ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
MODOSITO JAVASLAT
Gál Zoltán úrnak
a Magyar Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt elnök úr!
A foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991.
évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz a Házszabály 43. § (1)
bekezdésében foglaltaknak megfelelõen, az alábbi
módosító javaslatokat
teszem:
1) A törvényjavaslat 1. §-ának módosítása.
A törvényjavaslat 1. § (2) bekezdésének törlését javasoljuk.
Indokolás:
A bekezdésbe foglalt szabályozás értelmetlen, mivel az adott foglalkoztatásban
résztvevõ dolgozó, foglalkoztatása megkezdése elõtt nem lehet benne az elõzõ
havi átlagos statisztikai állományi létszámban.
Megjegyzés: A módosítási javaslat a törvényjavaslat szövegének törlésére
irányul.
2) A törvényjavaslat 2. §-ához:
A törvényjavaslat 2. §-ában foglalt javaslat elsõ mondatrésze az alábbiak
szerint módosul:
"(2) A 14-19. §-ban meghatározott támogatások odaítélésének és
visszakövetelésének, ..."
Indokolás:
A törvényjavaslat eredeti szövege a törvénybe foglalt feltételrendszer
korlátlan módosítására ad módot a munkaügyi miniszter részére. A módosítás
indokolatlan hatáskörbõvítést jelent. A végrehajtás szabályozása a miniszter
feladata.
Megjegyzés: A módosító javaslat a törvényjavaslat szövegének változtatására
irányul.
3) A törvényjavaslat 4. §-ához.
A törvényjavaslat 4. § (2) bekezdése hatálya a következõ módon módosul:
"c) keresõ tevékenységet folytat, kivéve a Munkaügyi Központ által ajánlott
munkahelyen, vagy foglalkoztatás keretében jövedelme havonta nem éri el a
mindenkori minimális bér 50 %-át."
A törvényjavaslat 4. § (3) bekezdés törlését javasoljuk.
Indokolás:
A törvényjavaslat eredeti szövege a megkereshetõ jövedelem limitálása mellett
a megbízási jogviszonyt helyezi elõtérbe. Ez utóbbi ellenõrizhetetlen (pl. nem
zárható ki a többszöri eseti megbízás). A visszaélések elkerülése érdekében
ragaszkodni kell ahhoz, hogy a foglalkoztatás mindenkor a munkaügyi
központokon keresztül bonyolódjon.
Megjegyzés: A módosítás a törvényjavaslat érdemi változtatására irányul.
4) A törvényjavaslat 5. §-ához.
A törvényjavaslat 5. §-a új (2) bekezdéssel egészül ki.
(2) A törvény 29. §-ának (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(3) Az (1) bekezdés b-d. és f. pontjába foglaltak miatt szünetelés
idõtartamát a folyósítási számításánál figyelmen kívül kell hagyni."
Indokolás:
A törvényjavaslat elõ kívánja segíteni, hogy a munkanélküli a rövid idõtartamú
keresõ tevékenységet is vállalja. A gyakorlati megvalósítás megkívánja a
módosító javaslat szerinti kedvezmény megadását.
Megjegyzés: A módosítás a törvényjavaslat kiegészítésére irányul.
5) A törvényjavaslat 6. §-ához.
Az FlT módosított 39. § (2) bekezdés a következõ 2. mondattal egészül ki:
"Az állam ugyancsak kötelezettséget vállal a Szolidaritási Alapból az
önkormányzatok részére kifizetendõ térítések teljesítésére."
Indokolás:
A Szolidaritási Alapról a törvény rendelkezik. Az Alap kötelezettségét az
1993. évi III. törvény módosítása fogalmazza meg. Célszerû, ha a
kötelezettségvállalás itt rendezõdik, az önkormányzatok ugyanis a változások
következtében nem kerülhetnek hátrányos helyzetbe.
Megjegyzés: A módosítás a törvényjavaslat kiegészítésére irányul.
6) A törvényjavaslat 7. §-ához.
A törvényjavaslat 7. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
Az FlT 40. §-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"40. § (1) A munkaadó a munkavállaló részére adott munkaviszonyból származó
bruttó kereset 5 %-át köteles munkaadói járulékként fizetni."
Indokolás:
A járulék csökkentése az Alap jelenlegi leterheltsége mellett nem biztosított.
A hiányokat a költségvetés aligha tudja pótolni. Az eredeti törvényjavaslatban
a költségvetési szervek munkavállalóinak keresete után átalányösszeg fizetése
indokolatlan elõny az egyéb munkavállalókkal szemben.
Megjegyzés: A módosítás a törvényjavaslat korábbi szövegének helyettesítésére
irányul.
Budapest, 1994. december 13.
( Dr. Gyõriványi Sándor )
országgyûlési képviselõ (FKGP)