______________
I:\bizjelen\t196resz.DOC
T/196/236.. szám
Az Országgyûlés
Környezetvédelmi bizottságának Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
Önkormányzati és rendészeti bizottságának Gazdasági bizottságának
Mezõgazdasági bizottságának Európai Integrációs Ügyek bizottságának
a j á n l á s a
a környezet védelmérõl szóló T/196.. számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
I. k ö t e t
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Környezetvédelmi bizottsága, Alkotmány- és igazságügyi
bizottsága (továbbiakban: Alkotmányügyi bizottság), Önkormányzati és
rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság), Gazdasági
bizottsága, Mezõgazdasági bizottsága, valamint Európai Integrációs Ügyek
bizottsága (továbbiakban: Integrációs bizottság), megvitatta a környezet
védelmérõl szóló, T/196.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az
ahhoz benyújtott T/196/7.,T/8..,T/9..,T/10..,T/11..,T/12..,T/13..,T/14.., /15.,T/16..,
/17., /18., /19.,T/20..,T/21..,T/22..,T/23..,T/24..,T/25..,T/26..,T/27..,T/28..,T/29..,
/30.,T/31.., T/32..,T/33..,T/34..,T/35..,T/36..,T/37..,T/38..,T/39..,T/40..,T/41..,T/42..,
/43., /44., T/45..,T/46..,T/47..,T/48..,T/49..,T/50..,T/51..,T/52..,T/53..,T/54..,T/55..,
/56.,T/57.., T/58..,T/59..,T/60..,T/61.., /62.,T/63..,T/64..,T/65..,T/66..,T/67..,T/68..,
/69.,T/70.., T/71..,T/72..,T/73..,T/74..,T/75..,T/76..,T/77..,T/78..,T/79..,T/80..,T/81..,
/82.,T/83.., T/84..,T/85..,T/86..,T/87..,T/88..,T/89..,T/90..,T/91..,T/92..,T/93..,T/94..,
/95.,T/96.., T/97.., 98.,T/99..,T/100..,T/101..,T/102..,T/103..,T/104..,T/105..,T/106..,
/107.,T/108.., T/109..,T/110.., T/111..,T/112..,T/113..,T/114..,T/115..,T/116..,T/117..,
/118.,T/119.., T/120..,T/121.., T/122..,T/123..,T/124..,T/125..,T/126..,T/127..,T/128..,
/129.,T/130.., T/131..,T/132.., T/133..,T/134..,T/135..,T/136..,T/137..,T/138..,T/139..,
/140.,T/141.., T/142..,T/143.., T/144..,T/145..,T/146..,T/147..,T/148..,T/149..,T/150..,
/151.,T/152.., T/153..,T/154.., T/155..,T/156.., /158.,T/159..,T/160..,T/161..,T/162..,
/163., /164., /165., /166., /167., /168., /169., /170., /171., /172., /173.,
/174., /175., /176., /177., /178., /179.,T/180..,T/181.., /182.,T/183..,T/184..,
/185.,T/186.., T/187.., /188., /189., /190., /191., /192., /193., /194., /195.,
/196., /197., T/198..,T/199.., T/200..,T/201..,T/202..,T/203..,T/204..,T/205..,T/206..,
/207.,T/208.., T/209..,T/210.., T/211..,T/212..,T/213..,T/214..,T/215..,T/216.., /217.,
/218., /219., /220., /221., /222., /223.,T/224.., /225.,T/226.., /227., /228.,
/229.,T/230..,T/232..,T/233.. számú módosító javaslatokat.
A Költségvetési és pénzügyi bizottság (továbbiakban: Költségvetési
bizottság) nem kijelölt bizottságként megtárgyalta a hatáskörébe tartozó
módosító javaslatokat. Ezeket az ajánlás a megfelelõ helyen jelöli.
Dr. Kelemen András képviselõ T/196/17/16. sz. módosító javaslatát új
változatban T/196/19/II. szám alatt, Balsay István képviselõ T/196/56.. sz.
módosító javaslatát új változatban T/196/182.. szám alatt nyújtotta be.
Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a T/196/96/18b., /96/42.,
/96/61., /96/64., /96/78., /96/103., /96/108a., /96/108b., T/196/97/9a.,
/97/9b., /97/36a., /97/37e., /97/71. sz., Izsó Mihály képviselõ T/196/20..,
T/196/29.., T/196/30.., T/196/36.. sz., Miklós László képviselõ T/196/131. sz.,
Bogárdi Zoltán képviselõ T/196/193.. sz., dr. Lamperth Mónika képviselõ
T/196/75.T/78.. ésT/79.. sz., Csiha András képviselõ T/196/108.,T/102..,T/109..,
/111.., T144. sz., Pozsgai Balázs képviselõ T/196/103.,T/105..,T/106..,T/114..
sz. módosító javaslatát VISSZAVONTA!
A bizottságok a törvényjavaslat elfogadását támogatják, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglaltak állást.
Az Alkotmányügyi bizottság javasolja az Országgyûlésnek, hogy a
törvényjavaslat 3. és 4. §-ánál az egyes §-okon belül a részletes vitát
együttesen folytassa le, függetlenül attól, hogy a módosító javaslatok a §-
ok mely pontját érintik.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat címének a következõ
módosítását javasolja:
"a környezet védelmé[rõl]nek általános szabályairól"
Indokolás: Lásd a T/196/43.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
preambulumának más megfogalmazását javasolják:
"[Az Országgyûlés az ember egészsége és életminõsége, az emberi
tevékenység és a természet közötti harmónia, a környezet védelme, megõrzése és
javítása, a megsérült környezet helyreállítása, az egészséges környezethez
való alkotmányos jogok érvényesítése érdekében a következõ törvényt alkotja:]
Az Országgyûlés tekintettel arra, hogy a természeti örökség és a környezeti
értékek a nemzeti vagyon részei, amelynek megõrzése és védelme, minõségének
javítása alapfeltétele az élõvilág, az ember egészsége, életminõsége
szempontjából; e nélkül nem tartható fenn az emberi tevékenység és a természet
közötti harmónia, elmulasztása veszélyezteti a jelen generációk egészségét, a
jövõ generációk létét és számos faj fennmaradását, ezért az Alkotmányban
foglaltakkal összhangban a következõ törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/196/97/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat preambulumának a
következõ módosítását javasolja:
"Az Országgyûlés [az ember egészsége és életminõsége, az emberi
tevékenység és a természet közötti harmónia, a környezet védelme, megõrzése és
javítása, a megsérült környezet helyreállítása,] az egészséges környezethez
való alkotmányos jogok érvényesítése érdekében a következõ törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/196/17/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat preambulumának a következõ
módosítását javasolja:
"Az Országgyûlés [az ember egészsége és életminõsége, az emberi
tevékenység és a természet közötti harmónia, a környezet védelme, megõrzése és
javítása, a megsérült környezet helyreállítása,] a természetes és épített
környezet védelme és az egészséges környezethez való alkotmányos jogok
érvényesítése érdekében a következõ törvényt alkotja:"
Indokolás: Lásd a T/196/44.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1. §
(1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"1. § (1) A törvény célja az ember és környezete harmonikus kapcsolatának
kialakítása, a környezet elemeinek és folyamatainak védelme, a fenntartható
fejlõdés [- környezetet megõrzõ -] környezeti feltételeinek biztosítása."
Indokolás: Lásd a T/196/97/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását és a), b) és c) pontokra történõ bontását javasolja:
"1. § (1) A törvény célja [az ember és környezete harmonikus
kapcsolatának kialakítása, a környezet elemeinek és folyamatainak védelme, a
fejlõdés - környezetet megõrzõ - biztosítása.]
a) a természeti környezet elemeinek és folyamatainak megóvása;
b) az emberi egészségnek és életkörülményeknek a környezettel összefüggõ
védelme;
c) az épített környezet megõrzése a társadalom gazdasági
tevékenységeinek, a környezeti elemek minõségének és mennyiségének
megváltoztatásával létrejövõ hatásaitól."
Indokolás: Lásd a T/196/45.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
7. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"1. § (1) A törvény célja az ember, az emberi közösség és környezete
[harmonikus] olyan kapcsolatának [kialakítása, a környezet elemeinek és
folyamatainak védelme, a fejlõdés - környezetet megõrzõ - biztosítása]
létrehozása és fenntartása, amely a testi-lelki egészség megóvására alkalmas."
Indokolás: Lásd a T/196/17/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. Dr. Kis Gyula képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"1. § (1) A törvény célja az ember és környezete [harmonikus]
fenntartható kapcsolatának kialakítása, a környezet elemeinek és folyamatainak
védelme, a fejlõdés - környezetet megõrzõ - biztosítása."
Indokolás: Lásd a T/196/194.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 1. §-át a következõ új (2)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) E törvény az Alkotmány 18. §-a alapján biztosítja az állampolgárok
egészséges környezethez való jogát. Ez a jog alapvetõ emberi és állampolgári
jog, amit mindenki tiszteletben tartani köteles."
Indokolás: Lásd a T/196/46.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1. §
(2) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A törvény a kiszámíthatóság és a méltányos teherviselés elve szerint
megfelelõ kereteket teremt az egészséges környezethez való alkotmányos jogok
érvényesítésére és elõsegíti"
1. § (2) bek. g) pont mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 26. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/3.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
11. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1. §
(2) bekezdése a) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A törvény elõsegíti/
"a) a környezet igénybevételének, terhelésének és szennyezésének
csökkentését, károsodásának megelõzését, a károsodott környezet javítását,
helyreállítását;"
49. § (2) bek. a) pont kieg.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 290. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/4a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
12. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése a)
és b) pontjának a felcserélését javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"a) [a környezet terhelésének és szennyezésének csökkentését,
károsodásának megelõzését, a károsodott környezet javítását, helyreállítását]
az emberi egészség védelmét a környezeti ártalmakkal szemben;
b) [az emberi egészség védelmét a környezeti ártalmakkal szemben] a
környezet terhelésének és szennyezésének csökkentését, károsodásának
megelõzését, a károsodott környezet javítását, helyreállítását;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
13. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"b) az emberi egészség védelmét [a környezeti ártalmakkal szemben], az
életminõség környezeti feltételeinek javítását;
Indokolás: Lásd a T/196/233/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
13.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1.
§ (2) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A törvény elõsegíti/
"b) az emberi egészség [védelmét a környezeti ártalmakkal szemben],
életminõség környezeti feltételeinek javítását;
Indokolás: Lásd a T/196/97/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
14. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"b) az emberi egészség védelmét a környezet[i]használat okán keletkezõ
ártalmakkal szemben;"
Indokolás: Lásd a T/196/47.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
15. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"c) a természeti erõforrások[kal] megõrzését, fenntartását, az azokkal
való ésszerû, takarékos és [környezetkímélõ] az erõforrások megújulását
biztosító gazdálkodást;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
15.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1.
§ (2) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A törvény elõsegíti/
"c) a természeti erõforrások[kal] megõrzését, fenntartását, vagy az
azokkal való ésszerû takarékos és környezetkímélõ gazdálkodást;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
16. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"c) a természeti erõforrásokkal való - a jövõ generációk érdekeit is szem
elõtt tartó - ésszerû takarékos [és környezetkímélõ], illetve az erõforrások
megújulását biztosító gazdálkodást;"
Indokolás: Lásd a T/196/48.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a Gazdasági
bizottság ülésén nem ért egyet.
17. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1. §
(2) bekezdése d) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A törvény elõsegíti/
"d) az állam más [politikai céljainak] feladatainak a környezetvédelem
követelményeivel való összhangját[, valamint a nemzetközi környezetvédelmi
együttmûködést];"
1. § (2) bek. új e) pont
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 18. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/7a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
18. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1.
§-a (2) bekezdését a következõ új e) ponttal javasolják kiegészíteni (a
javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/A törvény elõsegíti/
"e) a nemzetközi környezetvédelmi együttmûködést;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/7b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése e)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"e) a polgárok és szervezeteik részvételét a környezet védelmére irányuló
tevékenységekben, így különösen a lakosság részvételét a környezet védelmére
irányuló tevékenységben, így különösen a környezet állapotának megismerésében,
az állami szerveknek és az önkormányzatoknak a környezet védelmével összefüggõ
feladatai ellátásában;"
Indokolás: Lásd a T/196/49.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
20. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1. §
(2) bekezdése e) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A törvény elõsegíti/
"e) a lakosság kezdeményezését és részvételét a környezet védelmére
irányuló tevékenységben, így különösen a környezet állapotának feltárásában,
megismerésében, az állami szerveknek és az önkormányzatoknak a környezet
védelmével összefüggõ feladatai ellátásában;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
21. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/97/9a.sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
22. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1. §
(2) bekezdése f) pontjának más megfogalmazását javasolják:
/A törvény elõsegíti/
"f) [a piacgazdaság kialakításának és mûködtetésének a fejlõdésnek
környezetet megõrzõ követelményeivel való összehangolását] a gazdaság
mûködésének, a társadalmi-, gazdasági fejlõdésnek a környezeti
követelményekkel való összehangolását;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
23. Dr. Homoki János képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése f)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"f) a piacgazdaság kialakításának, [és] mûködtetésének és a fejlõdésnek a
környezetet megõrzõ követelményeivel való összehangolását, ezen belül a
környezetvédelem céljait szolgáló közgazdasági alternatívák kiválasztását az
állami szintû gazdaságirányítás minden lépcsõjén;"
Indokolás: Lásd a T/196/100. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
24. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése f)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"f) a [piac]gazdaság [kialakításának és] mûköd[tet]ésének a [fejlõdésnek]
környezet[et] megõrz[õ]ése követelményeivel való összehangolását;"
Indokolás: Lásd a T/196/50.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
25. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése f)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A törvény elõsegíti/
"f) a piacgazdaság kialakításának és mûködtetésének [a fejlõdésnek
környezetet megõrzõ követelményeivel való] az összehangolását a környezet
védelmével;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
26. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 1. §
(2) bekezdése g) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A törvény elõsegíti/
"g) a környezetvédelem intézményrendszerének [- a jogállamiság
követelményeinek megfelelõ, a kiszámíthatóság és a méltányos teherviselés elve
szerinti -] kialakítását, illetve fejlesztését;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/3.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
27. dr. Wekler Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdés h)
pontjának a következõ kiegészítését javasolj:
/A törvény elõsegíti/
"h) a környezet védelmét, megõrzését szolgáló közigazgatási szervezet és
mûködési rend kialakítását, illetve fejlesztését."
Megjegyzés: A T/196/79. sz. módosító javaslatot dr. Lamperth Mónika és dr.
Wekler Ferenc képviselõk nyújtották be, a módosító indítvány visszavonására
vonatkozó szándékot azonban csak dr. Lamperth Mónika képviselõ jelezte.
Indokolás: Lásd a T/196/97/79. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
28. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 2. §
(1) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A törvény hatálya kiterjed:/
"a) az élõ szervezetek[re] (életközösségeik[re]) és a környezet élettelen
elemei, valamint azok természetes és az emberi tevékenység által alakított
(külsõ és belsõ) környezetükre;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
29. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 2. §
(1) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A törvény hatálya kiterjed:/
"a) az élõ szervezetekre (életközösségeikre), valamint a természetes és
az emberi tevékenység által alakított [(külsõ és belsõ)] környezet[ük]ére;"
22. § (2) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 153. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/12a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
30. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 2. §
(3) bekezdésének más megfogalmazását javasolják:
"(3) [A környezetvédelem nemzetközi együttmûködésbõl adódó feladatainak
ellátására - ha nemzetközi szerzõdés eltérõen nem rendelkezik - e törvény
hatálya kiterjed.] A törvény hatálya kiterjed a nemzetközi szerzõdésekbõl
adódó környezetvédelmi feladatok ellátására - ha nemzetközi szerzõdés eltérõen
nem rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/196/97/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
31. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 3. §-ának az
elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak
számozása értelemszerûen változik):
"3. § [(1) E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény
rendelkezik:
a) az atomenergiáról,
b) a bányászatról,
c) az energiáról,
d) az erdõkrõl,
e) az építésügyrõl,
f) a termõföldrõl,
g) a halászatról,
h) a honvédelemrõl,
i) a területfejlesztésrõl,
j) a vadászatról,
k) a vízgazdálkodásról,
l) a hulladékokról és a veszélyes anyagokról.
(2) Az élõvilág változatossága, élõhelyeinek megõrzése, a tudományos,
kultúrális vagy esztétikai értékekkel bíró területek, képzõdmények,
létesítmények megõrzése és helyreállítása érdekében - e törvénnyel összhangban
- külön törvények rendelkeznek:
a) a természet és a táj védelmérõl,
b) az állatvédelemrõl, továbbá az állategészségügyrõl,
c) a növényvédelemrõl, továbbá a növényegészségügyrõl,
d) a mûemlékek védelmérõl.]"
Indokolás: Lásd a T/196/17/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
32. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdésének más
megfogalmazását javasolja:
"3. § (1) E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény
rendelkezik:
[a) az atomenergiáról,
b) a bányászatról,
c) az energiáról,
d) az erdõkrõl,
e) az építésügyrõl,
f) a termõföldrõl,
g) a halászatról,
h) a honvédelemrõl,
i) a területfejlesztésrõl,
j) a vadászatról,
k) a vízgazdálkodásról,
l) a hulladékokról és a veszélyes anyagokról.]
a) az egyes környezeti elemek (14-27. §) védelmének, illetve
b) a környezeti elemeket veszélyeztetõ tényezõk (28-32. §) elleni védelem
részletes szabályiról."
Indokolás: Lásd a T/196/51.. sz. módosító javaslat "A" változatának
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
33. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése felvezetõ szövegének a
következõ módosítását javasolják:
"3. § (1) E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvények
rendelkez[i]nek, különösen:"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.. T/196/97/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
34. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése a) pontjának más
megfogalmazását javasolják:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"a) [az atomenergiáról] a nukleáris energiáról és a radioaktivitás
felhasználásáról,"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/97/15. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
35. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése e) pontjának más
megfogalmazását javasolják:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"e) [az építésügyrõl] az épített környezet alakításáról és védelmérõl,"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/97/16. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
36. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése h) pontjának az
elhagyását javasolják (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"h) [a honvédelemrõl,]"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/97/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
37. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert, továbbá Csabai Lászlóné képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1)
bekezdését a következõ új i) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"i) a közlekedésrõl,"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/97/18., T/196/101. sz.
módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Csabai Lászlóné módosító javaslata tartalmában megegyezett,
azonban indítványát új m) pontként jelölte; mivel tartalma megegyezett, az
ajánlás a módosító javaslatokat összevonta.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
38. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdését a következõ új i)
ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"i) a katasztrófák megelõzésérõl és következményeik elhárításáról,"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/97/19. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
39. A Környezetvédelmi bizottság, valamint Balsay István képviselõ a
törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése j) pontjának a következõ módosítását
javasolja:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"j) a vad[ászat]gazdálkodásról,"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/51.. sz. módosító javaslat "B"
változatának indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
40. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése l) pontjának a
következõ módosítását javasolják:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"l) a hulladékokról [és a veszélyes anyagokról]"
3. § (1) bek. új m) pont
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 43. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/97/20.a. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
41. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése l)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"l) a hulladékokról és a veszélyes [anyagokról] hulladékokról,"
Indokolás: Lásd a T/196/51.. sz. módosító javaslat "B" változatának
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
42. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdését a
következõ új m) ponttal javasolja kiegészíteni:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"m) a géntechnológiáról."
Indokolás: Lásd a T/196/181.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
43. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kis
Róbert, továbbá Balsay István képviselõk a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdését
a következõ új m) ponttal javasolják kiegészíteni:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"m) a veszélyes anyagokról,"
Indokolás: Lásd a T/196/233/3.., T/196/97/20.b., valamint a T/196/51..
sz. módosító javaslat "B" változatának indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz.támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
44. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdését a
következõ új n) ponttal javasolja kiegészíteni:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"n) a levegõ és az éghajlat védelmérõl."
Indokolás: Lásd a T/196/51.. sz. módosító javaslat "B" változatának
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
45. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdését a
következõ új m), n) és o) pontokkal javasolja kiegészíteni:
/E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik:/
"m) idegenforgalomról,
n) kereskedelemrõl,
o) ipari tevékenységrõl."
Indokolás: Lásd a T/196/40.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
46. Az Alkotmányügyi bizottság - Dr. Lamperth Mónika és dr. Wekler Ferenc
képviselõk T/196/78. sz. visszavont javaslatát fenntartva - a törvényjavaslat
3. § (2) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) Az élõvilág változatossága, élõhelyeinek megõrzése, a tudományos,
kultúrális vagy esztétikai értékekkel bíró területek, képzõdmények,
létesítmények megõrzése és helyreállítása érdekében - e törvénnyel összhangban
- külön törvények rendelkeznek. Ezek különösen:"
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. április 27-i
ülésének jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, az
Alkotmányügyi bizottság ülésén egyetért.
47. Bogárdi Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 3. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) E törvény rendelkezéseivel összhangban külön törvény rendelkezik a
környezetpolitika rendszerbe foglalt gazdasági szabályozóeszközeirõl -
környezetvédelmi díjak, adó-, vám- és illetékkedvezmények, céltámogatási
rendszerek, kedvezményes hitelkonstrukciók, árszabályozás, piacteremtés,
környezetbarát termék megjelölés."
Indokolás: Lásd a T/196/185.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
48. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 3. §-át a következõ új (3)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Az (1) és a (2) bekezdésekben fel nem sorolt, a környezetvédelemmel
összefüggõ törvények rendelkezéseit e törvény szabályaival összhangban kell
megállapítani."
Indokolás: Lásd a T/196/171.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
49. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslat 3. §-át a következõ új
(3)-(4) bekezdésekkel javasolja kiegészíteni:
"(3) A Kormány az erdõkrõl, az építésügyrõl, a termõföldrõl, a
vadászatról, a hulladékokról és a veszélyes anyagokról, valamint a természet
és a táj védelmérõl szóló törvény javaslatát 1995. december 31-ig az
Országgyûlés elé terjeszti.
(4) A Kormány az (1)-(2) bekezdés szerinti és a (3) bekezdésben nem
említett törvények javaslatát 1996. június 30-ig terjeszti az Országgyûlés
elé."
Indokolás: Lásd a T/196/42. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
50. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
a), f), h), t) pontja érintett részének - egymással összefüggõ - következõ
módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"a) környezeti elem: a föld, a levegõ, a víz (a továbbiakban együtt:
[fizikai] elemek), az élõvilág, valamint az ember által létrehozott épített
(mesterséges) környezet, továbbá ezek összetevõi;"
"f) környezetterhelés (szennyezés): meghatározott anyag vagy [fizikai
értelemben vett] energia környezetbe bocsátása;"
"h) környezeti szennyezettség: a környezetnek vagy valamely [fizikai]
elemének a környezetszennyezés hatására szennyezettségi szinttel jellemezhetõ
fennálló állapota;"
"t) szennyezettségi határérték: a környezet valamely [fizikai] elemének
olyan - jogszabályban meghatározott - mértékû szennyezettsége, amelynek
meghaladása - a mindenkori tudományos ismeretek alapján - környezeti
károsodást, vagy egészségkárosodást idézhet elõ;"
4. § g) pont mód.
4. § j) pont mód.
4. § k) pont mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 64., 69.1., 72.1.
pontjában foglalt indítvánnyal.
vagy
4. § g) pont mód.
4. § j) pont más megfog.
4. § k) pont más megfog.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 64., 69. és 71.
pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/21.a., /97/21b., /97/21d., /97/21g. sz.
módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
51. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
a) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"a) környezeti elem: a föld, a levegõ, a víz (a továbbiakban együtt:
fizikai elemek), az élõvilág, valamint az ember által létrehozott épített
(mesterséges) környezet, továbbá ezek összetevõi és alrendszerei;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/22.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
52. Bogárdi Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 4. § b) pontjának más
megfogalmazását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"b) környezet: [a környezeti elemek, azok rendszerei, folyamatai,
szerkezete;] azoknak az élõ és élettelen természeti és mesterséges elemek,
valamint jelenségeknek rendszert alkotó összessége, amelyek az embert - és
általában valamely élõlényt vagy tárgyat - körülveszik és amelyekkel közvetve
vagy közvetlenül állandó és elválaszthatatlan kapcsolatban van. A jogilag
védendõ környezet alatt emberi környezetre kell koncentrálni."
Indokolás: Lásd a T/196/186.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
53. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"c) természeti erõforrás: a természetes környezet társadalmi szükségletek
kielégítésére felhasználható [környezeti elem, kivéve az ember által
létrehozott épített környezetet] elemei vagy azok egyes összetevõi;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
54. A Környezetvédelmi bizottság - magában foglalva dr. Baráth Etele és
dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/97/25.a. sz. módosító javaslatát is - a
törvényjavaslat 4. § d) és e) pontjának - egymással összefüggõ - következõ
módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"d) környezet igénybevétele: a környezet[nek]ben változás elõidézése, a
környezetnek vagy [valamely] elemének természeti erõforráskénti használata;
e) környezet[i]-igénybevettség: a környezetnek vagy [valamely]
elem[e]ének természeti erõforráskénti használatának mértéke;"
59. § (4) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat az e) pont vonatkozásában összefügg az
ajánlás 354. pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/233/4., /233/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
55. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
d) és e) pontjának - egymással összefüggõ - következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"d) környezet igénybevétele: a környezet[nek]ben [vagy valamely elemének]
változás elõidézése, természeti erõforráskénti használata;
e) környezeti igénybevettség: a környezet [vagy valamely eleme]
megváltoztatásának, erõforráskénti használatának mértéke;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/24.a., /97/24b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
56. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 4. §-a e) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"e) környezeti [igénybevettség] kihasználtság: a környezet vagy valamely
eleme erõforráskénti használatának mértéke;"
Indokolás: Lásd a T/196/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
57. Csiha András képviselõ T/196/102. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
58. Bogárdi Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 4. § f) pontjának más
megfogalmazását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"f) környezetterhelés [(szennyezés): meghatározott anyag vagy fizikai
értelemben vett energia környezetbe bocsátása] a környezet vagy környezeti
elemek tisztaságát, minõségét, állapotát, mértékét rontó és veszélyeztetõ
magatartás;"
Indokolás: Lásd a T/196/187.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
59. Balsay István, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert
képviselõk a törvényjavaslat 4. §-a f) pontjának a következõ módosítását
javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"f) környezetterhelés [(szennyezés)]: meghatározott anyag vagy fizikai
értelemben vett energia környezetbe bocsátása;"
Indokolás: Lásd a T/196/52.., T/196/97/27.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
60. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§-a f) pontja érintett részének a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"f) környezetterhelés (szennyezés): [meghatározott] valamely anyag vagy
fizikai értelemben vett energia környezetbe bocsátása;"
60. § (4) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 357. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/28.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
61. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 4. §-a f) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"f) környezetterhelés (szennyezés): [meghatározott] adott anyag vagy
fizikai értelemben vett energia környezetbe bocsátása;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
62. Dr. Homoki János képviselõ a törvényjavaslat 4. §-át a következõ új
g) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"g) az ember és annak lelki és testi egészsége, valamint mindaz, ami a
hazánk területén élõ ember lelki és testi egészségének a megóvását szolgálja;"
Indokolás: Lásd a T/196/84. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
63. Balsay István, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert
képviselõk a törvényjavaslat 4. §-a g) pontja érintett részének a következõ
módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"g) [minõsített] környezet[terhelés]szennyezés: a környezet valamely
fizikai elemének a kibocsátási határértéket meghaladó terhelése [(a
továbbiakban: környezetszennyezés)];"
Indokolás: Lásd a T/196/52.., T/196/97/29.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
64. Dr. Baráth Etele és Kiss Róbert, valamint Bogárdi Zoltán képviselõk a
törvényjavaslat 4. § g) pontja érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"g) minõsített környezetterhelés: a környezet valamely [fizikai] elemének
a kibocsátási határértéket meghaladó terhelése (a továbbiakban:
környezetszennyezés);"
Indokolás: Lásd a T/196/97/21.c., T/196/188.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
65. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
h) és j) pontja érintett részének a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"h) környezet[i]-szennyezettség: a környezetnek vagy valamely fizikai
elemének a környezetszennyezés hatására szennyezettségi szinttel jellemezhetõ
fennálló állapota;"
"j) környezetkárositás: a környezet valamely fizikai elemének olyan
szennyezése vagy igénybevétele, amely környezet[i]-szennyezettséget idéz elõ,
illetõleg környezeti károsodást okozhat;"
12. § (1) bek. mód.
52. § (1) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 116., 308.
pontjaiban foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/30.a., /97/30b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
66. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
h) pontja érintett részének a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"h) környezeti szennyezettség: a környezetnek vagy valamely fizikai
elemének a környezetszennyezés hatására bekövetkezett szennyezettségi szinttel
jellemezhetõ [fennálló] állapota;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
67. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 4. §-a h) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"h) környezeti szennyezettség: a környezetnek vagy valamely fizikai
elemének [a környezetszennyezés hatására] szennyezettségi szinttel
jellemezhetõ fennálló állapota;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
67.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 4. § h) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"h) környezeti szennyezettség: a környezetnek vagy valamely fizikai
elemének [a környezetszennyezés] környezetterhelés vagy igénybevétel hatására
szennyezettségi szinttel jellemezhetõ fennálló állapota;"
Indokolás: Lásd a T/196/230.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
68. Tóth István képviselõ a törvényjavaslat 4. § j) pontjának más
megfogalmazását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"j) környezetkárositás: a környezet [valamely fizikai elemének olyan
szennyezése vagy igénybevétele, amely környezeti szennyezettséget idéz elõ,
illetõleg környezeti károsodást okozhat] vagy a környezeti elemek állapotának,
minõségének, tisztaságának, romlását, rongálását vagy pusztulását elõidézõ,
okozó célzó tevékenység vagy magatartás;"
Indokolás: Lásd a T/196/209.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
69. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
j) pontjának más megfogalmazását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"j) környezetkárositás: [a környezet valamely fizikai elemének olyan
szennyezése vagy igénybevétele, amely környezeti szennyezettséget idéz elõ,
illetõleg környezeti károsodást okozhat] az a tevékenység, amelynek hatására
környezetkárosodás keletkezhet;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
69.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§ j) pontja érintett részének következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"j) környezetkárositás: a környezet valamely [fizikai] elemének olyan
szennyezése vagy igénybevétele, amely környezeti szennyezettséget idéz elõ,
illetõleg környezeti károsodást okozhat;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/21.e. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
70. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 4. § j) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"j) környezetkárositás: a környezet valamely fizikai elemének olyan
szennyezése vagy igénybevétele, amely környezeti [szennyezettséget idéz elõ,
illetõleg környezeti] károsodást okozhat;"
Indokolás: Lásd a T/196/52.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
71. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
k) pontjának más megfogalmazását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"k) környezeti károsodás: [a környezet valamely fizikai elemének olyan
mértékû szennyezettsége, illetve valamely elemének olyan igénybevettsége,
amelynek eredményeképpen a környezet természetes állapota csak beavatkozással
állítható helyre, vagy egyáltalán nem állítható helyre] a környezetnek vagy
valamely elemének olyan mértékû változása, szennyezettsége, illetve valamely
eleme igénybevételének olyan mértéke, amelynek eredményeképpen annak
természetes vagy korábbi állapota (minõsége) csak beavatkozással, vagy
egyáltalán nem állítható helyre, illetõleg, amely az élõvilágot kedvezõtlenül
érinti;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/34.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
72. Zsigmond Attila képviselõ a törvényjavaslat 4. § k) pontjának más
megfogalmazását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"k) környezeti károsodás: [a környezet valamely fizikai elemének olyan
mértékû szennyezettsége, illetve valamely elemének olyan igénybevettsége,
amelynek eredményeképpen a környezet természetes állapota csak beavatkozással
állítható helyre, vagy egyáltalán nem állítható helyre] az ember, a környezet
vagy a környezeti elemek egészségében, szervezetében, természetes állapotában,
illetve a mesterséges természeti elemek állapotában embertõl vagy természéeti
erõktõl származó pszichikai, egészségi, fizikai, kémiai, genetikai vagy egyéb
biológiai ártalom, minõségromlás, hátrányos változás, értékcsökkenés vagy
egyéb veszteség;"
Indokolás: Lásd a T/196/206.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
72.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§ f) pontja érintett részének a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"k) környezeti károsodás: a környezet valamely [fizikai] elemének olyan
mértékû szennyezettsége, illetve valamely elemének olyan igénybevettsége,
amelynek eredményeképpen a környezet természetes állapota csak beavatkozással
állítható helyre, vagy egyáltalán nem állítható helyre;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/21.f. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
72.2 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 4. § k) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"k) környezeti károsodás: a környezet [valamely fizikai elemének] olyan
mértékû szennyezettsége, illetve [valamely elemének] olyan igénybevettsége,
amelynek eredményeképpen a környezet természetes állapota csak beavatkozással
állítható helyre, vagy egyáltalán nem állítható helyre;"
Indokolás: Lásd a T/196/229.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
73. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 4. §-a k) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"k) környezeti károsodás: a környezet valamely fizikai elemének olyan
mértékû szennyezettsége, illetve valamely elemének olyan igénybevettsége,
amelynek eredményeképpen a környezet [természetes] a tárgyi igénybevételt
megelõzõ állapota csak beavatkozással állítható helyre, vagy egyáltalán nem
állítható helyre;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
74. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
k) és t) pontjainak a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"k) [környezeti károsodás] környezetkárosodás: a környezet valamely
fizikai elemének olyan mértékû szennyezettsége, illetve valamely elemének
olyan igénybevettsége, amelynek eredményeképpen a környezet természetes
állapota csak beavatkozással állítható helyre, vagy egyáltalán nem állítható
helyre;"
"t) szennyezettségi határérték: a környezet valamely fizikai elemének
olyan - jogszabályban meghatározott - mértékû szennyezettsége, amelynek
meghaladása - a mindenkori tudományos ismeretek alapján - [környezeti
károsodást] környezetkárosodást, vagy egészségkárosodást idézhet elõ;"
8. § b) pont mód.
41. § (5) bek. c) pont mód.
75. § (1) bek. e) pont mód.
81. § (3) bek. d) pont mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 105., 237., 419.,
428. pontjaiban foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/33.a., /97/33b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
75. A Környezetvédelmi bizottság, valamint Dr. Csizmadia László képviselõ
- dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/97/36.a. sz. módosító
javaslatát fenntartva - a törvényjavaslat 4. § l) pontjának kettõspontig
terjedõ részének a következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"l) környezet[i]-veszélyeztetés: ..."
12. § (3) bek. mód.
29. § (1) bek. mód.
49. § (2) bek. c) pont mód.
86. § mód.
95. § mód.
96. § (2) bek. mód.
98. § (1) bek. mód.
100. § (2) bek. a) pont mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 120., 178., 292.,
440., 470., 476., 486., 494. pontjaiban foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. április 27-i
ülésének jegyzõkönyvét, valamint a T/196/233/6. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
76. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 4. § l) pontja
kettõspont utáni részének a következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"l) ...: [a környezet terhelésének és igénybevételének olyan módja,] az a
tevékenység vagy mulasztás, amely környezetkárositást idézhet elõ;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
76.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§ l) pontja második mondatrészének a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"l) környezeti veszélyeztetés: [a környezet terhelésének és
igénybevételének olyan módja,] az a tevékenység, amely környezet-
káros[it]odást idézhet elõ;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/37.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
77. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
n) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"n) hatásterület: az a terület vagy térrész, ahol [az adott] a
környezethasználat következtében a környezetre gyakorolt hatás bekövetkezett
vagy bekövetkezhet;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/38.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
78. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 4. §-a n) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"n) hatásterület: az a terület vagy térrész, ahol az adott környezetre
gyakorolt hatás károsítónak elfogadott mértékben bekövetkezett vagy
bekövetkezhet;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
79. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
o) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"o) érintett: azon személy, szervezet, aki, vagy amely a hatásterületen
él, [mûködik, illetve amely település ott található] tevékenykedik;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/40.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
80. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
p) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"p) érintett önkormányzat: az a [helyi] települési önkormányzat, amely az
adott környezethasználat hatásterületén illetékességgel rendelkezik;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/41. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
81. Csiha András képviselõ T/196/144. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
82. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 4. § p) pontjának a következõ
kiegészítését javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"p) érintett önkormányzat: az a helyi önkormányzat, amely az adott
környezethasználat hatásterületén illetékességgel rendelkezik kül- és
belterületen;"
Indokolás: Lásd a T/196/39.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
83. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§-át a következõ új r) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"r) helyi ügy: minden olyan környezetvédelmi ügy, amelyben a környezet
használata és a hatásterület nem terjed túl az érintett települési
önkormányzat területén;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/39.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Környezetvédelmi, a
Gazdasági és a Mezõgazdasági bizottság ülésén egyetért, az
Alkotmányügyi és az Önkormányzati bizottság ülésén nem ért
egyet.
83.1 Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 4. §-át a következõ új
r) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"r) helyi környezetvédelmi ügy: minden olyan környezetvédelmi ügy,
amelyben a környezet használata és a hatásterület nem terjed túl az érintett
települési önkormányzat területén;"
Indokolás: Lásd a T/196/232. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
84. A Környezetvédelmi bizottság, valamint a törvényjavaslat 4. § r)
pontjának módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"r) igénybevételi határérték: a környezet[nek] vagy valamely elem[ének]e
[olyan -] jogszabályban vagy hatósági határozatban meghatározott [ - ] olyan
mértékû igénybevétele, amely kizárja a környezetkárosítást;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
84.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§ r) pontjának módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"r) igénybevételi határérték: a környezet[nek] vagy valamely elem[ének]e
[olyan -] igénybevételének jogszabályban, vagy hatósági határozatban
meghatározott [ - ] olyan mértékû igénybevétele, amely kizárja a
környezetkárosítást;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/42. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a Gazdasági
bizottság ülésén nem ért egyet.
85. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
s) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"s) kibocsátási határérték: a környezet[nek] vagy valamely elemének
[olyan -] jogszabályban, vagy hatósági határozatban meghatározott [ - ] olyan
mértékû terhelése, amely kizárja a környezetkárosítást;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/43.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
86. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 4. §-a t) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"t) szennyezettségi határérték: a környezet valamely fizikai elemének
olyan - jogszabályban meghatározott - mértékû szennyezettsége, amely[nek
meghaladása] - a mindenkori tudományos ismeretek alapján - meghaladja az
ökológiai tûrõképességet, környezeti károsodást, vagy egészségkárosodást
idézhet elõ;"
Indokolás: Lásd a T/196/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
86.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 4. § t) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"t) szennyezettségi határérték: a környezetnek vagy valamely [fizikai]
elemének olyan - jogszabályban meghatározott - mértékû szennyezettsége,
amely[nek meghaladása] alatt - a mindenkori tudományos ismeretek alapján -
környezeti károsodás[t], vagy egészségkárosodás[t idézhet elõ] kizárható,
illetõleg ezek kockázata a társadalmilag elfogadható szintet bizonyíthatóan
nem haladja meg;"
Indokolás: Lásd a T/196/228.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
87. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§-át a következõ új u) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"u) elõvigyázatosság: a környezeti kockázatok mérsékléséhez, a környezet
jövõbeni károsodásának megelõzéséhez vagy csökkentéséhez szükséges döntés és
intézkedés;"
6. §-t megelõzõ cím mód.
6. § (2) bek. kieg.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 96., 98. pontjaiban
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/44.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
88. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§-át a következõ új u) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"u) megelõzés: a környezethasználat káros környezeti hatásai
elkerülésének érdekében a leghatékonyabb megoldások alkalmazása a
döntéshozatal legkorábbi szakaszától;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/45.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
89. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 4. §-át a következõ
új u) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"u) környezetvédelem: olyan tevékenységek és intézkedések összessége,
amelyeknek célja a környezet veszélyeztetésének, károsításának, szennyezésének
megelõzése, a kialakult károk mérséklése vagy megszüntetése, a károsító
tevékenységet megelõzõ állapot helyreállítása;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
89.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4.
§-át a következõ új u) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"u) környezetvédelem: olyan tevékenységek és intézkedések összessége,
amelynek célja a környezet veszélyeztetésének, károsításának megelõzése, a
kialakult károk mérséklése vagy megszüntetése, a károsító tevékenységet
megelõzõ állapot helyreállítása;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/47.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
90. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 4. § u) pontjának az
elhagyását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"[u) leghatékonyabb megoldás: a technika mindenkori szintjének megfelelõ,
az adott környezeti, mûszaki és gazdasági körülmények között elérhetõ, lehetõ
legkisebb környezeti igénybevettséget, környezetterhelést, környezeti
veszélyeztetést okozó megoldás.]"
Indokolás: Lásd a T/196/52.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
91. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 4. §-a u) pontjának a
más megfogalmazását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"u) [leghatékonyabb] környezetkímélõ megoldás: a [technika mindenkori
szintjének megfelelõ, az adott környezeti, mûszaki és gazdasági körülmények
között elérhetõ, lehetõ legkisebb környezeti igénybevettséget,
környezetterhelést, környezeti veszélyeztetést okozó megoldás]
környezethasználat során a technikailag leghatékonyabb és legkörnyezetkímélõbb
megoldásra kell törekedni, ha ez nem jár aránytalanul nagy költséggel."
Indokolás: Lásd a T/196/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
92. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 4. §
u) pontjának más megfogalmazását javasolják:
/E törvény alkalmazásában:/
"u) leghatékonyabb megoldás: [a technika mindenkori szintjének megfelelõ,
adott környezeti, mûszaki és gazdasági körülményei között elérhetõ, lehetõ
legkisebb környezeti igénybevettséget, környezetterhelést, környezeti
veszélyeztetést okozó megoldás] az adott környezeti, mûszaki és gazdasági
körülmények között elérhetõ, legkíméletesebb környezet igénybevétellel járó
tevékenység."
Indokolás: Lásd a T/196/97/46.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
92.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 4. § u) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"u) leghatékonyabb megoldás: a [technika mindenkori szintjének megfelelõ,
adott] környezeti, mûszaki és gazdasági körülménye[i]k között elérhetõ,
[lehetõ legkisebb környezeti igénybevettséget, környezetterhelést, környezeti
veszélyeztetést okozó megoldás] legkíméletesebb környezet-igénybevétellel járó
tevékenység."
Indokolás: Lásd a T/196/233/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
93. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 4. §-át a következõ új v)
ponttal javasolja kiegészíteni:
/E törvény alkalmazásában:/
"v) kritikus terhelés: olyan mértékû környezetterhelés, amely fölött
azonnali intézkedés foganatosítása válik esedékessé."
Indokolás: Lásd a T/196/154.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
94. Fekete György képviselõ a törvényjavaslat 4. §-át a következõ új v),
z), x), y) pontokkal javasolja kiegészíteni:
/E törvény alkalmazásában:/
"v) övezet: településrésznek vagy természeti környezetnek
környezetterheléssel kapcsolatban, meghatározott elõírásokkal bizonyos
távolságig húzódó, elkülönült részée;
z) belsõ környezeti levegõ: belsõ terek légtere: a munkahelyek, lakások,
iskolák, kórházak, közhasználatú helyiségek, közlekedési eszközök belsõ
terének levegõje;
x) ökotoxikus: olyan természetes vagy mesterséges anyagok csoportja,
amelyekre nézve szabványosított módszerek útján megállapítható, hogy az
ökológiai rendszerekben található élõlényekre mérgezõ;
y) víztartó képzõdmény: az a vízáteresztõ kõzetfajta, amelynek vízleadó
képessége és vízáteresztõ képessége akkora, hogy abból a víztermelés
gazdaságosan lehetséges."
Indokolás: Lásd a T/196/202.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
95. Dr. Lamperth Mónika és dr. Wekler Ferenc képviselõk a törvényjavaslat
5. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"5. § E törvény hatálybalépését követõen törvény [vagy] kormányrendelet
vagy önkormányzati rendelet határozhat meg környezethasználatnak minõsülõ
tevékenységet."
Indokolás: Lásd a T/196/77. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
96. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 6.
§-át megelõzõ címnek a következõ kiegészéítését javasolják:
"A környezet védelmének alapelvei
Az elõvigyázatosság, a megelõzés és a helyreállítás"
Indokolás: Lásd a T/196/97/44.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
97. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy/
"a) a célhoz mérten a legkisebbb mértékû környezetterhelést és
igénybevételt idézze elõ;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
98. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 6. §
(2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A környezethasználatot az elõvigyázatosság elvének
figyelembevételével, a környezeti elemek kíméletével, takarékos használatával,
továbbá a hulladékkeletkezés csökkentésével, a természetes és az elõállított
anyagok visszaforgatására és újrafelhasználására törekedve kell végezni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/44.c. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
99. Dr. Kis Gyula képviselõ a törvényjavaslat 6. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A környezethasználatot az élõhelyek megõrzésével, a környezeti
elemek kíméletével, takarékos használatával, továbbá a hulladékkeletkezés
csökkentésével, a természetes és az elõállított anyagok visszaforgatására és
újrafelhasználására törekedve kell végezni."
Indokolás: Lásd a T/196/195.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
100. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 6. § (3) bekezdésének az
elhagyását javasolja:
"[(3) A megelõzés érdekében a környezethasználat során a leghatékonyabb
megoldást kell alkalmazni.]"
Indokolás: Lásd a T/196/53.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
101. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 7. §-ának az elhagyását
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
"7. § [A 6. §-ban foglaltak érvényesítése érdekében jogszabály elõírhatja
a környezethasználat feltételeit, illetõleg korlátozó vagy tiltó
rendelkezéseket állapíthat meg.]"
Indokolás: Lásd a T/196/170.. sz. módosító javaslat indokolásának B/
változatát.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
102. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 7. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"7. § A 6. §-ban foglaltak érvényesítése érdekében [jogszabály
elõírhatja] a környezethasználat feltételeit, illetõleg a környezethasználatot
korlátozó vagy tiltó rendelkezéseket [állapíthat meg] jogszabály írja elõ."
Indokolás: Lásd a T/196/170.. sz. módosító javaslat indokolásának A/
változatát.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
103. Szabó Sándorné és Varga József képviselõk a törvényjavaslat 7. §-
ának a következõ kiegészítését javasolják:
"7. § A 6. §-ban foglaltak érvényesítése érdekében jogszabály elõírhatja
a környezethasználat feltételeit, illetõleg ösztönzõ, korlátozó vagy tiltó
rendelkezéseket állapíthat meg."
Megjegyzés: A T/196/103. sz. módosító javaslatot Pozsgai Balázs, Szabó
Sándorné és Varga József képviselõk nyújtották be, a módosító indítvány
visszavonására vonatkozó szándékot azonban csak Pozsgai Balázs képviselõ
jelezte.
Indokolás: Lásd a T/196/103. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
104. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 8.
§-ának más megfogalmazását javasolják:
"8. § [A környezethasználó köteles gondoskodni a tevékenysége által
a) okozott környezetkárosítás megszüntetésérõl;
b) bekövetkezett környezeti károsodás megszüntetésérõl, a károsodott
környezet helyreállításáról.]
(1) A környezetet veszélyeztetõ vagy károsító környezethasználó köteles
azonnal befejezni a veszélyeztetõ vagy károsító tevékenységet.
(2) A környezethasználó köteles gondoskodni a tevékenysége által
bekövetkezett környezeti károsodás megszüntetésérõl, a károsodott környezet
helyreállításáról."
Indokolás: Lásd a T/196/97/48.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Környezetvédelmi, a
Gazdasági, az Alkotmányügyi és az Integrációs bizottság
ülésén egyetért, a Mezõgazdasági bizottság ülésén nem ért
egyet.
104.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 8. §-át a következõ új
a) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
A környezethasználó köteles gondoskodni a tevékenysége által/
"a) keletkezõ környezeti veszélyeztetés kockázatát elõírt mértékben
csökkenteni;"
Indokolás: Lásd a T/196/227.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
105. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 8.
§ b) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A környezethasználó köteles gondoskodni a tevékenysége által/
"b) bekövetkezett [környezeti károsodás] környezetkárosodás
megszüntetésérõl, a károsodott környezet helyreállításáról."
Indokolás: Lásd a T/196/97/33.c. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
106. Balsay István képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 9. §-sal
és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén
a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"A fenntartható fejlõdés biztosítása
9. § A természeti erõforrásokkal és a környezettel úgy kell gazdálkodni,
hogy ez a késõbbi nemzedékek számára is lehetõséget biztosítson a harmonikus
fejlõdésre és a környezet élvezetére."
Indokolás: Lásd a T/196/169.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
107. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 9. §-ának más
megfogalmazását javasolja:
"9. § [A környezethasználó az e törvényben meghatározott és az e
törvényben és más jogszabályokban szabályozott módon felelõsséggel tartozik
tevékenységének a környezetre gyakorolt hatásaiért.] Az állam és az
állampolgárok egyetemleges felelõsek a környezetvédelmi törvények betartásáért
és betartatásáért."
Indokolás: Lásd a T/196/38.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
108. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 9. §-át a következõ új
(2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a
törvényjavaslat jelenlegi 9. §-ának szövege (1) bekezdésre változik):
"(2) A környezethasználó köteles - e törvényben és más jogszabályban
meghatározott módon - tevékenységének környezeti hatásaiból fakadó költségeit
viselni."
Indokolás: Lásd a T/196/54.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
109. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 10. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"10. § (1) Az állami szervek, a helyi önkormányzatok, a természetes
személyek és szervezeteik, a gazdálkodást végzõ szervezetek és mindezek
érdekvédelmi szervezetei, valamint más intézmények együttmûködn[ek]i kötelesek
a környezet védelmét szolgáló feladatok megvalósításában. Az együttmûködési
kötelezettség kiterjed a környezetvédelmi feladatok megoldásának minden
szakaszára."
Indokolás: Lásd a T/196/17/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
110. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 10.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"10. (1) Az állami szervek, a helyi önkormányzatok, a természetes
személyek és szervezeteik, a gazdálkodást végzõ szervezetek és mindezek
érdekvédelmi szervezetei, valamint más intézmények együttmûködnek a környezet
védelmé[t]ben [szolgáló feladatok megvalósításában]. Az együttmûködési
kötelezettség kiterjed a környezetvédelmi feladatok megoldásának minden
szakaszára."
Indokolás: Lásd a T/196/97/49.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
111. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 10. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"10. (1) Az állami szervek, a helyi önkormányzatok, a természetes
személyek és szervezeteik, a gazdálkodást végzõ szervezetek és mindezek
érdekvédelmi szervezetei, valamint más intézmények együttmûködnek a környezet
védelmét szolgáló feladatok megvalósításában. Az együttmûködési jog és
kötelezettség kiterjed a környezetvédelmi feladatok megoldásának minden
szakaszára."
Indokolás: Lásd a T/196/86. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
112. Dr. Lamperth Mónika és dr. Wekler Ferenc képviselõk a
törvényjavaslat 10. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) Az együttmûködéssel járó jogokat és kötelezettségeket e törvény,
illetve az önkormányzat rendeletben állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/74. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
113. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"11. § (1) A környezetvédelmi érdekek érvényesítését a Magyar Köztársaság
két- vagy többoldalú nemzetközi környezetvédelmi és más, a környezetvédelemmel
összefüggõ együttmûködési, tájékoztatási, segitségnyújtási megállapodásokkal
is elõsegíteni köteles, különösen a szomszédos országokkal való
kapcsolatában."
Indokolás: Lásd a T/196/17/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
114. Dr. Puha Sándor képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"11. § (1) A környezetvédelmi érdekek érvényesítését a Magyar Köztársaság
két- vagy többoldalú nemzetközi környezetvédelmi és más, a környezetvédelemmel
összefüggõ együttmûködési, tájékoztatási, segitségnyújtási megállapodásokkal
is elõsegíti, különösen a szomszédos országokkal való kapcsolatában. A Kormány
a törvény hatálybalépését követõ két éven belül környezetvédelmi egyezmény
megkötését kezdeményezi a szomszédos országokkal, különösen a vízgazdálkodást,
vízvédelmet, levegõ-védelmet érintõen, valamint nemzeti környezetvédelmi
programok összehangolását kezdeményezi."
Indokolás: Lásd a T/196/117/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
114.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Nemzetközi szerzõdés hiányában is figyelemmel kell lenni más államok
környezeti érdekeire, az országhatárokon átterjedõ környezetterhelés,
illetõleg környezeti veszélyeztetés csökkentésére, a környezetszennyezés és a
környezetkárosítás megelõzésére."
Indokolás: Lásd a T/196/226.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
115. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 12.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"12. § (1) Mindenkinek joga van a környezetre vonatkozó tényeknek,
adatoknak, [megállapításoknak,] így különösen a környezet állapotának, a
környezeti szennyezettség mértékének, a környezetvédelmi tevékenységeknek,
valamint a környezet emberi egészségre gyakorolt hatásainak megismerésére."
Indokolás: Lásd a T/196/97/50.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
116. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 12.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"12. § (1) Mindenkinek joga van a környezetre vonatkozó tényeknek,
adatoknak, megállapításoknak, így különösen a környezet állapotának, a
környezet[i]-szennyezettség mértékének, a környezetvédelmi tevékenységeknek,
valamint a környezet emberi egészségre gyakorolt hatásainak megismerésére."
Indokolás: Lásd a T/196/97/30.c. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
117. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 12.
§-át a következõ új (2) bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
"(2) A környezet védelmével kapcsolatos állampolgári jogok gyakorlása és
a kötelezettségek teljesítése céljából az állam mindenki számára lehetõvé
teszi a környezet és az egészség lényeges összefüggéseinek, a
környezetkárosító tevékenységek és azok fontosságának megismerését."
Indokolás: Lásd a T/196/97/51.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
118. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/97/9b. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
119. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 12. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) Az állami szervek és az önkormányzatok feladatkörükben [kötelesek]
felelõsek a környezet állapotát és annak az emberi egészségre gyakorolt
hatását figyelemmel kísérni, az így szerzett adatokat nyilvántartani és - a
személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló
törvény által megállapított kivételekkel - hozzáférhetõvé tenni és a megfelelõ
tájékoztatást megadni."
Indokolás: Lásd a T/196/37.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
120. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 12.
§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A környezethasználót - e törvény rendelkezései szerint -
tájékoztatási kötelezettség terheli az általa okozott környezeti terhelés és
igénybevétel, valamint környezet[i]-veszélyeztetés tekintetében."
Indokolás: Lásd a T/196/97/36.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a Gazdasági
bizottság ülésén nem ért egyet.
121. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 12. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) A környezethasználó[t] - e törvény rendelkezései szerint -
[tájékoztatási kötelezettség terheli] köteles tájékoztatni a települési
önkormányzatot az általa okozott környezeti terhelésrõl és igénybevételrõl,
valamint környezeti veszélyeztetésrõl [tekintetében]."
Indokolás: Lásd a T/196/17/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
122. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 12. §-át a következõ
új (4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) Az állampolgároknak joguk van résztvenni a személyüket is érintõ
döntésekben személyesen, képviselõk úrján, vagy társadalmi szervezetek révén."
Indokolás: Lásd a T/196/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
123. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 13.
§-sal és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"Regionalitás
13. § A környezet használata során törekedni kell a területi
kapcsolódások, kölcsönhatások és összefüggések érvényesítésére."
Indokolás: Lásd a T/196/16. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. állásfoglalását halasztotta.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
124. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 13.
§-sal és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"A környezetgazdálkodás
13. § A környezetgazdálkodás részét képezi
a) a környezetvédelem elválasztása a környezeti elemek termelési célú
hasznosítása, a termelõképesség növelése célú tevékenységektõl, az azokkal
való összefüggések,
b) a környezeti erõforrások fenntartható használatának elve,
c) a környezetvédelem integrált érvényesítésének elve."
Indokolás: Lásd a T/196/123 sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
125. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat II. fejezete fõcímének más
megfogalmazását javasolja:
"[A KÖRNYEZETI ELEMEK VÉDELME
ÉS AZ ELEMEKET VESZÉLYEZTETÕ TÉNYEZÕK] AZ EMBER ÉS A TERMÉSZET VÉDELME"
Indokolás: Lásd a T/196/35.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
126. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 13.
§ (1) bekezdésének más megfogalmazását javasolják:
"13. § (1) [A környezeti elemeket önmagukban, egységükben és
kölcsönhatásukban kell védeni és ennek érdekében olyan intézkedéseket kell
meghatározni, amelyek a környezeti elemek igénybevételét és terhelését ennek
figyelembevételével értékeli és szabályozza.] Minden környezeti elemet
önmagában, a többi környezeti elemmel alkotott egységben és az egymással való
kölcsönhatás figyelembevételével kell védeni. Igénybevételüket és terhelésüket
ennek megfelelõen kell szabályozni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/52.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
127. Dr. Kelemen András és Balsay István képviselõk a törvényjavaslat 13.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"13. § (1) A környezeti elemeket önmagukban, egységükben és
kölcsönhatásukban kell védeni [és ennek érdekében olyan intézkedéseket kell
meghatározni, amelyek a környezeti elemek igénybevételét és terhelését ennek
figyelembevételével értékeli és szabályozza]."
Indokolás: Lásd a T/196/17/14. és T/196/55.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
128. Izsó Mihály képviselõ T/196/36.. sz. módosító javaslatát VISSZAVONTA!
129. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 13. § (2) bekezdésének az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a §-on belül a
bekezdésre való utalás elmarad):
"[(2) A környezeti elemek védelme egyaránt jelenti azok minõségének,
mennyiségének és készleteinek védelmét.]"
Indokolás: Lásd a T/196/34.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
130. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 13. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A környezeti elemek védelme egyaránt jelenti azok minõségének[,
mennyiségének] és készleteinek védelmét."
Indokolás: Lásd a T/196/17/15. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
131. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 13. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A környezeti elemek védelme egyaránt jelenti azok minõségének[,] és
mennyiségének [és készleteinek] védelmét."
Indokolás: Lásd a T/196/55.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
132. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 13.
§ (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A környezeti elemek védelme egyaránt jelenti azok minõségének,
mennyiségének és készleteinek, valamint az elemeken belüli arányok és
folyamatok védelmét."
Indokolás: Lásd a T/196/97/53.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
133. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 14.,
15., 16., 17. §-ok más megfogalmazását és a következõ új 18. §-sal történõ
kiegészítését javasolják (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-
ainak számozása értelemszerûen változik):
/A föld védelme/
"[14. § (1) A föld védelme kiterjed a talajra, a kõzetekre és az
ásványokra, ezek természetes és átmeneti formáira és folyamataira.
(2) A talaj védelme magában foglalja a talaj termõképessége, szerkezete,
víz- és levegõháztartása, valamint élõvilága védelmét.
15. §(1) A talajba, vagy a talaj felszínére csak olyan anyagok
helyezhetõk el, amelyek a talaj természetes minõségét és mûködését nem
károsítják, a környezeti elemeket nem szennyezik.
(2) A talajban, illetõleg a talaj felszínére elhelyezhetõ anyagok
mennyiségét, minõségét és koncentrációját, valamint a talaj hasznosításának
módját külön jogszabályok határozzák meg.
16. § Építési tevékenység folytatása során, az építés megkezdése elõtt -
a külön jogszabályban foglaltak szerint - gondoskodni kell a termõréteg
megfelelõ letermelésérõl és termõtalajkénti felhasználásáról.
17. § (1) A kõzetek és ásványok bányászatára, kitermelésére vonatkozóan -
ha törvény így rendelkezik - igénybevételi határértéket kell meghatározni.
(2) A bányászattal és a bányatermékek elõkészítésével, feldolgozásával
összefüggésben keletkezõ meddõ elhelyezésekor, valamint a bányászati
tevékenységhez kapcsolódó egyéb tevékenységek következtében jelentkezõ
környezetre gyakorolt hatás nem haladhatja meg a külön jogszabályokban
megállapított mértéket.
(3) A földet igénybevevõ tevékenység befejezése után és - lehetõség
szerint - közben a terület ütemezett helyreállításáról, rendezésérõl,
illetõleg ujrahasznosításának feltételeirõl a terület használója köteles
gondoskodni.]
14. § (1) A föld védelme kiterjed a talajra, a kõzetekre és az ásványokra,
ezek átmeneti formáira, a föld felszíne alatti környezeti rendszerekben
végbemenõ folyamatokra, ezen belül a föld élõvilágára, az élõhelyek és az
életfeltételek védelmére, továbbá mindezeken keresztül az egészséget
veszélyeztetõ hatások megelõzésére, megszüntetésére.
(2) A föld védelme magában foglalja a föld tömege (a továbbiakban:
mennyisége), alakzatai, rétegzõdése, szerkezete, összetétele, kémhatása,
tápanyagkészlete és tápelem-arányai, víz- és levegõháztartása, élõvilága,
biológiai aktivitása, termõképessége (a továbbiakban együttesen: a föld
minõsége) védelmét.
(3) A föld használatának és igénybevételének környezetvédelmi feltételeit
jogszabály vagy hatósági határozat határozza meg.
15. § (1) A termõföld használata során - ideértve valamennyi
mezõgazdasági és erdõgazdasági tevékenység környezethasználatát - a talaj
megtartásában, mûvelésében és a termõképesség javításában mindenkor az
elõvigyázatosság elve szerint kell eljárni.
(2) A termõréteg mennyiségének védelmét, helyreállítását minden
környezet-használatban biztosítani kell, különösen a termõréteget, vagy annak
a rétegzõdésen belüli helyzetét, arányát közvetlenül érintõ földhasználatok,
igénybevételek során.
(3) A földhasználatban a talaj megfelelõ szerkezete, biológiai aktivitása
és megújuló-képessége fenntartása érdekében elkerülendõ a talaj tömörítése. Az
ezekben bekövetkezõ tartós (egy mezõgazdasági mûvelési idõszakot meghaladó)
kedvezõtlen változás esetében az eredeti állapotot helyre kell állítani.
(4) A talaj termõképességét befolyásoló növényvédõ szerek felhasználása
csak különösen indokolt esetben, a megfelelõ rendszerességgel elõírt
vizsgálatok eredményeire alapozva történhet. A földhasználatban, a
talajerõgazdálkodásban a talajt jellemzõ egyes elemek hiányának,
felhalmozódásának, arányai torzulásának, valamint a talaj vegyhatása
megváltozásának megelõzésére, mindezek helyreállítására kell törekedni.
(5) Nem folytatható élelmiszer- vagy takarmány alapanyagául szolgáló
termék elõállítása olyan szennyezõdött, károsodott földterületen, ahol ez az
egészséget veszélyezteti.
16. § (1) A talajba, vagy a talaj felszínére csak olyan anyag és csak
olyan módon helyezhetõ el, környezethasználat csak úgy gyakorolható, hogy
ezáltal a talaj mennyisége, minõsége, valamint a felszín alatti környezeti
rendszerekben zajló folyamatok nem kerülhetnek veszélybe, a környezeti elemek
nem szennyezõdhetnek, nem károsodhatnak.
(2) A felszínen és a földben elhelyezhetõ, illetõleg a felszínre
kijuttatható anyagok mennyiségét, minõségét, a kijuttatás környezetvédelmi
feltételeit jogszabály vagy jogszabály rendelkezései alapján hatósági
intézkedés határozza meg.
17. § Építési tevékenység folytatása során, az építés megkezdése elõtt -
külön jogszabály szerint - gondoskodni kell a termõréteg megfelelõ
letermelésérõl és termõtalajkénti felhasználásáról.
18. § (1) A kõzetek és ásványok kitermelésére vonatkozóan jogszabály vagy
jogszabály rendelkezései alapján hatósági határozat igénybevételi határértéket
állapíthat meg.
(2) A kitermelés mértéke, továbbá a bányászattal és a bányatermékek
elõkészítésével, feldolgozásával összefüggésben keletkezõ meddõ
elhelyezésekor, valamint a bányászati tevékenységhez kapcsolódó egyéb
tevékenység következtében jelentkezõ környezeti hatás mértéke nem haladhatja
meg a jogszabályban vagy jogszabály rendelkezései szerint hatósági
határozatban megállapított határértékeket.
(3) A föld igénybevételével járó tevékenység befejezése után - jogszabály
vagy hatósági határozat vonatkozó rendelkezései alapján már a
környezethasználat folyamán - a terület helyreállításáról, rendezésérõl,
illetõleg újrahasznosítási feltételeinek kialakításáról a környezethasználat
gyakorlója köteles gondoskodni."
Indokolás: Lásd a T/196/184/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
134. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 14. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A talaj védelme magában foglalja a talaj termõképessége, szerkezete,
víz-, [és] levegõ- és [háztartása,] hõháztartása, fizikai és kémiai
jellemzõinek, valamint élõvilágának védelmét."
Indokolás: Lásd a T/196/182.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
135. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 14. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A talaj védelme magában foglalja a talaj termõképessége[,]
(szerkezete, víz- és levegõháztartása, tápelemtartalma) valamint élõvilága
védelmét."
Megjegyzés: Dr. Kelemen András képviselõ módosító javaslatában a 14. § (2)
bekezdését tévesen (1) bekezdésként jelölte. Az ajánlásban a megfelelõ
hivatkozást alkalmaztuk.
Indokolás: Lásd a T/196/19/II. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
136. Dr. Homoki János képviselõ a törvényjavaslat 14. §-át a következõ
új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A talaj védelmét az ezen törvény 14. § (2) bekezdése szerint
biztosító mezõgazdasági termelõt talajvédelmi agrártámogatás illeti meg. Ennek
mértékét a Kormány és a megyei agrárkamarák évenként egy alkalommal együttes
egyeztetéssel állapítják meg."
Megjegyzés: Dr. Homoki János képviselõ - feltehetõen elírási hiba miatt -
módosító javaslata szövegében a 14. § (2) bekezdését "14. § (2) szakasza"-
ként írta. Az ajánlás a megfelelõ jelölést használja.
Indokolás: Lásd a T/196/99. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
137. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 15.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"15. § (1) A [talajba] földbe, vagy a [talaj] föld felszinére csak olyan
anyagok helyezhetõk el, amelyek a [talaj] föld természetes minõségét és
mûködését nem károsítják, a környezeti elemeket nem veszélyeztetik,
szennyezik, károsítják."
Indokolás: Lásd a T/196/97/55.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
138. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 15. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"15. § (1) A talajba, vagy a talaj felszínére csak olyan anyagok
helyezhetõk el, amelyek a talaj [természetes] minõségét és mûködését nem
károsítják, a környezeti elemeket nem szennyezik."
Indokolás: Lásd a T/196/17/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
139. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 15.
§ (2) bekezdésének más megfogalmazását javasolják:
"(2) [A talajban, illetõleg a talaj felszínére elhelyezhetõ anyagok
mennyiségét, minõségét és koncentrációját, valamint a talaj hasznosításának
módját külön jogszabályok határozzák meg.] Az anyagok elhelyezésének
környezetvédelmi feltételeit külön jogszabály állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/97/56.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
140. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 17.
§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A föld[et] igénybev[evõ]ételével járó tevékenység befejezése után és
- lehetõség szerint - közben a terület ütemezett helyreállításáról,
rendezésérõl, illetõleg ujrahasznosításának feltételeirõl a terület használója
köteles gondoskodni."
49. § (1) bek. kieg.
49. § (2) bek. a) pont kieg.
51. § (1) bek. kieg.
52. § (1) bek. mód.
56. § (2) bek. kieg.
69. § (2) bek. b) pont mód.
71. § (1) bek. e) pont mód.
75. § (2) bek. kieg.
104. § (2) bek. kieg.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 286., 290., 298.,
308., 328., 382., 397., 421., 505. pontjaiban foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
141. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 17.
§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A földet igénybevevõ tevékenység befejezése után és közben -
[lehetõség szerint] jogszabály vagy hatósági elõírás szerint - [közben] a
terület [ütemezett] helyreállításáról, rendezésérõl, illetõleg
ujrahasznosításának feltételeirõl a terület használója köteles gondoskodni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/57.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
142. Szabó György képviselõ a törvényjavaslat 17. § (3) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A földet igénybevevõ tevékenység befejezése után és - lehetõség
szerint - közben, de legkésõbb a befejezést követõ 1 év határidõre a terület
ütemezett helyreállításáról, rendezésérõl, illetõleg ujrahasznosításának
feltételeirõl a terület használója köteles gondoskodni."
Indokolás: Lásd a T/196/104. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
143. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 18.,
19., 20., 21. §-ok más megfogalmazását és a következõ új 22. §-sal történõ
kiegészítését javasolják (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-
ainak számozása értelemszerûen változik):
/A víz védelme/
"[18. § (1) A víz védelme kiterjed a felszíni és felszín alatti vizekre,
azok készleteire, minõségére és mennyiségére, a felszini vizek medrére és
partjára és a víztartó képzõdményekre.
(2) A vizek természetes hozamát, lefolyását, áramlási viszonyait, medrét
és partját csak a vizi életközösségek egészséges arányainak megtartásával és
mûködõképességük biztosításával szabad megváltoztatni.
19. § (1) A víz - mint alapvetõ életfeltétel és korlátozottan elõforduló
erõforrás - kitermelésének és felhasználásának feltételeit
vízkészlettípusonként a területi adottságoknak megfelelõen igénybevételi
határérték figyelembevételével kell megállapítani.
(2) A vízigények kielégítésének sorrendjérõl külön törvény rendelkezik.
20. § Az
a) ivóvízellátást biztosító,
b) az ásvány- és gyógyvízhasznosítást szolgáló,
c) a természet védelme szempontjából különösen jelentõs,
d) az üdülési, sportolási és terápiás hasznosításra kijelölt
vízkészleteket fokozott védelemben kell részesíteni.
21. § (1) A vizek igénybevétele, terhelése, természetes vizekbe
használt- és szennyvizek bevezetése csak megfelelõ kezelést követõen és csak
olyan módon történhet, amely a természetes folyamatok feltételeit nem
veszélyezteti.
(2) A kitermelt víz felhasználásáról gondoskodni kell. A használt víz
természetes vizekbe történõ visszavezetésekor, valamint a vizek átvezetésekor
figyelembe kell venni a vízadó és befogadó készleteinek és minõségének
alakulását.]
18. § (1) A víz védelme kiterjed a természetes és az emberi tevékenység
által megváltoztatott állapotú felszíni és felszín alatti vizekre, azok
készleteinek minõségére és mennyiségére, a vizek medrére, árterére és
partjára, az állandó vagy idõszakos vízborítású területekre, a felszín alatti
víztartó képzõdményekre, továbbá a vizek élõvilágára, a hidrológiai és
vízháztartási viszonyokra, folyamatokra.
(2) A vízviszonyokba történõ beavatkozások környezetvédelmi feltételeit
úgy kell meghatározni, hogy a vizekben és a vizek által befolyásolt, vagy
jelenlététõl függõ környezet elemeiben, rendszereiben környezeti károk ne
keletkezzenek, a beavatkozás környezeti veszélyeztetést ne idézzen elõ, a
vizet egészséget károsító módon ne terhelje.
(3) Minden környezethasználat esetében, amely vízszennyezõ forrás
üzemszerû mûködésével nem jár, de a 22. §-ban foglalt elõírások érvényesülését
veszélyeztetheti, vagy területi (nem pontszerû, vonal menti, felületi)
vízszennyezést okozhat, továbbá befolyásolhatja a hidrológiai és vízháztartási
folyamatokat, a vizek áramlási viszonyait, a tevékenység módjával, a
technológia megválasztásával és megfelelõ mûszaki megoldások alkalmazásával
gondoskodni kell arról, hogy a tevékenység által
- vízszennyezés ne következzen be;
- a vízi, víz közeli élõvilág fennmaradásához szükséges feltételek ne
romoljanak;
- a víz környezeti szerepe és értéke (mint természeti erõforrás és
tájalkotó tényezõ), a vízkészlet mennyisége, valamint a vizek környezeti
veszélyeztetés nélküli hasznosíthatóságát biztosító viszonyok fennmaradjanak,
a hasznosítás nehézségei ne növekedjenek.
19. § (1) A vizek minõségét, mennyiségét, jellemzõ szintjeit, lefolyási-,
áramlási viszonyait, medrét, árterét, partjait és a felszín alatti víztartó
képzõdményeket bármely célból megváltoztatni - a 22. §-ban foglalt tevékenység
kivételével - kizárólag
a) a vízi és a vízre utalt élõvilág környezeti rendszerek mûködésében
fontos szerepet betöltõ élõhelyeinek, társulásainak fennmaradásához szükséges
viszonyok biztosításával, az életközösségi összetevõk megfelelõ arányának
megtartása, kialakítása vagy bizonyítottan várható megújulása esetén,
b) a víz, mint természeti erõforrás szerepének, a hasznosítható, továbbá
a környezeti rendszerekben hasznosuló tulajdonságainak, vízkárokkal
összehasonlított hasznainak - értékének - bizonyított megõrzése vagy
növekedése mellett,
c) a víz és a vízi környezet tájformáló szerepének bizonyított megõrzése,
a víztáj fennmaradása mellett
szabad.
(2) Medret, mederrészt, mederszakaszt, nyílt árteret, vízjárta
(vízjárásos), vízmosta területet feltöltéssel vagy más módon megszüntetni,
továbbá ezeknek, illetve a felszín alatti víztartóknak a vizekkel és a
környezeti rendszerek más elemeivel fennálló kapcsolatát megakadályozni, ilyen
változást rendezési tervben elõirányozni - a környezeti szereppel nem
rendelkezõ mérnöki létesítmények kivételével, és ha törvény másként nem
rendelkezik - kizárólag akkor szabad, amikor hatósági döntésnek megfelelõ
beavatkozás szükséges, mert a hatásterületen
a) az eredeti víztáj elvárható színvonalú kezelés, fenntartás ellenére
sem biztosíthatja az egészséges és zavartalan emberi környezet feltételeit,
illetve a területen jogszerûen folyó környezethasználathoz a környezeti
veszélyeztetés kizárását biztosító feltételek megteremtése (visszaállítása)
más módon nem lehetséges;
b) a víz által okozott károk a tervezett beavatkozás nél-kül, hosszú
idõszak átlagában bizonyítottan meghaladják a víz mint természeti erõforrás
hasznait, és a károk a beavatkozás következtében nem nõnek, más ésszerû módon
kellõképpen nem csökkenthetõk.
(3) A meder rendszerint vízzel nem borított részén, gazdasági célra nem
hasznosított mély fekvésû területen, hullámtéren és parton, továbbá az
idõszakos vízfolyás, mellékág, holtág medrében, valamint a vízjárta
(vízjárásos), vízmosta területen csak jogszabályban vagy hatósági
rendelkezésben meghatározott minõségû és mennyiségû anyagot - és csak az ott
meghatározott feltételekkel - szabad elhelyezni.
20. § (1) A víz környezeti rendszerekbõl való elvonásának, kitermelésének
lehetõségét és feltételeit minden vízterületre és vízrendszerre, vízkészlet
típusra a környezeti adottságok figyelembevételével meghatározott
igénybevételi határértékek alapján, továbbá rendeltetésére, a tervezett
hasznosítás céljára, körülményeire is tekintettel kell megállapítani.
(2) A víz iránti igények megalapozottsága elbírálásának elveirõl,
szabályairól, a szükségletek kielégítésének sorrendjérõl és legalapvetõbb
feltételeirõl törvény rendelkezik.
(3) A kitermelt víznek rendeltetési helyére való továbbí-tásáról, illetve
felhasználásáról, - jogszabályban meghatározott esetben többszörös
hasznosításáról (visszaforgatásáról) - és a használat után megmaradó
vízmennyiségnek a befogadására alkalmas készletbe (rendszerbe, mederbe,
víztartóba) juttatásáról (visszajuttatásáról) gondoskodni kell. A víz
természetes vizekbe való visszavezetését, valamint más készletek irányába
történõ átvezetését megelõzõen meg kell akadályozni, hogy ezzel összefüggésben
a vízbázis, illetve a befogadó vizének minõsége vagy mennyisége kedvezõtlenül
megváltozzon.
21. § (1) Fokozott védelemben kell részesíteni, különösen
a) az ivóvízellátást biztosító,
b) a természet védelme szempontjából jelentõs,
c) az ásvány- és gyógyvízhasznosítást szolgáló,
d) az üdülési, sportolási és gyógykezelési hasznosításra kijelölt
vízkészleteket.
(2) A vízigények kielégítésének sorrendjérõl külön törvény rendelkezik.
22. § (1) Vízbe bármely anyag vagy energia, továbbá szennyvíz és
szennyezett használt víz elhelyezése (bevezetése, bejuttatása) csak
jogszabályban vagy hatósági intézkedéssel meghatározott
a) terület talajvízszintje fölött elszivárogtatva,
b) felszíni vizekbe, vízrendszerekbe juttatva
történhet, a (2) bekezdésben megállapított feltételek együttes teljesítése
mellett.
(2) A bevezetés a befogadó öntisztulásának feltételeit nem
veszélyeztetheti, és - a környezetvédelmi felülvizsgálat (73. §) alatt álló
szennyezõforrások kivételével - csak hatósági intézkedéssel meghatározott
- alkalmas módon és helyen,
- tisztítást, kezelést, ártalmatlanítást követõen,
- idõszakban, idõpontban,
- minõségû, összetételû, töménységû anyag- és energia fajták
vonatkozásában,
- mennyiségben
végezhetõ el."
Indokolás: Lásd a T/196/184/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
144. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 18. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"18. § (1) A víz védelme kiterjed a felszíni és felszín alatti vizekre,
[azok készleteire,] minõségére és mennyiségére, a felszini vizek medrére és
partjára és a víztartó képzõdményekre."
Indokolás: Lásd a T/196/17/18. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
145. Dr. Kis Gyula képviselõ a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A vizek természetes hozamát, lefolyását, áramlási viszonyait, medrét
és partját csak a vizek eredeti minõségébének, a vizi életközösségek
egészséges arányainak megtartásával és mûködõképességük biztosításával szabad
megváltoztatni."
Indokolás: Lásd a T/196/196.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
146. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 18.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A vizek természetes hozamát, lefolyását, áramlási viszonyait, medrét
és partját csak a vizi életközösségek [egészséges] megfelelõ arányainak
megtartásával és mûködõképességük biztosításával szabad megváltoztatni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/58.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
147. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 21.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"21. § (1) A vizek igénybevétele, terhelése, a természetes vizekbe
használt- és szennyvizek bevezetése [csak] - megfelelõ kezelést követõen [és]
- csak olyan módon történhet, amely a természetes [folyamatok feltételeit]
folyamatokat és a vizek mennyiségi, minõségi megújulását nem veszélyezteti."
Indokolás: Lásd a T/196/97/59.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
148. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 21. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"21. § (1) A vizek igénybevétele, [terhelése,] természetes vizekbe
használt- és szennyvizek bevezetése csak megfelelõ kezelést követõen és csak
olyan módon történhet, amely a [természetes folyamatok feltételeit nem
veszélyezteti] környezetterhelést elõírt szint alatt tartja."
Indokolás: Lásd a T/196/17/19. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
149. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 21.
§ (1) és (2) bekezdéseinek - egymással összefüggõ - következõ módosítását
javasolják:
"21. § (1) A vizek igénybevétele, terhelése, [természetes] vizekbe
használt- és szennyvizek bevezetése csak megfelelõ kezelést követõen és csak
olyan módon történhet, amely a természetes folyamatok feltételeit nem
veszélyezteti.
(2) A kitermelt víz felhasználásáról gondoskodni kell. A használt víznek
[természetes] a vizekbe történõ visszavezetésekor, valamint a vizek
átvezetésekor figyelembe kell venni a vízadó és befogadó készleteinek és
minõségének alakulását."
Indokolás: Lásd a T/196/97/60.a., /97/60b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
150. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 21.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A kitermelt víz felhasználásáról gondoskodni kell. A kitermeléskor
és a használt víz természetes vizekbe történõ visszavezetésekor, valamint a
vizek átvezetésekor figyelembe kell venni a vízadó és befogadó készleteinek,
[és] minõségének alakulását, veszélyeztetésének és károsodásának elkerülését."
Indokolás: Lásd a T/196/97/61.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
151. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 22. §-
ának más megfogalmazását és a következõ új 23. §-sal történõ kiegészítését
javasolják (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
/A levegõ védelme/
"[22. § (1) A levegõ védelme kiterjed a légkör egészére, annak
folyamataira és összetételére, a klimára, valamint az azokat érõ hatásokra.
(2) A levegõt, ideértve a belsõ környezeti levegõt is, védeni kell minden
olyan mesterséges hatástól, amely azt folyékony, légnemû vagy szilárd anyaggal
minõségét veszélyeztetõ, vagy egészséget károsító módon terheli.]
22. § (1) A levegõ védelme kiterjed a légkör egészére, annak folyamataira
és összetételére, a klímára, valamint az azokat érõ hatások szabályozására.
(2) A levegõt védeni kell minden olyan mesterséges hatástól, amely azt,
vagy közvetítésével más környezeti elemet sugárzó, folyékony, légnemû vagy
szilárd anyaggal minõségét veszélyeztetõ, vagy egészséget károsító módon
terheli, továbbá amely a napfény kedvezõ hatását csökkenti vagy káros hatását
fokozza.
(3) Minden olyan környezethasználat esetében amely nem légszennyezõ
forrás üzemszerû mûködésével jár, a tevékenység helyének, módjának és a
technológiának, illetve a szállítóeszköznek, az útvonalnak és a csomagolásnak
a megválasztásával biztosítani kell, hogy a levegõ szennyezése vagy bûzhatás
ne következzen be.
23. § (1) Légszennyezõ forrást - a környezetvédelmi felülvizsgálat (73.
§) alatt álló szennyezõforrások kivételével - szabadtéri technológiával
üzemben tartani csak akkor szabad, ha a szennyezéssel járó tevékenységnek
nincs zárt rendszerû változata.
(2) Nyílt téren égetni csak jogszabályban meghatározott esetben és módon
szabad. A tárolt anyagok, illetve a növényzet öngyulladásának megelõzésérõl a
tulajdonos gondoskodni köteles.
(3) Határértéket meghaladó, illetve hatósági intézkedéssel meghatározott
módtól eltérõ kibocsátású légszennyezõ forrást üzembentartani - a
környezetvédelmi felülvizsgálat (73. §) alatt álló szennyezõforrások
kivételével - nem szabad.
(4) Légszennyezõ forrás üzembentartása akkor engedélyezhetõ, ha a
légszennyezõ forrás szennyezõanyagainak határértéket meghaladó része mindenkor
üzemszerûen leválasztásra, valamint a leválasztott anyag hasznosítására,
visszaforgatására, vagy ha ez nem lehetséges ártalmatlanításra kerül.
(5) A levegõ tisztaságának légszennyezõ kibocsátás általi
veszélyeztetését és a bûzanyagok hatásait felszíni védõelemek (mûtárgy,
növényzet), védõtávolság, illetve felületi kezelés alkalmazásával meg kell
akadályozni.
(6) Rendkívüli meteorológiai helyzetben, vagy ha a levegõ-tisztasága egy
vagy több légszennyezõ forrás mûködésének zavara által veszélyeztetett, a
légszennyezést okozó tevékenységeket, mindenek elõtt a légszennyezõ források
kibocsátását a veszélyeztetés sorrendjében - elõzetesen kidolgozott terv
szerint - a veszélyeztetés megszûnéséig korlátozni vagy szüneteltetni kell.
24. § (1) A légszennyezõ forrás elõírásos karbantartásáról tulajdonosa
gondoskodni köteles. Légszennyezõ forrás kizárólag a Kormány által rendeletben
meghatározott hûtõközeg, fûtõ- és üzemanyag, segédanyag, meghatározott
alkatrészek felhasználásával üzemeltethetõ.
(2) Ha a levegõ szennyezettsége rendkívüli meteorológiai helyzetben vagy
más elháríthatatlan körülmények miatt másképpen nem mérsékelhetõ, a
légszennyezést forgalomszervezési intézkedésekkel, a forgalom korlátozásával,
szüneteltetésével, illetve a 23. § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelõen
kell csökkenteni."
Indokolás: Lásd a T/196/184/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
152. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 22. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"22. § (1) A levegõ védelme kiterjed a légkör egészére, annak
folyamataira és összetételére, valamint a klimára[, valamint az azokat érõ
hatásokra]."
Indokolás: Lásd a T/196/57.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
153. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 22.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A levegõt[, ideértve a belsõ környezeti levegõt is,] védeni kell
minden olyan mesterséges hatástól, amely azt folyékony, légnemû vagy szilárd
anyaggal minõségét veszélyeztetõ, vagy egészséget károsító módon terheli."
Indokolás: Lásd a T/196/97/12b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
154. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 22. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A levegõt, ideértve a belsõ környezeti levegõt is, védeni kell
minden olyan [mesterséges] hatástól, amely azt folyékony, légnemû vagy szilárd
anyaggal minõségét veszélyeztetõ, vagy egészséget károsító módon terheli."
Indokolás: Lásd a T/196/17/20.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
155. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 22.
§ (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A levegõt, ideértve a belsõ környezeti levegõt is, védeni kell
minden olyan mesterséges hatástól, amely azt, vagy közvetítésével más
környezeti elemek sugárzó, folyékony, légnemû vagy szilárd anyaggal minõségét
veszélyeztetõ, vagy egészséget károsító módon terheli."
Indokolás: Lásd a T/196/97/64.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
156. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 23. §-
ának más megfogalmazását javasolják:
/Az élõvilág védelme/
"[23. § (1) Az élõvilág védelme - az ökológiai rendszer egészséges
arányainak megtartása és mûködõképességének biztosítása figyelembevételével -
valamennyi élõ szervezetre, azok életközösségeire és élõhelyeire terjed ki.
(2) Az élõvilág használata, illetõleg az élõvilág igénybevétele csak
olyan módon történhet, amely az életközösségek egészségét, természetes
folyamatait és viszonyait, a biológiai sokféleséget nem károsítja, illetõleg
funkcióit nem veszélyezteti.]
(1) Az élõvilág védelme kiterjed valamennyi élõ szervezetre, azok
életközösségeire és élõhelyeire, kiterjedésére, mennyiségére és minõségére.
(2) Az élõvilág használata, igénybevétele csak olyan módon történhet,
amely a biológiai sokféleséget nem veszélyezteti, az ökológiai rendszerek
természetes egyensúlyát nem bontja meg, az életközösségeket nem károsítja.
(3) Az élõvilág igénybevétele mértékének és helyének szabályozására
jogszabály vagy hatósági határozat igénybevételi határértéket állapíthat meg."
Indokolás: Lásd a T/196/184/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
157. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 23.
§ (1) és (2) bekezdésének - egymással összefüggõ - következõ módosítását
javasolják:
"23. § (1) Az élõvilág védelme - az ökológiai rendszer [egészséges]
természetes folyamatainak, arányainak megtartása és mûködõképességének
biztosítása figyelembevételével - valamennyi élõ szervezetre, azok
életközösségeire és élõhelyeire terjed ki.
(2) Az élõvilág használata, illetõleg az élõvilág igénybevétele csak
olyan módon történhet, amely az életközösségek [egészségét,] természetes
folyamatait és viszonyait, a biológiai sokféleséget nem károsítja, illetõleg
funkcióit nem veszélyezteti."
Indokolás: Lásd a T/196/97/62.a., /97/62b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
158. Dr. Lamperth Mónika és dr. Wekler Ferenc képviselõk a
törvényjavaslat 23. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Az [élõvilág használata, illetõleg az] élõvilág igénybevétele csak
olyan módon történhet, amely az életközösségek egészségét, természetes
folyamatait és viszonyait, a biológiai sokféleséget nem károsítja, illetõleg
funkcióit nem veszélyezteti."
Indokolás: Lásd a T/196/81. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
159. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 23.
§-át a következõ új (3) bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
"(3) Az élõvilág igénybevétele mértékének és helyének szabályozására
jogszabály vagy hatósági határozat igénybevételi határértéket állapíthat meg."
Indokolás: Lásd a T/196/97/63.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
160. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 24.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"24. § Az épített környezet védelme kiterjed a településekre, [a
települések által megtestesített kultúrális értékekre,] az egyedi építményekre
és a mûszaki létesítményekre, valamint az azokat érintõ környezeti hatásokra."
Indokolás: Lásd a T/196/97/65.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
161. Dr. Homoki János képviselõ a törvényjavaslat 24. §-ának a következõ
kiegészítését javasolja:
"24. § Az épített környezet védelme kiterjed a településekre, a
települések által megtestesített kultúrális értékekre, az egyedi építményekre
és létesítményekre, a falusi, népi építészet értékeire és azok természetes
környezetére, valamint az azokat érintõ környezeti hatásokra."
Indokolás: Lásd a T/196/98. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
162. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 24. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"24. § Az épített környezet védelme kiterjed a településekre, a
települések által megtestesített kultúrális értékekre, az egyedi építményekre
és létesítményekre[, valamint az azokat érintõ környezeti hatásokra]."
Indokolás: Lásd a T/196/58.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
163. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 25. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"25. § (1) A települések területén az [egyes] engedélyezett
környezetterhelések [figyelembevételével - lehetõség szerint -] mértékének
különbözõ volta alapján egymástól elkülöníthetõ övezetek alakítandók ki."
Indokolás: Lásd a T/196/17/21.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
164. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 25.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"25. § (1) A települések területén [az egyes környezetterhelések
figyelembevételével - lehetõség szerint - egymástól elkülöníthetõ övezetek
alakítandók ki] a környezet terhelhetõsége és a településrészek rendeltetése
alapján a rendezési tervben övezeteket kell meghatározni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/66.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
165. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 25.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) [Az egyes övezetek között fokozatos átmenetet, illetõleg
védõterületet kell biztosítani.] Az egyes övezetekben folytatható
tévékenységek a külön jogszabály[ok]ban a környezetterhelés jellege alapján
meghatározott védõtávolság, védõterület megléte és a védelmi elõírás
megtartása esetén engedélyezhetõk."
Indokolás: Lásd a T/196/97/66.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
166. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 25. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) Azokban az esetekben, amikor a már kialakult viszonyok miatt a
védõterületek és védõtávolságok kijelölésével korlátozhatóvá válik az addig
törvénybe nem ütközõ tevékenység, a védõterületek és védõtávolságok
kijelölésével egy idõben meg kell határozni azt az idõtartamot, amely a
törvényes állapot megvalósításához feltétlenül szükséges. Az átalakítás anyagi
fedezetét a felelõsség arányában kell megosztani a gazdálkodó szervezet, az
önkormányzat és az állam között."
Indokolás: Lásd a T/196/87. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
167. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 26.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"A település [belterületén zöldterületeket, külterületén védõerdõket
(nagyvárosok környékén parkerdõket) és védõfásításokat a külön jogszabályok]
területén zöldterületeket, védõerdõket külön jogszabály szerint kell
kialakítani és fenntartani."
Indokolás: Lásd a T/196/97/67.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
168. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 27.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"27. § A természetes és épített környezet összehangolt védelme érdekében
a területfejlesztési koncepciókban, a [regionális és településrendezési
tervekben] területrendezési és településrendezési tervek elkészítése során a
bennük foglalt elképzelések várható környezeti hatásait is fel kell tárni és
értékelni, a szükséges környezetvédelmi intézkedéseket a környezetvédelmi
fejezetben - vagy önálló környezetvédelmi tervben, illetõleg programban - kell
rögzíteni. Ezek tartalmi követelményeit e törvény, valamint külön jogszabályok
állapítják meg."
Indokolás: Lásd a T/196/97/68.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
169. Dr. Lamperth Mónika és dr. Wekler Ferenc képviselõk a
törvényjavaslat 28. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"28. § (1) A veszélyes anyagok károsító hatása elleni védelem kiterjed
minden olyan természetes vagy mesterséges anyagra, amelyet a környezethasználó
tevékenysége során felhasznál, elõállít, vagy forgalmaz, és amely
robbanásveszélyes, radioaktív, mérgezõ, fokozottan korróziv, fertõzõ,
ökotoxikus, rákkeltõ hatású, illetõleg más anyaggal kölcsönhatásba kerülve
ilyen hatást elõidézhet."
Indokolás: Lásd a T/196/76. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
170. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 28.
§ (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"28. § (1) A veszélyes anyagok elleni védelem kiterjed minden olyan
természetes vagy mesterséges anyagra, amelyet a környezethasználó tevékenysége
során felhasznál, elõállít, vagy forgalmaz, és amelynek minõsége vagy
mennyisége robbanásveszélyes, radioaktiv, mérgezõ, fokozottan korrózív,
fertõzõ, ökotoxikus, rákkeltõ hatású, illetõleg más anyaggal kölcsönhatásba
kerülve ilyen hatást elõidézhet."
Indokolás: Lásd a T/196/97/69.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
171. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 28. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"28. § (1) A veszélyes anyagok elleni védelem kiterjed minden olyan
természetes vagy mesterséges anyagra, amelyet a környezethasználó tevékenysége
során felhasznál, elõállít, vagy forgalmaz, és amely tûz- és
robbanásveszélyes, radioaktív, mérgezõ, fokozottan korróziv, fertõzõ,
ökotoxikus, rákkeltõ hatású, illetõleg más anyaggal kölcsönhatásba kerülve
ilyen hatást elõidézhet."
Indokolás: Lásd a T/196/168.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
172. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 28.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"28. § (1) A veszélyes anyagok elleni védelem kiterjed minden olyan
természetes vagy mesterséges anyagra, amelyet a környezethasználó tevékenysége
során felhasznál, elõállít, vagy forgalmaz, és amely robbanás- és
tûzveszélyes, radioaktiv, mérgezõ, fokozottan korrózív, fertõzõ, ökotoxikus,
mutagén, [rákkeltõ] daganatkeltõ, ingerlõ hatású, illetõleg más anyaggal
kölcsönhatásba kerülve ilyen hatást elõidézhet."
Indokolás: Lásd a T/196/97/69.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
173. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A veszélyes anyagok kezelésekor, felhasználásakor - beleértve
kitermelésüket, raktározásukat, szállításukat, gyártásukat és alkalmazásukat -
továbbá veszélyes technológiák alkalmazásakor olyan védelmi, biztonsági
intézkedéseket kell tenni, amelyek a környezet veszélyeztetésé[t]nek [mûszaki
szempontból elérhetõ módon] kockázatát a legkisebb mértékûre csökkentik vagy
kizárják."
Indokolás: Lásd a T/196/59.. sz. módosító javaslat "A" változatának
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
174. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A veszélyes anyagok kezelésekor, felhasználásakor - beleértve
kitermelésüket, raktározásukat, szállításukat, gyártásukat és alkalmazásukat -
továbbá veszélyes technológiák alkalmazásakor olyan védelmi, biztonsági
intézkedéseket kell tenni, amelyek a környezet veszélyeztetésé[t]nek [mûszaki
szempontból elérhetõ módon] kockázatát jogszabályban meghatározott mértékûre
csökkentik vagy kizárják."
Indokolás: Lásd a T/196/59.. sz. módosító javaslat "B" változatának
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
175. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/97/71.. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
176. Fekete György képviselõ a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A veszélyes anyagok kezelésekor, felhasználásakor - beleértve
kitermelésüket, raktározásukat, szállításukat, gyártásukat és alkalmazásukat -
továbbá veszélyes technológiák alkalmazásakor olyan védelmi, biztonsági
intézkedéseket kell tenni, amelyek a környezet veszélyeztetését mûszaki
szempontból [elérhetõ módon] a leghatékonyabb megoldással csökkentik vagy
kizárják."
Indokolás: Lásd a T/196/201.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
177. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 28. §-át a következõ
új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Veszélyes anyaggal a környezet nem terhelhetõ."
Indokolás: Lásd a T/196/122. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
178. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 29.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"29. § (1) A környezet[i]-veszélyeztetéssel járó technológiák
alkalmazásakor a környezet[i]-veszélyeztetés csökkentése érdekében a
veszélyforrás jellegéhez igazodó védõterületet, illetõleg védõtávolságot kell
kijelölni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/36.c. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
179. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 29. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A veszélyes technológia üzemeltetése során az esetlegesen
bekövetkezõ rendkívüli környezetkárosítás megakadályozására, felszámolására,
illetve mérséklésére az adott tevékenység megkezdése elõtt - külön jogszabályi
rendelkezés hiányában - környezeti kárelhárítási tervet kell készíteni."
Indokolás: Lásd a T/196/17/22.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
180. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 30. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"30. § (1) A hulladékok környezetre gyakorolt kedvezõtlen hatásai ellen[i
védelem kiterjed mindazon anyagokra, termékekre, - ideértve azok csomagoló- és
burkolóanyagait is - amelyeket tulajdonosa eredeti rendeltetésének megfelelõen
nem tud vagy nem kíván felhasználni, illetve amely a használat során
keletkezik] védekezni kell."
Indokolás: Lásd a T/196/17/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
181. Fekete György képviselõ a törvényjavaslat 30. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"30. § (1) A hulladékok környezetre gyakorolt hatásai elleni védelem
kiterjed mindazon anyagokra, termékekre, - ideértve azok csomagoló- és
burkolóanyagait is - amelyeket tulajdonosa (használója, kezelõje) eredeti
rendeltetésének megfelelõen vagy más hasonló célra nem tud vagy nem kíván
felhasználni, értékesíteni, illetve amely a használat során keletkezik."
Indokolás: Lásd a T/196/203.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
182. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 30.
§ (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"30. § (1) A hulladékok környezetre gyakorolt hatásai elleni védelem
kiterjed mindazon anyagokra, termékekre, - ideértve azok csomagoló- és
burkolóanyagait is - amelyeket tulajdonosa eredeti rendeltetésének megfelelõen
nem tud vagy nem kíván felhasználni, illetve amely azok használata során
keletkezik."
Indokolás: Lásd a T/196/97/72.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
183. Szabó Sándorné és Varga József képviselõk a törvényjavaslat 30. §
(2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A környezethasználó köteles a hulladék kezelésérõl
(ártalmatlanításáról vagy hasznosításáról) gondoskodni, vagy ha erre nem képes
vagy nem hajlandó, köteles ennek költségeit viselni."
Megjegyzés: A T/196/105. sz. módosító javaslatot Pozsgai Balázs, Szabó
Sándorné és Varga József képviselõk nyújtották be, a módosító indítvány
visszavonására vonatkozó szándékot azonban csak Pozsgai Balázs képviselõ
jelezte.
Indokolás: Lásd a T/196/105. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
184. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 30. § (3)
bekezdésének az elhagyását javasolja:
"[(3) A hulladékok kezelésére (ártalmatlanítására, hasznosítására)
vonatkozó szabályokat kell alkalmazni a különbözõ tisztítási eljárások során
leválasztott szennyezõ anyagok, a hulladékká vált szennyezett föld, továbbá a
bontásra szánt termékek kezelésénél.]"
Indokolás: Lásd a T/196/17/24.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
185. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 30.
§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A hulladékok kezelésére (ártalmatlanítására, hasznosítására)
vonatkozó szabályokat kell alkalmazni a különbözõ tisztítási [eljárások során
leválasztott szennyezõ anyagok, a hulladékká vált szennyezett föld, továbbá a
bontásra szánt termékek kezelésénél], bontási mûveletek során leválasztott,
illetõleg elkülönülõ anyagok, a hulladékká vált szennyezett föld, továbbá a
bontásra kerülõ vagy bontott termékek esetében is."
Indokolás: Lásd a T/196/97/73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
186. Pozsgai Balázs, Szabó Sándorné és Varga József képviselõk a
törvényjavaslat 30. § (3) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(3) A hulladékok kezelésére (ártalmatlanítására, hasznosítására)
vonatkozó szabályokat kell alkalmazni a különbözõ tisztítási eljárások során
leválasztott szennyezõ anyagok, a hulladékká vált szennyezett föld, továbbá a
bontásra szánt termékek kezelésénél is."
Indokolás: Lásd a T/196/105. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
187. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 30. §-át a következõ
új (4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A hulladékok környezetben való elhelyezésének szabályairól külön
törvény rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/196/121. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
188. Bogárdi Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 30. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A veszélyes hulladék, vagyis az olyan, amely a benne lévõ egy-,
több-, vagy sokféle veszélyes anyag révén tûzveszélyes, reakcióképes, mérgezõ
hatású, fertõzõképes, illetve radioaktív, - ideértve azt a hulladékot, amely
önmaga, vagy bomlásterméke révén az ember, az élõvilág életére, egészségére, a
környezetre, a vagyontárgyakra számos tulajdonsága (rákkeltõ, mérgezõ,
fertõzõ, irritáló, mutogén, korrózió-, tûz-, robbanásveszélyes vagy más
hasonló jelentõs ok) miatt jelentõs károsító hatással vagy ilyen hatás
veszélyével jár-, az egyéb hulladéktól elkülönítve, külön kezelendõk!"
Indokolás: Lásd a T/196/189.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
189. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 31. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"31. § (1) A környezeti zaj és [a] egyéb rezgés elleni védelem kiterjed
mindazon [mesterségesen keltett] energiakibocsátásokra, amelyek [- a környezet
közvetítésével -] kellemetlen, zavaró, veszélyeztetõ [hang-, illetve
rezgésterheléssel] módon hatnak a környezetre."
Indokolás: Lásd a T/196/17/25.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
190. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 31.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"31. § (1) A környezeti zaj és a rezgés elleni védelem kiterjed mindazon
mesterségesen keltett energiakibocsátásokra, amelyek [- a környezet
közvetítésével -] kellemetlen, zavaró, veszélyeztetõ hang-, illetve
rezgésterheléssel hatnak a környezetre."
Indokolás: Lásd a T/196/97/74. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
191. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 31.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"31. § (1) A környezeti zaj és a rezgés elleni védelem kiterjed mindazon
mesterségesen keltett energiakibocsátásokra, amelyek - a környezet
közvetítésével - [kellemetlen,] zavaró, veszélyeztetõ vagy károsító hang-,
illetve rezgés[terheléssel hatnak a környezetre] terhelést okoznak."
Indokolás: Lásd a T/196/97/75. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
192. Szabó Sándorné és Varga József képviselõk a törvényjavaslat 31. §
(1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"31. § (1) A környezeti zaj és a rezgés elleni védelem kiterjed mindazon
mesterségesen keltett energiakibocsátásokra, amelyek - a környezet
közvetítésével - kellemetlen, zavaró, veszélyeztetõ károsító, hang-, illetve
rezgésterheléssel hatnak a környezetre."
Megjegyzés: A T/196/106. sz. módosító javaslatot Pozsgai Balázs, Szabó
Sándorné és Varga József képviselõk nyújtották be, a módosító indítvány
visszavonására vonatkozó szándékot azonban csak Pozsgai Balázs képviselõ
jelezte.
Indokolás: Lásd a T/196/106. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
193. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 31. §-
át a következõ új (2) bekezdéssel javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A hanghatás akkor minõsül zajnak, ha a hangnyomás és a hangimpulzus
kedvezõtlen változást okoz az élõ szervezetben."
Indokolás: Lásd a T/196/184/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. állásfoglalását
halasztotta.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
194. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 31. §-
át a következõ új (2) bekezdéssel javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A zajkibocsájtási és zajterhelési határértéket az adott helyen
érvényesülõ különbözõ zajforrások együttes hangnyomásának, frekvenciájának,
idõtartamának, rendszerességének, a napszaknak és a hely rendeltetésének
figyelembevételével kell meghatározni. A rezgéskibocsátást- és terhelést
hasonlóképpen kell meghatározni."
Indokolás: Lásd a T/196/184/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. állásfoglalását
halasztotta.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
195. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 31. §-
át a következõ új (2) bekezdéssel javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) Minden üzemi, üzleti és közlekedési létesítmény típusra, minden
építkezési és közlekedési tevékenységre zaj- és rezgés-kibocsátási
határértéket kell megállapítani."
Indokolás: Lásd a T/196/184/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. állásfoglalását
halasztotta.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
196. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 31. § (2) bekezdését
a következõ új b) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén
a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/A zaj és a rezgés elleni védelem keretében mûszaki, szervezési
módszerekkel kell megoldani:/
"b) káros zajal és rengéssel a környezet nem terhelhetõ. Kötelezõ az
épületek belsõ tereinek zajtól, regzéstõl történõ védelme."
Indokolás: Lásd a T/196/120. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Dr. Hasznos Miklós képviselõ módosító javaslatát - feltehetõen
tévesen - 31. § (1) bekezdéseként jelölte meg (2) bekezdés helyett.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
196.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 31. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A zaj és a rezgés elleni védelem keretében mûszaki, szervezési
módszerekkel kell megoldani:/
"b) a zaj- és rezgésterhelés növekedésének mérséklését vagy
megakadályozását,"
Indokolás: Lásd a T/196/224.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
197. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 31.
§ (2) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A zaj és a rezgés elleni védelem keretében mûszaki, szervezési
módszerekkel kell megoldani:/
"c) a tartósan határérték felett terhelt [területek és létesítmények]
környezet utólagos védelmét."
Indokolás: Lásd a T/196/97/76. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
198. Hajdú László és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 31. §-
át a következõ új (3), (4) és (5) bekezdésekkel javasolják kiegészíteni:
"(3) Az olyan zajt és rezgést okozó berendezés, létesítmény
környezetében, ahol a kibocsátást nem lehet a határérték alá csökkenteni
védõsávot vagy védõövezetet kell kialakítani.
(4) A fokozott zaj- és rezgés elleni védelmet igénylõ terület,
létesítmény körül védõövezet alakítandó ki.
(5) A fokozott védelmet igénylõ területre szigorúbb zaj- és
rezgésterhelési határértékeket lehet elõírni."
Indokolás: Lásd a T/196/184/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. állásfoglalását
halasztotta.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
199. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 32. §-át a következõ
új (1) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"32. § (1) Káros sugárzással a környezet nem terhelhetõ."
Indokolás: Lásd a T/196/119. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
200. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 32.
§ (2) bekezdésének az elhagyását javasolják (a módosító javaslat elfogadása
esetén a §-on belül a bekezdésre való utalás elmarad):
"[(2) A sugárzások elleni védelem keretében aktív és passzív módszerekkel
kell a források kibocsátását csökkenteni, illetve a sugárzások okozta
terhelések környezeti hatásait megakadályozni.]"
Indokolás: Lásd a T/196/97/77. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
201. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 32. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A sugárzások elleni védelem keretében [aktív és passzív] mûszaki és
szervezési módszerekkel kell a források kibocsátását csökkenteni, illetve a
sugárzások okozta terhelések káros környezeti hatásait megakadályozni."
Indokolás: Lásd a T/196/167.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
202. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 33. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"33. § A környezet[i elemek] védelme érdekében - e törvény szerint - meg
kell határozni [azok] a környezeti elemek mennyiségi és minõségi értelemben
elérendõ célállapotát (40. § (2) a))."
Indokolás: Lásd a T/196/166.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
203. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 34. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"34. § (1) A környezeti elemeknek vagy azok rendszerének a veszélyeztetõ
hatások elleni védelme érdekében védelmi övezetek [jelõlhetõk] jelölendõk ki."
Indokolás: Lásd a T/196/17/26.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
204. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 34. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A védelmi övezetekben - külön jogszabályok rendelkezése alapján -
egyes tevékenységek korlátozása vagy tilalma, építési, anyagfelhasználási,
területhasználati korlátozások és tilalmak, illetõleg rendszeres mérési és
megfigyelési kötelezettségek [rendelhetõk] rendelendõk el."
Indokolás: Lásd a T/196/17/27.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
205. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 35. § (1)
bekezdésének más megfogalmazását javasolja:
"35. § (1) [A környezeti elemek védelme, továbbá a környezetet
veszélyeztetõ hatások elleni védelem érdekében - az e törvényben
meghatározottak szerint - igénybevételi, kibocsátási, valamint szennyezettségi
határértékeket kell megállapítani.] A környezeti elemek használatának és
terhelésének szabályozására a mennyiségi és minõségi cél-állapotokat és azokat
elégségesen jellemzõ paraméterek határértékeivel kell meghatározni."
Indokolás: Lásd a T/196/118. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
206. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 36.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"36. § A környezeti elemek védelmére, továbbá a környezetet veszélyeztetõ
hatások elleni védelemre vonatkozó [részletes - törvényi szabályozást nem
igénylõ -] átfogó szakterületi szabályokat külön törvények, a törvényi
szabályozást nem igénylõ részletes szabályokat - az e törvényben foglaltak
alapulvételével - a Kormány rendeletben állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/97/78. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
207. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 36. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"36. § A környezet[i elemek] védelmére, továbbá a környezetet
veszélyeztetõ hatások elleni védelemre vonatkozó részletes - törvényi
szabályozást nem igénylõ - szabályokat az e törvényben foglaltak
alapulvételével a Kormány rendeletben állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/165.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
208. Bogárdi Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 37. § (2) bekezdésének
más megfogalmazását javasolja:
"(2) [Az állam biztosítja a környezet védelméhez fûzõdõ állampolgári
jogokat és biztosítja a más államokkal vagy nemzetközi szervezetekkel kötött
egyezmények és szerzõdések érvényesülését.] A Magyar Köztársaság elismeri és
érvényesítimindenki jogát az egészséges környezethez, s - többek között - ez
úton is biztosítja a legmagasabb szintû testi és lelki egészséghez való jogot,
valamint a környezet védelméhez fûzõdõ minden egyéb állampolgári jogot,
továbbá biztosítja a más államokkal és nemzetközi szervezetekkel kötött
egyezmények és szerzõdések érvényesülését."
Indokolás: Lásd a T/196/190.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
209. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 37. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását és új (3) bekezdéssel történõ
kiegészítését javasolja:
"(2) Az állam biztosítja az egészséges környezet védelméhez fûzõdõ
állampolgári jogokat [és].
(3) Az állam biztosítja a más államokkal vagy nemzetközi szervezetekkel
kötött egyezmények és szerzõdések érvényesülését."
Indokolás: Lásd a T/196/17/28.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
210. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 37.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Az állam biztosítja a környezet védelméhez fûzõdõ állampolgári
jogok[at] és [biztosítja] a más államokkal vagy nemzetközi szervezetekkel
kötött környezetvédelmi egyezmények, [és] szerzõdések érvényesülését."
Indokolás: Lásd a T/196/96/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
211. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 37. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az állam biztosítja a környezeti [védelméhez] minõség megfelelõ
állapotához fûzõdõ állampolgári jogokat és biztosítja a más államokkal vagy
nemzetközi szervezetekkel kötött egyezmények és szerzõdések érvényesülését."
Indokolás: Lásd a T/196/130. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
212. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 37. §-át a következõ új (3)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Az állam felelõsséggel látja el a környezetvédelmi feladatokat."
Indokolás: Lásd a T/196/33.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
213. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 38. §-ának más
megfogalmazását javasolja:
"38. § [A környezetvédelem állami feladatai különösen:
a) a környezetvédelmi követelmények érvényesítése az állam más irányú
feladatai ellátása során;
b) a környezet igénybevételének, megóvásának, károsodása megelõzésének,
helyreállításának, illetve állapota fokozatos javításának irányítása;
c) a környezetvédelem kiemelt feladatainak meghatározása;
d) a környezetvédelmi célok elérését szolgáló jogi, gazdasági és mûszaki
szabályozórendszer megállapítása;
e) a környezetvédelmi államigazgatási feladatok ellátása;
f) a feladatok végrehajtását megalapozó országos és regionális, a
környezet állapotát és az arra gyakorolt hatásokat mérõ, megfigyelõ, ellenõrzõ
és információrendszer kiépítése, fenntartása és mûködtetése;
g) a környezet állapotának, mennyiségi és minõségi jellemzõinek
feltárása, terhelhetõsége és igénybevétele mértékének, továbbá elérendõ
állapotának (célállapot) meghatározása;
h) a környezetvédelem kutatási, mûszaki-fejlesztési, nevelési-képzési és
mûvelõdési, tájékoztatási, valamint a környezetvédelmi termék- és technológia-
minõsitési feladatok meghatározása és ellátásuk biztosítása;
i) a környezetvédelem gazdasági-pénzügyi alapjainak biztosítása.] Az
állam a környezetgazdálkodás keretében különösen a következõ feladatokat látja
el:
a) a környezeti elemek mennyiségének és minõségének kutatása, feltárása,
állapotuk követelményeinek és terhelhetõségüknek meghatározása,
b) a környezeti elemek (bázisok) igénybevételének, használatuk és
terhelésük mértékének megállapítása és szabályozása,
c) a környezeti egyensúly fenntartása, illetve helyreállítása, a
károsodások megelõzése, illetve megszüntetése közcélú feladatainak ellátása,
az ezzel kapcsolatos távlati és területi tervezés,
d) a környezetgazdálkodás közigazgatási feladatainak ellátása, a
környezethasználatok szabályozása és ellenõrzése,
e) a gazdaság bármely ágában folyó tevékenységek, létesítés és mûködtetés
környezetgazdálkodási szempontú szabályozása, továbbá
f) az a)-e)-ban foglalt feladatokkal kapcsolatos alapelvek, követelmények
meghatározása, jogi, mûszaki és gazdasági szabályozás, valamint ezek
érvényesítése."
Indokolás: Lásd a T/196/129. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
214. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 38. § b) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/A környezetvédelem állami feladatai különösen:/
"b) a környezet igénybevételének, megóvásának, károsodása megelõzésének,
veszélyeztetése megszüntetésének, helyreállításának, illetve állapota
fokozatos javításának irányítása;"
Indokolás: Lásd a T/196/164.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
215. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 38. § b)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A környezetvédelem állami feladatai különösen:/
"b) a környezet igénybevételének, megóvásának, károsodása megelõzésének,
helyreállításának, illetve állapota fokozatos javításának irányítása;
Károkozás bekövetkezésekor felelõsség megállapítás, kártérítés kiszabása."
Megjegyzés: Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ módosító javaslata
kodifikációs pontatlanságokat tartalmaz.
Indokolás: Lásd a T/196/95/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
216. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 38. §-a d) pontjának
a következõ módosítását javasolja:
/A környezetvédelem állami feladatai különösen:/
"d) a környezetvédelmi célok elérését szolgáló jogi, gazdasági és mûszaki
szabályozórendszer [megállapítása] kidolgozása;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/29.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
217. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 38.
§ f) pontja érintett részének a következõ módosítását javasolják:
/A környezetvédelem állami feladatai különösen:/
"f) a feladatok végrehajtását megalapozó [országos és regionális], a
környezet állapotát és az arra gyakorolt hatásokat mérõ, megfigyelõ, ellenõrzõ
és információsrendszer kiépítése, fenntartása és mûködtetése;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
218. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 38. §-a f) pontja
érintett részének a következõ kiegészítését javasolja:
/A környezetvédelem állami feladatai különösen:/
"f) a feladatok végrehajtását megalapozó országos és regionális, a
környezet állapotát és az arra gyakorolt hatásokat mérõ, megfigyelõ,
ellenõrzõ, értékelõ és információrendszer kiépítése, fenntartása és
mûködtetése;"
Indokolás: Lásd a T/196/19/I. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
219. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 38.
§ g) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A környezetvédelem állami feladatai különösen:/
"g) a környezet állapotának, mennyiségi és minõségi jellemzõinek
feltárása, terhelhetõsége és igénybevétele mértékének, továbbá elérendõ
állapotának /célállapot/ meghatározása, figyelembe véve a népesség egészségi
állapotának mutatóit is;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
220. Csabai Lászlóné képviselõ a törvényjavaslat 38. §-át a következõ új
j) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
/A környezetvédelem állami feladatai különösen:/
"j) környezetvédelemre való tantervi, iskolai nevelés és oktatás."
Indokolás: Lásd a T/196/107. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
221. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 39. §-a a) pontjának
a következõ módosítását javasolja:
/Az Országgyûlés a környezet védelme érdekében:/
"a) érvényesíti törvényalkotó munkájában a [környezetvédelmi érdekeket]
lakosság egészséges, megfelelõ környezethez való jogát;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/30.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
222. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 39.
§ b) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az Országgyûlés a környezet védelme érdekében:/
"b) [jóváhagyja a központi költségvetéssel egyidejûleg] elfogadja a
Nemzeti Környezetvédelmi Programot és kétévente értékeli annak végrehajtását."
Indokolás: Lásd a T/196/96/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
223. Dr. Kis Gyula képviselõ a törvényjavaslat 39. § b) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/Az Országgyûlés a környezet védelme érdekében:/
"b) [jóváhagyja] a központi költségvetéssel egyidejûleg jóváhagyja,
illetve évente értékeli a Nemzeti Környezetvédelmi Programot és [kétévente
értékeli] annak végrehajtását;"
Indokolás: Lásd a T/196/197.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
224. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 39.
§ c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az Országgyûlés a környezet védelme érdekében:/
"c) dönt a Kormánynak a környezet állapotáról szóló beszámoló[-
jelentésérõl]járól"
Indokolás: Lásd a T/196/96/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
225. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 39.
§-át a következõ új e) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Az Országgyûlés a környezet védelme érdekében:/
"e) meghatározza a Kormány és a helyi önkormányzatok környezetvédelmi
feladatait;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
226. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 39.
§ e) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Az Országgyûlés a környezet védelme érdekében:/
"e) jóváhagyja a környezetvédelmi feladatok megoldását szolgáló
forrásokat és ellenõrzi felhasználásukat."
Indokolás: Lásd a T/196/96/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
227. Fekete György képviselõ a törvényjavaslat 39. §-át a következõ új
f) ponttal javasolja kiegészíteni:
/Az Országgyûlés a környezet védelme érdekében:/
"f) szabályozza a helyi önkormányzatok környezetvédelmi feladatait."
Indokolás: Lásd a T/196/204.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
228. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 40. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"40. § (1) A környezetvédelmi tervezés alapja a hatévente megújítandó, az
Országgyûlés által jóváhagyott Nemzeti Környezetvédelmi Program (a
továbbiakban: Program), amelynek alapja a környezetgazdálkodási keretterv."
Indokolás: Lásd a T/196/128. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
229. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 40.
§ (2) bekezdését a következõ új a) ponttal javasolják kiegészíteni (a
javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/A Programnak - a Program idõtartamára vonatkozóan - tartalmaznia kell:/
"a) a környezet állapotának bemutatását;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
230. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 40. § (5)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(5) A Programmal összhangban - külön [jogszabály] törvény rendelkezései
szerint - regionális és megyei környezetvédelmi programok készít[het]endõk."
Indokolás: Lásd a T/196/233/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
230.1 Csiha András képviselõ a T/196/108. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
231. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 41. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A Kormány az éves költségvetés elõterjesztésekor javaslatot tesz a
Programban kitûzött célok megvalósítását szolgáló pénzeszközökre tekintetbe
véve a gazdaságban mûködõ üzemek részvételét."
Indokolás: Lásd a T/196/17/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
232. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 41. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) A Kormány a Programra vonatkozó javaslatot [hatévente] választási
ciklusonként jóváhagyásra az Országgyûlés elé terjeszti, kétévente
összefoglaló jelentést nyújt be a környezet állapotáról és a Program
végrehajtásának helyzetérõl, továbbá irányítja és összehangolja a Programban
meghatározott feladatok végrehajtását."
Indokolás: Lásd a T/196/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
233. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 41.
§ (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(4) A kormányzati fejlesztési feladatok meghatározása során a Kormány
érvényesíti a környezetvédelem követelményeit, elõsegíti a környezet[i]
állapotának javítását."
71. § (1) bek. d) pont mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 399. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/96/9a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
234. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 41.
§ (5) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A Kormány környezetvédelmi feladata különösen:/
"b) a környezetvédel[met]em [szolgáló] követelményeinek megfelelõ,
környezetkímélõ vagy környezetbarát termékek elõállításának, technológiák,
létesítmények megvalósításának, elterjedésének elõsegítése;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
235. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 41. § (5) bekezdése b)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A Kormány környezetvédelmi feladata különösen:/
"b) a környezetvédelmet szolgáló, valamint a környezetkímélõ termékek
elõállításának, technológiák, létesítmények megvalósításának elõsegítése;"
Indokolás: Lásd a T/196/163.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
236. Csiha András képviselõ T/196/109. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
237. Az Alkotmányügyi bizottság - dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert
képviselõk, valamint a Környezetvédelmi bizottság az ajánlás következõ két
pontjában foglalt módosító javaslatát felhasználva - a törvényjavaslat 41. §
(5) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A Kormány környezetvédelmi feladata különösen:/
"c) a jelentõs [környezeti károsodások] környezetkárosodások
[helyreállítása], illetve a rendkívüli környezeti események (beleértve a
Magyarországon folytatott hadgyakorlatot is) következményeinek felszámolása,
ha a kötelezettség másra nem hárítható;"
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. május 3-i ülésének
jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz.
- a Gazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
237.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
41. § (5) bekezdése c) pontja érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
/A Kormány környezetvédelmi feladata különösen:/
"c) a jelentõs [környezeti károsodások] környezetkárosodások
helyreállítása, a rendkívüli környezeti események következményeinek
felszámolása, ha a kötelezettség másra nem hárítható;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/33.d. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
237.2 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 41. § (5) bekezdése
c) pontja érintett részének a következõ kiegészítését javasolja:
/A Kormány környezetvédelmi feladata különösen:/
"c) a jelentõs környezeti károsodások helyreállítása, a rendkívüli
környezeti események (beleértve a Magyarországon folytatott hadgyakorlatot is)
következményeinek felszámolása, ha a kötelezettség másra nem hárítható;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
237.3 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 41. § (5) bekezdése c)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A Kormány környezetvédelmi feladata különösen:/
"c) a jelentõs környezeti károsodások helyreállítása, a rendkívüli
környezeti események - beleértve a Magyarország területén folytatott
hadgyakorlatot is - következményeinek felszámolása, ha a kötelezettség másra
nem hárítható;"
Indokolás: Lásd a T/196/213.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a Gazdasági
bizottság ülésén nem ért egyet.
238. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 42. §-ának az elhagyását
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
"42. § [A környezetvédelemért felelõs miniszter (a továbbiakban:
miniszter) miniszteri jogkörben:
a) irányítja
- törvényben vagy kormányrendeletben feladatkörébe utalt környezetvédelmi
tevékenységeket;
- a nemzetközi szerzõdésekbõl adódó környezetvédelmi feladatok
végrehajtását;
- a feladat- és hatáskörébe tartozó környezetvédelmi igazgatást.
b) elemzi és értékeli
- a környezet állapotát és védelmének helyzetét;
- a természeti erõforrásokkal való gazdálkodás folyamatait;
- a környezet védelmének, szabályozott használatának és tervszerû
fejlesztésének tapasztalatait;
c) a b) pont szerint elvégzett értékelés tapasztalatai alapján kidolgozza
és a Kormány elé terjeszti a Programtervezetet.]"
Indokolás: Lásd a T/196/132. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
239. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 42.
§ a) pontját a következõ új francia bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
/A környezetvédelemért felelõs miniszter (a továbbiakban miniszter)
miniszteri jogkörben:/
/irányítja/
"- a környezeti veszélyhelyzet kialakulásának megelõzését, valamint a
környezeti veszély- és katasztrófahelyzet elhárítását szolgáló
környezetvédelmi szakmai tevékenységeket - az illetékes szervekkel
együtmûködve;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
240. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 42. §-át a
következõ új d) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A környezetvédelemért felelõs miniszter (a továbbiakban miniszter)
miniszteri jogkörben:/
"d) a b) pont szerint elvégzett értékelés tapasztalatai alapján az
országgyûlés számára évenként szóban és írásban tájékoztatást ad."
Indokolás: Lásd a T/196/95/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
241. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 42.
§-át a következõ új d) és e) pontokkal javasolják kiegészíteni:
/A környezetvédelemért felelõs miniszter (a továbbiakban miniszter)
miniszteri jogkörben:/
"d) szervezi a természeti erõforrások felhasználására vonatkozó politika
- különösen a gazdaság- és energiapolitika - koncepciójának kialakítását;
e) közremûködik a környezetvédelmi szakképesítési rendszer kialakításában
és mûködtetésében;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
242. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 43. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"43. § (1) A környezetvédelemmel összefüggõ törvényjavaslat és más
jogszabály (a továbbiakban együtt: jogszabály) az ország társadalmi-gazdasági
tervei, területfejlesztési koncepciói, továbbá a regionális hatást eredményezõ
döntések (a továbbiakban együtt: döntés) elõkészítõje [köteles] felelõs az
intézkedés környezetre gyakorolt hatásait vizsgálni és értékelni, s azt
vizsgálati elemzésben (a továbbiakban: vizsgálati elemzés) összefoglalni."
Indokolás: Lásd a T/196/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
242.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 43. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"43. § (1) A környezetvédelemmel összefüggõ törvényjavaslat és más
jogszabály (a továbbiakban együtt: jogszabály) az ország társadalmi-gazdasági
tervei, területfejlesztési koncepciói, hazai és nemzetközi megállapodásokban
rögzített védelmi és honvédelmi feladatok, hadgyakorlatok programjainak,
továbbá a regionális hatást eredményezõ döntések (a továbbiakban együtt:
döntés) elõkészítõje köteles az intézkedés környezetre gyakorolt hatásait
vizsgálni és értékelni, s azt vizsgálati elemzésben (a továbbiakban:
vizsgálati elemzés) összefoglalni."
Indokolás: Lásd a T/196/212.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
243. Dr. Wekler Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 43. § (2) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A (1) bekezdés alkalmazásában a környezetvédelemmel összefüggõ
jogszabály az a törvény, kormányrendelet, miniszteri rendelet, önkormányzati
rendelet, illetõleg döntés amely:"
Megjegyzés: A T/196/75. sz. módosító javaslatot dr. Lamperth Mónika és dr.
Wekler Ferenc képviselõk nyújtották be, a módosító indítvány visszavonására
vonatkozó szándékot azonban csak dr. Lamperth Mónika képviselõ jelezte.
Indokolás: Lásd a T/196/75. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
244. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 43. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A környezetvédelemmel összefüggõ gazdasági szabályozó eszközök
(környezetvédelmi vám-, adó- és illetékszabályok, stb.) bevezetésére irányuló
szabályozások, továbbá jelentõs módosítások esetében a vizsgálati elemzést
minden esetben el kell végezni."
Indokolás: Lásd a T/196/17/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
245. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 43. §-át a következõ
új (4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A minisztériumokban és más országos hatáskörû szervekben
környezetvédelmi biztos gondoskodik a környezetvédelmi érdekek
érvényesítésérõl."
Indokolás: Lásd a T/196/15. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
246. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 44. § (1) bekezdése
ötödik francia bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
/A vizsgálati elemzésnek különösen a következõkre kell kiterjednie:/
"- a tervezett intézkedések megvalósításához az állam[i,] pénzügyi,
szervezeti és eljárási feltétele[k]i rendelkezésre állnak-e,"
Indokolás: Lásd a T/196/17/33.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
247. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 44.
§ (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A 43. § (1) bekezdésében meghatározott tervezeteket és a vizsgálati
elemzést a döntésre jogosult szervhez történõ benyújtás elõtt -
véleménnyilvánítás céljából - meg kell küldeni az Országos Környezetvédelmi
Tanácsnak. A véleménynyilvánításra - a tervezet kézbesítésétõl számított -
legalább harminc napot kell biztosítani."
Indokolás: Lásd a T/196/96/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
248. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 44. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A 43. § (1) bekezdésében meghatározott tervezeteket a döntésre
jogosult szervhez történõ benyújtás elõtt - véleménynyilvánítás céljából - meg
kell küldeni az [Országos Környezetvédelmi Tanácsnak] adott tervezet által
érintett társadalmi szerveknek, a szakmai és gazdasági érdekképviseleti
szerveknek, illetve a Magyar Tudományos Akadémia illetékes bizottságainak. A
véleménynyilvánításra - a tervezet kézbesítésétõl számított - legalább harminc
napot kell biztosítani."
45. § elhagyása
107. § (3) bek. elhagyása
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 250., 518.
pontjaiban foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/60.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
249. Izsó Mihály képviselõ a T/196/30.. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
250. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 45. §-ának az elhagyását
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
"[Országos Környezetvédelmi Tanács]
45. § [(1) A környezetvédelem széleskörû társadalmi és tudományos,
szakmai megalapozása érdekében - legfeljebb 21 tagú - Országos
Környezetvédelmi Tanács (a továbbiakban: Tanács) mûködik.
(2) A Tanács a Kormány mûködési ideje alatt annak tanácsadó szerveként
állást foglal a különbözõ környezetvédelmi programok elvi kérdéseiben, a
környezetvédelemmel összefüggõ jogszabályokkal és döntésekkel (43. §)
kapcsolatban és egyéb környezetvédelmi ügyekben.
(3) A Tanácsban egyenlõ arányban vesznek részt
- a környezetvédelmi céllal alakult társadalmi szervezetek, valamint
- a szakmai és gazdasági érdekképviseleti szervek (kamarák, szakmai
szövetségek, stb.)
a maguk által meghatározott szabályok szerint választott,
- a tudományos élet, a Magyar Tudományos Akadémia elnöke által e
tisztségre megbízott
képviselõi.
(4) A Tanács titkárságának feladatait a miniszter hivatali szervezete
útján látja el.
(5) A Tanács tagjai sorából elnököt választ, a miniszter a kormány
képviseletében társelnöke a Tanácsnak.
(6) A Tanács e törvényben meghatározott feladatait e törvény szabályai
szerint látja el, egyéb tevékenységét illetõen pedig maga határozza meg
ügyrendjét.]"
Megjegyzés: Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 45. §-ának elhagyására
tett indítványában konkrétan nem utalt e § címének elhagyására, azonban az
szorosan összekapcsolódik. Ezért az ajánlásban az elhagyást arra is
kiterjesztettük.
Indokolás: Lásd a T/196/61.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
251. Izsó Mihály képviselõ a T/196/29.. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
252. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 45.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"45. § (1) A környezetvédelem széleskörû társadalmi és tudományos,
szakmai megalapozása érdekében - legfeljebb [21] 22 tagú - Országos
Környezetvédelmi Tanács (a továbbiakban: Tanács) mûködik."
Indokolás: Lásd a T/196/96/14. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
253. Tóth István képviselõ a törvényjavaslat 45. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A Tanács az Országgyûlés és a Kormány mûködési ideje alatt [annak]
azok tanácsadó szerveként állást foglal a különbözõ környezetvédelmi programok
elvi kérdéseiben, a környezetvédelemmel összefüggõ jogszabályokkal és
döntésekkel (43. §) kapcsolatban és egyéb környezetvédelmi ügyekben."
45. § (5) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 259. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/210/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
254. Az Alkotmányügyi bizottság - dr. Szigethy István felvetésére - dr.
Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk az ajánlás következõ pontjában
foglalt módosító javaslatát felhasználva - a törvényjavaslat 45. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A Tanács a Kormány [mûködési ideje alatt annak] tanácsadó szerveként
állást foglal a különbözõ környezetvédelmi programok elvi kérdéseiben, a
környezetvédelemmel összefüggõ jogszabályokkal és döntésekkel (43. §)
kapcsolatban és egyéb környezetvédelmi ügyekben. A Tanács az Országgyûlés vagy
a Kormány hatáskörébe tartozó döntésekkel kapcsolatos állásfoglalásait a
Kormány elé terjeszti."
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottoság 1995. május 3-i ülésének
jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz.
- a Gazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
254.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
45. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A Tanács a Kormány mûködési ideje alatt annak tanácsadó szerveként
állást foglal a különbözõ környezetvédelmi programok elvi kérdéseiben, a
környezetvédelemmel összefüggõ jogszabályokkal és döntésekkel (43. §)
kapcsolatban és egyéb környezetvédelmi ügyekben. A Tanács az Országgyûlés vagy
a Kormány hatáskörébe tartozó döntésekkel kapcsolatos állásfoglalásait a
Kormány elé terjeszti."
Indokolás: Lásd a T/196/96/15. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
255. Csiha András képviselõ a törvényjavaslat 45. § (3) bekezdése elsõ és
második francia bekezdésének kiegészítését, valamint - egymással összefüggõ -
új francia bekezdéssel történõ kiegészítését javasolja:
/A Tanácsban egyenlõ arányban vesznek részt/
"- a környezetvédelmi céllal alakult országos társadalmi szervezetek,
[valamint]
- a szakmai és gazdasági országos érdekképviseleti szervek (kamarák,
szakmai szövetségek, stb.), valamint
- az önkormányzatok országos érdekképviseleti szervei
/a maguk által meghatározott szabályok szerint választott,/
/képviselõi./
Indokolás: Lásd a T/196/110. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
256. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 45. § (3) bekezdése elsõ francia
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
/A Tanácsban egyenlõ arányban vesznek részt/
"- a környezetvédelmi céllal [alakult] bejegyzett társadalmi szervezetek,
valamint"
/a maguk által meghatározott szabályok szerint választott,/
/képviselõi./
Indokolás: Lásd a T/196/233/12., T/196/96/16. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
257. A Környezetvédelmi bizottság, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk a törvényjavaslat 45. § (3) bekezdése második francia
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
/A Tanácsban egyenlõ arányban vesznek részt/
"- a szakmai és gazdasági érdekképviseleti szervek [(kamarák, szakmai
szövetségek, stb.)]"
/a maguk által meghatározott szabályok szerint választott,/
/képviselõi./
Indokolás: Lásd a T/196/233/12., T/196/96/16. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
258. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 45. § (3) bekezdése
elsõ két francia bekezdése befejezõ szövegének a következõ módosítását
javasolja:
/A Tanácsban egyenlõ arányban vesznek részt/
"a maguk által meghatározott [szabályok szerint] módon választott,
/képviselõi./
Indokolás: Lásd a T/196/233/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért
258.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
45. § (3) bekezdése elsõ két francia bekezdése befejezõ szövegének a következõ
módosítását javasolják:
/A Tanácsban egyenlõ arányban vesznek részt/
"a maguk által meghatározott [szabályok] rend szerint választott,
/képviselõi./
Indokolás: Lásd a T/196/96/16. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
259. Tóth István képviselõ a törvényjavaslat 45. § (5) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(5) A Tanács tagjai sorából elnököt választ[, a miniszter a kormány
képviseletében társelnöke a Tanácsnak]."
Indokolás: Lásd a T/196/210/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
260. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 45. §-át a következõ
új (7) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(7) A Tanács mûködési költségét a környezet védelméért felelõs
minisztérium költségvetésében külön címen kell biztosítani."
Indokolás: Lásd a T/196/233/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
260.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
45. §-át a következõ új (7) bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
"(7) A Tanács mûködését a környezet védelméért felelõs minisztérium
költségvetésében külön kell címen biztosítani."
Indokolás: Lásd a T/196/96/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
260.2 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat IV. fejezete címének
a következõ módosítását javasolja:
"A [TELEPÜLÉSI] HELYI ÖNKORMÁNYZATOK KÖRNYEZETVÉDELMI FELADATAI"
Indokolás: Lásd a T/196/233/14. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
261. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 46. §-ának más
megfogalmazását - felvezetõ szövegének, és a), b) pontjának módosítását, c)
pontjának elhagyását, valamint új (2) bekezdéssel történõ kiegészítését -
javasolja:
"46. § (1) A települési önkormányzat - [(]Budapesten a Fõvárosi
Önkormányzat[is)] és a fõvárosi kerületi önkormányzat - a környezet védelme
érdekében:"
a) biztosítja a környezet védelmét szolgáló jogszabályok végrehajtását,
[ellátja a hatáskörébe utalt hatósági feladatokat,]
b) [a Programban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési
tervével összhangban illetékességi területére
ba) a fõvárosban, a megyei jogú városban, városban önálló települési
környezetvédelmi programot dolgoz ki,
bb) nagyközségben, községben, fõvárosi kerületben a fõvárosi programmal
összhangban a településrendezési tervei részeként vagy azzal összhangban
önálló települési környezetvédelmi programot dolgozhat ki,
amelyet képviselõ testülete (közgyûlése) hagy jóvá,] a környezetvédelmi
feladatok megoldására - a fõvárosi kerületi önkormányzat, a Fõvárosi
Önkormányzat rendelete keretei között - önkormányzati rendeletet alkot,
illetõleg határozatot hoz,
[c) a környezetvédelmi feladatok megoldására önkormányzati rendeletet
bocsát ki, illetõleg határozatot hoz,]
[d)] c) együttmûködik a környezetvédelmi feladatot ellátó egyéb
hatóságokkal, más önkormányzatokkal, társadalmi szervezetekkel,
[e)] d) elemzi, értékeli a környezet állapotát illetékességi területén, s
arról tájékoztatja a lakosságot.
(2) A Programban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési
tervével összhangban illetékességi területére
a) a fõvárosban, a megyei jogú városban, városban önálló települési
környezetvédelmi programot dolgoz ki az önkormányzat, fõvárosban a Fõvárosi
Önkormányzat,
b) nagyközségben, községben, fõvárosi kerületben a Fõvárosi Közgyûlés
programjának keretei között, a településrendezési tervei részeként vagy azzal
összhangban önálló települési környezetvédelmi programot dolgozhat ki az
önkormányzat, melyet a képviselõtestület hagy jóvá."
Indokolás: Lásd a T/196/71.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
262. Szabó György képviselõk a törvényjavaslat 46. §-a felvezetõ
szövegének, b) pontja ba) és bb) alpontjának a kiegészítését és - egymással
összefüggõ - új bc) alponttal történõ kiegészítését, továbbá befejezõ
szövegének áthelyezését javasolják:
"46. § A [települési] helyi önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi
Önkormányzat is) a környezet védelme érdekében:/
/a Programban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési
tervével összhangban illetékességi területére/
"ba) a fõvárosban, a megyei jogú városban, városban a területi programmal
és a település rendezési tervével összhangban önálló települési
környezetvédelmi programot dolgoz ki,
bb) nagyközségben, községben, a területi programmal, fõvárosi kerületben
a fõvárosi programmal összhangban a településrendezési tervei részeként vagy
azzal összhangban önálló települési környezetvédelmi programot dolgozhat ki,
amelyet képviselõ testülete (közgyûlése) hagy jóvá,
bc) a területi önkormányzat a megye területfejlesztési tervével
összhangban annak részeként vagy önállóan területi környezetvédelmi programot
dolgoz ki, illetve regionális környezetvédelmi program kidolgozását
kezdeményezheti.
[amelyet képviselõ testülete (közgyûlése) hagy jóvá,]"
47. § mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 270. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Megjegyzés: A T/196/111. sz. módosító javaslatot Csiha András és Szabó
György képviselõk nyújtották be, a módosító indítvány visszavonására
vonatkozó szándékot azonban csak Csiha András képviselõ jelezte.
Indokolás: Lásd a T/196/111. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
263. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 46.
§ b) pontja ba) és bb) alpontjának az elhagyását és befejezõ szövegének
kiegészítését javasolják:
/A települési önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi Önkormányzat is) a
környezet védelme érdekében:/
"a Programban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési
tervével összhangban illetékességi területére
[ba) a fõvárosban, a megyei jogú városban, városban önálló települési
környezetvédelmi programot dolgoz ki,
bb) nagyközségben, községben, fõvárosi kerületben a fõvárosi programmal
összhangban a településrendezési tervei részeként vagy azzal összhangban
önálló települési környezetvédelmi programot dolgozhat ki,]"
önálló települési környezetvédelmi programot dolgoz ki, amelyet képviselõ
testülete (közgyûlése) hagy jóvá,"
107. § új (4) bek.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 520. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/96/18a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
264. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 46. § b) pontja ba)
és bb) alpontjainak a következõ módosítását javasolja:
/A települési önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi Önkormányzat is) a
környezet védelme érdekében:/
/a Programban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési
tervével összhangban illetékességi területére/
"ba) a fõvárosban, a megyei jogú városban, városban [önálló] települési
környezetvédelmi programot dolgoz ki,
bb) nagyközségben, községben, fõvárosi kerületben a fõvárosi programmal
összhangban a településrendezési tervei részeként vagy azzal összhangban
[önálló] települési környezetvédelmi programot dolgozhat ki,"
/amelyet képviselõ testülete (közgyûlése) hagy jóvá,/
Indokolás: Lásd a T/196/17/34.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
265. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 46. § b) pontját a
következõ új bc) alponttal javasolja kiegészíteni:
/A települési önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi Önkormányzat is) a
környezet védelme érdekében:/
/a Programban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési
tervével összhangban illetékességi területére/
"bc) a programok alapja az önkormányzati környezetgazdálkodási terv,"
/amelyet képviselõ testülete (közgyûlése) hagy jóvá,/
Indokolás: Lásd a T/196/127. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
266. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 46.
§ e) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A települési önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi Önkormányzat is) a
környezet védelme érdekében:/
"e) elemzi, értékeli a környezet állapotát illetékességi területén, és
arról szükség szerint, de legalább évente egyszer tájékoztatja a lakosságot."
Indokolás: Lásd a T/196/96/20.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
267. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 46. §-át a következõ új
f) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A települési önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi Önkormányzat is) a
környezet védelme érdekében:/
"f) valamint ellátja mindazon környezetvédelmi feladatokat, amelyeket
területének, illetve a területén élõ lakosságnak a környezeti ártalmakkal
szembeni védelme érdekében szükségesnek tart, s amelyeket jogszabályok nem
utalnak kifejezetten más hatóságok kizárólagos jogkörébe."
Indokolás: Lásd a T/196/153.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
268. Dr. Juhászné Lévai Katalin képviselõ a törvényjavaslat 46. §-át a
következõ új f) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A települési önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi Önkormányzat is) a
környezet védelme érdekében:/
"f) a településre jelentõs környezeti hatást gyakorló beruházások esetén
települési, környezeti hatásvizsgálatot rendel el."
Indokolás: Lásd a T/196/18. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
269. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 46.
§-át a következõ új f) ponttal javasolják kiegészíteni:
/A települési önkormányzat (Budapesten a Fõvárosi Önkormányzat is) a
környezet védelme érdekében:/
"f) a fejlesztési feladatok során érvényesíti a környezetvédelem
követelményeit, elõsegíti a környezeti állapot javítását."
Indokolás: Lásd a T/196/96/19. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
270. Csiha András és Szabó György képviselõk a törvényjavaslat 47. §
felvezetõ szövegének a következõ módosítását, új A/-B/ ponttal történõ,
továbbá (2) és (3) bekezdésének - egymással összefüggõ - következõ
kiegészítését javasolják:
"47. § (1) A 46. § b) pontjában meghatározott [települési
környezetvédelmi programnak tartalmaznia kell, különösen]:
A/ területi környezetvédelmi programnak tartalmaznia kell, különösen:
a) területen elérni kívánt célokat és célállapotokat és annak elérése
érdekében végrehajtandó feladatokat, megvalósításuk sorrendjét, határidejét,
b) a kitûzött célok megvalósításának eszközeit, forrásának tervezett
megjelölését,
c) azon területek kijelölését, amelyeken térségi intézkedések
szükségesek,
B/ települési környezetvédelmi programnak tartalmaznia kell, különösen:
a) a települési környezet tisztasága és -higiénia,
b) a csapadékvíz-elvezetés,
c) a kommunális szennyvízkezelés,
d) a kommunális hulladékkezelés,
e) a lakossági és közszolgáltatási (vendéglátás, település-üzemeltetés,
kiskereskedelem) eredetû zaj, rezgés és légszennyezés elleni védelem,
f) a helyi közlekedésszervezés,
g) az ivóvízellátás,
településre vonatkozó feladatait és elõírásait.
(2) A területi és települési önkormányzat gondoskodik a területi, illetve
települési környezetvédelmi programban foglalt feladatok végrehajtásáról, a
végrehajtás feltételeinek biztosításáról, figyelemmel kíséri az azokban
foglalt feladatok megoldását és a programot szükség szerint - de legalább
kétévente - felülvizsgálja.
(3) A jóváhagyott környezetvédelmi programban meghatározott feladatokat a
területfejlesztési terv, településrendezési terveinek jóváhagyása során,
illetve az önkormányzat által hozott más határozat meghozatalával - szükség
esetén önkormányzati rendelet megalkotásával - kell végrehajtani."
Megjegyzés: A képviselõk módosító indítványa jogszabályszerkesztési
szempontból aggályos.
Indokolás: Lásd a T/196/111. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
271. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 47.
§ (1) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A 46. § b) pontjában meghatározott települési környezetvédelmi
programnak tartalmaznia kell, különösen:/
"a) a települési környezet tisztasága [és higiénia],"
/településre vonatkozó feladatait és elõírásait./
Indokolás: Lásd a T/196/96/21.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
272. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 47. § (1) bekezdése
c) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A 46. § b) pontjában meghatározott települési környezetvédelmi
programnak tartalmaznia kell, különösen:/
"c) a kommunális szennyvízkezelés, gyûjtés elvezetés, tisztítás,"
Indokolás: Lásd a T/196/126. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
273. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 47.
§ (1) bekezdését a következõ új h) ponttal javasolják kiegészíteni:
/A 46. § b) pontjában meghatározott települési környezetvédelmi
programnak tartalmaznia kell, különösen:/
"h) az energiagazdálkodás, "
/településre vonatkozó feladatait és elõírásait./
Indokolás: Lásd a T/196/96/22.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
274. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 47.
§ (1) bekezdését a következõ új h) ponttal javasolják kiegészíteni:
/A 46. § b) pontjában meghatározott települési környezetvédelmi
programnak tartalmaznia kell, különösen:/
"h) a zöldterület gazdálkodás, "
/településre vonatkozó feladatait és elõírásait./
Indokolás: Lásd a T/196/96/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
275. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 47.
§ (1) bekezdését a következõ új h) ponttal javasolják kiegészíteni:
/A 46. § b) pontjában meghatározott települési környezetvédelmi
programnak tartalmaznia kell, különösen:/
"h) a feltételezhetõ rendkívüli környezet-veszélyeztetés elhárításának és
a környezetkárosodás csökkentésének, "
/településre vonatkozó feladatait és elõírásait./
Indokolás: Lásd a T/196/96/24.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
276. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 47. § (1) bekezdését
a következõ új h) pontttal javasolja kiegészíteni:
/A 46. § b) pontjában meghatározott települési környezetvédelmi
programnak tartalmaznia kell, különösen:/
"h) helyileg jelentõs környezetszennyezõ forrásokkal kapcsolatos teendõk"
/településre vonatkozó feladatait és elõírásait./
Indokolás: Lásd a T/196/17/35.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
277. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 47.
§ (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A jóváhagyott környezetvédelmi programban meghatá-rozott feladatokat
a [településrendezési] település rendezési terveinek jóváhagyása során,
illetve az önkormányzat által hozott más határozat meghozatalával - szükség
esetén önkormányzati rendelet megalkotásával - kell végrehajtani."
Indokolás: Lásd a T/196/96/25.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
278. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 47. § (4)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(4) Települési önkormányzatok közös települési környezetvédelmi
programot [is készíthetnek] kötelesek készíteni, a Környezetvédelmi tv.
elõírásainak megfelelõen."
Indokolás: Lásd a T/196/95/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
279. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 48. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"48. § (1) A települési önkormányzat képviselõtestülete, illetõleg a
fõvárosi önkormányzat esetén a fõvárosi közgyûlés önkormányzati rendeletben -
törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott módon és mértékben -
illetékességi területére az [általános szabályoknál szigorúbb] a más
jogszabályokban elõírtaknál kizárólag nagyobb mértékben korlátozó
környezetvédelmi elõírásokat határozhat meg."
Indokolás: Lásd a T/196/233/15. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
279.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
48. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"48. § (1) A települési önkormányzat képviselõtestülete, illetõleg a
fõvárosi önkormányzat esetén a fõvárosi közgyûlés önkormányzati rendeletben -
törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott módon és mértékben -
illetékességi területére az [általános szabályoknál szigorúbb] államigazgatási
szabályoknál kizárólag nagyobb mértékben korlátozó környezetvédelmi
elõírásokat határozhat meg."
Indokolás: Lásd a T/196/96/26.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
280. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 48.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A települési önkormányzat környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek,
határozatainak tervezetét, illetve a környezet állapotát érintõ terveinek
tervezetét, a környezetvédelmi programot T/46.. § b) pont/ [köteles]
véleményezésre megküldi a szomszédos és az érintett önkormányzatoknak,
valamint [a területi] az illetékes környezetvédelmi hatóságnakT/65.. § (1) a)
pont/. [véleményezésre megküldeni. A területi környezetvédelmi hatóság
véleményének kialakításához - szükség szerint - az érdekelt társhatóságokat
bevonja.]"
Indokolás: Lásd a T/196/96/27.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
281. Dr. Lamperth Mónika és dr. Wekler Ferenc képviselõk a
törvényjavaslat 48. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A települési önkormányzat környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek,
határozatainak tervezetét, illetve a környezet állapotát érintõ terveinek
tervezetét, a környezetvédelmi programot (46. § b) pont) [köteles] a
szomszédos és az érintett önkormányzatoknak, valamint a területi
környezetvédelmi hatóságnak (65. § (1) a)) [véleményezésre] megküld[en]i. [A
területi környezetvédelmi hatóság véleményének kialakításához - szükség
szerint - az érdekelt társhatóságokat bevonja.]"
Indokolás: Lásd a T/196/73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
282. Szabó György képviselõ a törvényjavaslat 48. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A települési önkormányzat környezetvédelmi tárgyú rendeleteinek,
határozatainak tervezetét, illetve a környezet állapotát érintõ terveinek
tervezetét, a környezetvédelmi programot (46. § b) pont) köteles a szomszédos
és az érintett önkormányzatoknak, beleérve a területi (megyei) önkormányzatot,
valamint a területi környezetvédelmi hatóságnak (65. § (1) a)) véleményezésre
megküldeni. A területi környezetvédelmi hatóság véleményének kialakításához -
szükség szerint - az érdekelt társhatóságokat bevonja."
Indokolás: Lásd a T/196/112. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
283. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 48. §-át a következõ
új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A települési önkormányzat köteles a (2) bekezdésben meghatározott
környezetvédelmi tárgyú döntései mellett közzétenni a környezetvédelmi hatóság
véleményét is, ha az a döntéstõl eltérõ értelmû."
Indokolás: Lásd a T/196/82. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
283.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslatnak "Az állampolgárok
részvétele a környezetvédelemben" címû VIII. fejezetét a IV. fejezet után, V.
fejezetként javasolja áthelyezni. (Ennek megfelelõen a jelenlegi V.-VII.
fejezet és az abban foglalt 49-99. §-ok számozása értelemszerûen változik.)
Indokolás: Lásd a T/196/217.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Az Országgyûlés
Környezetvédelmi bizottságának Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
Önkormányzati és rendészeti bizottságának Gazdasági bizottságának
Mezõgazdasági bizottságának Európai Integrációs Ügyek bizottságának
a j á n l á s a
a környezet védelmérõl szóló T/196.. számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
II. k ö t e t
284. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 49. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"49. § (1) A környezet állapotának és használatának figyelemmel
kisérésére, terhelési adatainak mérésére, gyûjtésére, feldolgozására és
nyilvántartására [a miniszter -] a Kormány [által meghatározottak szerint -
mérõ-, ellenõrzõ hálózatot,] Országos Környezetvédelmi Információrendszert (a
továbbiakban: Információrendszer) létesít és mûködtet."
Indokolás: Lásd a T/196/133. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
285. A Környezetvédelmi bizottság - dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert
képviselõk T/196/96/28.. sz. módosító javaslatát magában foglalva - a
törvényjavaslat 49. § (1) bekezdése érintett részének a következõ
kiegészítését javasolja:
"49. § (1) A környezet állapotának és használatának figyelemmel
kisérésére, terhelési adatainak mérésére, gyûjtésére, feldolgozására és
nyilvántartására a miniszter - a Kormány által meghatározottak szerint - mérõ-
, észlelõ-, ellenõrzõ (monitoring) hálózatot, Országos Környezetvédelmi
Információsrendszert (a továbbiakban együtt: Információsrendszer) létesít és
mûködtet."
Indokolás: Lásd a T/196/233/16., T/196/96/28.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
286. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 49.
§ (1) bekezdése érintett részének a következõ kiegészítését javasolják:
"49. § (1) A környezet állapotának és használatának figyelemmel
kisérésére, igénybevételi és terhelési adatainak mérésére, gyûjtésére,
feldolgozására és nyilvántartására a miniszter - a Kormány által
meghatározottak szerint - mérõ-, ellenõrzõ hálózatot, Országos
Környezetvédelmi Információrendszert (a továbbiakban: Információrendszer)
létesít és mûködtet."
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
287. Dr. Kis Gyula képviselõ a törvényjavaslat 49. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"49. § (1) A környezet állapotának és használatának figyelemmel
kisérésére, terhelési adatainak mérésére, gyûjtésére, feldolgozására és
nyilvántartására a miniszter - a Kormány által meghatározottak szerint - mérõ-
, ellenõrzõ hálózatot, Országos Környezetvédelmi Információrendszert (a
továbbiakban: Információrendszer) létesít és mûködtet. Az Információrendszerbe
integrálni kell a külországoktól és nemzetközi szervezetektõl átvett és
azoknak átadott adatokat is."
Indokolás: Lásd a T/196/198.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
288. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 49. § (2) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az Információrendszert és az azt [arra épülõ] megalapozó mérõ-,
ellenõrzõhálózatot úgy és olyan területi sûrûséggel kell megszervezni, hogy
annak alapján"
Indokolás: Lásd a T/196/180.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
289. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 49.
§ (2) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Az Információsrendszert [és az arra épülõ mérõ-, ellenõrzõ
hálózatot] úgy és olyan területi sûrûséggel kell megszervezni és telepíteni,
hogy annak alapján"
Indokolás: Lásd a T/196/96/29.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
290. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 49.
§ (2) bekezdése a) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Az Információrendszert és az arra épülõ mérõ-, ellenõrzõ-hálózatot úgy
és olyan területi sûrûséggel kell megszervezni, hogy annak alapján/
"a) a környezet igénybevételének, terhelésének és a környezet állapotának
változása - a társadalmi-gazdasági összefüggésekkel és a közegészségre
gyakorolt hatások szempontjából is értékelhetõ formában - mennyiségileg és
minõségileg meghatározható, és nemzetközileg összehasonlítható legyen;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/4b., /97/26c. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
291. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 49.
§ (2) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az Információrendszert és az arra épülõ mérõ-, ellenõrzõhálózatot úgy és
olyan területi sûrûséggel kell megszervezni, hogy annak alapján/
"a) a környezet terhelésének és a környezet állapotának változása -
társadalmi-gazdasági összefüggésekkel és a [közegészségre] lakosság egészségi
állapotára gyakorolt hatások szempontjából is értékelhetõ formában -
mennyiségileg és minõségileg meghatározható, és nemzetközileg
összehasonlítható legyen;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/30.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
292. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 49.
§ (2) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az Információrendszert és az arra épülõ mérõ-, ellenõrzõhálózatot úgy és
olyan területi sûrûséggel kell megszervezni, hogy annak alapján/
"c) a környezet[i]-veszélyeztetés[ek] a lehetõ legkorábban felismerhetõvé
válj[anak]on;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/36.d. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
293. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 49.
§ (2) bekezdése e) pontjának más megfogalmazását javasolják:
/Az Információrendszert és az arra épülõ mérõ-, ellenõrzõhálózatot úgy és
olyan területi sûrûséggel kell megszervezni, hogy annak alapján/
"e) [az alkalmas legyen a területi tervezésben való felhasználásra]
felhasználható legyen tervezésre."
Indokolás: Lásd a T/196/96/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
293.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 49. § (2) bekezdése e)
pontjának más megfogalmazását javasolja:
/Az Információrendszert és az arra épülõ mérõ-, ellenõrzõhálózatot úgy és
olyan területi sûrûséggel kell megszervezni, hogy annak alapján/
"e) [az alkalmas legyen a területi tervezésben való felhasználásra] a
területi tervezésben is felhasználható információ- és adatbázis legyen
kialakítható."
Indokolás: Lásd a T/196/223.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
294. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 50.
§-át a következõ új (1) bekezdéssel javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § eredeti szövege (2) bekezdésre változik):
"50. § (1) A környezethasználó köteles a tevékenysége során okozott
környezetterhelést, környezet-igénybevételt - jogszabályban meghatározott
módon - mérni és nyilvántartani, nyilvántartását a hatáskörrel és
illetékességgel rendelkezõ hatóságok rendelkezésére bocsátani, illetõleg
adatszolgáltatást teljesíteni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/33.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
295. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 50.
§-ának más megfogalmazását javasolják:
"50. § [A települési önkormányzat jegyzõje és a környezetvédelmi
feladatokat ellátó egyéb állami szervek - Kormányrendeletben meghatározottak
szerint - kötelesek az Információrendszer mûködtetéséhez szükséges és náluk
keletkezett adatokat gyûjteni és szolgáltatni.] A környezetvédelmi feladatokat
ellátó államigazgatási és önkormányzati szervek kötelesek az
Információsrendszer mûködtetéséhez szükséges és náluk keletkezett adatokat az
Információsrendszer rendelkezésére bocsátani."
Indokolás: Lásd a T/196/96/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
295.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 50. §-ának
módosítását javasolja:
"50. § A [települési önkormányzat jegyzõje és a] környezetvédelmi
feladatokat ellátó [egyéb] állami és önkormányzati szervek [-
Kormányrendeletben meghatározottak szerint -] kötelesek az Információrendszer
mûködtetéséhez szükséges és náluk keletkezett adatokat [gyûjteni és
szolgáltatni] az Információsrendszer rendelkezésére bocsátani."
Indokolás: Lásd a T/196/233/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
296. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 50. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"50. § A települési önkormányzat jegyzõje és a
környezet[védelmi]használat [feladatokat ellátó egyéb] engedélyezésében
közremûködõ állami szervek - kormányrendeletben meghatározottak szerint -
kötelesek az Információrendszer mûködtetéséhez szükséges és náluk keletkezett
adatokat gyûjteni és szolgáltatni."
Indokolás: Lásd a T/196/134. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
297. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 51.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"51. § (1) A környezet állapotára és [terhelésére vonatkozó költségvetési
eszközökbõl létrehozott adatbázisok és adatok az adatkezelés költségeit fedezõ
- jogszabályban meghatározott - díj fizetése ellenében hozzáférhetõk és
használhatók] használatára vonatkozó, állami költségvetésbõl fedezett
vizsgálati adatok a közérdekû adatokra vonatkozó jogszabályok szerint
kezelendõk."
Indokolás: Lásd a T/196/96/34.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
298. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 51.
§ (1) bekezdése érintett részének a következõ kiegészítését javasolják:
"51. § (1) A környezet állapotára, igénybevételére és terhelésére
vonatkozó költségvetési eszközökbõl létrehozott adatbázisok és adatok az
adatkezelés költségeit fedezõ - jogszabályban meghatározott - díj fizetése
ellenében hozzáférhetõk és használhatók."
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
299. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 51. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"51. § (1) A környezet állapotára és terhelésére vonatkozó költségvetési
eszközökbõl létrehozott adatbázisok és adatok az adat[kezelés] kiadásának
költségeit fedezõ - jogszabályban meghatározott - díj fizetése ellenében bárki
részére hozzáférhetõk és használhatók, kivéve a jogszabályban biztosított
titkosítás esetét."
Indokolás: Lásd a T/196/17/36.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
300. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 51.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A miniszter az adatgyûjtés alapján évente [tájékoztató] jelentést
terjeszt a Kormány elé az ország környezeti állapotának alakulásáról."
Indokolás: Lásd a T/196/96/35.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
301. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 51. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A miniszter az adatgyûjtés alapján évente [tájékoztató] 4 jelentést
terjeszt a Kormány elé az ország környezeti állapotának alakulásáról, amelynek
tartalmáról a megfelelõ formában az ország lakosságát is tájékoztatni kell."
Indokolás: Lásd a T/196/162.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
302. Zsigmond Attila képviselõ a törvényjavaslat 51. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A miniszter az adatgyûjtés alapján évente, indokolt esetben év
közben is tájékoztató jelentést terjeszt az Országgyûlés illetékes bizottsága
és a Kormány elé az ország környezeti állapotának alakulásáról."
Indokolás: Lásd a T/196/207.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
303. Dr. Puha Sándor képviselõ a törvényjavaslat 51. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) A miniszter az adatgyûjtés alapján évente tájékoztatást ad a helyi
önkormányzatoknak, a környezetvédelmi szervezeteknek és a lakosságnak."
Indokolás: Lásd a T/196/117/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
304. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 51. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) Az adatszolgáltatásra kötelezett gazdálkodó szervezetek, illetve
szakmai érdekképviseleti szervezetek díj fizetése nélkül is használhatják az
adatbázist, amennyiben az adataikat saját illetõségi tevékenységi területük
bemutatására vagy környezeti tanulmány készítésére kívánják felhasználni."
Indokolás: Lásd a T/196/88. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
305. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 51. §-át a következõ új (4)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) Az önkormányzati tájékoztatásnak olyan részletességgel kell
történnie, hogy a helyi lakosság megfelelõ képet kaphasson saját lakhelye
tényszerû környezetvédelmi állapotáról."
Indokolás: Lásd a T/196/28.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
306. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 52.
§ (1) és (2) bekezdése meghatározott részének a következõ módosítását és új
(3) bekezdéssel történõ - egymással összefüggõ - kiegészítését javasolják:
"52. § (1) Jogerõs hatósági vagy bírósági határozattal megállapított
[tartós] környezeti szennyezettség tényét, mértékét és jellegét az
ingatlannyilvántartásban fel kell tüntetni.
(2) A bejegyzést a környezetvédelmi hatóság köteles kérni, illetve azt -
a felelõsség megállapítása esetén - a bíróság hivatalból rendeli el.
(3) A bejegyzés alapjául szolgáló környezetszennyezettség ténye, mértéke
és jellege megszûnését, illetve megváltozását az ingatlan tulajdonosa
kérelmére a bejegyzést kérõ hatóság, illetve a bejegyzést elrendelõ bíróság
állapítja meg, majd a bejegyzés törlése, illetve módosítása iránt hivatalból
intézkedik."
Indokolás: Lásd a T/196/96/36.a., /96/36b., /96/36c. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
307. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 52. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"52. § (1) Jogerõs hatósági vagy birói határozattal megállapított tartós
környezeti [szennyezettség] károsodás tényét és jellegét az ingatlan-
nyílvántartásban fel kell tüntetni."
Indokolás: Lásd a T/196/161.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
308. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 52.
§ (1) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"52. § (1) Jogerõs hatósági vagy birói határozattal megállapított tartós
környezet[i]-igénybevettség és környezet-szennyezettség tényét és jellegét az
ingatlan-nyílvántartásban fel kell tüntetni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.e., T/196/97/30.d. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
309. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 52.
§ (1) bekezdése érintett részének a következõ kiegészítését javasolják:
"52. (1) Jogerõs hatósági vagy birói határozattal megállapított tartós
környezeti szennyezettség, károsodás tényét és jellegét az ingatlan-
nyílvántartásban fel kell tüntetni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/35.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
310. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 53.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A környezet állapotának megismerésére és a környezetvédelem
fejlesztésére irányuló kutatás kiemelten támogatott [országos] kutatási
feladat. E kutatások összehangolása, támogatása, értékelése és állami
környezetkutatási célok teljesítésének biztosítása - a tudományos kutatásokért
felelõs miniszterrel együttmûködésben - a miniszter feladata."
Indokolás: Lásd a T/196/96/37.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
311. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 54. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"54. § (1) Minden állampolgárnak [joga] kötelessége van a környezeti
ismeretek megszerzésére és ismereteinek fejlesztésére.
(2) A környezetvédelmi ismeretek terjesztése és fejlesztése (óvodai
nevelés, iskolai nevelés, képzés, mûvelõdés, iskolarendszeren kívüli oktatás
és továbbképzés, ismeretterjesztés, könyvkiadás) elsõsorban állami feladat.
(3) Az állami feladat ellátása során a miniszter a környezetvédelmi
ismeretek szakszerû oktatásának biztosítása és azok folyamatos fejlesztése
érdekében együttmûködik a mûvelõdésért és közoktatásért felelõs miniszterrel
és más érdekelt miniszterekkel.
(4) A Nemzeti Alaptanterv elvei és követelményei szerint a miniszter
közremûködik a közoktatás intézményei számára készülõ tantervi követelmények
és taneszközök szakmai elõkészítésében.
(5) A miniszter környezetvédelmi programot készít, amely összefoglalja
a) az iskolarendszeren kívüli környezetvédelmi oktatás, képzés,
továbbképzés és ismeretterjesztés környezetvédelmi ismereteit, valamint
b) az öntevékeny közmûvelõdés, a környezetvédelmi tudatosság
fejlesztésének irányelveit.
(6) A környezetvédelmi oktatásnak és ismeretterjesztésnek az alapvetõ
komplex (természettudomány-ökológiai, társadalomtudományi, mûszaki-technikai)
ismereteken túl a szakmák gyakorlásához szükséges környezetvédelmi
ismeretekre, a környezetet veszélyeztetõ tevékenységekre, a veszélyhelyzet
megelõzésének és elhárításának alapvetõ kérdéseire, továbbá a környezet
védelmével kapcsolatos állampolgári jogok és kötelezettségek ismertetésére is
ki kell terjednie."
Indokolás: Lásd a T/196/27.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
312. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 54. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A környezeti ismeretek terjesztése és fejlesztése (óvodai nevelés,
iskolai nevelés, képzés, mûvelõdés, iskolarendszeren kívüli oktatás és
továbbképzés, ismeretterjesztés, könyvkiadás) elsõsorban állami és
önkormányzati feladat."
Indokolás: Lásd a T/196/233/18. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
313. Az Oktatási, Tudományos, Ifjúsági és Sportbizottság a
törvényjavaslat 54. § (5) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ
kiegészítését javasolja:
"(5) A miniszter környezeti nevelési, képzési programot készít, amely
összefoglalja"
Indokolás: Lásd a T/196/183.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
314. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 54. § (5) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) A miniszter környezeti oktatási, képzési programot készít, amely
összefoglalja"
Indokolás: Lásd a T/196/17/37.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
315. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 54. § (5) bekezdését
a következõ új c) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A miniszter környezeti programot készít, amely összefoglalja/
"c) a környezetvédelmi szakmai képzés irányelveit, ismérveit."
Indokolás: Lásd a T/196/14. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
316. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 54. § (6)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(6) A környezeti oktatásnak és ismeretterjesztésnek az alapvetõ komplex
(természettudomány-ökológiai, társadalomtudományi, gazdasági, mûszaki-
technikai) ismereteken túl a szakmák gyakorlásához szükséges környezetvédelmi
ismeretekre, a környezetet veszélyeztetõ tevékenységekre, a veszélyhelyzet
megelõzésének és elhárításának alapvetõ kérdéseire, továbbá a környezet
védelmével kapcsolatos állampolgári jogok és kötelezettségek ismertetésére is
ki kell terjednie."
Indokolás: Lásd a T/196/17/38.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
317. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 54.
§ (6) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(6) A környezeti oktatásnak és ismeretterjesztésnek az alapvetõ komplex
(természettudomány-ökológiai, társadalomtudományi, mûszaki-technikai)
ismereteken túl a szakmák gyakorlásához szükséges környezetvédelmi
ismeretekre, a környezetet veszélyeztetõ tevékenységekre, a veszélyhelyzet
megelõzésének és elhárításának alapvetõ kérdéseire, az egészséget befolyásoló
környezeti hatásokra, továbbá a környezet védelmével kapcsolatos állampolgári
jogok és kötelezettségek ismertetésére is ki kell terjednie."
Indokolás: Lásd a T/196/96/38.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
318. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 55. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"55. § (1) Az 54. §-ban megjelölt feladatokat az állam az oktatási és a
közmûvelõdési intézményeken keresztül, a környezetvédelmi egyesületekkel és a
környezet védelmével foglalkozó lakossági szakmai szervezetekkel együttmûködve
látja el. [Az állam egyes nevelési, képzési feladatokat ellátó szervezeteket,
az egyházakat, a tudományos intézményeket, egyesületeket környezeti nevelési,
képzési tevékenységük eredményesebb ellátása érdekében - szükség esetén
megfelelõ pénzeszközök rendelkezésre bocsátásával - támogatja.]"
Indokolás: Lásd a T/196/135. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
319. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 55.
§ (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"55. § (1) Az 54. §-ban megjelölt feladatokat az állam az oktatási és a
közmûvelõdési intézményeken keresztül, a környezetvédelmi egyesületekkel és a
környezet védelmével foglalkozó lakossági, szakmai szervezetekkel
együttmûködve látja el. Az állam egyes nevelési, képzési feladatokat ellátó
szervezeteket, az egyházakat, a tudományos intézményeket, szakmai
szervezeteket, egyesületeket környezeti nevelési, képzési tevékenységük
eredményesebb ellátása érdekében - szükség esetén megfelelõ pénzeszközök
rendelkezésre bocsátásával - támogatja."
Indokolás: Lásd a T/196/96/39.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
320. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 55. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"55. § (1) Az 54. §-ban megjelölt feladatokat az állam az oktatási és a
közmûvelõdési intézményeken keresztül, a környezetvédelmi egyesületekkel és a
környezet védelmével foglalkozó lakossági szakmai szervezetekkel együttmûködve
látja el. Az állam egyes nevelési, képzési feladatokat ellátó szervezeteket,
az egyházakat, a tudományos intézményeket, egyesületeket környezetvédelmi
nevelés[i], képzési tevékenységük eredményesebb ellátása érdekében - [szükség
esetén] megfelelõ pénzeszközök rendelkezésre bocsátásával - támogatja."
Indokolás: Lásd a T/196/26.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
321. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 55. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A környezeti ismeretek oktatásának megszervezése [és az ismeretekkel
kapcsolatos tananyagok, oktatási programok elõkészítésének szellemi és anyagi
támogatása] a mûvelõdésért és a közoktatásért felelõs miniszter, valamint a
miniszter közös feladata, a szakképzés tekintetében a miniszter gyakorolja a
szakképesítésért felelõs miniszter jogait, ellátja a felsõoktatás szakirányába
tartozó állami feladatokat, és segíti a szakirányába tartozó felsõoktatási
intézmények oktató munkáját."
Indokolás: Lásd a T/196/135. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
322. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 55. §-át a következõ új (8)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(8) Az 58-62. és a 104-es paragrafusok teljesítésén túlmenõen, az
állampolgárok egyenként vagy csoportosan is kezdeménezhetik a környezetvédelmi
állapot megváltozásából adódó kárigényüket a tv. 102. paragrafus elveinek
betartásával."
Megjegyzés: Izsó Mihály képviselõ módosító javaslata nyelvtani és
kodifikációs pontatlanságokat tartalmaz.
Indokolás: Lásd a T/196/25.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
323. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 56. §-át a következõ új
(1) és (2) bekezdésekkel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén
a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"56. § (1) A kormány kidolgozza a Fenntartható Gazdasági Index mutató,
mint olyan gazdasági számbavételi rendszer számítási eljárását, amely
figyelembe veszi az ország környezeti elemeinek az adott évben bekövetkezõ
állapotváltozását, a természeti erõforrások kimerülését vagy megújulását.
(2) A Fenntartható Gazdasági Index értékét évente nyilvánosságra kell
hozni."
Indokolás: Lásd a T/196/62.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
324. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 56. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását és (1)-(2) bekezdésekre történõ bontását javasolja (a
javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen
változik):
"56. § [(1)] A központi költségvetés [az elkülönített állami
pénzalapokkal összhangban]:
[a)] (1) Az elkülönített állami pénzalapokkal összhangban támogatja a
Programban meghatározott kiemelt környezetvédelmi és a nemzetközi
kötelezettségvállalásokból adódó feladatok megoldását[,].
(2) Az elkülönített állami pénzalapok hiánya esetén:
[b)] a) hozzájárul a környezeti károk felszámolásához azon esetekben,
amikor az másra át nem hárítható, illetõleg a károk okozója ismeretlen, vagy a
károkozásért való felelõssége nem érvényesíthetõ,
[c)] b) megelõlegezi az azonnali beavatkozást igénylõ környezetkárosítás
csökkentése, megszüntetése költségeit,
[d)] c) támogatja a környezetvédelmet szolgáló intézkedéseket, különösen
az információrendszer kiépítése és mûködtetése, a közigazgatási ellenõrzés, az
oktatás és ismeretterjesztés, a kutatás, a társadalmi környezetvédelmi
tevékenység területén."
Indokolás: Lásd a T/196/136. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
325. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 56. § (1) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:
"56. § (1) A központi költségvetés az elkülönített állami pénzalapok[kal
összhangban] tekintetbe vételével is:"
Indokolás: Lásd a T/196/17/39.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
326. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 56. § (1) bekezdése
b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A központi költségvetés az elkülönített állami pénzalapokkal
összhangban:/
"b) [hozzájárul] fedezi a környezeti károk felszámolásá[hoz]t azon
esetekben, amikor az másra át nem hárítható, illetõleg a károk okozója
ismeretlen, vagy a károkozásért való felelõssége nem érvényesíthetõ,"
Indokolás: Lásd a T/196/17/40.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
327. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 56. §-a (1) bekezdését a
következõ új e) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A központi költségvetés az elkülönített állami pénzalapokkal
összhangban:/
"e) támogatja az örökölt környezeti károk felszámolását."
Indokolás: Lásd a T/196/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
328. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 56.
§ (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A környezet kisebb igénybevételét és terhelését okozó technológiák
alkalmazása, a környezetkímélõ termékek elõállítása és szolgáltatások
nyújtása, adó-, vám- és illetékkedvezmények biztosításával támogatható."
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.f. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
329. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 57. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"57. § (1) A Központi Környezetvédelmi Alap a környezetkímélõ gazdasági
szerkezet kialakításának ösztönzését, a környezeti ártalmak megelõzését, a
bekövetkezett környezeti károk felszámolását - a külön törvényben
meghatározott tájrendezést -, továbbá természeti értékek, területek
fenntartását, a leghatékonyabb megoldások ösztönzését, elõmozdítását,
[valamint] a társadalom környezeti szemléletének fejlõdését, valamint a
környezetvédelmi kutatást elõsegítõ elkülönített állami pénzalap."
Indokolás: Lásd a T/196/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
330. Zsigmond Attila képviselõ a törvényjavaslat 57. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"57. § (1) A Központi Környezetvédelmi Alap a környezetkímélõ gazdasági
szerkezet kialakításának ösztönzését, a környezeti ártalmak megelõzését, a
bekövetkezett környezeti károk felszámolását - a külön törvényben
meghatározott tájrendezést -, továbbá természeti értékek, területek
fenntartását, a leghatékonyabb megoldások ösztönzését, környezeti oktatás és
kutatás elõmozdítását különösen egyetemi és fõiskolai szinten, valamint a
társadalom környezeti szemléletének fejlõdését elõsegítõ elkülönített állami
pénzalap."
Indokolás: Lásd a T/196/208.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
331. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 57. §-át a következõ
új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A Központi Környezetvédelmi Alap külön törvényben meghatározott
hányada kizárólag a bekövetkezett károk felszmolására szolgál."
Indokolás: Lásd a T/196/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
332. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 57. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A Központi Környezetvédelmi Alapról és kezelésének, felhasználásának
a tisztességes verseny biztosításának elvére épülõ részletes szabályairól
külön törvény rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/196/17/41. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
333. Szabó György képviselõ a törvényjavaslat 58. §-át megelõzõ címnek és
az 58. § (1) bekezdésének a következõ módosítását, (2) bekezdésének új A/
ponttal történõ kiegészítését, jelenlegi (2) bekezdésének új B/ pontként
történõ jelölését, (3), (6) és (7) bekezdésének - egymással összeffüggõ -
következõ módosítását javasolja:
"[Települési ö]Önkormányzati környezetvédelmi alapok
58. § (1) Környezetvédelmi feladatai (46. §) megoldásának elõsegítése
érdekében a [települési] helyi önkormányzat - Budapesten a fõvárosi
önkormányzat is - önkormányzati rendelettel önkormányzati környezetvédelmi
alapot hozhat létre.
(2) A./ A területi önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei
A.a.) - megyei önkormányzat bevételeinek környezetvédelmi célokra
elkülönített összege
A.b.) - a területi környezetvédelmi hatóság (65. § (1) a.) által a megye
területén jogerõsen kiszabott környezetvédelmi bírságok összegének tíz
százaléka
A.c.) - a környezetterhelési díjak külön törvényben meghatározott része
A.d.) - egyéb bevételek
B./ A települési önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei:
B.a) a települési önkormányzat által jogerõsen kiszabott környezetvédelmi
bírság teljes összege,
B.b) a területi környezetvédelmi hatóság (65. § (1) a)) által az
önkormányzat területén jogerõsen kiszabott környezetvédelmi bírságok
összegének harminc százaléka,
B.c) a környezetterhelési díjak külön törvényben meghatározott része,
B.d) a települési önkormányzat bevételeinek környezetvédelmi célokra
elkülönített összege,
B.e) egyéb bevételek.
(3) Ha a települési önkormányzat nem hoz létre önkormányzati
környezetvédelmi alapot, a (2) bekezdés c) pontjában foglalt bevétel [nem]
illeti meg."
"(6) A környezetszennyezéssel érintett települési önkormányzat, valamint
a megye egészét, illetve nagy részét érintõ környezetszennyezés esetén a
megyei önkormányzat kezdeményezheti a[z (1)] (2) B./ bekezdés a), b) [és] c)
pontjai szerinti bevétellel rendelkezni jogosult települési önkormányzatnál a
bevétel arányos megosztását a hatásterületen lévõ települési önkormányzatok
között. Igényének mértékét mérésekkel kell alátámasztania. Megalapozott igény
esetén a mérés költségei is arányos megosztásra kerülnek.
(7) Ha a (6) bekezdés szerinti megosztás kérdésében, illetõleg mértékében
az érintett [települési] önkormányzatok között nem jön létre egyezség, a
kezdeményezõ [települési] helyi önkormányzat a megyei bírósághoz, a megyei
bíróság székhelyén mûködõ városi birósághoz, a fõvárosban a Pesti Központi
Kerületi Birósághoz keresetet nyújthat be. Az eljárás illetékmentes."
Megjegyzés: Szabó György képviselõ módosító indítványa
jogszabályszerkesztési szempontból aggályos.
Indokolás: Lásd a T/196/113. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
334. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 58. §-át a következõ új
(2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) Az önkormányzati környezetvédelmi alap létrehozásáról szóló
önkormányzati rendeletben meg kell határozni az alap rendeltetését, bevételi
forrásait, a teljesíthetõ kiadások körét, valamint az alap pénzeszközeinek
felhasználására vonatkozó alapvetõ szabályokat."
Indokolás: Lásd a T/196/72.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
335. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 58.
§ (2) bekezdése b) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A települési önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei:/
"b) a területi környezetvédelmi hatóság (65. § (1) a)) által a[z]
települési önkormányzat területén jogerõsen kiszabott környezetvédelmi
bírságok összegének harminc százaléka,"
93. § (5) bek. kieg.
96. § (3) bek. c) pont kieg.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 466., 479.
pontjaiban foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/96/40.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
336. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 58.
§ (2) bekezdése c) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A települési önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei:/
"c) a környezetterhelési díjak és az igénybevételi járulékok külön
törvényben meghatározott része,"
Indokolás: Lásd a T/196/96/41. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
337. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 58. § (2) bekezdését a
következõ új e) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a
pontok jelölése értelemszerûen változik):
/A települési önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei:/
"e) a költségvetés vagy a Központi Környezetvédelmi Alap által nyújtott
céltámogatások."
Indokolás: Lásd a T/196/160.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
338. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 58. § (2)
bekezdése e) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A települési önkormányzati környezetvédelmi alap bevételei:/
"e) egyéb bevételek, címzett támogatás."
Indokolás: Lásd a T/196/95/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
339. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 58. § (3)
bekezdésének más megfogalmazását javasolja:
"(3) [Ha a települési önkormányzat nem hoz létre önkormányzati
környezetvédelmi alapot, a (2) bekezdés c) pontjában foglalt bevétel nem
illeti meg.] Amennyiben a (2) pont a)-d) bekezdéseknél jelzett források
valamelyike megvalósul, az önkormányzati környezetvédelmi alapot létre kell
hozni."
Megjegyzés: Dr. Kelemen András képviselõ feltehetõen elírási hiba miatt a
(2) bekezdést "pont"-nak, az a)-b) pontokat "bekezdés"-eknek jelölte.
Indokolás: Lásd a T/196/17/42. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
340. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 58. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) Ha a települési önkormányzat nem hoz létre önkormányzati
környezetvédelmi alapot, a (2) bekezdés b) és c) pontjában foglalt bevétel nem
illeti meg."
Indokolás: Lásd a T/196/233/19. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
340.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 58. § (5)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) A települési önkormányzati környezetvédelmi alap felhasználásáról a
képviselõtestületnek évente a költségvetési rendelet (Áht. 65. §) és a
zárszámadás (Áht. 85. §) elfogadásával egyidejûleg kell rendelkeznie. Ha a
települési önkormányzat nem hoz létre önkormányzati környezetvédelmi alapot, a
(2) bekezdésben meghatározott bevételeket az esetben is csak környezetvédelmi
célokra használhatja fel."
Indokolás: Lásd a T/196/233/20.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
341. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 58.
§ (6) bekezdése elsõ mondata érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
"(6) A környezet[szennyezéssel] igénybevételével, terhelésével,
szennyezésével érintett települési önkormányzat kezdeményezheti az (1)
bekezdés a), b) és c) pontja szerinti bevétellel rendelkezni jogosult
települési önkormányzatnál a bevétel arányos megosztását a hatásterületen lévõ
települési önkormányzatok között. Igényének mértékét mérésekkel kell
alátámasztania."
Indokolás: Lásd a T/196/96/43.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
342. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 58.
§ (6) bekezdése elsõ mondata érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
"(6) A környezetszennyezéssel érintett települési önkormányzat
kezdeményezheti a[z (1)] (2) bekezdés a), b) és c) pontja szerinti bevétellel
rendelkezni jogosult települési önkormányzatnál a bevétel arányos megosztását
a hatásterületen lévõ települési önkormányzatok között. Igényének mértékét
mérésekkel kell alátámasztania."
Indokolás: Lásd a T/196/96/44.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
343. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 58.
§ (6) bekezdése második mondatának a következõ módosítását javasolják:
"(6) A környezetszennyezéssel érintett települési önkormányzat
kezdeményezheti az (1) bekezdés a), b) és c) pontja szerinti bevétellel
rendelkezni jogosult települési önkormányzatnál a bevétel arányos megosztását
a hatásterületen lévõ települési önkormányzatok között. Igényének mértékét
[mérésekkel kell alátámasztania] adatokkal alá kell támasztania."
Indokolás: Lásd a T/196/96/45.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
344. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 58. § (6) bekezdése
második mondatának a következõ kiegészítését javasolja:
"(6) ... Igényének mértékét mérésekkel és számításokkal kell
alátámasztania."
Indokolás: Lásd a T/196/17/43.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
345. Balsay István képviselõ a törvényjavaslatot - a VI. fejezeten belül
- a következõ új 59. §-sal és azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a
javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"Regionális környezeti alapok
59. § (1) Több települési önkormányzatot vagy egyes régiókat átfogóan
érintõ környezeti problémák megoldása érdekében, a 10. §-ban, illetve a 40. §
(5) bekezdésében foglalt célok teljesülése elõsegítésére - a települési
önkormányzati környezetvédelmi alaptól függetlenül - regionális környezeti
alap hozható létre.
(2) Regionális környezeti alap létrehozását
a) a miniszter vagy
b) legalább 10 települési önkormányzat kezdeményezheti.
(3) A regionális környezetvédelmi alap bevételei:
a) Központi Környezetvédelmi Alapból átcsoportosított összeg;
b) a települési önkormányzati környezetvédelmi alapokat egyébként
megilletõ bevételek (58. § (2) bek.) teljes összege vagy az érintett
önkormányzatok által meghatározott hányada.
(4) A regionális környezetvédelmi alapot akkor is megilleti az 58. § (2)
bekezdés c) pontjában meghatározott bevétel, ha a regionális környezetvédelmi
alapot létrehozó önkormányzatok nem vagy csak közülük egyesek hoztak létre
települési önkormányzati alapot.
(5) A regionális környezetvédelmi alapok kezelésének részletes
szabályairól kormányrendelet rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/196/63.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
346. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 59. § (1) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:
"59. § (1) A környezet terhelés[ét]e, igénybevétel[ét]e [csökkentõ
intézkedések fedezetét megteremtõ] után fizetendõ díjak:"
Indokolás: Lásd a T/196/64.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
347. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 59. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A környezet terhelését, igénybevételét csökkentõ intézkedések fedezetét
megteremtõ díjak:/
"a) környezetterhelési díj[ak],"
Indokolás: Lásd a T/196/64.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
348. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 59. § (1) bekezdése d)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A környezet terhelését, igénybevételét csökkentõ intézkedések fedezetét
megteremtõ díjak:/
"d) letéti és betétdíjak (a továbbiakban együtt: díjak)."
Indokolás: Lásd a T/196/64.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
349. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 59.
§ (1) bekezdés befejezõ mondatrészénak áthelyezését javasolják:
"59. § (1) A környezet terhelését, igénybevételét csökkentõ intézkedések
fedezetét megteremtõ díjak:
a) környezetterhelési díjak,
b) igénybevételi járulékok,
c) termékdíjak,
d) betétdíjak [(a továbbiakban együtt: díjak)]
(a továbbiakban együtt: díjak)."
Indokolás: Lásd a T/196/96/46.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
350. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 59. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A díjak mértékét úgy kell megállapítani, hogy azok a díjkivetés
alapját jelentõ környezethasználattal arányosak legyenek, és azok ösztönözzék
a környezethasználót a környezet igénybevételének és terhelésének
csökkentésére."
Indokolás: Lásd a T/196/64.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
351. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 59. §-a (3)
bekezdését a következõ új mondattal javasolja kiegészíteni:
"(3) A díjak mértékét és a felhasználás célját a díjfizetésre
kötelezettek érdekképviseleteivel egyeztetve kell kialakítani. Egyetértés
hiányában az eljárás bírói útra terelhetõ. A díjakat idõben és mértéküket
tekintve fokozatosan kell bevezetni."
Indokolás: Lásd a T/196/17/44.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
352. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 59.
§ (4) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"(4) A díjakról rendelkezõ külön [törvényekben] jogszabályban úgy kell
meghatározni a felhasználás céljait és módját, hogy a befolyt összeg döntõ
része a díj fizetésének meghatározásakor alapul vett környezetterhelés,
illetõleg környezeti igénybevettség mérséklésére legyen fordítható."
Indokolás: Lásd a T/196/96/47.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
353. Szabó Sándorné és Varga József képviselõk a törvényjavaslat 59. §
(4) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(4) A díjakról rendelkezõ külön törvényekben úgy kell meghatározni a
felhasználás céljait és módját, hogy a befolyt összeg döntõ része a díj
fizetésének meghatározásakor alapul vett környezetterhelés következményeinek
felszámolására, illetõleg a környezeti igénybevettség mérséklésére legyen
fordítható."
Megjegyzés: A T/196/114. sz. módosító javaslatot Pozsgai Balázs, Szabó
Sándorné és Varga József képviselõk nyújtották be, a módosító indítvány
visszavonására vonatkozó szándékot azonban csak Pozsgai Balázs képviselõ
jelezte.
Indokolás: Lásd a T/196/114. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
354. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 59.
§ (4) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"(4) A díjakról rendelkezõ külön törvényekben úgy kell meghatározni a
felhasználás céljait és módját, hogy a befolyt összeg döntõ része a díj
fizetésének meghatározásakor alapul vett környezetterhelés, illetõleg
környezet[i]-igénybevettség mérséklésére legyen fordítható."
Indokolás: Lásd a T/196/97/25.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
354.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 60. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"60. § (1) A környezethasználó a [levegõbe, vízbe, földbe, juttatott
egyes anyagokkal vagy energiakibocsátással okozott terhelés után]
környezetterhelésért - külön jogszabályban meghatározott esetekben -
környezetterhelési díjat köteles fizetni."
Indokolás: Lásd a T/196/225.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
355. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 60. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"60. § (1) A környezethasználó a levegõbe, vízbe, földbe, juttatott egyes
anyagokkal vagy energiakibocsátással okozott terhelés után környezetterhelési
díj[at köteles fizetni] fizetésére kötelezhetõ."
Indokolás: Lásd a T/196/137. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
356. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 60. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A környezetterhelési díj fizetésére kötelezett környezethasználó
köteles az általa okozott terhelést nyílvántartani, arról adatokat
szolgáltatni, illetve bevallást tenni a környezetvédelmi hatóságnak."
61. § (3) bekezdés
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 359. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/17/45.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
357. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 60.
§ (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(4) Az (1) bekezdés szerint meghatározott környezeti elemekbe juttatott
szennyezõanyagok után fizetendõ környezetterhelési díjat [egyes] meghatározott
anyagokra, energiafajtákra vagy ezek csoportjára külön-külön, a kibocsátott
anyag vagy energia mennyiségével arányosan kell meghatározni. Az arányossági
tényezõ területi kategóriától és a kibocsátási határértékektõl függõen eltérõ
lehet."
Indokolás: Lásd a T/196/97/28.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
358. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 61. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"61. § (1) A környezet valamely elemének egyes igénybevételi módjai után
a környezethasználó igénybevételi járulék[ot köteles fizetni] fizetésére
kötelezhetõ."
Indokolás: Lásd a T/196/138. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
359. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 61. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) Az igénybevételi járulék fizetésére kötelezett környezethasználó
köteles az igénybevétel mértékét nyílvántartani, arról adatokat szolgáltatni,
illetve bevallást tenni az érintett hatóságok részére."
Indokolás: Lásd a T/196/17/45.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
360. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 62. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"62. § (1) A környezetet, vagy annak valamely elemét a felhasználása
során, vagy azt követõen különösen terhelõ, illetõleg veszélyeztetõ egyes
termékek [elõállítását,] behozatal[át]a, forgalmazás[át,]a után egyszeri
termékdíj fizetési kötelezettség [terheli] állapítható meg."
Indokolás: Lásd a T/196/139. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
361. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 62. §-a (5)
bekezdését a következõ új mondattal javasolja kiegészíteni:
"(5) A termékdíj fizetési kötelezettség alá tartozó egyes elhasználódott
termékek visszafogadására és megfelelõ kezelésére a termék elõállítója,
illetõleg forgalmazója, ideértve az importõrt is, jogszabály rendelkezése
alapján kötelezhetõ. Ilyen visszafogadás esetén a termékdíj visszatérítendõ."
Indokolás: Lásd a T/196/17/46.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
362. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 63. §-ának és címének más
megfogalmazását javasolja:
"[Betétdíj
63. § (1) Jogszabály állapítja meg azon termékek körét, amelyeknek
visszafogadása a környezet terhelésének, szennyezésének csökkentése érdekében
indokolt. A visszafogadás ösztönzésére a termék forgalmazójának betétdíjat
kell felszámítania.
(2) A betétdíjas termék forgalmazója köteles a használt termék
visszavételérõl és megfelelõ kezelésérõl gondoskodni, továbbá a forgalmazáskor
felszámított betétdíjat a termék visszaszolgáltatójának megfizetni.]
Letéti és betétdíj
63. § (1) A környezetet esetlegesen jelentõsen terhelõ anyagok vagy
eljárások után az anyag felhasználója vagy az eljárás alkalmazója (a
továbbiakban együtt: kötelezett) letéti díjat köteles fizetni, amelyet számára
visszafizetnek, ha a kötelezett bizonyítja, hogy az anyaghasználat vagy az
eljárás során környezetszennyezés nem történt.
(2) A letéti díj fizetés részletes szabályait külön jogszabály határozza
meg.
(3) Letéti díj fizetésére kötelezett lehet különösen:
a) a veszélyes anyagok szállítója,
b) a veszélyes hulladékok ártalmatlanítója.
(4) Amennyiben környezetszennyezés történik, a letéti díjat teljes
egészében a szennyezés hatásainak mérséklésére, a szennyezett környezeti
elemek helyreállítására kell fordítani.
(5) Jogszabály állapítja meg azon termékek körét, amelyeknek
visszafogadása a környezet terhelésének, szennyezésének csökkentése érdekében
indokolt. A visszafogadás ösztönzésére a termék forgalmazójának betéti díjat
kell felszámítania.
(6) A betétdíjas termék forgalmazója köteles a használt termék
visszavételérõl és megfelelõ kezelésérõl gondoskodni, továbbá a forgalmazáskor
felszámított betétdíjat a termék visszaszolgáltatójának megfizetni."
Indokolás: Lásd a T/196/65.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
363. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 63. §-át a következõ
új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A környezetvédelmi hatóság az illetékes önkormányzattal és az
országos érdekképviseleti szervvel (kamarával) egyeztetve elõírhatja a
betétdíj legkisebb összegét is. Egyetértés hiányában az eljárás bírói útra
terelhetõ."
Indokolás: Lásd a T/196/17/47.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
364. Balsay István képviselõ a törvényjavaslatot - a VI. fejezeten belül
- a következõ új 64. §-sal és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a
javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"Forgalmazható kibocsátási engedélyek
64. § (1) Egyes környezetterhelõ - egyébként környezetterhelési
díjfizetésre alapot adó- kibocsátások gazdaságilag hatékony csökkentése
érdekében forgalmazható kibocsátási engedélyek hathatók ki.
(2) A kibocsátási engedély egy szennyezõ anyag meghatározott egységnyi
mennyiségének környezetbe jutását engedélyezi.
(3) A kibocsátási engedélyek kezdeti elosztásáról - külön törvény szerint
- a miniszter gondoskodik.
(4) A kibocsátási engedélyek eladhatók és megvásárolhatók bármely
természetes vagy jogi személyiséggel nem rendelkezõ szervezet által. Az
eladónak az eladott engedélyek arányában környezetterhelését csökkentenie
kell. A kibocsátási engedély megvásárlója környezetterhelését a megvásárolt
engedély által képviselt mennyiséggel növelheti.
(5) A miniszter - külön jogszabályban rögzített módon - a kibocsátási
engedélyeket leértékelheti, azaz az egy engedély által képviselt kibocsátható
mennyiséget csökkentheti.
(6) A forgalmazó kibocsátási engedélyek alkalmazásának részletes
szabályait külön törvény szabályozza."
Indokolás: Lásd a T/196/66.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
365. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 64. § (1)
bekezdésének más megfogalmazását javasolja:
"64. § (1) A környezetvédelmi igazgatás körébe tartozik:
[a) a környezetvédelmi hatósági tevékenység ellátása, így különösen a
környezethasználat - e törvényben meghatározott szabályok szerinti -
engedélyezése, a környezetért való közigazgatási jogi felelõsség
érvényesítése;
b) az Információrendszer mûködtetésével kapcsolatos feladatok ellátása;
c) anyagok, termékek és technológiák környezetvédelmi szempontból történõ
minõsítési rendszerének meghatározása, forgalomba hozataluk, illetõleg
alkalmazásuk engedélyezése;
d) a környezeti károk elhárítására irányuló feladatok szervezése.]
a) a környezet megfelelõ állapotának, mennyiségének és minõségének
védelme és biztosítása,
b) a környezeti elemek optimális hasznosításának, terhelésének
szabályozása, állapot - (imisszió) és kibocsátási - (emisszió) határértékek
megállapítása,
c) a környezethsználatok megvalósításának (megszüntetésének) és
mûködtetésének engedélyeztetése, környezetvédelmi szempontú szabályozása, a
szabályok érvényesülésének ellenõrzése,
d) anyagok, termékek és technológiák környezetvédelmi szempontból történõ
minõsítése, forgalombahozásuk és alkalmazásuk engedélyezése,
e) közúti, vasúti, vízi és légi közlekedési eszközök, jármûvek
környezetvédelmi szempontból történõ minõsítése, forgalombahozásuk és
üzemeltetésük engedélyezése,
f) termelési vagy egyéb tevékenység során keletkezõ anyagok, hulladékok
vagy hatások veszélyességének megállapítása, a veszélyes hulladékok
összegyûjtésének, tárolásának, kezelésének, elhelyezésének szabályozása,
engedélyezése,
g) a környezetvédelmi hatósági tevékenység ellátása, a környezetügyi jogi
és gazdasági szabályozó rendszer érvényesítése, továbbá
h) a környezetvédelmi információrendszer mûködtetése."
Indokolás: Lásd a T/196/125. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
366. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 64. § (1) bekezdése
a) pontjának a következõ módosítását és ezzel öszefüggésben új b) ponttal
történõ kiegészítését javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/A környezetvédelmi igazgatás körébe tartozik/
"a) a környezetvédelmi hatósági tevékenység ellátása, így különösen a
környezethasználat - e törvényben meghatározott szabályok szerinti -
engedélyezése[, a környezetért való közigazgatási jogi felelõsség
érvényesítése];
b) az egészséges környezethez való jog közigazgatási úton való
érvényesítése,"
Indokolás: Lásd a T/196/17/48.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
367. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 65.
§ (1) bekezdése a) és b) pontjának, valamint (3) bekezdésének - egymással
összefüggõ - következõ módosítását javasolják:
/A környezetvédelmi hatósági feladatokat elsõ fokon:/
"a) a[z] helyi önkormányzat[i] hatáskörébe nem tartozó ügyekben - ha
jogszabály másként nem rendelkezik - a területi környezetvédelmi hatóság (a
továbbiakban: felügyelõség);
b) a[z] helyi önkormányzat[i] hatáskörébe tartozó ügyekben - külön
jogszabályok rendelkezései szerint - a polgármester, (fõpolgármester), illetve
a jegyzõ (fõvárosi fõjegyzõ) (a továbbiakban együtt: önkormányzati
környezetvédelmi hatóság)"
/látja el./
"(3) A felügyelõség a[z] helyi önkormányzatok feladat- és hatáskörét
érintõ környezetvédelmi ügyekben együttmûködik az illetékességi területén
mûködõ önkormányzati környezetvédelmi hatóságokkal és segíti õket
környezetvédelmi feladataik ellátásában."
Indokolás: Lásd a T/196/96/48.a., /96/48b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
368. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 65.
§ (1) bekezdését a következõ új c) ponttal javasolják kiegészíteni:
/A környezetvédelmi hatósági feladatokat elsõ fokon:/
"c) az olyan ügyekben, amelyekben a hatósági feladat tárgyát képezõ
vagyontárgy települési önkormányzat tulajdonában, vagy többségi települési
önkormányzati tulajdonban van, a felügyelõség"
/látja el./
Indokolás: Lásd a T/196/96/50.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
369. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 65.
§ (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A felügyelõség - e törvényben nem szabályozott - feladat- és
hatáskörét a Kormány, illetékességi területét a miniszter rendeletben
állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/96/49.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
370. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 65. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A felügyelõség az önkormányzatok feladat- és hatáskörét érintõ
környezetvédelmi ügyekben együttmûködik az illetékességi területén mûködõ
önkormányzati környezetvédelmi hatóságokkal és felkérésre segíteni köteles
õket környezetvédelmi feladataik ellátásában."
Indokolás: Lásd a T/196/17/49.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
371. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 66. § (1) bekezdés a)
pontjában; 70. § (2) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében; 71. § (3)
bekezdésében, (4) bekezdése a) pontjában és (5) bekezdésében; 72. § (1) és (2)
bekezdésében; 74. § (2) bekezdés a) pontjában; 82. § (2) bekezdésében a
"környezetvédelmi" kifejezés helyett a "környezethasználati" kifejezés
alkalmazását javasolja.
Megjegyzés: Balsay István képviselõ módosító javaslatának szövegszerû
megjelenítését mellõzi, egyébként az érintett szövegben a "környezetvédelmi
engedély" a pontos kifejezés.
Indokolás: Lásd a T/196/179.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
372. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 66. § (1) bekezdése
a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A környezethasználat/
"a) környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységek esetén a
felügyelõség által - más, a [létesítéssel] tevékenységgel összefüggõ
engedélyeket megelõzõen, illetõleg feltételeként - kiadott környezetvédelmi
engedély (70. § (2) bek. b) pont; 71. § (4) bek. a) pont);"
/jogerõre emelkedését követõen kezdhetõ meg, illetõleg folytatható./
Indokolás: Lásd a T/196/233/21.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
372.1 Bogárdi Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 66. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A környezethasználat/
"a) környezeti hatásvizsgálatra kötelezett tevékenységek esetén a
felügyelõség által - más, a létesítéssel összefüggõ engedélyeket megelõzõen -
azok feltételeként kiadott környezetvédelmi engedély (70. § (2) bek. b) pont;
71. § (4) bek. a) pont);"
/jogerõre emelkedését követõen kezdhetõ meg, illetõleg folytatható./
Indokolás: Lásd a T/196/191.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
373. Csabai Lászlóné képviselõ a törvényjavaslat 66. § (1) bekezdése
befejezõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
/A környezethasználat/
"jogerõre emelkedését követõen kezdhetõ meg, illetõleg folytatható,
kivéve a 95. §-ban említett feltétel fennállását."
Indokolás: Lásd a T/196/. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
373.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 66. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A felügyelõség az (1) bekezdésben meghatározott hatósági
határozatokról, [illetõleg] szakhatósági állásfoglalásokról, illetõleg
engedélyekrõl hatósági nyilvántartást vezet."
Indokolás: Lásd a T/196/222.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
374. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 67. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"67. § (1) A környezetre feltételezhetõen jelentõs mértékben hatást
gyakorló tevékenység megkezdése elõtt környezeti hatásvizsgálatot kell
végezni."
Indokolás: Lásd a T/196/17/50.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. állásfoglalását halasztotta.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
375. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 67. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Környezeti hatásvizsgálat kiterjed az engedélyezési eljárásban
érintett mûveletek során elõállított termékek és melléktermékek használata
vagy használat utáni hulladékként való ártalmatlanítása során fellépõ
környezeti hatásokra."
Indokolás: Lásd a T/196/175.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
376. Dr. Kis Gyula képviselõ a törvényjavaslat 67. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Minden esetben hatásvizsgálatot kell végezni az energitermelés és
szolgáltatás, a közlekedés, a hírközlés, a hulladékok elhelyezése,
ártalmatlanítása és újrafelhasználása körében végzett tevékenység megkezdése
elõtt."
Indokolás: Lásd a T/196/199.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
377. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 68. § (3) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:
"(3) A hatásvizsgálat során fel kell tárni a tevékenységhez közvetlenül
kapcsolodó más mûveletek, továbbá a meghibásodás vagy baleset miatt várható
környezeti hatásokat [okát] is."
Indokolás: Lásd a T/196/233/22.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
377.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
68. § (3) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A hatásvizsgálat során fel kell tárni a tevékenységhez közvetlenül
kapcsolodó más mûveletek, továbbá a meghibásodás vagy baleset miatt várható
környezeti hatás [okát] következményeit is."
Indokolás: Lásd a T/196/96/51.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
378. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 69.
§-sal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"69. § (1) A környezeti hatásvizsgálatot felkrésére független szakértõ is
elvégezheti.
(2) A hatásvizsgálat során felmerülõ vitás kérdésekben az Országos
Környezetvédelmi Tanács dönt."
Indokolás: Lásd a T/196/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
379. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 69. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"69. § (1) A tevékenység megkezdésének szándékát a kérelmezõnek be kell
jelentenie (a továbbiakban: kérelem) a területileg illetékes felügyelõségnek.
A kérelemhez elõzetes környezeti tanulmányt kell csatolni."
Indokolás: Lásd a T/196/176.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
380. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 69. § (2) bekezdése
a) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az elõzetes környezeti tanulmánynak tartalmaznia kell/
"a) a tervezett tevékenység célját, telepítési és technológiai
lehetõségei - köztük a nemtevés alternatívájának - leírását;"
Indokolás: Lásd a T/196/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, az
Integrációs bizottság ülésén egyetért.
381. A Környezetvédelmi bizottság - dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert
képviselõk T/196/96/52.. sz. módosító javaslatát magában foglalva - a
törvényjavaslat 69. § (2) bekezdése a) pontjának a következõ kiegészítését
javasolja:
/Az elõzetes környezeti tanulmánynak tartalmaznia kell/
"a) a tervezet tevékenység célját, telepítési és technológiai lehetõségei
leírását, a létesítmény szükségességének indokolását, továbbá a tervezett
tevékenység elmaradásából származó környezeti következmények leírását;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/23.., T/196/96/52.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
382. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 69.
§ (2) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmánynak tartalmaznia kell/
"b) az a) pontban foglaltak megvalósításából származó, várható
környezetterhelés és a környezet[i elemek közvetlen] igénybevételének
leírását;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.g. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a Gazdasági
bizottság ülésén nem ért egyet.
383. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 69. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az elõzetes környezeti tanulmánynak tartalmaznia kell/
"b) az a) pontban foglaltak megvalósításából származó, várható
környezetterhelés, [és] a környezeti elemek közvetlen igénybevételének,
továbbá az anyag- és energiaforgalom leírását;"
Indokolás: Lásd a T/196/174.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
384. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 69.
§ (2) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmánynak tartalmaznia kell/
"b) az a) pontban foglaltak megvalósításából származó, várható
környezetterhelés és [a környezeti elemek közvetlen igénybevételének]
környezet-igénybevétel mennyiségi és minõségi leírását;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/53.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
385. Dr. Puha Sándor képviselõ a törvényjavaslat 69. § (2) bekezdését a
következõ új f) ponttal javasolja kiegészíteni:
/Az elõzetes környezeti tanulmánynak tartalmaznia kell/
"f) a nyilvánosság számára közérthetõ összefoglalót."
Indokolás: Lásd a T/196/117/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
386. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 70.
§ (1) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A felügyelõség az elõkészítõ szakaszban szakhatóságként bevonja minden
esetben:/
"c) [szükség szerint a tevékenység környezetre gyakorolt hatásaival,
veszélyeivel, illetve a biztonsággal összefüggésben hatáskörrel rendelkezõ] a
külön jogszabályban meghatározott más szakhatóságot."
Indokolás: Lásd a T/196/96/54.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
387. Csiha András képviselõ a törvényjavaslat 70. § (1) bekezdését a
következõ új d) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A felügyelõség az elõkészítõ szakaszban szakhatóságként bevonja minden
esetben:/
"d) a tevékenységgel érintett önkormányzat jegyzõjét és/vagy
polgármesterét."
Indokolás: Lásd a T/196/115. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
388. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 70. § (1)
bekezdését a következõ új d) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A felügyelõség az elõkészítõ szakaszban szakhatóságként bevonja minden
esetben:/
"d) szükség szerint a tevékenység lakókörnyezetre gyakorolt hatásaival
összefüggésben az adott települési önkormányzatot, továbbá lakossági gyûlések
keretében tájékoztatja az érintett lakosságot."
Megjegyzés: Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ módosító javaslatából nem
derül ki, hogy indítványát a 70. § (1) vagy (2) bekezdéséhez kívánja-e
illeszteni, ugyanakkor az indítvány új d) pontkénti jelölése mellett a
törvényjavaslat pontjainak változására is utal, holott az idézett 70. §-nak
mind az (1), mind a (2) bekezdése a)-tól c) pontig terjed.
Indokolás: Lásd a T/196/95/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
389. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 70. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A kérelem és az elõzetes környezeti tanulmány alapján a felügyelõség:/
"b) kiadja - a telepités tervezett helye (helyei) szerint illetékes
települési önkormányzatok, [egyidejû tájékoztatásával] valamint a telepítés
által érintett területen mûködõ társadalmi szervezetek véleményének figyelembe
vételével - a tevékenységhez szükséges környezetvédelmi engedélyt, vagy"
Indokolás: Lásd a T/196/150.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
390. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 70.
§ (3) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(3) A felügyelõség a környezetvédelmi engedélyt visszavonja, ha a
jogerõre emelkedéstõl számított három éven belül a tevékenységet, illetve az
ahhoz szükséges építési elõkészítési munkákat nem kezdték meg, illetõleg ha a
jogosult nyilatkozik arról, hogy a környezetvédelmi engedéllyel nem kíván
élni, továbbá akkor is, ha az engedélyezéskor fennálló feltételek lényegesen
megváltoztak."
Indokolás: Lásd a T/196/96/55.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
391. Fekete György képviselõ a törvényjavaslat 70. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A folyamatban lévõ elõzetes környezeti tanulmányokba az érintett
helyi önkormányzatoknak és a hatásterületen mûködõ környezetvédelmi
egyesületeknek betekintési joguk van, kezdeményezésükre a 93. §-ban
részletezett tárgyalás tartandó."
Indokolás: Lásd a T/196/205.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
392. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 71. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"a) a 69. § (2) bekezdés a)-[h)]e) pontjában foglaltak részletes leírását
(dokumentációját);"
Indokolás: Lásd a T/196/149.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
393. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 71.
§ (1) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"a) a 69. § (2) bekezdés a)[-h)] és b) pontjában foglaltak részletes
leírását, és a választott technológia összehasonlítását a leghatékonyabb
megoldással [(dokumentációját)];"
Indokolás: Lásd a T/196/96/56.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
394. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 71. § (1) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"b) a tevékenység és lehetséges alternatíváinak (a továbbiakban:
cselekvési változatok) az ismertetését, a hatásterületek behatárolását,
ideértve a térképi bemutatásukat is, [és] valamint e területek környezeti
állapotának [ismertetését] jellemzését és várható alakulását a tevékenység
megvalós[ítása]ulásának [nélküli helyzetben] elmaradása, az ún. zérus-változat
esetén;"
Indokolás: Lásd a T/196/148.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
395. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 71. § (1) bekezdése c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"c) a környezet állapotában az [tevékenység következtében] egyes
cselekvési változatok esetén létrejövõ változások elõrejelzését és
értékelését, illetve azok élõvilágra gyakorolt hatását;"
Indokolás: Lásd a T/196/145.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
396. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 71.
§ (1) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"c) a környezet állapotában a tevékenység következtében létrejövõ
változásoknak [elõrejelzését és értékelését, az élõvilágra gyakorolt hatását]
a környezeti elemekre és az emberi egészségre gyakorolt hatásának
elõrejelzését, értékelését;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/57.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
397. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 71.
§ (1) bekezdése e) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"e) a lehetséges igénybevettséget szennyez[ések]ettséget és
károsítás[oka]t megelõzõ, csökkentõ, illetve elhárító intézkedések
meghatározását;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.i. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
398. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 71.
§ (1) bekezdése d) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"d) a környezeti állapotváltozások miatt várható egészségügyi, gazdasági
és társadalmi következmények becslését, [továbbá a változások becsült
gazdasági és társadalmi hatását];"
Indokolás: Lásd a T/196/96/58.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
399. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 71.
§ (1) bekezdése d) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"d) a [környezeti állapotváltozások] környezet állapotának változása
miatt várható egészségügyi, gazdasági és társadalmi következmények becslését,
továbbá a változások becsült gazdasági és társadalmi hatását;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/9b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
400. Dr. Puha Sándor képviselõ a törvényjavaslat 71. § (1) bekezdését a
következõ új f), g) és h) pontokkal javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"f) a megvalósítás szempontjából figyelembe vett alternatívák társadalmi
és gazdasági hatásainak bemutatását;
g) a tevékenység meg nem valósításának társadalmi és gazdasági hatásai
bemutatását;
h) az érintett önkormányzatok területén várható egészségügyi, környezeti
és gazdasági hatások bemutatását;"
Indokolás: Lásd a T/196/. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
401. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 71.
§ (1) bekezdése f) pontjának más megfogalmazását javasolják:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"f) [a környezetre gyakorolt hatások - a tevékenység folytatása során
történõ - mérések, elemzések és a tevékenység felhagyását követõ
utóellenõrzések módját;] a környezetet érõ hatások
- mérésének, elemzésének módját a tevékenység folytatása során,
- utóellenõrzésének módját a tevékenység felhagyását követõen."
Indokolás: Lásd a T/196/96/59.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
402. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 71.
§ (1) bekezdését a következõ új i) ponttal javasolják kiegészíteni (a
javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"i) azoknak az adatoknak a megjelölését az a) pont szerint elkészített
tanulmányrészben, amelyek törvény értelmében államtitkot, szolgálati- vagy
üzleti titkot képeznek;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/60.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
403. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 71. § (1) bekezdését a
következõ új j) ponttal javasolja kiegészíteni:
/Az elõzetes környezeti tanulmány alapján készítendõ, helyszíni
vizsgálatokkal alátámasztott részletes környezeti hatástanulmánynak - a
felügyelõség által meghatározott mélységben és részletezettségben -
tartalmaznia kell:/
"j) valamint mellékletként a területileg illetékes önkormányzat(ok),
illetõleg az érintett területek társadalmi szervezeteinek írásos véleményét."
Indokolás: Lásd a T/196/146.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
404. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 71. § (4) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:
"(4) A felügyelõség az ügyben rendelkezésre álló [összes] adat alapján 30
napon belül határoz és"
Indokolás: Lásd a T/196/24.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
405. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 71. § (4) bekezdése a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A felügyelõség az ügyben rendelkezésre álló összes adat alapján határoz
és/
"a) kiadja a [tevékenység gyakorlásához] cselekvési változat(ok)hoz
szükséges környezet[védelmi]használati engedélyt, vagy"
Indokolás: Lásd a T/196/147.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
406. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a T/196/96/61.. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
407. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 72.
§ (1) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A környezetvédelmi engedély megadására vonatkozó határozatnak
tartalmaznia kell:/
"c) a szakhatóságoknak [környezetvédelemmel összefüggõ] az engedélyezett
tevékenység környezetre gyakorolt hatásával kapcsolatos állásfoglalását;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/62.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
408. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 72. §-át a következõ új (3)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Fellebbezés lehetõsége a felettes hatóságokhoz illeték ellenében
nyújtható be. A károsult(ak) kárigényének(üknek) helyt kell adnia az
elbírálónak."
Indokolás: Lásd a T/196/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
409. Balsay István képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 73. §-
sal és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"A környezethasználat idõszakos ellenõrzése
73. § (1) a) Környezethasználati engedéllyel végzett tevékenységet
idõszakosan a felügyelõségnek ellenõrizni kell. Külön jogszabály állapítja
meg, hogy mely tevékenységet milyen idõszakonként kell ellenõrizni.
b) A jogszabály által megállapított ellenõrzésen túl a felügyelõség az
engedélyest - különösen megalapozott lakossági bejelentés esetén -
szúrópróbaszerûen is ellenõrizheti.
(2) Az engedélyes köteles a felügyelõségnek 15 napon belül bejelenteni,
ha tevékenysége folytatásakor az engedélyben, illetve az elõzetes vagy a
részletes környezeti tanulmányban foglaltaktól jelentõsen eltért.
(3) Ha az (1) bekezdés szerinti ellenõrzés során a felügyelõség
megállapítja, hogy a tényleges környezeti hatás az elõzetes vagy részletes
hatástanulmányban foglaltat meghaladja, vagy az engedélyes a
környezethasználati engedélyben foglaltaktól (72. § (1) bekezdés) eltért, vagy
bejelentési kötelezettségét ((2) bekezdés) elmulasztotta, akkor a felügyelõség
a) a szükséges intézkedések megtételére kötelezi az engedélyest,
b) a tevékenység idõleges folytatása mellett, vagy annak
felfüggesztésével új hatásvizsgálat elkészítését rendeli el,
c) a környezethasználati engedélyt visszavonja.
(3) Az ellenõrzés egyéb, a fentiekben nem említett szabályaira a
felülvizsgálatról szóló szabályokat kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/196/178.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
410. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 73. § (1)
bekezdésének más megfogalmazását javasolja:
"73. § (1) [Az egyes tevékenységek környezetre gyakorolt hatásának
feltárására és megismerésére, valamint a környezetvédelmi követelményeknek
való megfelelés ellenõrzésére környezetvédelmi felülvizsgálatot (a
továbbiakban: felülvizsgálat) kell végezni.] Környezetvédelmi felülvizsgálatot
kell végrehajtani minden, a törvény hatálybalépésének idõpontjában meglévõ,
vvagy engedélyezett környezethasználatra e törvény és végrehajtási rendeletei
érvényesülésének ellenõrzésére, illetõleg érvényesítésére. Ennek során a
környezetvédelmi engedélyt ellenõrizni, ha szükséges módosítani, illetve
kiegészíteni, és ha nincs a környezetvédelmi mûködési engedélyt pótolni kell."
Indokolás: Lásd a T/196/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
411. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 73. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"73. § (1) Az egyes tevékenységek környezetre gyakorolt hatásának
feltárására és megismerésére, valamint a környezetvédelmi követelményeknek
való megfelelés ellenõrzésére, külön jogszabályban meghatározott körben és
tartalommal környezetvédelmi felülvizsgálatot (a továbbiakban: felülvizsgálat)
kell végezni."
Indokolás: Lásd a T/196/90. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
412. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 73. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"73. § (1) Az egyes tevékenységek környezetre gyakorolt hatásának
feltárására és megismerésére, valamint a környezetvédelmi követelményeknek
való megfelelés ellenõrzésére környezetvédelmi felülvizsgálatot (a
továbbiakban: felülvizsgálat) [kell] lehet végezni."
Indokolás: Lásd a T/196/140. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
412.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 73. § (2) bekezdése a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A felülvizsgálat szempontjából:/
"a) tevékenységnek minõsül valamely - a [környezet igénybevételével,
veszélyeztetésével vagy környezetszennyezéssel] környezethasználattal járó -
mûvelet, illetõleg technológia folytatása, felújítása, helyreállítása és
felhagyása;"
Indokolás: Lásd a T/196/221.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
413. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 74.
§ (1) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"74. § (1) A felügyelõség az érdekeltet tevékenysége környezetre
gyakorolt hatásának feltárása érdekében - teljeskörû vagy részleges -
felülvizsgálatra kötelezi akkor, ha környezetveszélyeztetést vagy
környezetkárosítás[ra]t [utaló körülményt, vagy állapotot] észlel."
Indokolás: Lásd a T/196/96/63.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
413.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 74. § (1) bekezdése
érintett részének a következõ módosítását javasolja:
"74. § (1) A felügyelõség az érdekeltet tevékenysége környezetre
gyakorolt hatásának feltárása érdekében teljeskörû vagy részleges -
felülvizsgálatra kötelezi akkor, ha környezetkárosítás[ra]t, vagy környezeti
veszélyeztetést, illetõleg ezek valamelyikére utaló körülményt, vagy állapotot
észlel."
Indokolás: Lásd a T/196/220.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmányügyi és a
Környezetvédelmi bizottság ülésén egyetért, a
Mezõgazdasági és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért
egyet.
414. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/96/64.. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
415. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 74. § (2) bekezdése
a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A felügyelõség felülvizsgálatot rendel el, ha az érdekelt/
"a) környezetvédelmi engedélyhez kötött tevékenységet ilyen engedély
nélkül kezdett meg, vagy [ha] folytat, továbbá"
Indokolás: Lásd a T/196/124. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmnyügyi, a
Környezetvédelmi és a Gazdasági bizottság ülésén egyetért,
a Mezõgazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
416. Miklós László képviselõ a T/196/131. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
417. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 74.
§-át a következõ új (3) bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
"(3) Ha a felügyelõség a környezetvédelmi felülvizsgálat alatt környezet-
veszélyeztetést vagy környezetkárosítást észlel, akkor az érdekelt
tevékenységét teljeskörûen vagy részlegesen korlátozza, vagy felfüggeszti."
Indokolás: Lásd a T/196/96/65.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
418. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 75. § (1) bekezdése
a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A teljeskörû felülvizsgálatnak ki kell terjednie:/
"a) az alkalmazott technológiák ismertetésére, a berendezések mûszaki
állapotának[, korszerûségének] bemutatására;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/51.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
419. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 75.
§ (1) bekezdése e) pontja érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
/A teljeskörû felülvizsgálatnak ki kell terjednie:/
"e) a [környezeti károk] környezetkárosodás megelõzése, illetve
elhárítása érdekében tett, valamint tervezett intézkedések bemutatására;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/33.e. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
420. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 75.
§ (1) bekezdése e) pontja érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
/A teljeskörû felülvizsgálatnak ki kell terjednie:/
"e) a környezet[i]-veszélyeztetés [károk] megelõzése, [illetve] a
környezet-károsodás elhárítása érdekében tett[, valamint] és tervezett
intézkedések bemutatására;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/66.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
421. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 75.
§ (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A felülvizsgálat során a környezet igénybevétele és a
környezetterhelés megszüntetésének - [s] ha ez nem lehetséges - mérséklésének
lehetõségeit és feltételeit meg kell határozni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.j. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Környezetvédelmi bizottság
ülésén egyetért, az Alkotmányügyi, a Mezõgazdasági és a
Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
421.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 75. § (2) bekezdése
érintett részének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A felülvizsgálat során a környezet[terhelés]szennyezés
megszüntetésének - s ha ez nem lehetséges - a környezet-igénybevétel és -
szennyezés mérséklésének lehetõségeit és feltételeit meg kell határozni."
Indokolás: Lásd a T/196/233/24.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
422. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 75.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A felülvizsgálat során a környezet[terhelés]szennyezés
megszüntetésének, - [s] ha ez nem lehetséges - mérsékelésének lehetõségeit és
feltételeit meg kell határozni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/67.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Környezetvédelmi
bizottság ülésén egyetért, az Alkotmányügyi, a
Mezõgazdasági és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért
egyet.
423. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 75. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A felülvizsgálat során a környezet[terhelés]szennyezés
megszüntetésének - s ha ez nem lehetséges - mérsékelésének lehetõségeit és
feltételeit meg kell határozni."
Indokolás: Lásd a T/196/177.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
424. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 76. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A felügyelõség, ha ellenõrzése során a felülvizsgálat eredményének
hibás voltáról, illetve tartalmának részbeni vagy teljes valótlanságáról
gyõzõdik meg, az érdekelt költségén uj felülvizsgálatot végeztet (megismételt
felülvizsgálat) ezúttal a felügyelõség által megbízott szervezettel vagy
szervezetekkel."
Indokolás: Lásd a T/196/17/52.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
425. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 77.
§-ának a következõ kiegészítését javasolják:
"77. § Az érdekelt a 73.-76. §-ok megfelelõ alkalmazásával saját
környezetvédelmi teljesítménye értékelésére[,] (tevékenysége átvilágítására),
tevékenysége környezetre gyakorolt hatásának megismerésére felmérést végezhet
(végeztethet) és - kérelmére - azt a felügyelõség jóváhagyja."
Indokolás: Lásd a T/196/96/68.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
426. Az Alkotmányügyi bizottság - dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert
képviselõknek az ajánlás következõ pontjában foglalt módosító javaslatát
felhasználva - a törvényjavaslat 79. § (1) bekezdése c) pontjának a következõ
kiegészítését javasolják:
/A felülvizsgálat eredménye alapján a felügyelõség/
"c) korlátozza, felfüggeszti vagy megtiltja a tevékenység folytatását,
illetõleg az erre hatáskörrel rendelkezõ szervnél azt kezdeményezi. [és] A
korlátozás és a felfüggesztés esetében meghatározza a tevékenység
folytatásának környezetvédelmi feltételeit."
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. május 3-i ülésének
jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz.
- a Gazdasági biz.
- a Mezõgazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
426.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
79. § (1) bekezdése c) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A felülvizsgálat eredménye alapján a felügyelõség/
"c) korlátozza vagy felfüggeszti vagy megtiltja a tevékenység
folytatását, illetõleg az erre hatáskörrel rendelkezõ szervnél azt
kezdeményezi. [és] A korlátozás és a felfüggesztés esetében meghatározza a
tevékenység folytatásának környezetvédelmi feltételeit."
Indokolás: Lásd a T/196/96/69.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
427. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 79. §-a (2)
bekezdését a következõ új mondattal javasolja kiegészíteni:
"(2) A 77. § szerint végzett felmérés jóváhagyásakor a felügyelõség
egyszerûsített határozatot hoz (Ae. 43. § (2) bekezdés), illetõleg az eljárást
tovább folytathatja az (1) bekezdés b)-c) pontja rendelkezéseinek megfelelõ
alkalmazásával. A felügyelõség köteles az eljárás felfüggesztését fontolóra
venni és ennek eredményérõl indoklással értesíteni az érdekeltet, amennyiyben
az a 77. § értelmében jár el."
Indokolás: Lásd a T/196/17/53.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
428. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 81.
§ (3) bekezdése d) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A határozatnak tartalmaznia kell:/
/A 79. § (1) bekezdés c) pontja esetén:/
"d) a [káros állapot és az okozott káros hatás] környezetkárosodás
megszüntetésére vonatkozó követelményeket és az azok kielégítésére
alkalmazható általános megoldásokat (azok lehetséges változatait)."
Indokolás: Lásd a T/196/97/33.f. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
429. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 82. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"81. § (1) A mûködési engedélyben, illetõleg a 66. § [(2)] (1)
bekezdésének c) pontja szerinti döntésben alapul vett körülmények jelentõs
megváltozását, továbbá a tulajdonos változást az érdekelt köteles a
felügyelõségnek 15 napon belül bejelenteni."
Indokolás: Lásd a T/196/151.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
430. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 82. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"82. § (1) A mûködési engedélyben, illetõleg a 66. § (2) bekezdésének c)
pontja szerinti döntésben alapul vett körülmények jelentõs megváltozását,
továbbá a tulajdonos változást az érdekelt köteles a [felügyelõségnek]
jegyzõnek 15 napon belül bejelenteni."
Indokolás: Lásd a T/196/22.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
431. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 82.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"82. § (1) A mûködési engedélyben, illetõleg a 66. § [(2)] (1)
bekezdésének a) és c) pontja szerinti [döntésben] esetben az alapul vett
körülmények jelentõs megváltozását, továbbá a tulajdonos változást az érdekelt
köteles a felügyelõségnek [15] tizenöt napon belül bejelenti."
Indokolás: Lásd a T/196/96/70.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
432. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 82. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A környezetvédelmi felügyelõség hivatalból is vizsgálja [a
környezetvédelmi engedélyben, illetõleg] az (1) bekezdés szerinti döntésben
alapul vett körülmények változását. [Ha ezek jelentõsen eltérnek az
engedélyezéskori körülményektõl, a környezetvédelmi hatóság felülvizsgálatot
rendelhet el, amelynek elbírálásáig a tevékenység folytatását részlegesen vagy
teljesen korlátozhatja, vagy felfüggesztheti, illetõleg az erre hatáskörrel
rendelkezõ szervnél ezt kezdeményezi. Az (1) bekezdésben meghatározott
bejelentés elmulasztása esetén a hatáskörrel rendelkezõ szerv felfüggeszti a
tevékenységet.]"
Indokolás: Lásd a T/196/173.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
433. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 82.
§ (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A környezetvédelmi felügyelõség hivatalból is vizsgálja a
környezetvédelmi engedélyben, illetõleg az 66. § (1) bekezdés c) pontja
szerinti [döntésben] határozatban alapul vett körülmények változását. Ha ezek
jelentõsen eltérnek az engedélyezéskori körülményektõl, a környezetvédelmi
hatóság felülvizsgálatot [rendelhet] rendel el, amelynek elbírálásáig a
tevékenység folytatását részlegesen vagy teljesen korlátozhatja, vagy
felfüggesztheti, illetõleg az erre hatáskörrel rendelkezõ szervnél
kezdeményezi. Az (1) bekezdésben meghatározott bejelentés elmulasztása esetén
a hatáskörrel rendelkezõ szerv felfüggesztheti a tevékenységet."
Indokolás: Lásd a T/196/96/71.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
434. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 82. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) Az (1) és a (2) bekezdés alkalmazása szempontjából jelentõs
változásnak minõsül a körülmények[,]ben a technológia megváltoztatása,
valamely környezeti terhelésnek vagy igénybevételnek az engedélyezettnél
nagyobb mértéke."
Indokolás: Lásd a T/196/91. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
435. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 82. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) Az (1) és a (2) bekezdés alkalmazása szempontjából jelentõs
változásnak minõsül a körülmények, a technológia olyan megváltoztatása, amely
valamely környezeti terhelésnek vagy igénybevételnek az engedélyezettnél
nagyobb mérték[e]ét eredményezi."
Indokolás: Lásd a T/196/141. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
436. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 82. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) Az (1) és a (2) bekezdés alkalmazása szempontjából jelentõs
változásnak minõsül a körülmények, a technológia olyan mértékû
megváltoztatása, [valamely] amely egy vagy többféle környezeti terhelésnek
vagy igénybevételnek az engedélyezettnél nagyobb mérték[e]ét okozza."
Indokolás: Lásd a T/196/17/54.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
437. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 83.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"83. § Csõdeljárás, felszámolási eljárás és végelszámolás esetén a
tevékenységgel esetlegesen okozott [környezetkárositás, illetõleg]
környezetkárosodás feltárása, megszüntetése érdekében [a] külön törvény
rendelkezéseit kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/72.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
438. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 84.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"84. § (1) A környezetre veszélyt jelentõ, megfelelõ kezelés vagy
kialakítás hiányában azt szennyezõ termékeket és technológiákat
környezetvédelmi szempontból [- minõsítettség hiányában-] minõsíteni kell, és
gondoskodni kell a minõség biztosításának feltételeirõl."
Indokolás: Lásd a T/196/96/73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
439. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 86.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"86. § A[zon] környezetbarát vagy környezetkímélõ termékekre és
technológiákra, amelyek a hagyományos, azonos vagy hasonló funkciójú
termékeknél és technológiáknál bizonyítottan kisebb
környezet[veszélyeztetést]-igénybevételt, illetve környezetterhelést okoznak,
környezetkímélõ termék vagy technológia megkülönböztetõ jelzés alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/196/96/74. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
440. Dr. Csizmadia László képviselõ - dr. Baráth Etele és dr. Kiss
Róbert képviselõk T/196/97/36.e. sz. módosító indítványát fenntartva - a
törvényjavaslat 86. §-ának a következõ módosítását javasolja:
"86. § Azon termékekre és technológiákra, amelyek a hagyományos, azonos
vagy hasonló funkciójú termékeknél és technológiáknál bizonyítottan kisebb
környezet-veszélyeztetést, illetve környezetterhelést okoznak, környezetkímélõ
termék vagy technológia megkülönböztetõ jelzés alkalmazható."
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. április 27-i
ülésének jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
440.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 86. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"86. § Azon termékekre és technológiákra, amelyek a hagyományos, azonos
vagy hasonló funkciójú termékeknél és technológiáknál bizonyítottan kisebb
[környezetveszélyeztetést, illetve] környezetterhelést és igénybevételt,
illetve környezeti veszélyeztetést okoznak, környezetkímélõ termék vagy
technológia megkülönböztetõ jelzés alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/196/219.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
441. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 86.
§-át a következõ új (2) bekezdéssel javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik):
"(2) Megkülönböztetõ jelzés jogosulatlan használata külön jogszabályban
meghatározott környezetvédelmi bírságot von maga után."
Indokolás: Lásd a T/196/96/75. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
442. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 86. §-át a következõ új
(2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik)::
"(2) A "környezetkímélõ" megkülönböztetõ jelzés használata
engedélyezésének részletes elõírásait külön jogszabály határozza meg."
Indokolás: Lásd a T/196/152.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
443. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert, valamint Hajdú László
képviselõk a törvényjavaslat 87. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését
javasolják:
"87. § (1) A határértékeket igénybevételiT/17.. § (1) bekezdés; 19. § (1)
bekezdés; 23. § (2) bekezdés/, illetõleg a kibocsátási és szennyezettségi (35.
§) határértékként kell meghatározni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/76., T/196/184/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
444. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 87.
§ (2) bekezdését a következõ új d) ponttal javasolják kiegészíteni (a
javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/A védendõ környezeti elem sajátosságaitól, illetõleg a szennyezés
jellegétõl függõen meghatározhatók:/
"d) egyedi,"
/ökológiai, egészségügyi, tervezési, továbbá rendkívüli helyzetben
alkalmazandó határértékek./
Indokolás: Lásd a T/196/96/77. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
445. Dr. Puha Sándor képviselõ a törvényjavaslat 87. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A határértékeket rendszeresen, de legalább négy évenként felül kell
vizsgálni."
Indokolás: Lásd a T/196/117/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
446. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 88.
§-ának más megfogalmazását javasolják:
"88. § [(1) A környezetbe kibocsátható anyagok mennyiségét, minõségét,
koncentrációját, a kibocsátható energia minõségét és mértékét (a továbbiakban:
kibocsátási határérték) a környezet, illetve a befogadó elem állapotának, a
természetes vagy közel természetes állapot megõrzéséhez, illetõleg
helyreállításához meghatározott célállapotának figyelembevételével kell
megállapítani.
(2) Kibocsátási határértéket a környezetterhelést okozó tevékenységre,
termékre (a továbbiakban együtt: szennyezõforrás) kell megállapítani.
(3) Kibocsátási határérték megállapítható:
a) valamely termékre (termék határérték);
b) valamely technológiára, vagy szennyezõanyagra jellemzõ kibocsátás
mennyiségére (technológiai határérték; amely lehet kibocsátási koncentráció
vagy anyagfelhasználás, termelés, energiatermelés mennyiségére vonatkozó
fajlagos érték, stb.);
c) adott területen a szennyezõforrás által kibocsátható szennyezõanyag
vagy energia mennyiségére (területi határérték);
d) meghatározott területre vagy termelési ágra, szennyezõforrás csoportra
vonatkozó összmennyiségben.]
(1) A környezeti elemek igénybevételének mértékét és a környezetbe
kibocsátható anyag és energia mennyiségét, minõségét, koncentrációját (a
továbbiakban: határérték) a környezet, illetve az érintett környezeti elem
állapotának megõrzéséhez, illetõleg helyreállításához meghatározott célállapot
figyelembevételével kell megállapítani.
(2) Kibocsátási határérték megállapítható:
a) valamely termékre (termék határérték);
b) valamely technológiára, vagy szennyezõanyagra jellemzõ kibocsátás
mennyiségére (technológiai határérték; amely lehet kibocsátási koncentráció
vagy anyagfelhasználás, termelés, energiatermelés mennyiségére vonatkozó
fajlagos érték stb.);
c) adott területen a szennyezõforrás által kibocsátható szennyezõanyag
vagy energia mennyiségére (területi határérték);
d) meghatározott területre vagy termelési ágra, szennyezõforrás csoportra
vonatkozó összmennyiségben.
(3) Igénybevételi határérték megállapítható:
a) valamely környezethasználatra vonatkozóan az igény-bevétel
megengedhetõ mértékére (az elõidézhetõ környezeti változtatás mértéke, az
összesen vagy egy idõegység alatt kitermelhetõ természeti erõforrás
mennyisége);
b) valamely területen az igénybevehetõ környezeti elem elvonásának,
használatának megengedhetõ mértéke;
c) meghatározott kitermelõi, illetve felhasználói körre vonatkozó
összmennyiségben."
89. § (1), (2), (3) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 448. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/96/79a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
447. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/96/78. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
448. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 89.
§ (1), (2) és (3) bekezdéseinek - egymással összefüggõ - következõ módosítását
javasolják:
"89. § (1) A [kibocsátási] határértékek megállapításánál figyelembe kell
venni a környezet, illetve adott eleme pillanatnyi és célállapotát, az
elérhetõ legjobb, legkorszerûbb védekezést biztosító technológiákat.
Bevezetésükkor biztosítani kell a szükséges és elégséges felkészülési idõt.
(2) A [kibocsátási] határértékek megállapítása során figyelembe kell
venni a természeti folyamatok és az egyes környezetterhelõ tényezõk várható
együttes hatását is.
(3) A [kibocsátási] határértéket a miniszter - az érdekelt miniszterekkel
együttesen kiadott - rendeletben, vagy e rendeletben meghatározott esetekben a
környezetvédelmi hatóság állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/96/79b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
449. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 89. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"89. § (1) A kibocsátási határértékek megállapításánál figyelembe kell
venni a környezet, illetve adott eleme pillanatnyi és célállapotát, a[z]
gazdaságosan elérhetõ legjobb, legkorszerûbb védekezést biztosító
technológiákat. Bevezetésükkor biztosítani kell a szükséges és elégséges
felkészülési idõt."
Indokolás: Lásd a T/196/142. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
450. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 89. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"89. § (1) A kibocsátási határértékek megállapításánál figyelembe kell
venni a környezet, illetve adott eleme pillanatnyi és célállapotát, [az
elérhetõ legjobb, legkorszerûbb védekezést biztosító technológiákat] a
leghatékonyabb megoldást. Bevezetésükkor biztosítani kell a szükséges és
elégséges felkészülési idõt."
Indokolás: Lásd a T/196/159.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
451. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 89. §-át a
következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) A határértékeket félévenként kell felülvizsgálni."
Indokolás: Lásd a T/196/95/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
452. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 89. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) A kibocsátási határértéket a [miniszter - az érdekelt miniszterekkel
együttesen kiadott -] Kormány rendeletben, vagy e rendeletben meghatározott
esetekben a [környezetvédelmi hatóság] miniszter állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/142. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
453. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 89. § (3) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A kibocsátási határértéket a miniszter az Európai Közösségek
elõírásaival, valamint az elérni kívánt környezetvédelmi célokkal összhangban
- az érdekelt miniszterekkel együttesen kiadott - rendeletben, vagy e
rendeletben meghatározott esetekben a környezetvédelmi hatóság állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/196/158.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
454. Miklós László képviselõ a törvényjavaslat 89. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A kibocsátási határértékek változtatását legalább öt évvel elõre
kell meghirdetni. Ettõl eltérni csak az érdekelt szakmai szervezetek
egyetértésével lehet."
Indokolás: Lásd a T/196/142. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
455. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 91. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"91. § Környezetvédelmi engedély megszerzésére, továbbá a mûködési
engedély kiadására irányuló eljárásban az ügyintézési határidõ [kilencven] 30
nap."
Indokolás: Lásd a T/196/92. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
456. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 91.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"91. § A [K]környezetvédelmi engedély megszerzésére, továbbá a mûködési
engedély kiadására irányuló eljárásban az ügyintézési határidõ legfeljebb
kilencven nap."
Indokolás: Lásd a T/196/96/80. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
457. Dr. Kis Gyula képviselõ a törvényjavaslat 91. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"91. § Környezetvédelmi engedély megszerzésére, továbbá a mûködési
engedély kiadására irányuló eljárásban az ügyintézési határidõ [kilencven]
hatvan nap, különösen bonyolult esetben kilencven nap."
Indokolás: Lásd a T/196/200.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
458. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 92.
§-ának a következõ módosítását és új (2) bekezdéssel történõ - egymással
összefüggõ - kiegészítését javasolják (a javaslat elfogadása esetén a §
jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik)::
"92. § (1) Környezetvédelmi ügyekben az eljárásban közremûködõ
szakhatóság szakhatósági [nyilatkozatát] állásfoglalását a megkeresést követõ
harminc napon belül köteles megadni.
(2) A környezetvédelmi hatóság más hatóság eljárásában szakhatósági
állásfoglalását a kérelem vagy megkeresés beérkezését követõ harminc napon
belül köteles megadni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/81. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
459. Balsay István képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 93. §-
sal és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"Nyilvánosság a hatásvizsgálati eljárásban
93. § (1) A 66. §-ban körülírt engedélyezési eljárások teljes folyamata
nyilvános, kivéve a jogszabályban meghatározott államtitkot, szolgálati
(üzleti) titkot. Az engedélyezési eljárással kapcsolatos anyagokban, különösen
az elõzetes és a részletes környezeti tanulmányba bárki betekinthet.
(2) A felügyelõség - a miniszter rendeletében meghatározott módon -
köteles nyilvánosságra hozni, ha hozzá kérelem (69. § (1) bekezdés) érkezett.
a) A nyilvánosságra hozataltól számított 30 napon belül bárkinek joga,
hogy a kérelemmel kapcsolatos észérevételeit, javaslatait a felügyelõségnek
eljuttassa.
b) A környezethasználati engedély kiadására (70. § (2) bekezdés b) pont)
csak akkor kerülhet sor, ha az a) pontban meghatározott 30 napos idõtartam
alatt semmi olyan észrevétel, javaslat nem érkezett, ami részletes környezeti
hatásvizsgálat benyújtását vagy a kérelem elutasítását alaposan indokolná."
Indokolás: Lásd a T/196/172.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
460. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 93.
§-át megelõzõ címének, (1), (2), (3), (4), (5) és (7) bekezdésének, továbbá
94. §-a meghatározott részének - egymással összefüggõ - következõ módosítását
javasolják:
"[Tárgyalás] Közmeghallgatás
93. § (1) A felügyelõség részletes környezeti hatástanulmány benyújtása
esetén [- a nyilvánosság bevonásának biztosítása érdekében -] köteles
nyilvános tárgyalást, (a továbbiakban: közmeghallgatást) tartani, kivéve, ha a
tevékenység katonai titokvédelem alá esik. Ebben az esetben is a katonai
tevékenységbõl eredõ, polgári területet érintõ környezeti hatásokról a
felügyelõség az érintett önkormányzatot tájékoztatja.
(2) A [tárgyalás] közmeghallgatás helye a tevékenység telepítési helye
szerint illetékes, illetve a leginkább érintett egy vagy több település
önkormányzatának hivatalos helyisége, ahova a felügyelõség meghívja az ügyben
érdekelt szakhatóságokat (70. § (1) bek.), az érintett lakosságot, valamint az
érintett önkormányzatokat (4. § p) pont), a kérelmezõt, továbbá a
környezetvédelmi érdekek képviseletére alakult egyesületet és más társadalmi
szervezetet, ha ezek részvételi szándékukat bejelentették és ügyféli
minõségüket (97. § (1) bek.) igazolták.
(3) A [tárgyalás] közmeghallgatás napjáról, helyérõl és arról, hogy a
részletes környezeti hatástanulmány hol tekinthetõ meg, az érintett
település(ek) lakosságát az érintett önkormányzat(ok) - közzététel útján -
értesíti(k).
(4) A közzétételnek legalább harminc nappal a [tárgyalás] közmeghallgatás
idõpontja elõtt kell megtörténnie.
(5) Az észrevételeket a [tárgyalás] közmeghallgatás idõpontjáig [az
észrevételeket] a felügyelõséghez vagy a [tárgyalás] közmeghallgatás helye
szerint illetékes önkormányzathoz lehet benyújtani."
"(7) Több érintett önkormányzat esetén, vagy ha az érintettek számára
tekintettel ez indokolt, több helyszínen is tartható [tárgyalás]
közmeghallgatás."
"A tárgyalási jegyzõkönyv
94. § A [tárgyalásról] közmeghallgatásról a felügyelõség jegyzõkönyvet
készít és arról a [tárgyalást] közmeghallgatást követõ tizenöt napon belül
másolatot küld a kérelmezõnek és az eljárásban résztvevõ szakhatóságoknak. A
jegyzõkönyvnek tartalmaznia kell az észrevételek érdemi összefoglalóját is. A
jegyzõkönyv másolatát hozzáférhetõvé kell tenni az érintett önkormányzatoknál
és a felügyelõségnél."
Indokolás: Lásd a T/196/96/83a.,T/83.b.,T/83.c.,T/83.d.,T/83.e.,T/83.f.,
T/83.g.,T/83.h.,T/83.i. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Önkormányzati
bizottság ülésén nem ért egyet.
461. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 93.
§ (1) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"93. § (1) A felügyelõség részletes környezeti hatástanulmány benyújtása
[esetén] után - a nyilvánosság bevonásának biztosítása érdekében - köteles
tárgyalást tartani, kivéve, ha a tevékenység katonai titokvédelem alá esik.
Ebben az esetben is a katonai tevékenységbõl eredõ, polgári területet érintõ
környezeti hatásokról a felügyelõség az érintett önkormányzatot tájékoztatja."
Indokolás: Lásd a T/196/96/82. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
462. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 93.
§ (1) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"93. § (1) A felügyelõség részletes környezeti hatástanulmány benyújtása
esetén - a nyilvánosság bevonásának biztosí-tása érdekében - köteles
tárgyalást tartani, kivéve, ha a tevékenység katonai titokvédelem alá esik.
[Ebben az esetben is a katonai tevékenységbõl eredõ, polgári területet érintõ
környezeti hatásokról] A titkos katonai tevékenység környezeti hatásairól a
felügyelõség az érintett önkormányzatot tájékoztatja."
Indokolás: Lásd a T/196/96/84. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
463. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 93.
§ (2) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A tárgyalás helye a tevékenység telepítési helye szerint illetékes,
illetve a leginkább érintett [egy vagy több település önkormányzatának
hivatalos helyisége] település(ek) önkormányzata által biztosított helyiség,
ahova a felügyelõség meghívja az ügyben érdekelt szakhatóságokatT/70.. § (1)
bek./, az [érintett lakosságot, valamint] érintetteket T/4.. § o) pont/ és az
érintett önkormányzatokat T/4.. § p) pont/, a kérelmezõt, továbbá a
környezetvédelmi érdekek képviseletére alakult egyesületet és más társadalmi
szervezetet, ha ezek részvételi szándékukat bejelentették és ügyféli
minõségüketT/97.. § (1) bek./ igazolták."
Indokolás: Lásd a T/196/96/85. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
464. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 93.
§ (2) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A tárgyalás helye a tevékenység telepítési helye szerint illetékes,
illetve a leginkább érintett egy vagy több település önkormányzatának
hivatalos helyisége, ahova a felügyelõség meghívja az ügyben érdekelt
szakhatóságokat (70. § (1) bek.), az érintett lakosságot, valamint az érintett
önkormányzatokat (4. § p) pont), a kérelmezõt, továbbá a környezetvédelmi
érdekek képviseletére alakult egyesületet [és más társadalmi szervezetet], ha
ezek részvételi szándékukat bejelentették és ügyféli minõségüket (97. § (1)
bek.) igazolták."
97. § (1) bek. mód.
97. § (2) bek. felvezetõ szövegének mód.
97. § (3) bek. mód.
98. § (1) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 480., 490.
pontjaiban foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/96/93a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
465. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 93. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) A tárgyalás napjáról, helyérõl és arról, hogy a részletes környezeti
hatástanulmány hol tekinthetõ meg, az érintett település(ek) lakosságát az
érintett önkormányzat(ok) - közzététel útján - értesít[i(k)]eni köteles(ek)."
Indokolás: Lásd a T/196/17/55.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
466. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 93.
§ (5) bekezdése érintett részének a következõ kiegészítését javasolják:
"(5) A tárgyalás idõpontjáig az észrevételeket a felügyelõséghez vagy a
tárgyalás helye szerint illetékes települési önkormányzathoz lehet
benyújtani."
Indokolás: Lásd a T/196/96/40.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
467. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 93.
§ (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(6) A felügyelõség az ügyben a környezet[i]re gyakorolt hatás megítélése
szempontjából lényeges észrevételeket köteles a döntéshozatal elõtt érdemben
vizsgálni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/86. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
468. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 94.
§-a érintett részének a következõ módosítását, valamint (1) és (2) bekezdésre
bontását javasolják:
"94. § (1) A tárgyalásról a felügyelõség jegyzõkönyvet készít és arról a
tárgyalást követõ tizenöt napon belül másolatot küld a kérelmezõnek és az
eljárásban résztvevõ szakhatóságoknak. A jegyzõkönyvnek tartalmaznia kell az
észrevételek érdemi összefoglalóját is.
(2) [A jegyzõkönyv másolatát hozzáférhetõvé kell tenni az érintett
önkormányzatnál és a felügyelõségnél.] A jegyzõkönyvet a felügyelõség megküldi
az eljárásban résztvevõ egyesületnek, nyilvánosságát biztosítani kell a
felügyelõségnél és minden érintett települési önkormányzatnál."
Indokolás: Lásd a T/196/96/87. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
469. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 95.
§-ának a következõ módosítását javasolják:
"95. § A környezet[i] veszélyeztetés[s]ével és a környezet károsításával
járó rendkívüli esemény kapcsán hozott határozat elleni jogorvoslati
kérelemnek a végrehajtás[á]ra nincs halasztó hatálya."
Indokolás: Lásd a T/196/96/88. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
470. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 95.
§-a érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"95. § A környezet[i]-veszélyeztetéssel járó rendkívüli esemény kapcsán
hozott határozat elleni jogorvoslati kérelemnek a végrehajtására nincs
halasztó hatálya."
Indokolás: Lásd a T/196/97/36.f. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
471. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslatot a
következõ új 96. §-sal - az eredeti 96. §-t megelõzõ cím után - javasolják
kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
"96. § (1) Ha a környezetvédelmi hatóság által hivatalból indított
eljárás kötelezettséget megállapító határozattal zárul, az államigazgatási
eljárás költségeit a kötelezettnek kell viselnie.
(2) A környezetvédelmi engedélyezési eljárásban tartott nyilvános
tárgyalás, illetve az eljárásba bevont külsõ szakértõ közremûködésével
felmerült költségeket az engedélyes köteles viselni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
472. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 96.
§ (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"96. § (1) Az állampolgárok - e törvényben és más jogszabályban
meghatározott módon - jogosultak részt venni a környezettel kapcsolatos
[állami és önkormányzati döntések kialakításában, a hatóságok környezetvédelmi
döntéseinek meghozatalában] eljárásban."
Indokolás: Lásd a T/196/96/91. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
472.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 96. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"96. § (1) Az állampolgárok - e törvényben és más jogszabályban
meghatározott módon - jogosultak részt venni a környezettel kapcsolatos
állami, [és] önkormányzati jogszabályok és döntések kialakításában, valamint a
hatóságok környezetvédelmi [döntéseinek meghozatalában] eljárásaiban."
Indokolás: Lásd a T/196/216.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
473. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 96. § (1) bekezdése
érintett részének a következõ módosítását javasolja:
"96. § (1) Az állampolgárok - e törvényben és más jogszabályban
meghatározott módon - jogosultak részt venni a környezettel kapcsolatos állami
és önkormányzati döntések kialakításában, a hatóságok környezetvédelmi
döntéseinek [meghozatalában] kialakításában."
Indokolás: Lásd a T/196/157.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, az
Alkotmányügyi bizottság ülésén egyetért.
474. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 96.
§ (1) és (2) bekezdése érintett részének - egymással összefüggõ - következõ
módosítását javasolják:
"96. § (1) Az állampolgárok - e törvényben és más jogszabályban
meghatározott módon - jogosultak részt venni a környezettel kapcsolatos
[állami és önkormányzati] döntések kialakításában, a hatóságok
környezetvédelmi döntéseinek meghozatalában.
(2) Mindenkinek joga, hogy környezeti veszélyeztetés vagy
környezetkárosítás esetén a környezethasználó és a hatóságok figyelmét erre
felhívja. Az erre vonatkozóan írásban tett felhívásra a hatáskörrel rendelkezõ
[- állami vagy önkormányzati -] szerv intézkedésének megtétele mellett a
törvényben elõírt határidõn belül érdemi választ köteles adni."
Megjegyzés: A képviselõk módosító javaslatukban "települési" kifejezés
elhagyását is javasolják, azonban a törvényjavaslatban ilyen szövegrész nem
szerepel.
Indokolás: Lásd a T/196/96/90. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
475. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 96.
§ (2) bekezdése érintett részének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) Mindenkinek joga, hogy környezeti veszélyeztetés, [vagy]
környezetkárosítás, vagy környezetszennyezés esetén a környezethasználó és a
hatóságok figyelmét erre felhívja. Az erre vonatkozóan írásban tett felhívásra
a hatáskörrel rendelkezõ - állami vagy önkormányzati - szerv intézkedésének
megtétele mellett a törvényben elõírt határidõn belül érdemi választ köteles
adni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/92. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
476. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 96.
§ (2) bekezdése érintett részének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Mindenkinek joga, hogy környezet[i]-veszélyeztetés vagy
környezetkárosítás esetén a környezethasználó és a hatóságok figyelmét erre
felhívja. Az erre vonatkozóan írásban tett felhívásra a hatáskörrel rendelkezõ
- állami vagy önkormányzati - szerv intézkedésének megtétele mellett a
törvényben elõírt határidõn belül érdemi választ köteles adni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/36.g. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
477. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 96. §-a (2)
bekezdését a következõ új mondattal javasolja kiegészíteni:
"(2) Mindenkinek joga, hogy környezeti veszélyeztetés vagy
környezetkárosítás esetén a környezethasználó és a hatóságok figyelmét erre
felhívja. Az erre vonatkozóan írásban tett felhívásra a hatáskörrel rendelkezõ
- állami vagy önkormányzati - szerv intézkedésének megtétele mellett a
törvényben elõírt határidõn belül érdemi választ köteles adni. Amennyiben a
válasz nem elégíti ki az állampolgárt, úgy panaszával bírósághoz fordulhat,
mely polgári peres ügy keretében jár el."
Indokolás: Lásd a T/196/17/56.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
478. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 96. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) Az állampolgár az (1) bekezdésben biztosított jogainak érvényesítése
érdekében, illetve a (2) bekezdés vonatkozásában az érdemi válasz elmaradása
vagy nem kielégítõ volta esetén bírósághoz fordulhat és a hatóságok vagy a
környezethasználó ellen pert indíthat. Az eljárás illetékmentes."
Indokolás: Lásd a T/196/67.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
478.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 96. § (3) bekezdés a)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az állampolgári részvétel gyakorolható:/
"a) személyesen, illetve megbízott vagy képviselõ útján,"
Indokolás: Lásd a T/196/215.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
478.2 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 96. § (3) bekezdés b)
pontjának más megfogalmazását javasolja:
/Az állampolgári részvétel gyakorolható:/
"b) [társadalmi szervezetek révén] másokkal együttesen, így egyebek
között alkalmi társulások, egyesületek, társadalmi szervezetek, vagy ilyenek
szövetségei révén,"
Indokolás: Lásd a T/196/215.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
478.3 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 96. § (3) bekezdés c)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az állampolgári részvétel gyakorolható:/
"c) önkormányzatok és ezek szövetségei útján."
Indokolás: Lásd a T/196/215.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
479. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 96.
§ (3) bekezdése c) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Az állampolgári részvétel gyakorolható:/
"c) települési önkormányzatok útján."
Indokolás: Lásd a T/196/96/40.c. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
480. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 97.
§ (1) bekezdésének következõ módosítását javasolják:
"97. § (1) Az állampolgárok által a környezetvédelmi érdekeik
képviseletére létrehozott egyesületeket [és más politikai pártnak,
érdekképviseletnek nem minõsülõ - a hatásterületen mûködõ - társadalmi
szervezeteket] a környezetvédelmi államigazgatási eljárás[ok]ban [területükön]
az ügyfél jogállása illeti meg."
Indokolás: Lásd a T/196/96/93b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. állásfoglalását halasztotta.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
481. Bogárdi Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 97. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"97. § (1) Az érintett helyi önkormányzatokat és az állampolgárok által a
környezetvédelmi érdekeik képviseletére létrehozott egyesületeket és más
politikai pártnak, érdekképviseletnek nem minõsülõ - a hatásterületen mûködõ -
társadalmi szervezeteket a környezetvédelmi államigazgatási eljárásokban
területükön az ügyfél jogállása illeti meg."
Indokolás: Lásd a T/196/192.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
482. Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 97. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"97. § (1) Az állampolgárok által a környezetvédelmi érdekeik
képviseletére létrehozott egyesületeket és más politikai pártnak,
érdekképviseletnek nem minõsülõ - a hatásterületen mûködõ - társadalmi
szervezeteket az általuk kezdeményezett, illetve a bejelentésükre indult a
környezetvédelmi [államigazgatási] eljárásokban területükön az ügyfél
jogállása illeti meg."
Indokolás: Lásd a T/196/82. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. állásfoglalását halasztotta.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
482.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 97. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"97. § (1) Az állampolgárok által a környezetvédelmi érdekeik
képviseletére létrehozott egyesületeket [és más politikai pártnak,
érdekképviseletnek nem minõsülõ - a hatásterületen mûködõ - társadalmi
szervezeteket a] környezetvédelmi államigazgatási eljárás[ok]ban - mûködési
területükön - az ügyfél jogállása illeti meg. "
Indokolás: Lásd a T/196/233/25.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
483. Bogárdi Zoltán képviselõ T/196/193.. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
483.1 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk és a
Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése felvezetõ
szövegének a következõ módosítását javasolják:
"(2) [Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve] Az egyesületnek joga, hogy:
97. § (3) bek. mód.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 485.6 pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/196/96/93c., T/196/233/26.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. állásfoglalását halasztotta.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. állásfoglalását halasztotta.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
484. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága és a mûködési
területén élõk érdekeit képviselve"
Indokolás: Lásd a T/196/17/57.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
484.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése
felvezetõ szövegének más megfogalmazását javasolja:
"(2) [Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve] Az állampolgárok fent említett szervezõdéseinek joga, hogy"
Indokolás: Lásd a T/196/214.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
485. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 97.
§ (2) bekezdése a) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve/
"a) közremûködjön a mûködési vagy tevékenységi területét érintõ
területfejlesztési, területrendezési és környezetvédelmi tervek
kidolgozásában;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/94. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
485.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése
a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve/
"a) közremûködjön a mûködési vagy tevékenységi területét érintõ
területfejlesztési, területrendezési tervek és környezetvédelmi [tervek]
programok kidolgozásában;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/26.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. állásfoglalását halasztotta.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
485.2 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve/
"a) közremûködj[ön]enek a mûködési vagy tevékenységi terület[é]üket
érintõ területfejlesztési és környezetvédelmi tervek és egyéb döntések
kidolgozásában;"
Indokolás: Lásd a T/196/214.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
485.3 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése
b) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve/
"b) részt vegyen - e törvény szabályai szerint - a környezetvédelmi
[hatásvizsgálati] engedélyezési eljárásban;"
Indokolás: Lásd a T/196/233/26.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
485.4 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve/
"b) részt vegyenek - e törvény szabályai szerint - a környezeti
hatásvizsgálati eljárásban;"
Indokolás: Lásd a T/196/214.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
485.5 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 97. § (2) bekezdése c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az állampolgárok által környezetvédelmi érdekeik képviseletére
létrehozott egyesületeknek és más politikai pártnak nem minõsülõ
szervezeteknek (a továbbiakban: szervezet) joga, hogy tagsága érdekeit
képviselve/
"c) véleményezz[e]ék a környezettel kapcsolatos állami és önkormányzati
jogszabályok, programok és döntések tervezeteit."
Indokolás: Lásd a T/196/214.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. állásfoglalását halasztotta.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
485.6 Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
97. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) Az [szervezet a (2)] az (1) bekezdés c) pontjában foglalt jogának
érvényesítése érdekében a jogszabályt elõkészítõ minisztériumnál, illetve
települési önkormányzatnál jelenti be véleményezési igényét."
Indokolás: Lásd a T/196/96/93c. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. állásfoglalását halasztotta.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. állásfoglalását halasztotta.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a Gazdasági
bizottság ülésén nem ért egyet.
486. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 98.
§ (1) bekezdése felvezetõ szövege érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
"98. § (1) Környezet[i]-veszélyeztetés esetén a szervezet a környezet
védelme érdekében jogosult fellépni és:"
Indokolás: Lásd a T/196/97/36.h. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
487. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 98.
§ (1) bekezdése felvezetõ szövege érintett részének a következõ kiegészítését
javasolják:
"98. § (1) Környezeti veszélyeztetés, környezetszennyezés vagy
környezetkárosítás esetén a szervezet a környezet védelme érdekében jogosult
fellépni és:"
Indokolás: Lásd a T/196/96/95. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
488. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 98. § (1) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:
"98. § (1) Környezetkárosítási és [K]környezeti veszélyeztetés esetén a
szervezet a környezet védelme érdekében jogosult fellépni és:"
Indokolás: Lásd a T/196/156.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
489. Dr. Puha Sándor képviselõ a törvényjavaslat 98. § (1) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
"98. § (1) Környezeti veszélyeztetés esetén a szervezet, az önkormányzat,
természetes vagy jogi személy a környezet védelme érdekében jogosult fellépni
és:"
Indokolás: Lásd a T/196/117/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Integrációs biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
490. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 98.
§ (1) bekezdése felvezetõ szövege érintett részének a következõ módosítását
javasolják:
"98. § (1) Környezeti veszélyeztetés esetén az [szervezet] egyesület a
környezet védelme érdekében jogosult fellépni és:"
Indokolás: Lásd a T/196/96/93d. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
491. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat 98.
§ (2) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti perben [a szervezet] az ügyfél
kérheti a bíróságtól, hogy a veszélyeztetõt"
Indokolás: Lásd a T/196/96/96.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Integrációs biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
492. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 99. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"99. § A szakmai érdekképviseleteket is megilleti a 97. § (2)
bekezdésének a) és c) pontja, valamint (3) bekezdésben [szerinti véleményezési
jog a szakmai érdekképviseleteket is megilleti] foglalt jogok."
Megjegyzés: Kovács Tibor képviselõ módosító javaslata nyelvtani
pontatlanságokat tartalmaz.
Indokolás: Lásd a T/196/93. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
493. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 99. §-ának a
következõ kiegészítését javasolja:
"99. § A 97. § (2) bekezdés c) pontja, valamint (3) bekezdése szerinti
véleményezési jog a szakmai érdekképviseleteket is megilleti az adott szakmát
érintõ ügy(ek)ben."
Indokolás: Lásd a T/196/17/58.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, a Gazdasági
bizottság ülésén nem ért egyet.
493.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 99. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
"99. § A 97. § (2) bekezdés c) pontja, valamint (3) bekezdése szerinti
véleményezési jog a szakmai érdekképviselete[ke]t is megilleti az általa
képviselt szakmát érintõ ügyben."
Indokolás: Lásd a T/196/233/27.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
494. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
100. § (2) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A jogsértõ tevékenység folytatója köteles/
"a) az általa okozott környezet-veszélyeztetést, illetõleg környezet
szennyezést megszüntetni, illetõleg környezetkárosítást abbahagyni;"
Indokolás: Lásd a T/196/97/36.i. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
495. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
100. § (2) bekezdését a következõ új c) ponttal javasolják kiegészíteni:
/A jogsértõ tevékenység folytatója köteles/
"c) a tevékenységét megelõzõ környezeti állapotot helyreállítani."
Indokolás: Lásd a T/196/96/97.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
495.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 100. §-át a
következõ új (4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A környezethasználó - külön jogszabály szerint - tevékenységének
megkezdéséhez kötelezhetõ környezetvédelmi biztosíték adására, céltartalék
képzésére vagy felelõsség biztosítás megkötésére."
Indokolás: Lásd a T/196/233/28.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
496. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
101. § (2) bekezdésének más megfogalmazását javasolják:
"(2) [Az (1) bekezdés szerinti vélelem megdöntéséhez szükséges
bizonyítékot az ingatlan tulajdonosának, vagy birtokosának kell
szolgáltatnia.] A tulajdonos mentesül az egyetemleges felelõsség alól, ha
megnevezi az ingatlan tényleges használóját és kétséget kizáróan bizonyítja,
hogy a felelõsség nem õt terheli."
Indokolás: Lásd a T/196/96/98. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
497. A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 101. §-át a
következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Az (1) és (2) bekezdés rendelkezéseit kell megfelelõen alkalmazni a
nem helyhez kötött (mozgó) környezetszennyezõ forrás tulajdonosára és
birtokosára (használójára) is."
Indokolás: Lásd a T/196/233/29.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
497.1 Dr. Hasznos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 101. §-át a
következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Az (1) és (2) bekezdés rendelkezései a nem helyhez kötött
környezetszennyezés esetében a környezetszennyezõ forrás tulajdonosára és
birtokosára (használójára) megfelelõen irányadóak."
Indokolás: Lásd a T/196/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
498. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 102. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) Ha a károsult az (1) bekezdés szerinti kártérítési igényét nem
kívánja érvényesíteni a károkozóval szemben [- a károsult erre vonatkozó és az
elévülési idõn belül tett nyilatkozata alapján - a miniszter a Központi
Környezetvédelmi Alap javára ], akkor helyette az önkormányzati
környezetvédelmi hatóság, a területi környezetvédelmi hatóság (felügyelõség) a
fõfelügyelõség, illetve a kormány képviselõjeként a környezetvédelmi megbízott
(mint a miniszter képviselõje) az igényt érvényesítheti.
A befolyt összeg 50 %-a az eljárást kezdeményezõ alapját jelenti. A másik
50 %-a a károsultat illeti meg. Nyomozati eljárás esetében a környezeti
megbízott elsõbbségi jogosultsággal bír."
Megjegyzés: Izsó Mihály képviselõ módosító javaslata nyelvtani és
kodifikációs pontatlanságokat tartalmaz.
Indokolás: Lásd a T/196/21.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
498.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 103. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
"103. § Ha a jogsértõ tevékenységet folytató személyében változás áll be,
e tevékenységet folytatóval szemben a jogutód felelõsségének szabályait kell
alkalmazni, kivéve ha a felek a szerzõdésben ettõl eltérõen állapodtak meg."
Indokolás: Lásd a T/196/233/30.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
499. Tóth István képviselõ a törvényjavaslat 103. §-át a következõ új
(2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
jelenlegi szövege (1) bekezdésre változik)::
"(2) Privatizációs eljárás során a társaság környezetvédelmi
átvilágításával kell feltárni a mûködéssel kapcsolatos környezetvédelmi
helyzetet. Az állam a privatizált vagyonból befolyó bevételek egy részét a
privatizálandó vagyontárgyak mûködtetése során okozott, másra át nem hárítható
környezeti károk és veszélyek felszámolására, illetve enyhítésére kell hogy
fordítsa."
Indokolás: Lásd a T/196/211.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
500. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 104. §-
sal és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"Környezetveszélyeztetés
104. § (1) Aki környezeti hatásvizsgálásra kötelezett, illetve
környezetvédelmi felülvizsgálat alá tartozó tevékenységet
a) körnezetvédelmi engedély, illetve környezetvédelmi mûködési engedély
nélkül, vagy
b) az engedélyben meghatározott környezetvédelmi és egyéb elõírások be
nem tartásával folytat, vagy
c) a környezetre veszélyt jelentõ anyagok, termékek, technológiák
esetében nem tartja be az elõállításukra, behozatalukra, tárolásukra,
forgalmazásukra és használatukra vonatkozó környezetvédelmi és egyéb (így
egészségügyi, biztonsági) elõírásokat,
környezetveszélyeztetés vétségét követi el és egy évig terjedõ
szabadságvesztéssel, közérdekû munkával, vagy pénzbüntetéssel büntetendõ.
(2) Három évig terjedõ szabadságvesztéssel, közérdekû munkával vagy
pénzbüntetéssel büntetendõ az, aki az (1) bekezdés szerinti cselekményt a
környezetre súlyos veszélyt jelentõ anyagok, termékek, technológiák esetében
követi el.
(3) Környezetveszélyeztetés bûntettét követi el és öt évig terjedõ
szabadságvesztéssel büntetendõ az, aki az (1)-(2) bekezdésben foglalt
cselekmények, illetve mulasztások
a) nagy méretû technológia, illetve nagy mennyiségû anyag, termék,
hulladék alkalmazása során történtek és
b) súlyos veszélyt idéztek elõ vagy
c) a hatóságok szándékos félrevezetésére került sor."
Indokolás: Lásd a T/196/97/85. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. nem javasolja szavazásra
bocsátani, tekintettel arra, hogy ellentétes a
jogalkotásról szóló törvényben foglaltakkal.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
501. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
104. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"104. § (1) Aki jogszabályban, illetve hatósági határozatba[n] foglalt, a
környezet védelmét szolgáló elõírást megszeg, vagy azokban megállapított
határértéket túllép, - az általa okozott környezet-veszélyezetetés, környezet-
szennyezés, illetõleg környezet-károsítás mértékéhez és súlyához igazodó -
környezetvédelmi bírságot köteles fizetni."
Indokolás: Lásd a T/196/96/99. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
502. Csiha András képviselõ a törvényjavaslat 104. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"104. § (1) Aki jogszabályban, illetve hatósági határozatban a környezet
védelmét szolgáló elõírást megszeg, vagy azokban megállapított határértéket
túllép, - az általa okozott környezetszennyezés, illetõleg környezetkárosítás
mértékéhez és súlyához igazodó, progresszíven emelkedõ - környezetvédelmi
bírságot köteles fizetni."
Indokolás: Lásd a T/196/116. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
503. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 104. §-át a
következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A környezetvédelmi elõírásokat másodszor is megszegõk esetében a
bírság eredeti összege további 50%-kal növelendõ."
Indokolás: Lásd a T/196/95/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
504. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 104. §-át a következõ új
(2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A környezetvédelmi bírságot évente az inflációs rátához kell
igazítani."
Indokolás: Lásd a T/196/155.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
505. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
104. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A környezetvédelmi bírságot a környezet igénybevételi járulékon és a
környezetterhelési díjon felül kell megfizetni."
Indokolás: Lásd a T/196/97/26.k. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
506. Dr. Homoki János képviselõ a törvényjavaslat 104. §-át a következõ
új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A környezetvédelmi bírságot a környezetvédelmi hatóság a
megbírságolt elkülönített számláján vezeti. Amikor a megbírságolt a
szennyezõforrás megszüntetése érdekében beruházásokat végez, a
környezetszennyezés várható csökkenése arányában visszakapja az általa
befizetett bírság összegét, annak kamatjövedelmeivel együtt és a kezelési
költség levonása után és kizárólag a szennyezõforrás megszüntetésének céljára.
Az így visszafizetett bírság felhasználását a környezetvédelmi hatóság
ellenõrzi."
Indokolás: Lásd a T/196/83. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
507. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 104. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A környezetvédelmi bírságok kiszabható mértékét legalább 5 évenként
felül kell vizsgálni."
Indokolás: Lásd a T/196/68.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
508. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 105. §-
sal és az azt megelõzõ címmel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"Környezetvédelmi adatközlési kötelezettség megszegése
105. § (1) Aki
a) környezetvédelemmel kapcsolatos adatközlési, bejelentési,
engedélykérési kötelezettségének idõben nem tesz eleget, vagy
b) kötelezettségének teljesítése során a valóságnak (tényeknek) nem
megfelelõ adatokat közöl,
vétséget követ el és egy évig terjedõ szabadságvesztéssel, közérdekû munkával
vagy pénzbüntetéssel büntetendõ.
(2) A büntetés bûntett miatt három évig terjedõ szabadságvesztés, ha az
(1) bekezdés szerinti mulasztás, illetve cselekmény
a) környezeti hatásvizsgálat, környezetvédelmi felülvizsgálat,
környezetvédelmi teljesítmény értékelés vagy
b) a környezetére veszélyt jelentõ anyagok, termékek és technológiák
esetében fordul elõ.
(3) A büntetés öt évig terjedõ szabadságvesztés ha a (2) bekezdés
szerinti mulasztás, illetõleg cselekmény
a) a környezetre súlyos veszélyt jelentõ anyagok és termékek elõállítása,
behozatala, forgalmazása, technológiák alkalmazása esetén fordul elõ, vagy
amennyiben
b) a hatóság(ok) tudatos félrevezetésére, illetve megtévesztésére
irányul."
Indokolás: Lásd a T/196/97/85. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. nem javasolja szavazásra
bocsátani, tekintettel arra, hogy ellentétes a
jogalkotásról szóló törvényben foglaltakkal.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
509. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
105. §-ának a következõ kiegészítését javasolják:
"105. § A környezetvédelmi bírság nem mentesít a büntetõjogi, a
szabálysértési, továbbá a kártérítési felelõsség, valamint a tevékenység
korlátozására, felfüggesztésére, tiltására, illetõleg a megfelelõ védekezés
kialakítására, a természetes vagy korábbi környezet helyreállítására
vonatkozó kötelezettség teljesítése alól."
Indokolás: Lásd a T/196/96/100. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
510. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslatot a
következõ új 106. §-sal és az azt megelõzõ címmel javasolják kiegészíteni (a
javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"A környezet károsításáért viselt felelõsség
106. § A környezethasználó - külön jogszabály szerint - tevékenységének
megkezdéséhez kötelezhetõ környezetvédelmi biztosíték adására vagy céltartalék
képzésére vagy felelõsségbiztosítás megkötésére. A kötelezést az engedélyt
kiadó környezetvédelmi hatóság rendeli el."
Indokolás: Lásd a T/196/96/101a., T/101.b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, a Gazdasági
bizottság ülésén egyetért.
511. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslatot a
következõ új 106. §-sal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén
a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"106. § A környezethasználó jogutód nélküli megszünése esetén a
felszámolás vagy végelszámolás során, illetve állami vállalat gazdasági
társasággá alakulása, állami vagyon hasznosítása és értékesítése során,
állapotfelmérés alapján a vagyonfelmérésben szerepeltetni kell a tevékenység
következtében létrejött környezet-károsodások kárelhárítási és kártérítési
költségeit."
Indokolás: Lásd a T/196/96/102. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
512. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 106. §-ának az elhagyását
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
[A környezetvédelmi megbízott]
"106. § [(1) A Kormány által jogszabályban meghatározott
környezethasználatok esetén - a környezetvédelemmel összefüggõ feladatok
ellátása érdekében - megfelelõ szakismerettel rendelkezõ környezetvédelmi
megbízottat (a továbbiakban: megbízott) kell alkalmazni, megbízni.
(2) A megbízott jogait és kötelezettségét, illetve feladatainak
részletezését írásban (munkaszerzõdésben, szerzõdésben, stb.) kell rögzíteni.
(3) A megbízott köteles elõzetesen felhívni a szervezet minden szerve és
tisztségviselõje figyelmét arra, hogy valamely tervezett intézkedés
környezetvédelmi jogszabályt, elõírást sért.
(4) Nem lehet megbízott, akit környezet sérelmével vagy veszélyeztetésével
kapcsolatos bûncselekmény miatt jogerõsen elítéltek, az ítélet hatálya alóli
mentesülésig.]"
Megjegyzés: Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 106. §-ának
elhagyására tett indítványában konkrétan nem utalt e § címének elhagyására,
azonban az szorosan összekapcsolódik. Ezért az ajánlásban az elhagyást arra
is kiterjesztettük.
Indokolás: Lásd a T/196/69.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
513. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 106. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"106. § (1) A Kormány által jogszabályban meghatározott
környezethasználatok esetében - a környezetvédelemmel összefüggõ feladatok
ellátása érdekében - a környezethasználónak megfelelõ szakismerettel
rendelkezõ környezetvédelmi megbízottat (a továbbiakban: megbízott) kell
alkalmazni, megbízni."
Indokolás: Lásd a T/196/17/59.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, az
Alkotmányügyi és a Gazdasági bizottság ülésén egyetért.
514. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/96/103. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
515. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 106. § (4)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(4) Nem lehet megbízott, akit környezet sérelmével vagy
veszélyeztetésével kapcsolatos bûncselekmény miatt jogerõsen elítéltek[, az
ítélet hatálya alóli mentesülésig]."
Indokolás: Lásd a T/196/95/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
515.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 106. §-át a
következõ új (5) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(5) A kormány által meghatározott államigazgatási szerveknél
környezetvédelmi biztost kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/196/233/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
516. Dr. Hasznos Miklós, valamint dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert
képviselõk a törvényjavaslatot - a X. fejezetet megelõzõen - új 107. §-sal és
az azt megelõzõ címmel javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a
törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"Az ügyész szerepe a környezetvédelemben
107. § (1) Az ügyész a büntetõ eljárási törvényben meghatározottak
szerint jár el a környezeti elemek büntetõ törvénykönyvben tilalmazott módon
való megsértése esetén.
(2) Környezeti veszélyeztetés esetén az ügyész is jogosult keresetet
indítani a tevékenységtõl való eltiltás, illetõleg a környezetveszélyeztetõ
tevékenységgel okozott kár megtérítése iránt.
(3) Az ügyész törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva, a rá
vonatkozó jogszabályok alapján közremûködik a környezetvédelmi hatóságok
eljárásai és döntései törvényességének biztosításában."
Indokolás: Lásd a T/196/82., T/196/96/104a., /96/104b. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
516.1 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 107. §-át a
következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg
a) a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 332. § (1)
bekezdése a következõ d) ponttal egészül ki:
"d) az alperes kérelmére elrendeli a keresettel megtámadott
környezetvédelmi bírság bírói letétbe helyezését."
b) a gazdasági társaságokról szóló 1988. évi VI. törvény 4. §-a a
következõ (5) bekezdéssel egészül ki és az (5) bekezdés jelölése (6)
bekezdésre változik:
"(5) Ha a gazdasági társaság az alapító (alapítók) tevékenységét
folytatja, a környezetvédelmi jogok és kötelezettségek tekintetében jogutódnak
kell tekinteni.""
Megjegyzés: A Környezetvédelmi bizottság módosító javaslatának b) pontja a
gazdasági társaságokról szóló törvény 4. §-át új (4) bekezdéssel javasolta
kiegészíteni azzal a megjegyzéssel, hogy a jelenlegi (5) bekezdés (6)
bekezdésre változik. E jelölési mód mellett a jelenlegi (4) bekezdés
jelölésérõl az indítvány nem rendelkezett. Ezt a hibát korrigálta az
ajánlás, amennyiben az új bekezdést új (5) bekezdésként kezelte.
Indokolás: Lásd a T/196/233/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
517. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
107. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A Program hat évi idõtartamra szóló javaslatát elsõ ízben az
Országgyûléshez a Magyar Köztársaság [1996.] 1997. évi költségvetésérõl szóló
törvényjavaslattal egyidejûleg kell benyújtani."
Indokolás: Lásd a T/196/96/105. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
518. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 107. § (3) bekezdésének az
elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása
értelemszerûen változik):
"(3) [Az Országos Környezetvédelmi Tanácsot a törvény hatálybalépésével
egyidejûleg létre kell hozni, az ezzel kapcsolatos szervezõmunkát a miniszter
végzi.]"
Indokolás: Lásd a T/196/70.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
519. Izsó Mihály képviselõ a T/196/20.. sz. módosító javaslatát
VISSZAVONTA!
520. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/96/18b. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
521. Izsó Mihály képviselõ a törvényjavaslat 107. § (5) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(5) Az [környezeti elemekre és az azokat] embert és a természetet
veszélyeztetõ tényezõkre vonatkozó uj jogszabályok hatályba lépéséig a
szabályozás tárgyát képezõ kormány-, illetõleg miniszteri rendeletek
elõírásait kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/196/20.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
522. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslat 107. §-át a következõ
új (6) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(6) A Kormány 1995. december 31-ig törvényjavaslatot terjeszt az
Országgyûlés elé, amelyben
a) meghatározza a környezetre súlyos veszélyt jelentõ anyagokat és
termékeket, valamint technológiákat, ezek elõállításának, behozatalának,
valamint a technológiák alkalmazásának minõsítési és engedélyezési szabályait,
b) meghatározza a környezet-terhelési díj (60. §), az igénybevételi
járulék (61. §), a termékdíj (62. §)., valamint a betétdíj (63. §) részletes
szabályait, különösen a járulék, ill. a díjak, fizetési kötelezettsége alá
tartozó termékek körét, a járulék, ill. díjak mértékét, a nyilvántartás és az
adatszolgáltatás rendjét,
c) kijelöli - az a) pontban foglaltakon túl - a környezetvédelmi
szempontból minõsítendõ anyagok, termékek és technológiák körét, a minõsítés
szabályait, valamint a minõsítõ hatóságokat és intézményeket,
d) az a)-c) pontokkal összefüggésben meghatározza a környezetvédelmi
bírságokat, azok mértékét és megállapításuk módját."
Indokolás: Lásd a T/196/41/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
523. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
107. § (6) bekezdése d) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"d) megállapítsa a környezetvédelmi engedélyezési eljárás során
biztosítékadási kötelezettség, valamint céltartalék képzési kötelezettség, és
a felelõsségbiztosítás szabályait;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/106. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
524. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslat 107. § (6) bekezdése e)
pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"e) [megállapítsa a környezetre súlyos veszélyt jelentõ anyagok és
termékek elõállítása, behozatala, forgalmazása, valamint technológiák
alkalmazása, minõsítése és engedélyezése részletes szabályait;]"
Indokolás: Lásd a T/196/41/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
525. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
107. § (6) bekezdése e) és g) pontjának - egymással összefüggõ - következõ
kiegészítését javasolják:
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"e) megállapítsa a környezetre súlyos veszélyt jelentõ anyagok és
termékek elõállítása, behozatala, forgalmazása, valamint tevékenységek és
technológiák alkalmazása, minõsítése és engedélyezése részletes szabályait;"
"g) a környezetvédelmi szempontból minõsítendõ anyagok, termékek,
tevékenységek és technológiák körét, szabályait, valamint a minõsítõ
hatóságokat és intézményeket, a minõsítés rendjét;"
Indokolás: Lásd a T/196/96/109a., T/109.b. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
526. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslat 107. § (6) bekezdése f)
pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"f) [meghatározza a környezetvédelmi bírságok fajtáit és mértékét,
megállapításának módját;]"
Indokolás: Lásd a T/196/41/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
527. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslat 107. § (6) bekezdése g)
pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"g) [a környezetvédelmi szempontból minõsítendõ anyagok, termékek és
technológiák körét, szabályait, valamint a minõsítõ hatóságokat és
intézményeket, a minõsítés rendjét;]"
Indokolás: Lásd a T/196/41/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
528. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 107. § (6) bekezdése
g) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"g) a környezetvédelmi szempontból minõsítendõ anyagok, termékek és
technológiák körét, a minõsítés szabályait, valamint a minõsítõ hatóságokat és
intézményeket, a minõsítés rendjét;"
Indokolás: Lásd a T/196/17/60.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
529. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/96/108a. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
529.1 Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 107. § (6) bekezdését a
következõ új i) ponttal javasolja kiegészíteni:
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"i) szabályozza és meghatározza Magyarország területén a védelmi és
honvédelmi feladatok során alkalmazható eljárások, technológiák, anyagok,
készletek fajtáját és mennyiségét. Engedélyezze azok használatának és
készletezésének rendjét és bekérje - az illetékes miniszter elõterjesztésében
- a tett intézkedések hatásvizsgálatát és legalább egy éven belül az okozott
környezeti kárról jelentést kérjen."
Indokolás: Lásd a T/196/218.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
529.2 A Környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslat 107. § (6)
bekezdését a következõ új i) ponttal javasolja kiegészíteni:
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"i) szabályozza és meghatározza Magyarország területén a védelmi és
honvédelmi feladatok során alkalmazható környezetvédelmi eljárások,
technológiák, anyagok, készletek fajtáját és mennyiségét."
Indokolás: Lásd a T/196/233/33.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
530. Kovács Tibor képviselõ a törvényjavaslat 107. §-a (6) bekezdését a
következõ új i) és j) pontokkal javasolja kiegészíteni:
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:/
"i) szabályozza a környezeti felülvizsgálat elvégzéséhez kötött
tevékenységek körét, az eljárás részletes szabályait,
j) szabályozza a múltban felhalmozódott úgynevezett "örökölt" környezeti
problémák felszámolásának rendjét. Tisztázza az ezzel kapcsolatos felelõsségi
kérdéseket, szabályozza a felszámolás ütemezését, megjelöli a felhasználható
anyagi forrásokat."
Indokolás: Lásd a T/196/94. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
531. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert, valamint dr. Lamperth Mónika és
dr. Wekler Ferenc képviselõk a törvényjavaslat 107. § (7) bekezdése felvezetõ
és befejezõ szövegének a következõ módosítását és áthelyezését javasolják:
"(7) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az érdekelt miniszterekkel
egyetértésben rendeletben állapítsa meg
:
:
:
[rendeletben megállapítsa]."
Indokolás: Lásd a T/196/96/107., T/196/80. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
532. Dr. Rott Nándor képviselõ a törvényjavaslat 107. § (7) bekezdése c)
pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az érdekelt miniszterekkel
egyetértésben/
"c) [a környezetvédelmi szempontból minõsítendõ anyagok termékek és
technológiák körét, szabályait, valamint a minõsitõ hatóságokat és
intézményeket, a minõsítés rendjét;]"
/rendeletben megállapítsa./
Indokolás: Lásd a T/196/41/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
533. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk T/196/96/108b. sz.
módosító javaslatukat VISSZAVONTÁK!
534. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslat
107. § (7) bekezdése d) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az érdekelt miniszterekkel
egyetértésben/
"d) a környezetbarát, környezetkímélõ megkülönböztetés
feltételrendszerét;"
/rendeletben megállapítsa./
Indokolás: Lásd a T/196/96/110. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Gazdasági biz. támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
535. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslatot
a következõ új 108. §-sal javasolják kiegészíteni:
"108. § E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a polgári
perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 332. § (1) bekezdése a következõ
ponttal egészül ki:
"d) az alperes kérelmére elrendeli a keresettel megtámadott
környezetvédelmi bírság bírói letétbe helyezését.""
Megjegyzés: A módosító javaslatot jogtechnikailag indokoltabb lenne a
törvényjavaslat 107. §-ának új (2) bekezdéseként jelölni.
Indokolás: Lásd a T/196/96/111. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
536. Dr. Baráth Etele és dr. Kiss Róbert képviselõk a törvényjavaslatot
a következõ új 108. §-sal javasolják kiegészíteni:
"108. § E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a gazdasági társaságokról
szóló 1988. évi VI. törvény 4. §-a a következõ bekezdéssel egészül ki. /Az (5)
bekezdés jelölése (6) bekezdésre változik./:
"(4) Ha a gazdasági társaság az alapító (alapítók) tevékenységét
folytatja, a környezetvédelmi jogok és kötelezettségek tekintetében jogutódnak
kell tekinteni.""
Megjegyzés: A módosító javaslatot jogtechnikailag indokoltabb lenne a
törvényjavaslat 107. §-ának új (2) bekezdéseként jelölni.
Indokolás: Lásd a T/196/96/112. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és a Gazdasági bizottság ülésén nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. május 4.
Dr. Baráth Etele s.k., a Környezetvédelmi Dr. Hack Péter s.k., az Alkotmány- és
bizottság elnöke igazságügyi bizottság elnöke
Dr.Bernáth Varga Balázs s.k., az Dr. Tardos Márton s.k., a Gazdasági bizottság
Önkormányzati és rendészeti bizottság elnöke
elnöke
Dr. Orosz Sándor s.k., a Mezõgazdasági Dr. Orbán Viktor s.k., az Európai Integrációs
bizottság elnöke Ügyek bizottság elnöke