- 1 -
______________
bizjelen\t155kieg.doc
T e r v e z e t!
(1994. december 5.)
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi Szociális és egészségügyi bizottságának
bizottságának
Emberi jogi, kisebbségi és
vallásügyi bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
az egészségügyrõl szóló 1972. évi II. törvény módosításáról szóló T/155.. számú
törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
(Együtt kezelendõ a T/155/11.. számú ajánlással)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága, Szociális és
egészségügyi bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság), valamint Emberi
jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága (továbbiakban: Emberi jogi
bizottság) megvitatta az egészségügyrõl szóló 1972. évi II. törvény
módosításáról (a továbbiakban: Etv.) szóló, T/155.. számon beterjesztett
törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/155/9.., 10., 12., 13., 14.,
15., 16., 17., 18., 19. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását támogatja, a kapcsolódó
módosító javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglaltak állást.
Az Emberi jogi bizottság elõadója: Hegyi Gyula képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Aszódi Ilona Katalin képviselõ - kapcsolódva dr. Kiss József és dr.
Koleszár Lajos képviselõk T/155/7. számon beterjesztett módosító javaslatához
- a törvényjavaslat 1. §-ában az Etv. 33. § (2) bekezdésének a következõ
kiegészítését javasolja:
"(2) Orvosi vizsgálatot az illetékes háziorvosnál, a 35. § (5)
bekezdésében meghatározott sürgõs szükség esetén bármely orvosnál az érintett
személy, a törvényes képviselõje, a hozzátartozója, valamint a környezetében
lévõ más személy is kezdeményezhet, ha kóros elmeállapotra utaló tüneteket
észlel vagy vélelmez."
Indokolás: Lásd a T/155/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: nem ért egyet
2. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ - kapcsolódva dr. Garai István, dr. Kiss
József, dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk T/155/8/2.. számon
beterjesztett módosító javaslatához - a törvényjavaslat 1. §-ában az Etv. 33.
§ (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(4) A[z] pszichiátriai [elme]szakorvosi vizsgálatra való beutalásról a
beutaló orvos az érintett személyt [és a törvényes képviselõjét] szóban
azonnal, [tájékoztatja] valamint a törvényes képviselõjét és a beteg által
megjelölt hozzátartozót tájékoztatja a vizsgálat idõpontjának megjelölésével."
Indokolás: Lásd a T/155/18. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: egyetért
3. Aszódi Ilona Katalin képviselõ - kapcsolódva Dr. Garai István, dr.
Kiss József, dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk T/155/8.
számon beterjesztett módosító javaslatához - a törvényjavaslat 1. §-ában az
Etv. 34. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az elmeszakorvosi vizsgálat megállapításairól az idegbeteg-gondozó
intézet vizsgálatot végzõ szakorvosa annak befejeztével a vizsgált személynek,
illetve törvényes képviselõjének azonnal leletet ad, és írásban tájékoztatja a
beutaló [házi]orvost."
Megjegyzés: A kapcsolódó módosító javaslat dr. Kiss József és dr. Koleszár
Lajos által benyújtott T/155/8. sz. módosító javaslathoz kapcsolódik,
azonban ilyen szám alatt a hivatkozott törvényjavaslathoz Dr. Garai István,
dr. Kiss József, dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea nyújtottak be
módosító javaslatot.
Indokolás: Lásd a T/155/14.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: 1/3-a sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: nem ért egyet
4. Dr. Avarkeszi Dezsõ képviselõ - kapcsolódva Dr. Garai István, dr. Kiss
József, dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk T/155/8/7. számon
beterjesztett módosító javaslatához - a törvényjavaslat 1. §-ában az Etv. 35.
§ (3) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) Kérelmére pszichiátriai intézeti gyógykezelésbe az vehetõ, aki a
betegsége, illetve a szenvedélybetegsége következtében állandóan vagy
idõszakosan az elmemûködés zavarában szenved, és az intézeti gyógykezelésétõl
az állapotának javulása várható. A felvételrõl a pszichiátriai fekvõbeteg
intézet vezetõje dönt a felvevõ intézetben végzett vizsgálatok alapján. A
felvételrõl a pszichiátriai fekvõbeteg intézet vezetõje a pszichiátriai
intézeti gyógykezelés felülvizsgálatára illetékes bíróságot 15 napon belül
tájékozatatja."
Indokolás: Lásd a T/155/17. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: egyetért
5. Dr. Kis Gyula képviselõ - kapcsolódva dr. Kelemen András képviselõ
T/155/6.. számon beterjesztett módosító javaslatához - a törvényjavaslat 1. §-
ában az Etv. 35. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) Kérelmére pszichiátriai intézeti gyógykezelésbe az vehetõ, aki a
betegsége, illetve [a] szenvedélybetegsége következtében állandóan vagy
idõszakosan kóros elmeállapotú [az elmemûködés zavarában szenved,] és [az]
intézeti [gyógykezeléstõl az állapotának javulása várható] kezelésre szorul. A
felvételrõl a pszichiátriai fekvõbeteg intézet vezetõje dönt a felvevõ
intézetben végzett vizsgálatok alapján."
Indokolás: Lásd a T/155/9.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: egyetért
6. Aszódi Ilona Katalin képviselõ - kapcsolódva dr. Gyõriványi Sándor
képviselõ T/155/5. számon beterjesztett módosító javaslatához - a
törvényjavaslat 1. §-ában az Etv. 35/E. §-ának a következõ módosítását
javasolja:
"Azt a személyt, akinek pszichiátriai intézeti gyógykezelésére a saját
kérelme alapján kerül sor, kérelmére a pszichiátriai fekvõbeteg intézetbõl
haladéktalanul el kell bocsátani, feltéve, hogy a 35. § (5) bekezdésében
meghatározott sürgõs szükség nem áll fenn. Külön kérelem nélkül is azonnal [el
kell bocsátani azt a] lehetõvé kell tenni az intézet elhagyását annak a
személynek, akit saját kérelmére pszichiátriai intézeti gyógykezelésbe vettek
[személyt], [akinek az] de intézeti gyógykezelése már nem szükséges."
Indokolás: Lásd a T/155/15.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: 1/3-a sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: nem ért egyet
7. Az Emberi jogi bizottság a törvényjavaslat 1. §-ában az Etv. 35/F. §
(5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(5) A pszichiátriai fekvõbeteg intézet[bõl] elhagyását azonnal
biztosítani [el] kell [bocsátani azt] annak a betegnek, akinek a kötelezõ
pszichiátriai [intézeti] gyógykezelése már nem indokolt."
Indokolás: Lásd a T/155/16. valamint a T/155/19.. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: 1/3-a sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: nem ért egyet
8. Dr. Kiss József, dr. Csehák Judit, dr. Garai István és dr. Szolnoki
Andrea képviselõk - kapcsolódva dr. Garai István, dr. Kiss József, dr. Csehák
Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk T/155/8/16. számon beterjesztett
módosító javaslatához - a törvényjavaslat 1. §-ában az Etv. 35/F. §-át új (7)
bekezdéssel kiegészíteni javasolják:
"(7) Ha e törvénybõl és az eljárás nemperes jellegébõl más nem
következik, a pszichiátriai intézeti gyógykezelés idõszakos felülvizsgálata
során a 35/B. § (2)-(8) bekezdéseit[, valamint a felülvizsgálatra vonatkozó
bírósági eljárásban a Pp. szabályait] kell megfelelõen alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/155/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: egyetért
9. Aszódi Ilona Katalin képviselõ - kapcsolódva dr. Gyõriványi Sándor
képviselõ T/155/5. számon beterjesztett módosító javaslatához - a
törvényjavaslat 1. §-ában az Etv. 35/F. § (4) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"(4) Ha a bíróság a felülvizsgálat során a kötelezõ, sürgõs szükség
alapján vagy a saját kérelemre történõ pszichiátriai intézeti gyógykezelést
megszünteti, lehetõvé kell tenni, hogy a beteg[et] a határozat kihirdetésétõl
számított [huszonnégy] 24 órán belül elhagyhassa a pszichiátriai fekvõbeteg
intézet[bõl el kell bocsátani]et."
Indokolás: Lásd a T/155/13.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz.
- a Szociális biz.
- az Emberi jogi biz.: 1/3-a sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje: nem ért egyet
* Megjegyzés:
A részletes vitában a bizottság indokoltnak tartja a kiegészítõ ajánlás 6.,
7., és 9. pontjairól az együttes tárgyalást és szavazást.
A bizottság 1 kapcsolódó módosító javaslatot nyújt be a kiegészítõ ajánlás 3.
pontjában szereplõ javaslathoz.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya