T/466/14.. szám
E G Y S É G E S J A V A S L A T
a büntetõ jogszabályok módosításáról
készült törvényjavaslat zárószavazásához
Ellenjegyezte:
dr. Vastagh Pál
Budapest, 1995. május 10.
1995. évi ..... törvény
a büntetõ jogszabályok módosításáról
1.§
A Büntetõ Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény
(Btk.) 108. §-a a következõ (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Szabadságelvonással járó intézkedést alkalmazni
vagy büntetést kiszabni csak akkor lehet, ha az intézkedés
vagy a büntetés célja más módon nem érhetõ el."
2.§
A Btk. 117.§-ának (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(2) A próbaidõ tartama egy évtõl két évig terjedhet;
a tartamot években és hónapokban kell meghatározni."
3.§
A Btk. 118.§-ának (2)-(4) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép és a következõ (5), (6) bekezdéssel egészül
ki:
"(2) A javítóintézeti nevelés tartama egy évtõl három
évig terjedhet.
(3) A bíróság azt, aki a javítóintézetben legalább
egy évet eltöltött, ideiglenesen elbocsátja az intézetbõl,
ha a kiszabott javítóintézeti nevelés felét már letöltötte
és alaposan feltehetõ, hogy az intézkedés célja további ja-
vítóintézeti nevelés nélkül is elérhetõ. Az ideiglenes el-
bocsátás tartama azonos a javítóintézeti nevelés hátralevõ
részével, de legalább egy év.
(4) A bíróság az ideiglenes elbocsátást megszünteti,
ha a fiatalkorút az ideiglenes elbocsátás alatt elkövetett
bûncselekmény miatt szabadságvesztésre ítélik vagy javító-
intézeti nevelését rendelik el. Ha a fiatalkorúval szemben a
bíróság más büntetést szab ki vagy intézkedést alkalmaz, il-
letve a fiatalkorú a pártfogó felügyelet szabályait megsze-
gi, a bíróság az ideiglenes elbocsátást megszüntetheti.
(5) Az ideiglenes elbocsátás megszüntetése esetén
az ideiglenes elbocsátáson töltött idõ a javítóintézeti ne-
velésbe nem számítható be.
(6) Azt, aki a tizenkilencedik életévét betöltötte,
a javítóintézetbõl el kell bocsátani."
4.§
A Btk. 119.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"119.§ A felfüggesztett szabadságvesztésre ítélt, a
próbára bocsátott, a feltételes szabadságra bocsátott, a ja-
vítóintézetbõl ideiglenesen elbocsátott és az a fiatalkorú,
akivel szemben a vádemelést elhalasztották, pártfogó felü-
gyelet alatt áll."
5.§
A Btk. 120.§-ának (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(2) Javítóintézeti nevelés és szabadságvesztés ta-
lálkozása esetén összbüntetésként a szabadságvesztést kell
végrehajtani. Ennek tartamát a bíróság legfeljebb egy évvel
meghosszabbíthatja, ha erre a 108. §-ban meghatározott cél
elérése érdekében szükség van. A meghosszabbítás tartama
azonban a javítóintézeti nevelés hátralevõ részét nem érheti
el."
6.§
A Btk. a következõ 120/A. §-szal egészül ki:
"Egységes intézkedés
120/A.§ (1) Ha a bíróság a fiatalkorúval szemben több
olyan javítóintézeti nevelést rendelt el, amelyeket az egy-
séges intézkedés elrendelésekor még nem hajtottak végre,
vagy amelyeket folyamatosan hajtanak végre, a bíróság a fi-
atalkorúval szemben egységes intézkedésként javítóintézeti
nevelést rendel el.
(2) Az egységes intézkedésként elrendelt ja-
vítóintézeti nevelés tartamát úgy kell megállapítani, hogy
az ne legyen rövidebb a legsúlyosabb javítóintézeti nevelés-
nél, de ne érje el az egységes intézkedésként elrendelt ja-
vítóintézeti nevelések együttes tartamát. A javítóintézeti
nevelés tartama ilyenkor sem haladhatja meg a három évet."
7.§
A Btk. a következõ 120/B.§-szal egészül ki:
"Az elõzetes fogvatartás beszámítása
120/B.§ (1) Az elrendelt javítóintézeti nevelésbe az
elõzetes fogvatartás teljes idejét be kell számítani.
(2) A beszámításnál egy napi elõzetes fogva-
tartás egy napi javítóintézeti nevelésnek felel meg."
8.§
A Btk. 193.§-ának (2)-(3) bekezdése helyébe a követ-
kezõ rendelkezés lép és a következõ (4)-(5) bekezdéssel
egészül ki:
"(2) A büntetés öt évig terjedõ szabadságvesztés, ha
a családi állás megváltoztatását a tizennyolcadik életévét
be nem töltött személy eladásával vagy megvásárlásával köve-
tik el.
