Emberi jogi, kisebbségi és
vallásügyi bizottság
Dr. Gál Zoltán úr,
az Országgyûlés elnöke
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetésérõl szóló T/210.. sz.
törvényjavaslathoz az alábbi
b i z o t t s á g i m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ.
A törvényjavaslat 3. számú mellékletének 23. pontja a következõképpen módosul:
/23. Kiegészítõ hozzájárulás a nemzetiségi, etnikai vagy kéttannyelvû
oktatáshoz/
"Összege: 16. 500 Ft/oktatott
E kiegészítõ hozzájárulás akkor vehetõ igénybe, ha a gyermek az
önkormányzat által fenntartott intézményben a Mûvelõdési és Közoktatási
Minisztérium által jóváhagyott
-kislétszámmal mûködõ oktatási intézményekben nulladik vagy csatlakozó órában
legalább heti 6 órában nemzetiségi tanterv [és tankönyv] alapján tanulja az
anyanyelvet,
-kéttannyelvû oktatásban részesül, továbbá, ha
-az önkormányzat a területén mûködõ [az] oktató-nevelõ intézmények keretei
között tanórai keretben legalább heti [10] 6 órában biztosítja a cigány
tanulók differenciált egyéni, vagy csoportos felzárkóztatását, a korcsoportok,
illetve évfolyamok követelményeinek megfelelõ eredményes továbbhaladását
[tanórai foglalkozásokon] és lehetõség szerint a cigányság kultúrájának
oktatását.
A kiegészítõ hozzájárulás feltétele az itt megfogalmazott feladatok
foglalkozási naplóval is dokumentált teljesítése. Nemzetiségi nyelvet idegen
nyelvként oktató iskolában oktatottak után kiegészítõ támogatás nem
igényelhetõ.
E kiegészítõ hozzájárulás egy oktatott gyermek után csak egy címen
igényelhetõ.
Az esti és levelezõ képzésben részesülõk után a kiegészítõ állami
hozzájárulás 1/3-ad része igényelhetõ.
Az állami gondoskodásban részesülõk után ezt a támogatást az intézményt
fenntartó önkormányzat igényelheti.
Az oktatottak számának meghatározása: tervezéskor becsléssel,
elszámolásnál az 1994. IX. 15-ei oktatási statisztikával megegyezõ létszám
8/12 része és az 1995. IX. 15-ei létszám 4/12 része alapján a középfokú
intézményekben, illetve az 1994. X. 1-jei oktatási statisztikával megegyezõ
létszám 8/12 része és az 1995. X. 1-jei létszám 4/12 része alapján az alsó
fokú intézményekben. (A statisztika tanügy-igazgatási alapokmánya a beírási
napló, törzslap, törzskönyv, tanuló-nyivántartó könyv, foglalkozási napló.)"
I N D O K O L Á S:
A "kislétszámmal mûködõ oktatási intézményekben nulladik vagy csatlakozó
órában legalább heti 6 órában nemzetiségi tanterv és tankönyv alapján tanulja
az anyanyelvet," szövegrész ugyanolyan feltétel, mint az utána következõ,
francia bekezdésekben megfogalmazottak.
A szöveg jelenlegi formájában azt sugallja, hogy az oktatást tanórán kívüli
foglalkozásokon kell ellátni a pedagógusoknak, ezért indokolt, hogy a szöveg a
"tanórai foglalkozásokon" helyett a "tanórai keretben" kifejezést használja.
A heti 10 órás óraszám indokolatlan. A heti 6 óra az ideálisnak mondható
óraszám, mert ez sem a pedagógusok, sem pedig a tanulók számára nem okoz
elviselhetelen mértékû megterhelést.
A cigány oktatás kérdését nem lehet a felzárkóztatás területére redukálni. A
felzárkóztatással teljesen egyenrangú és fontosságú terület a cigány kisebbség
kultúrájának bevitele az oktatási folyamatba, ezzel is segítendõ-fejlesztendõ
a cigány tanulók identitástudatát.
A javasolt módosítások csak a nemzeti és etnikai kisebbségi kiegészítõ
normatív támogatás feltételeinek szabályozására vonatkoznak, költségvetési
kihatásuk nincs.
Budapest, 1994. december 7.
Gellért Kis Gábor
a bizottság elnöke