__________________________
BIZJELEN\T453RÉSZ.DOC
Az Országgyûlés
Gazdasági bizottságának Környezetvédelmi bizottságának
Európai integrációs ügyek
bizottságának
a j á n l á s a
a laboratóriumok, a tanúsító és az ellenõrzõ szervezetek akkreditálásáról
szóló T/453.. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Gazdasági bizottsága, Környezetvédelmi bizottsága,
valamint az Európai integrációs ügyek bizottsága megvitatta a laboratóriumok,
a tanúsító és az ellenõrzõ szervezetek akkreditálásáról szóló, T/453.. számon
beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/453/5., 6., 7.,
8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23.,
24., 25., 26., 27., 28., 29. számú módosító javaslatokat.
A törvényjavaslat elfogadását az Európai integrációs ügyek bizottsága
támogatja. A bizottságok a módosító javaslatokról az ajánlás szerint foglaltak
állást.
Dr. Surján László képviselõ a T/453/12.. számú módosító javaslatát az
Európai integrációs ügyek bizottsága 1995. március 14-i ülésén, Sándorffy Ottó
képviselõ a T/453/21. számú módosító javaslatát írásban, dr. Kiss Róbert
képviselõ a T/453/6.-1. sz. módosító javaslatát a Környezetvédelmi bizottság
március 20-i ülésén, a T/453/6.-3., a T/453/6.-4., a T/453/6.-5., a T/453/6.-8a.,
a T/453/6.-10., a T/453/6.-11., a T/453/6.-15., a T/453/6.-16., a T/453/6.-17., a
T/453/6.-18. sz. módosító javaslatát a Környezetvédelmi bizottság március 22-i
ülésén javaslat visszavonta.
A Gazdasági bizottság elõadója: Bogár László képviselõ
Az Európai integrációs ügyek bizottsága elõadója: dr. Nagy Frigyes képvisel
õ
A Környezetvédelmi bizottság elõadója: dr. Házas József képvisel
õ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Horváth Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 2. §-át közvetlenül megelõzõ
cím módosítását, ezzel egyidejûleg a 2. § (1) bekezdése helyébe a következõ új
szövegrész felvételét javasolja:
"A törvény [hatálya] célja
2. § (1) [A törvény hatálya jogi személyek és jogi személyiséggel nem
rendelkezõ szervezetek azon vizsgáló és kalibráló laboratóriumaira, tanúsító
és ellenõrzõ szervezeteire terjed ki, amelyek az elõírt feltételeknek
megfelelnek.] A törvény meghatározza a nemzeti akkreditálás rendszerét,
továbbá a jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkezõ szervezetek
vizsgáló- és kalibráló laboratóriumai, tanúsító és ellenõrzõ szervezetei
akkreditálásának feltételeit a vonatkozó, a törvény mellékletében feltüntetett
szabványok alapján."
Megjegyzés: Képviselõ úr a T/453/5-2. sz. módosító javaslatában
indítványozza a 2. § (2) bekezdésének elhagyását is. (Az ajánlás 2. pontja.)
Indokolás: Lásd a T/453/5-1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Horváth Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdésének az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a § további
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"[(2) Az akkreditálás csak abban az esetben elõfeltétele a hatósági
vizsgálatra, tanúsításra vagy ellenõrzésre való kijelölésnek, ha azt
jogszabály elrendeli.]"
Indokolás: Lásd a T/453/5-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 4. §-át a következõ új b)
ponttal javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a pontok
betûjelzése értelemszerûen változik):
T/4.. § Az akkreditálás során érvényesíteni kell a következõ alapelveket:/
"b) a szakszerûséget,"
Indokolás: Lásd a T/453/6.-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva dr. Kiss Róbert képviselõ
T/453/6.-8a. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 4. §-át a
következõ új h) ponttal javasolja kiegészíteni:
T/4.. § Az akkreditálás során érvényesíteni kell a következõ alapelveket:/
"h) az üzleti titok védelmét."
Indokolás: Lásd a T/453/27-3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
5. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a csere
a törvényjavaslat teljes szövegében átvezetendõ):
"5. § (1) A Magyar Köztársaság nemzeti akkreditáló szervezete e törvény
felhatalmazása alapján a Nemzeti Akkreditáló Testület (a továbbiakban: [NAT]
Testület)."
Indokolás: Lásd a T/453/7.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz.
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva dr. Kiss Róbert képviselõ
T/453/6.-3. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdés
a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
"6. § (1) A NAT fõ feladatai:
a) a vizsgáló- és kalibrálólaboratóriumok, a tanúsító és az
ellenõrzõ szervezetek [akkreditálásának odaítélésére,] akkreditálására, az
akkreditált szervezetek idõszakos felülvizsgálatára, az akkreditáltság
felfüggesztésére és [jogosultságuk] visszavonására vonatkozó eljárási
szabályok kidolgozása, felülvizsgálata és módosítása a nemzetközi és európai
eljárások figyelembevételével,"
Indokolás: Lásd a T/453/27-1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
7. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdés a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
"6. § (1) A NAT fõ feladatai:
a) a vizsgáló- és kalibrálólaboratóriumok, a tanúsító és az
ellenõrzõ szervezetek akkreditálásának odaítélésére, felülvizsgálatára,
felfüggesztésére és jogosultságuk visszavonására vonatkozó eljárási szabályok
kidolgozása, felülvizsgálata és módosítása a nemzetközi [és európai],
elsõsorban az Európai Unió országaiban bevezetett eljárások
figyelembevételével,"
Indokolás: Lásd a T/453/8.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz.
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva dr. Kiss Róbert képviselõ
T/453/6.-5. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdés
b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
T/6.. § (1) A NAT fõ feladatai:/
"b) a vizsgáló- és kalibrálólaboratóriumok, a tanúsító és az
ellenõrzõ szervezetek akkreditálása, [felülvizsgálata, felfüggesztése vagy
visszavonása] az akkreditált szervezetek idõszakos felülvizsgálata az
akkreditáltság fenntartása, felfüggesztése vagy visszavonása céljából,"
Indokolás: Lásd a T/453/27-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
9. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva Horváth Zoltán képviselõ
T/453/5-3. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdés
g) pontjának a jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
T/6.. § (1) A NAT fõ feladatai:/
"g) részvétel az akkreditálással kapcsolatos iskolarendszeren kívüli
képzés szervezésében, továbbá az iskolarendszerû képzés tartalmi
követelményeinek kidolgozásában,"
Megjegyzés: A Bizottság a T/453/26-2. sz. módosító javaslatában - a 23. §
(4) bekezdésére vonatkozóan - hasonló szövegû kiegészítésre tett javaslatot.
(Az ajánlás 40. pontja.)
Indokolás: Lásd a T/453/26-1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
10. A Gazdasági bizottság - kapcsolódva Horváth Zoltán képviselõ T/453/5-3.
számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdés g)
pontjának a jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
T/6.. § (1) A NAT fõ feladatai:/
"g) részvétel az akkreditálással kapcsolatos iskolarendszeren kívüli
képzés szervezésében, továbbá az iskolai rendszerû képzés tartalmi
követelményeinek kidolgozásában,"
Megjegyzés: A Bizottság a T/453/28. sz. módosító javaslatában - a 23. § (4)
bekezdésére vonatkozóan - hasonló szövegû kiegészítésre tett javaslatot. (Az
ajánlás 41. pontja.)
Indokolás: Lásd a T/453/29. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Európai integrációs ügyek biz.
- a Környezetvédelmi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
11. Horváth Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdése g)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
T/6.. § (1) A NAT fõ feladatai:/
"g) részvétel az akkreditálással kapcsolatos iskolarendszeren kívüli
képzés szervezésében, továbbá az iskolarendszeren belüli képzés tartalmi
követelményeinek kidolgozásában,"
Megjegyzés: Képviselõ úr a T/453/5-6. sz. - a 23. § (4) bekezdésre
vonatkozó - módosító javaslatában hasonló tartalmú kiegészítést javasol az
ügyintézõ szervezet vonatkozásában is. (Az ajánlás 42. pontja.)
Indokolás: Lásd a T/453/5-3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
12. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdését a
következõ új i) ponttal javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása
esetén a pontok betûjelzése értelemszerûen változik):
T/6.. § (1) A NAT fõ feladatai:/
"i) az akkreditált szervezetek nemzetközi körkisérletekben,
interkalibrációs vizsgálatokban való rendszeres részvételének elõsegítése,"
Indokolás: Lásd a T/453/9.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz.
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
13. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdés e)
pontjának a jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
/(2) A NAT közhiteles nyilvántartást vezet:/
"e) az akkreditálással összefüggõ szabványokról, útmutatókról és
egyéb hazai és nemzetközi dokumentumokról."
Indokolás: Lásd a T/453/11.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz.
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
14. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 7. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) A nyilvántartásba bárki díjtalanul betekinthet. A NAT - kérésre
[általában díjazás] költségtérítés ellenében - a nyilvántartásból kivonatot
(másolatot) szolgáltat."
Megjegyzés: Képviselõ úr az itt bevezetni javasolt "költségtérítés"
kifejezést - a T/453/6.-6b. sz. módosító javaslatában - a 28. § (2) bekezdés
b) pontjában is alkalmazni indítványozza. (Az ajánlás 46. pontja.)
Indokolás: Lásd a T/453/6.-6a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
15. Dr. Farkas Gabriella képviselõ a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdése a/
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
"8. § (1) A NAT tagjai:
a) hivatalból - a Munkaügyi, a Mûvelõdésügyi és Közoktatási, ...
Minisztérium kivételével - a minisztériumok, a Magyar Szabványügyi Testület,
az Országos Mérésügyi Hivatal és az érintett kamarák."
Indokolás: Lásd a T/453/22.-1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
16. Horváth Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
"8. § (1) A NAT tagjai:
a) a hivatalból a minisztériumok, a Magyar Szabványügyi Testület, az
Országos Mérésügyi Hivatal és az [érintett] országos gazdasági kamarák,"
Megjegyzés: Képviselõ úr a T/453/5-5. sz. - a 17. § (1) bekezdés a)
pontjára vonatkozó - módosító javaslatában - a gazdasági kamarák
tekintetében - javaslatot tesz az "országos" jelzõ használatára. (Az
ajánlás 23. pontja.)
Indokolás: Lásd a T/453/5-4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
17. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdése b)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
T/8.. § (1) A NAT tagjai:/
"b) az akkreditált státusz fennállásának idõtartamára az akkreditált
szervezetek,"
Indokolás: Lásd a T/453/6.-7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
18. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 11. §-át a következõ új (3)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A közgyûlésen és az Akkreditálási Tanácsban szavazati joggal
rendelkezõ tagok körét az alapszabály tartalmazza."
Indokolás: Lásd a T/453/6.-9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. Dr. Farkas Gabriella képviselõ a törvényjavaslat 12. § (1) bekezdését új
g/ ponttal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
12. § (1) /A közgyûlés hatáskörébe tartozik:/
"g) az éves költségvetés és az errõl készült éves beszámoló elfogadása,"
Indokolás: Lásd a T/453/22.-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
20. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 12. § (1) bekezdését a
következõ új i) ponttal javasolja kiegészíteni:
T/12.. § (1) A közgyûlés hatáskörébe tartozik:/
"i) a Testület és szervei tevékenységét érintõ jogszabályok
tervezeteinek véleményezése, illetve ilyenek megalkotásának javaslása."
Indokolás: Lásd a T/453/10.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz.
- az Európai integrációs ügyek biz. nem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
21. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 16. § (2) bekezdés d)
pontjából a jelzett szövegrész elhagyását javasolja:
/(2) Az alapszabály állapítja meg:/
"d) az akkreditálási eljárás során alkalmazott díjszabás
megállapításának módját [és mértékét], kivéve az Országos Mérésügyi Hivatal
feladatkörével összefüggésben, a mérésügyi igazgatási szolgáltatások
igénybevételéért fizetendõ díjak megállapításáról szóló külön jogszabályban
foglaltakat,"
Indokolás: Lásd a T/453/13.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
22. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 16. § (2) bekezdés g)
pontjának a jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
/(2) Az alapszabály állapítja meg:/
"g) az akkreditálásba bevonandó minõsítõkkel szemben támasztott
szakmai és erkölcsi követelményeket, összeférhetetlenségi szabályokat,
amelyeket a Tanács nyilvánosságra hoz,"
Indokolás: Lásd a T/453/14.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz.
- az Európai integrációs ügyek biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
23. Horváth Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 17. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
"17. § (1) Az Akkreditálási Tanács mindenkori összetételében a szavazati
joggal rendelkezõ tagok körében
a) 40 %-os arányt képviselnek a hivatalból tagok (a NAT elnöke és
elnökhelyettese, a minisztériumok, a Magyar Szabványügyi Testület, az Országos
Mérésügyi Hivatal és az országos gazdasági kamarák),"
Indokolás: Lásd a T/453/5-5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
24. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 17. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"17. § (1) Az Akkreditálási Tanács mindenkori összetételében a szavazati
joggal rendelkezõ tagok körében
a) 40 %-os arányt képviselnek a hivatalból tagok (a NAT elnöke és
elnökhelyettese, a minisztériumok, a Magyar Szabványügyi Testület, az Országos
Mérésügyi Hivatal és a gazdasági kamarák),
b) 30 %-os arányt képviselnek az akkreditált szervezetek,
c) 30 %-os arányt képviselnek a [a] NAT tagsággal bíró
érdekképviseleti szervezetek, a tudományos és mûszaki egyesületek és a
felsõoktatási intézmények képviselõi
azzal, hogy a szavazati joggal rendelkezõ tagok száma nem haladhatja meg az
ötven fõt."
Indokolás: Lásd a T/453/6.-14. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
25. Dr. Farkas Gabriella képviselõ a törvényjavaslat 17. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A NAT elnöke[, illetve] és elnökhelyettese [tölti be az
Akkreditálási Tanács elnöki, illetve elnökhelyettesi tisztéségét is,] a
Tanácsban [mindkettõ] szavazati joggal rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/453/22.-3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
26. Dr. Farkas Gabriella képviselõ a törvényjavaslat 17. § (5) bekezdése a/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az Akkreditálási Tanács hatáskörébe tartozik:/
"a/ az alapszabály, valamint az alapszabály szükség szerinti
módositás[a,]ának közgyûlés elé terjesztése, illetõleg az egyéb belsõ
szabályzatok jóváhagyása,"
Indokolás: Lásd a T/453/22.-4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
27. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 17. § (5) bekezdése a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
"(5) Az Akkreditálási Tanács hatáskörébe tartozik:
a) az alapszabály, illetve [szükség szerinti módosítása] az
alapszabály módosításának kidolgozása, közgyûlés elé terjesztése és az egyéb
belsõ szabályzatok jóváhagyása,"
Indokolás: Lásd a T/453/6.-12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
28. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 17. § (5) bekezdés c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(5) Az Akkreditálási Tanács hatáskörébe tartozik:/
"c) a NAT ügyvezetõ igazgatója [felmentésének és] kinevezésének és
felmentésének jóváhagyása,"
Indokolás: Lásd a T/453/15.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
29. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva dr. Kiss Róbert képviselõ
T/453/6.-9. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 17. § (5)
bekezdését a következõ új g) ponttal javasolja kiegészíteni (a módosító
javaslat elfogadása esetén a pontok betûjelzése értelemszerûen változik):
/(5) Az Akkreditálási Tanács hatáskörébe tartozik:/
"g) a fellebbviteli bizottság és a szakmai akkreditáló bizottságok
tagjai foglalkoztatásának módjáról való döntés,"
Indokolás: Lásd a T/453/27-4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
30. Dr. Surján László képviselõ - kapcsolódva a T/453/10.. sz. módosító
javaslatához - a törvényjavaslat 17. § (5) bekezdését a következõ új h)
ponttal javasolja kiegészíteni (a módosító javaslat elfogadása esetén a pontok
betûjelzése értelemszerûen változik):
/(5) Az Akkreditálási Tanács hatáskörébe tartozik:/
"h) a Testület és szervei tevékenységét érintõ jogszabályok
tervezeteinek véleményezése, illetve ilyenek megalkotásának javaslása."
Indokolás: Lásd a T/453/24.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
31. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 17. § (5) bekezdése j)
pontjának a következõ szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
/(5) Az Akkreditálási Tanács hatáskörébe tartozik:/
"j) a Kormány részére szóló éves beszámoló jóváhagyása,"
Indokolás: Lásd a T/453/6.-13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
32. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 19. § (3) bekezdésének
elhagyását javasolja:
"[(3) A fellebbviteli bizottság minden olyan adatot, tájékoztatást
megkérhet, illetve iratot megtekinthet, amely feladatai ellátásához szükséges.
A fellebbviteli bizottság feladatai ellátása során birtokába jutott üzleti
titkot köteles megõrizni.]"
Indokolás: Lásd a T/453/6.-8b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
33. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 19. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A fellebbviteli bizottság mérlegeli a szakmai akkreditáló
bizottságok által kijelölt minõsítõkre érkezõ észrevételeket, megalapozott
panasz esetén a minõsítõt kizárja az akkreditálási folyamatból."
Indokolás: Lásd a T/453/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
34. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 22. § (2) bekezdésének a
jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
"(2) A szakmai akkreditáló bizottságok feladata szakterületükön az
akkreditálás speciális követelményeinek meghatározása, az akkreditálási
eljárás és a felülvizsgálat lefolytatása - minõsítõk bevonásával. A szakmai
akkreditáló bizottságok a minõsítõk kijelölésével kapcsolatos, az
Alapszabályban rögzített elvi szempontokat a szakterületekre vonatkozó sajátos
követelményekkel kiegészíti. E követelményeket nyilvánosságra hozza."
Indokolás: Lásd a T/453/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
35. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 22. § (3) bekezdésének a
jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
"(3) A szakmai akkreditáló bizottság jelöli ki az akkreditálásban
résztvevõ minõsítõket. A kijelölt minõsítõk névsora nyilvános. A közzétett
névsorral kapcsolatosan a fellebbviteli bizottságnál észrevételt lehet tenni."
Indokolás: Lásd a T/453/19. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
36. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva dr. Kiss Róbert képviselõ
T/453/6.-16. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 22. §-át a
következõ új (4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) Az akkreditálás odaítélésérõl, felfüggesztésérõl és visszavonásáról
a szakmai akkreditáló bizottság határozatot hoz. Az akkreditálás odaítélésérõl
szóló határozatot, a határozat alapján kiállított okiratot, valamint az
akkreditálás felfüggesztésérõl és visszavonásáról szóló határozatot a NAT
ügyvezetõ igazgatója írja alá."
Megjegyzés: E módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 37.
pontjában ismertetett módosító indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/453/27-5a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
37. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva dr. Kiss Róbert képviselõ
T/453/6.-16. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 23. § (3)
bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a
§ további bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) [Az akkreditálás odaítélésérõl, felfüggesztésérõl és visszavonásáról
a szakmai akkreditáló bizottságok javaslata alapján a NAT ügyvezetõ igazgatója
dönt.]"
Indokolás: Lásd a T/453/27-5b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
38. Dr. Farkas Gabriella képviselõ - kapcsolódva T/453/22.-5. számú módosító
javaslatához, illetve dr. Kiss Róbert képviselõ T/453/6.-16. számú módosító
javaslatához - a törvényjavaslat 23. § (3) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezések felvételét javasolja:
"(3) [Az akkreditálás odaítélésérõl, felfüggesztésérõl és visszavonásáról
a szakmai akkreditáló bizottságok javaslata alapján a NAT ügyvezetõ igazgatója
dönt.] Az akkreditálási okiratot, illetve annak felfüggesztésérõl vagy
visszavonásáról szóló határozatot a szakmai akkreditáló bizottság határozata
alapján a NAT ügyvezetõ igazgatója írja alá."
Indokolás: Lásd a T/453/25.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
39. Dr. Farkas Gabriella képviselõ a törvényjavaslat 23. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) Az akkreditálás odaítélésérõl, felfüggesztésérõl és visszavonásáról
[a szakmai akkreditáló bizottságok javaslata alapján] a NAT ügyvezetõ
igazgatója által a szakmai akkreditáló bizottságok javaslata alapján
elõkészített elõterjesztés alapján az Akkreditálási Tanács dönt."
Indokolás: Lásd a T/453/22.-5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
40. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva Horváth Zoltán képviselõ
T/453/5-3. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 23. § (4)
bekezdésének a jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
"(4) Az ügyintézõ szervezet szervezi az akkreditálással kapcsolatos
ismeretek oktatását, részt vesz az iskolarendszeren kívüli képzésben, továbbá
az iskolarendszerû képzés tartalmi követelményeinek kidolgozásában."
Indokolás: Lásd a T/453/26-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
41. A Gazdasági bizottság - kapcsolódva Horváth Zoltán képviselõ T/453/5-6.
számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 23. § (4) bekezdésének a
jelzett szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
"(4) Az ügyintézõ szervezet szervezi az akkreditálással kapcsolatos
ismeretek oktatását, részt vesz az iskolarendszeren kívüli képzésben, továbbá
az iskolai rendszerû képzés tartalmi követelményeinek kidolgozásában."
Indokolás: Lásd a T/453/28. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Európai integrációs ügyek biz.
- a Környezetvédelmi biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
42. Horváth Zoltán képviselõ a törvényjavaslat 23. § (4) bekezdésének a
következõ szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
"(4) Az ügyintézõ szervezet szervezi az akkreditálással kapcsolatos
ismeretek oktatását, részt vesz az iskolarendszeren kívüli képzésben, továbbá
az iskolarendszeren belüli képzés tartalmi követelményeinek kidolgozásában."
Indokolás: Lásd a T/453/5-6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
43. Dr. Farkas Gabriella képviselõ a törvényjavaslat 25. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"25. § (1) A NAT felett [a Kormány által rendeletben kijelölt] az ipari
és kereskedelmi miniszter (a továbbiakban: miniszter) törvényességi
felügyeletet gyakorol."
Indokolás: Lásd a T/453/22.-6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatja
- a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
44. A Környezetvédelmi bizottság - kapcsolódva dr. Kiss Róbert képviselõ
T/453/6.-18. számú módosító javaslatához - a törvényjavaslat 25. § (4) bekezdés
a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
"(4) Ha a NAT mûködésének törvényessége másképpen nem állítható helyre, a
kijelölt miniszter a bírósághoz fordul. A bíróság
a) megsemmisíti a NAT testületi szerv[é]einek jogsértõ határozatát
és szükség esetén új [határozat hozatalát] eljárás lefolytatását rendelheti
el,"
Indokolás: Lásd a T/453/27-6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz.
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje
45. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdés a)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
"(2) A NAT mûködésének pénzügyi forrásai:
a) a [nemzetközi együttmûködés finanszírozását biztosító,] központi
költségvetésbõl kapott támogatás, amely legalább a nemzetközi együttmûködés
költségeit fedezi,"
Indokolás: Lásd a T/453/18.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
46. Dr. Kiss Róbert képviselõ a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ szövegrésszel történõ kiegészítését javasolja:
/(2) A NAT mûködésének pénzügyi forrásai:/
"b) a NAT szolgáltatásaiért fizetendõ díjak és költségtérítések,"
Indokolás: Lásd a T/453/6.-6b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
47. Dr. Surján László képviselõ a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdés c)
pontjának elhagyását javasolja:
/(2) A NAT mûködésének pénzügyi forrásai:/
[c) az akkreditálást támogató adományok és egyéb juttatások.]
Indokolás: Lásd a T/453/20.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
48. Sándorffy Ottó képviselõ a törvényjavaslat 31. §-át a következõ új (4)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A NAT létrehozása szempontjából a 8. § (1) bekezdés b) pontjában,
valamint a 17. § (1) bekezdés b) pontjában megjelölt akkreditált szervezetek
alatt a Magyar Szabványügyi Hivatal, illetve az Országos Mérésügyi Hivatal
által mûködtetett akkreditálási rendszerekben, a törvény hatálybalépéséig, az
MSZ EN 45.000 szabványsorozat szerint akkreditált szervezeteket kell érteni."
Indokolás: Lásd a T/453/23. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Gazdasági biz. támogatja
- a Környezetvédelmi biz. támogatja
- az Európai integrációs ügyek biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. március 23.
Dr. Tardos Márton s.k., Baráth Etele s.k.,
a Gazdasági bizottság elnöke a Környezetvédelmi bizottság elnöke
Dr. Orbán Viktor s.k.,
az Európai integrációs ügyek bizottságának
elnöke