1
ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat
Dr. Gál Zoltán Úrnak
a Magyar Országgyûlés elnökének
HELYBEN
MÓDOSÍTÓ JAVASLAT
A vízgazdálkodásról szóló T- 415. számú a Kormány által beterjesztett
törvényjavaslathoz.
1.) A 2. § (1.) bek. d/ az alábbiak szerint módosul:
"...állapotban tartása az érintett települési önkormányzatok véleményének
figyelembe vételével."
INDOKOLÁS:
A távlati vizibázisok nyilvántartása, azok védelme, csak az illetékes
önkormányzatokkal együtt oldható meg hatékonyan
2.) A 2. § (1.) bek. e/ az alábbiak szerint módosul:
"A vizimunkák és vizilétesitmények mûszaki tervezésével, kivitelezésével,
továbbá üzemeltetésével összefüggõ szabályozási feladatok ellátása,
ellenõrzése;
INDOKOLÁS:
A kis önkormányzatok területén tapasztalataink szerint nagyon sok visszaélés
tapasztalható.
3) A 2. § (1.) bek. h.) pontja elhagyását javasoljuk.
INDOKOLÁS:
Nem tartozik a vizgazdálkodásról szóló törvénybe az ártörvény keretében
szabályozott feladat.
4.) A 2 § (2) A h pontra hivatkozás maradjon el.
INDOKOLÁS
A 2 § (1.bek.) bõl a h. pont elhagyását javasoljuk, miértis a (2. bek).- bõl a
h. pontra hivatkozással igy kell maradnia.
5.) A 4. § 1 bek. c. pontja elhagyását javasoljuk.
INDOKOLÁS
Nem tartozik a vízgazdálkodásról szóló törvénybe az ártörvény keretében
szabályozott feladat.
6.) A 6. § új (7) bekezdéssel egészül ki.
"(7) A vízi létesítmények mûködtetésére alapított gazdasági társaság
tulajdonában van az állam illetõleg önkormányzat azon vagyona, melyet a
társaság tulajdonába adott."
INDOKOLÁS
A törvénytervezet csak állami és önkormányzati tulajdonról beszél, ugyanakkor
a gyakorlatban már társasági tulajdonok léteznek.
7.) A 8. § (1) bekezdésébõl maradjon el:
[(1) a közérdek mértékét meghaladó, illetve] a 7. §-ban nem említett
INDOKOLÁS:
Célszerûnek tartjuk a mondat elejérõl "a közérdek mértékét meghaladó"
kifejezés elhagyását, annak jogértelmezési nehézségei miatt.
8.) A 9. §. (1) bekezdése helyébe a következõ szöveg lépjen:
"(1) Az állam, illetõleg önkormányzat a közös célú vizilétesitmények
mûködtetésére saját többségi részesedésével gazdálkodó szervezetet, gazdasági
társaságot, költségvetési ill. önkormányzati intézményt alapit, vagy a
mûködtetés jogát koncessziós pályázat nyertesének engedi át.
INDOKOLÁS:
Felesleges a létesítés, a felújítás és a karbantartás vagy üzemeltetés
részletezése, mivel a lényeg nem a létesítmény létesítése, hanem annak
mûködtetése.
9.) 9. § (2) bek. d) pontja "az állam kizárólagos tulajdonába, vagy a helyi
önkormányzat törzsvagyonába tartozó vízi létesítmények közül a vízi közmûvek
mûködtetése, ha a szerzõdésre vonatkozó általános elõírások alapján állam vagy
helyi önkormányzat többségi részesedésével e célra alapított gazdálkodó
szervezetnek engedik át a tevékenység gyakolását. Ugyanez vonatkozik arra az
esetre is, ha az állam és önkormányzat közösen akar a közmû mûködtetésére
gazdálkodó szervezetet alapítani",
INDOKOLÁS:
Ha ezen kiegészítést nem tartalmazza a törvény, a közös vállalkozás, mely
feloldhatja a jelenleg fennálló feszültséget az állami és önkormányzati
tulajdont mûködtetõk között, nem valósítható meg.
10.) 10. §. (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul:
"a használatba adható állami közmû vagyon körét, a szerzõdés elõkészítésével
és megkötésével kapcsolatos feladatokat a Kormány rendeletben állapítja meg.
INDOKOLÁS:
A Kormány csak az állami vagyon felett rendelkezik, a további közmû vagyon
tulajdonosa az illetékes önkormányzat.
11.) 13. §. (1) bek. kiegészítését javasoljuk.
"1. bek. a vízi közmûvek mûködtetése során végzett közmûves vízellátás, a
szennyvízelvezetés- és tisztítás, valamint egyesített csatornarendszer
esetében a csapadékvizelvezetés közüzemi tevékenység. A viziközmûvek
mûködtetõi a közüzemi tevékenység végzésére szerzõdéskötési kötelezettség
terheli.
INDOKOLÁS:
Az egyesített csatornákon keresztüli csapadékvíz elvezetést is a közmû
vállalatok végzik.
12.) A 13. §. (4) bek. a következõképpen módosuljon
"A közüzemi szolgáltatás minõségi követelményeit a közmûves víz- és
csatornaszolgáltatás szabályait, a feleket szerzõdés alapján megilletõ
alapvetõ jogokat és kötelezettségeket..."
INDOKOLÁS:
A minõségi követelményeken túl a szolgáltatás egészét is szabályozni
szükséges, ezt szolgálja a javasolt kiegészítés.
13.) 25. §. (3) bek. következõképpen módosul:
"Az ingatlan tulajdonosa (használója) az ivóvíz bázisok vízkiviteli mûvek
védelme érdekében kijelölt védõterületen, védõsávon a vízbázist veszélyeztetõ
tevékenységet [nem végezhet] végezni nem szabad.
INDOKOLÁS:
Az általános, mindenkire vonatkozó tiltás indokolt, mivel pl. a külsõ
védõterület nincs a vízhasználók tulajdonában.
14.) A 35. §. (2) bek.
"(2) A vizitársulat közcélú mezõgazdasági vízhasznositási létesítményeket
hozhat létre, továbbá azokhoz kapcsolódó talajjavítási tevékenységet, és nem
közmûves vízszolgáltatást végezhet..."
INDOKOLÁS:
A társulat által végzett vízszolgáltatás esetében célszerû kihangsúlyozni,
hogy nem a közmûves szolgáltatásról, hanem a mezõgazdasággal kapcsolatos
szolgáltatásról (öntözés, belvízelvezetés) van szó.
15.) 1. melléklet.
25. pont. regionális viziközmû az a nagyobb térség vízgazdálkodási
alapellátását szolgáló viziközmû, melyhez több településellátó rendszere (víz,
szennyvíz) kapcsolódik.
INDOKOLÁS:
A tervezetbõl hiányzik a regionális viziközmû fogalmának meghatározása, mert a
regionalitás fogalmának tulajdonon keresztüli megfogalmazása elfogadhatatlan.
Budapest, 1995. április 3.
Pápai Mihály
FKGP
országgyûlési képviselõ