Gál Zoltán
elnök úrnak
Magyar Országgyûlés
Tisztelt Elnök úr!
A földrendezõ és földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. tv. (a
továbbiakban: Fkb) módosításáról szóló T/187.. számú törvényjavaslathoz az
alábbi
módosító indítványokat
nyújtom be:
1./ A törvényjavaslat 2.§-ának elhagyását javaslom.
2./ A törvényjavaslat 3.§-ának kiegészítését javaslom:
Az Fkb 7.§-ának (4) bekezdését az alábbiak szerint javaslom kiegészíteni:
"(4) ... megállapított tulajdonosok közös tulajdonába kerül. Az azonos
földrészlethez tartozók száma legfeljebb 30 lehet. A földrészlet közös..."
3./ A törvényjavaslat 4.§-ának az Fkb 7.§-a után beiktatandó 7/A.§ (1)
bekezdés második mondatának módosítását az alábbiak szerint javasolom:
"7/A.§ (1)...
Ez a rendelkezés csak akkor alkalmazható, ha a kiadásra kerülõ földön a
részarány-földtulajdonos által végzett ültetvény-telepítés [vagy más okból]
következtében a kiadásra kerülõ föld Ak értéke a bevitelkori Ak értékhez
képest úgy változott meg, hogy emiatt kisebb föld kerülne a részarány-
földtulajdonos tulajdonába."
4./ A törvényjavaslat 8.§-ával az Fkb 9.§-a után beiktatandó 9/A.§-ának a
következõ (4) bekezdéssel való kiegészítését javasolom:
"9/A.§ (4) bekezdés
Az (1) és (3) bekezdésben foglalt határidõ azokra a földkiadó bizottságokra
vonatkozik, ahol a földalap kijelölése a szövetkezetekrõl szóló 1992. évi I.
tv. hatálybalépésérõl és az átmeneti szabályokról szóló 1992. évi II. tv.
alapján jogerõs határozattal 1994. szeptember 30. napjáig megtörtént.
Ellenkezõ esetben az (1) bekezdés szerinti határidõ a földalap kijelölésétõl
számított 6 hónappal, a (3) bekezdés szerinti határidõ a kijelöléstõl számítva
1 évvel meghosszabbodik."
5./ A törvényjavaslat 9.§-ával az Fkb 11/A §.a után beiktatandó 11/B §-nak az
alábbi módosítását javasolom:
"11/B §
(1) A földkiadó bizottság az eljárása során szakértõt vehet igénybe.
(2) Az FM hivatal a földkiadó bizottság ilyen irányú megkeresése esetén
köteles szakértõt kirendelni a nála nyilvántartott szakértõi névjegyzékbe
felvett szakértõk közül. A szakértõi névjegyzék összeállítását és a szakértõ
kirendelésére vonatkozó eljárás részletes szabályait a földmûvelésügyi
miniszter rendelettel állapítja meg."
(3) A szakértõ feladata, hogy szakmai és technikai segítséget nyújtson a
földkiadó bizottságnak az ingatlannyilvántartási bejegyzésre alkalmas érdemi
határozatok meghozatalában és a keletkezett adatok feldolgozásában. [Az
Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal és a megyei kárrendezési hivatalok
a keletkezett adatok feldolgozásában és országos összesítésében szakmai és
technikai segítséget nyújtanak.]
(4) Feladata ellátása érdekében a szakértõvel közölni kell minden szükséges,
továbbá általa igényelt tényt és adatot.
(5) Ha a szakértõ a rendelkezésére bocsátott adatok alapján megállapítja, hogy
a földkiadó bizottság nem e törvény rendelkezései szerint jár el, e tényrõl a
4/A § (1) bekezdése szerinti intézkedés céljából [haladéktalanul] 15 napon
belül értesíti a területileg illetékes [az] FM hivatalt.
I N D O K O L Á S
1./ Jogilag aggályos a teljesítési sorrendben azokat a részarány-
tulajdonosokat hátrább sorolni, akik öröklés vagy adás-vételi szerzõdés útján
szereztek tulajdonjogot olyan személyektõl, akiknek tulajdonjoga sosem szûnt
meg.
Az Fkb 1993. I. 23. napja óta hatályban van, s a tv. teljesítési sorrendre
vonatkozó rendelkezéseire is figyelemmel nagy mértékû volt a tulajdonváltozás.
2./ Továbbra is szükséges fenntartani a hatályos törvénynek azt a
rendelkezését, hogy az azonos földrészlethez tartozó tulajdonosok száma
legfeljebb harminc lehet. Igy egy esetleges önálló bírtokká minõsítés
különösebb zavar nélkül megoldható.
3./ Valóban szükséges szabályozni azt a kérdést, hogy azok a részarány-
tulajdonosok, akik az eredetileg bevitt földjükön gazdálkodtak, s szõlõvel,
gyümölccsel betelepítették földjüket változatlanul, az eredeti mértékben
kapják vissza. A törvényjavaslat szövegébõl azonban törölni kell, ha más okból
változott meg a bevitelkori terület mûvelési ága.
4./ A földkiadások meggyorsítása érdekében szükséges a földkiadó bizottságok
eljárásnak végsõ határidejét szabályozni a Javaslat szerint. Nagyon sok helyen
azonban a termelõszövetkezetek nem megfelelõ földalap kijelölése oda vezetett,
hogy jogerõs határozat a mai napig sincs a földrendezõ és földkiadó
bizottságok bírtokában, melynek alapján a munkát megkezdhették volna. Ebben az
esetben szükségesnek tartom a határidõk külön szabályozását.
5./ A Földmûvelésügyi Hivatalok sokat segítettek az ország egész területén a
földkiadó bizottságoknak, szakértõ igénybevételére kötelezni azonban a
bizottságokat nem lehet.
Indokolatlan annak beiktatása is, hogy szakértõként az FM hivatal, a
Földhivatal és a Kárpótlási Hivatal dolgozói járhatnak el, ennek terhét és
felelõsségét nem viselhetik el.
Budapest, 1994. december 16.
Bogárdi Zoltán
MDF