______________
bizjelen\t156resz.DOC
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
a j á n l á s a
az ügyvédségrõl szóló 1983. évi 4. tvr. módosítsáról szóló T/156.. sz.
törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága megvitatta az
ügyvédségrõl szóló 1983. évi 4. tvr. módosításáról a továbbiakban (Ütvr.)
szóló, T/156.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz
benyújtott T/156/3.. számú módosító, és a 4. számú kapcsolódó módosító
javaslatot.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását ........, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglalt állást.
Az Alkotmány- és igazságügyi bizottság elõadója: képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Rubovszky György képviselõ - kapcsolódva a T/156/3.. számon
beterjesztett módosító javaslathoz - a törvényjavaslat 1. §-ában az Ütvr. 16.
§ (2) bekezdésének módosítása helyett a (3) bekezdés módosítását javasolja:
"Az ügyvédségrõl szóló 1983. évi 4. törvényerejû rendeletnek (Ütvr.) az
1991. évi XXIII. törvény 12. §-ával megállapított 16. §-ának [(2)] (3)
bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
["(2) A fegyelmi ügyben elsõ fokon az Ügyvédi Kamara fegyelmi bizottsága,
másodfokon az Országos Ügyvédi Kamara öttagú fegyelmi tanácsa jár el. Az
Országos Ügyvédi Kamara fegyelmi tanácsának
a) három tagja az Országos Bírói Tanács által - az igazságügyminiszter és
a megyei (fõvárosi) bíróságok elnökeinek jelölése alapján - összeállított
jegyzékbe felvett hivatásos bíró,
b) két tagja az Országos Ügyvédi Kamara fegyelmi bizottságának tagja."]
(3) Az elsõ fokon hozott fegyelmi határozat ellen az ügyvédi kamara
fegyelmi megbízottja és a fegyelmi eljárás alá vont ügyvéd halasztó hatályú
fellebbezéssel élhet."
Indokolás: Lásd a T/156/4.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Dr. Pálos Miklós és dr. Rubovszky György képviselõk a törvényjavaslat
1. §-ában az Ütvr. 16. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A fegyelmi ügyben elsõ fokon az Ügyvédi Kamara fegyelmi bizottsága,
másodfokon az Országos Ügyvédi Kamara [öttagú] fegyelmi tanácsa jár el. Az
Országos Ügyvédi Kamara öttagú fegyelmi felülvizsgálati tanácsának
a) három tagja az Országos Bírói Tanács által - az igazságügyminiszter és
a megyei (fõvárosi) bíróságok elnökeinek jelölése alapján - összeállított
jegyzékben felvett hivatásos bíró,
b) két tagja az Országos Ügyvédi Kamara fegyelmi bizottságának tagja."
Indokolás: Lásd a T/156/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz. egyharmada
sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Dr. Pálos Miklós és dr. Rubovszky György képviselõk a törvényjavaslat
1. §-ában az Ütvr. 16. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) Az elsõ fokon hozott fegyelmi határozat ellen az ügyvédi kamara
fegyelmi megbízottja és a fegyelmi eljárás alá vont ügyvéd halasztó hatályú
fellebbezéssel élhet. A másodfokon hozott fegyelmi határozat ellen [további
jogorvoslatnak nincs helye.] a kézbesítéstõl számított 3O napon belül az
eljárás alá vont ügyvéd -halasztó hatályú -
fegyelmi felülvizsgálati eljárást kezdeményezhet."
Indokolás: Lásd a T/156/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz. egyharmada
sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Dr. Rubovszky György képviselõ - kapcsolódva a T/156/3.. számon
beterjesztett módosító javaslathoz - a törvényjavaslat 2. §-ában az Ütvr. 43.
§ (2) bekezdése módosítása helyett a törvényjavaslatot új 16/A. §-al javasolja
kiegészíteni:
"[Az Ütvr. 43. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:]
Az Ütvr. a következõ 16/A. §-sal egészül ki:
16/A. § (1) Ha e törvény eltérõen nem rendelkezik, a fegyelmi bizottság
által hozott határozatra a közigazgatási határozatra vonatkozó szabályokat
kell megfelelõen alkalmazni.
(2) A másodfokú határozat ellen a fegyelmi eljárás alá vont ügyvéd a
kézbesítéstõl számított harminc napon belül a közigazgatási perekre (1952. évi
III. törvény /Pp/ XX. fejezet) irányadó szabályok szerint keresetet
terjeszthet elõ. Az eljárásra a megyei bíróságnak, illetve a fõvárosi
bíróságnak van hatásköre. A megyei (fõvárosi) bíróság a keresettel megtámodott
fegyelmi határozat végrehajtását felfüggesztheti.
(3) A bíróság a fegyelmi bizottság törvénysértõ határozatát megsemmisíti
vagy megváltoztatja, szükség esetén a fegyelmi bizottságot új eljárásra
utasítja."
Megjegyzés: Képviselõ úr a módosító javaslatát az Alkotmány- és igazságügyi
bizottság 1994. nov. 29-i ülésén szóban pontosította.
A Házszabály 94. § (3) bekezdése rendelkezése szerint a módosító javaslat
nem terjedhet ki a jogszabály, illetõleg a határozat módosítással nem
érintett részeire, kivéve, ha ez a szabályszerû módosító javaslat tartalma
miatt nyilvánvalóan szükséges.
A törvényjavaslat 2. §-a az Ütvr. 43.§ (2) bekezdését érinti, míg a módosító
javaslat - ugyancsak a 2. §-ban - a törvényjavaslatot új 16/A. §-sal kívánja
kiegészíteni.
Indokolás: Lásd a T/156/4.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Dr. Pálos Miklós és dr. Rubovszky György képviselõk a törvényjavaslat
2. §-ában az Ütvr. 43. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését
javasolják:
"(2) A fegyelmi ügyben eljáró tanácsot, a fegyelmi felülvizsgálati
tanácsot, és a hivatásos bírák közül a fegyelmi felülvizsgálati tanács elnökét
a fegyelmi bizottság elnöke jelöli ki."
Indokolás: Lásd a T/156/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmány- és igazságügyi biz. egyharmada
sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya