ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
módosító javaslat
Gál Zoltán Úrnak!
Az Országgyûlés Elnöke
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetésérõl szóló T/210.. számú
törvényjavaslathoz - a Házszabály 94.§., 102.§(1) bekezdésében foglaltaknak
megfelelõen
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztek elõ.
A törvényjavaslat 6. számú mellékletének 2. pontján az alábbi változtatásokat
javaslom :
"2. Önhibájukon kívûl hátrányos helyzetben levõ (forráshiányos) helyi
önkormányzatok támogatása.
Nem igényelhet támogatást ezen a címen az a helyi önkormányzta, amely :
d.) Felhalmozási célú kiadást tervez, ideértve az 1991. január 1. után felvett
- nem a mûködõ egészségügyi gép-mûszer beszerzést szolgáló - fejlesztési célú
hiteltörlesztését és kamatait, kivéve, ha ennek a teljes forrása kifejezetten
erre a célra kapott támogatás, lakossági befizetés, egyéb felhalmozási bevétel
vagy átvett pénzeszköz,
e.) az 1995. évben indítani szándékozott beruházásához központi céltámogatást
kapott és a saját forrás rendelkezésre állásáról nyilatkozott, kivéve, ha :
- a támogatott cél az ivóvízellátás (közkifolyós ivóvízellátás, vízbázis
fejlesztés, vízhálózatépítés, vízkezelési eljárás), az életveszélyessé vált
általános iskolai tanterem kiváltása valamint a mûködõ egészségügyi
intézmények gép- mûszer beszerzése."
Az e.) pont második bekezdését elhagyni javaslom.
I N D O K O L Á S
A helyi önkormányzatok feladata az egészségügyi ellátásról való gondoskodás.
Az ezt szolgáló intézményhálózat fenntartását az önkormányzat költségvetése, a
mûködtetéséhez szükséges anyagi eszközöket az 1993. évben bevezetett új
szabályozás alapján az Országos Egészségbiztosítási Pénztár biztosítja.
Az egészségügyi ellátás rendkívûl eszközigényes. E területen az elmúlt években
bekövetkezett árrobbanás kedvezõtlen hatását az önkormányzatok csak úgy tudták
ellensúlyozni, hogy a központi költségvetés folyamatosan minden évben
céltámogatásban részesítette az önkormányzatok mûködõ egészségügyi gép-
mûszerbeszerzését.
A Kormány a beterjesztett költségvetési törvényjavaslatban 1995. évben
továbbra is fenntartja a támogatási célt. Ez rendkívûl fontos, mivel az
elhasználódott egészségügyi gép- mûszerek pótlására szolgáló anyagi eszközt
(amortizációs költséget) az Országos Egészségbiztosítési Pénztár által
folyósított mûködtetési költség nem tartalmazza. Az önkormányzatoknál
jelentkezõ gép- mûszer beszerzés tehát gyakorlatilag nem fejlesztés, hanem a
mûködtetéshez szükséges eszközök pótlását jelenti.
A költségvetési javaslat ezt elismerve preferálja e beszerzést amikor a
céltámogatott körbe bevonja, sajnálatos, hogy ugyanakkor az ilyen célra
500.000,-Ftnál nagyobbb értékû céltámogatást igénybe vevõ önkormányzatokat ki
is zárja az önhibájukon kívûl hátrányos helyzetben levõ (forráshiányos) helyi
önkormányzatok támogatásából.
Sok önkormányzat a kórházak gép- mûszerbeszerzések pótlását csak
céltámogatással, több esetben az ehhez szükséges forrást pedig hitel
felvételével tudta elõteremteni.
Ezt az ellentmondást kívánja feloldani módosító javaslatom.
Budapest 1994. november 23.
Szabó György
MSZP