4-4. számú módosító javaslat a T/105/18.. számú ajánlás
24. pontjában,
a T/105/10. számú módosító javaslat a T/105/18.. számú ajánlás 25. pontjában
szerepel.
Indokolás: Lásd a T/105/20. számon beterjesztett módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi bizottság nem támogatja.
Az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. április 5.
Dr. Hack Péter s.k.,
az Alkotmány- és igazságügyi bizottság elnöke