(3) A büntetés öt évig, a (2) bekezdés esetén két
évtõl nyolc évig terjedõ szabadságvesztés, ha a családi ál-
lás megváltoztatását
a) gyógy- vagy nevelõintézet alkalmazottja foglal-
kozása körében,
b) a tizennyolcadik életévét be nem töltött személy
nevelésére, felügyeletére vagy gondozására köte-
les személy követi el.
(4) A büntetés öt évtõl tíz évig terjedõ szabadság-
vesztés, ha a (2) bekezdésben meghatározott bûncselekményt
a) üzletszerûen,
b) emberkereskedelemmel foglalkozó szervezet kere-
tében követik el.
(5) Ha a gyógy- vagy nevelõintézet alkalmazottja
foglalkozása körében az (1) bekezdésben meghatározott bûn-
cselekményt gondatlanságból követi el, vétség miatt egy évig
terjedõ szabadságvesztéssel, közérdekû munkával vagy pénz-
büntetéssel büntetendõ."
9.§
A Btk. 195.§-a a következõ (3) bekezdéssel egészül
ki:
"(3) Bûntett miatt két évtõl nyolc évig terjedõ sza-
badságvesztéssel büntetendõ az a nagykorú személy, aki adás-
vétel útján hozzá került kiskorút bûncselekmény elkövetésére
vagy züllött életmód folytatására rábír, vagy rábírni tö-
rekszik, továbbá az a nagykorú személy, aki az adásvétel út-
ján hozzá került kiskorúval kényszermunkát végeztet."
10.§
(1) A büntetõeljárásról szóló 1973. évi I. törvény
(Be.) 296.§-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelke-
zés lép:
"(1) Elsõ fokon bûntetti eljárásban és másodfokon - a
Legfelsõbb Bíróság kivételével - a bíróság kijelölt tanácsa,
vétségi eljárásban elsõ fokon a kijelölt bíró (mint a fia-
talkorúak bírósága) jár el."
(2) A Be. 296.§-ának (3) bekezdése helyébe a követke-
zõ rendelkezés lép:
"(3) Az elsõ fokú bíróságon a fiatalkorúak tanácsának
egyik ülnöke pedagógus."
11.§
A Be. 297.§-ának (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(2) A fiatalkorúak bírósága felnõttkorú terhelt
ügyét is elbírálja, ha az a fiatalkorú ügyével összefügg."
12.§
A Be. 298.§-a jelenlegi szövegének a jelölése (1) be-
kezdésre változik és a következõ (2) bekezdéssel egészül ki:
"(2) A hatóság az alapos gyanú közlésével egyidejûleg
védõt rendel ki, ha a fiatalkorú terheltnek nincs meghatal-
mazott védõje."
13.§
A Be. 302.§-ának (1) bekezdése helyébe a következõ ren-
delkezés lép, a következõ (2)-(5) bekezdéssel egészül ki, és
a jelenlegi (2) bekezdés jelölése (6) bekezdésre változik:
"(1) Fiatalkorú elõzetes letartóztatásának a 92.§ (1)
bekezdésében megállapított okok esetében is csak akkor van
helye, ha ez a bûncselekmény különös tárgyi súlya folytán
szükséges.
(2) A fiatalkorú elõzetes letartóztatását
a) javítóintézetben,
b) büntetésvégrehajtási intézetben
vagy rendõrségi fogdában
kell végrehajtani.
(3) A bíróság dönt arról, hogy az elõzetes letar-
tóztatást - a fiatalkorú személyiségére vagy a terhére rótt
bûncselekmény jellegére tekintettel - hol kell végrehajtani.
(4) Az elõzetes letartóztatás tartama alatt a bíró-
ság az elõzetes letartóztatás végrehajtásának helyét az
ügyész, a terhelt vagy a védõ indítványára megváltoztathat-
ja. Errõl - a tárgyalás elõkészítése során hozott határoza-
tig - az elõzetes letartóztatást elrendelõ bíróság, azt kö-
vetõen az a bíróság határoz, amelyik elõtt a büntetõeljárás
folyik.
(5) Ha a fiatalkorú elõzetes letartóztatását javító-
intézetben hajtják végre és a fiatalkorú büntetés-végrehaj-
tási intézetben vagy rendõrségi fogdában történõ ideiglenes
elhelyezésérõl a bíróság határoz, a bíróság hatáskörére és
illetékességére a (4) bekezdést kell alkalmazni."
14.§
A Be. a következõ 302/A. §-szal egészül ki:
"302/A.§ (1) A vádirat benyújtása elõtt a kényszerin-
tézkedésekkel kapcsolatos eljárásban (379/A-379/B.§) a meg-
hallgatás védõ távollétében nem tartható meg.
(2) A meghallgatásról a törvényes képviselõt
és a gondozót is értesíteni kell."
15.§
A Be. a következõ 302/B.§-szal egészül ki:
"302/B.§ A meghallgatáson a törvényes képviselõ és a
gondozó felszólalhat."
16.§
A Be. 303.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"303.§ A határozatot a törvényes képviselõvel, az
ügydöntõ határozatot és a személyi szabadságot korlátozó
kényszerintézkedésrõl szóló határozatot a gondozóval is kö-
zölni kell."
17.§
A Be. a következõ 303/A.§-szal egészül ki:
"A vádemelés elhalasztása
303/A.§ (1) Az ügyész a vádemelés feltételeinek fenn-
állása esetén öt évi szabadságvesztésnél nem súlyosabb bün-
tetéssel büntetendõ bûncselekmény miatt - a fiatalkorú he-
lyes irányú fejlõdése érdekében - a vádemelést egy évtõl
két évig terjedõ idõre elhalaszthatja.
(2) Az ügyész a vádemelés elhalasztása esetén
megállapítja, hogy a fiatalkorú pártfogó felügyelet alatt
áll.
(3) A vádemelést elhalasztó határozatot a
sértettel, a feljelentõvel és a magánindítványt elõterjesz-
tõvel is közölni kell.
(4) Ha a határozat ellen a fiatalkorú pa-
nasszal él, az ügyész - amennyiben a nyomozás megszüntetésé-
nek feltételei nem állnak fenn - vádat emel.
(5) Ha a fiatalkorút a vádemelés elhalasztá-
sának tartama alatt elkövetett bûncselekmény miatt elítélik
vagy vele szemben a bíróság javítóintézeti nevelést vagy
próbára bocsátást alkalmaz, illetve a fiatalkorú a pártfogó
felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegi, az
ügyész vádat emel."
18.§
A Be. a következõ 303/B. §-szal egészül ki:
"303/B.§ (1) Ha a vádemelés elhalasztásának tartama
eredményesen eltelt, az ügyész a nyomozást megszünteti.
(2) Az (1) bekezdés esetén a hatóság ugyanab-
ban az ügyben az eljárást nem folytathatja, kivéve ha a
303/A. § (5) bekezdése alapján vádemelésnek van helye."
19.§
A Be. 308.§-ának alcíme és (1)-(2) bekezdése helyébe
a következõ rendelkezés lép:
"A javítóintézetbõl való ideiglenes
elbocsátás megszüntetése
308.§ (1) Ha a javítóintézetbõl való ideiglenes el-
bocsátás megszüntetésérõl a fiatalkorú ellen indult újabb
büntetõeljárásban alkalmazott büntetés vagy intézkedés mi-
att kell határozni, erre az újabb ügyben eljáró bíróság jo-
gosult.
(2) A bûnügyi költséget az állam viseli, ha a
bíróság az ideiglenes elbocsátást nem szünteti meg."
20.§
A Be. a következõ 308/A.§-szal egészül ki:
"Egységes intézkedés elrendelése
308/A.§ Több javítóintézeti nevelés helyett egységes
intézkedés kiszabására a Be. 378. és 378/A.§-át kell érte-
lemszerûen alkalmazni."
21.§
A büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló
1979. évi 11.törvényerejû rendelet (Bv.tvr.) 1.§-ának (2)
bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) A megrovás a bírósági határozat jogerõre emelke-
désének bevárása nélkül, a pártfogó felügyelet és a megrovás
az ügyész határozata alapján is végrehajtható."
22.§
A Bv.tvr. 3.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"3.§ A büntetések és az intézkedések végrehajtását a
bíróság rendeli el. Az ügyész által megállapított pártfogó
felügyelet végrehajtásáról az ügyész rendelkezik. A végre-
hajtás a bíróság, a büntetés-végrehajtási szervezet, a rend-
õrség, valamint az e törvényben meghatározott más szervek
feladata, a végrehajtásban más szervek és szervezetek is
közremûködnek."
23.§
(1) A Bv.tvr. 15.§-ának alcíme, valamint (1) bekez-
dése helyébe a következõ alcím, illetve rendelkezés lép:
"Elbocsátás a javítóintézetbõl és
az ideiglenes elbocsátás megszüntetése
(1) A javítóintézetbõl ideiglenes elbocsátásra /Btk.
118.§ (3) bekezdés/ a 8.§, a javítóintézetbõl ideiglenes el-
bocsátás megszüntetésének a magatartási szabályok megszegése
miatt történõ elrendelésére a 9.§ rendelkezéseit kell - a
(2)-(4) bekezdésekben szabályozott eltérésekkel -értelemsze-
rûen alkalmazni."
(2) A Bv.tvr. 15.§-ának (4) bekezdése helyébe a kö-
vetkezõ rendelkezés lép:
"(4) A javítóintézetbõl való ideiglenes elbocsátás
megszüntetése iránti eljárásban felmerült bûnügyi költséget
az állam viseli, ha a büntetés-végrehajtási bíró a javítóin-
tézetbõl ideiglenes elbocsátást nem szünteti meg."
24.§
(1) A Bv.tvr. 103.§-a (4) bekezdésének a) pontja he-
lyébe a következõ rendelkezés lép:
(A pártfogolt jelentkezni köteles)
"a) a vádemelés elhalasztása, próbára bocsátás, il-
letõleg felfüggesztett szabadságvesztés esetén a gyámhatóság
felhívására a gyámhatóságnál, illetve a hivatásos pártfogó-
nál;"
(2) A Bv.tvr. 103.§-ának (5) bekezdése helyébe a kö-
vetkezõ rendelkezés lép:
"(5) A pártfogó felügyelet és az ezzel az intézkedés-
sel kapcsolatos rendelkezések nem jegyezhetõk be a fiatalko-
rú személyi igazolványába. A fiatalkorú a pártfogó felügye-
let tartama alatt köteles az ügyész, a bíróság, illetõleg a
gyámhatóság határozatát magánál tartani, és ha a rendõrség
igazoltatja, a határozatot a személyi igazolvánnyal bemutat-
ni."
(3) A Bv.tvr. 103.§-a a következõ (8) bekezdéssel
egészül ki:
"(8) Ha a fiatalkorú pártfogó felügyeletét az ügyész
állapította meg, a külön magatartási szabályok elõírására,
és a magatartási szabályok módosítására az ügyész jogosult."
25.§
A Bv.tvr. 110.§-ának (1) és (2) bekezdése helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"(1) Az intézet igazgatója az intézeti tanács javas-
latára zárt jellegû intézeti részlegbe helyezheti a fiatal-
korút, ha a javítóintézet rendjét ismételten és súlyosan
megsértette.
(2) A zárt jellegû intézeti részlegben elhelyezést
meg kell szüntetni, ha a fiatalkorú magatartására figyelem-
mel a javítóintézeti nevelés szigorúbb végrehajtására már
nincs szükség."
26.§
A Bv.tvr. 112.§-ának (2)-(3) bekezdése helyébe a kö-
vetkezõ rendelkezés lép:
"(2) Az ideiglenes elbocsátás véglegessé válik, ha a
fiatalkorú annak tartama alatt betölti a tizenkilencedik
életévét.
(3) Ha a fiatalkorú a tizenkilencedik életévét be-
töltötte, az intézet igazgatója a javítóintézetbõl elbocsát-
ja."
27.§
A Bv.tvr. 116.§-ának (1) bekezdése helyébe a követke-
zõ rendelkezés lép, a következõ (2) bekezdéssel egészül ki,
és a jelenlegi (2)-(5) bekezdés jelölése (3)-(6) bekezdésre
változik:
"(1) Az elõzetes letartóztatást büntetés-végrehajtási
intézetben a tárgyalás elõkészítése során hozott határozatig
az ügyész, ezt követõen a bíróság rendelkezése alapján és
annak megfelelõen kell végrehajtani. Ha a bíróság úgy ren-
delkezik, a fiatalkorú elõzetes letartóztatását javítóinté-
zetben kell végrehajtani.
(2) A fogvatartó intézmény vezetõje értesíti az
ügyészt, ha az elõzetes letartóztatás végrehajtási helyének
megváltoztatása indokolt."
28.§
A Bv.tvr. a következõ 121/A.§-szal egészül ki:
"121/A.§ (1) Az elõzetes letartóztatás javítóintézet-
ben történõ végrehajtására a VIII. Fejezet VIII. Címének
rendelkezéseit kell értelemszerûen alkalmazni, a 106.§ (2)
bekezdése, a 108.§ (4) bekezdése, a 111. és a 112.§ azonban
nem alkalmazható.
(2) Az elõzetes letartóztatásban levõ fia-
talkorú - kivételesen - legfeljebb öt napra, ideiglenesen
akkor is elhelyezhetõ büntetés-végrehajtási intézetben vagy
rendõrségi fogdában, ha az elõzetes letartóztatást javítóin-
tézetben hajtják végre.
(3) Az elõzetes letartóztatásban levõ fia-
talkorú büntetés-végrehajtási intézetben vagy rendõrségi
fogdában történõ ideiglenes elhelyezésérõl, annak tartamáról
a (2) bekezdés keretei között a bíróság határoz. A bíróság-
nak az elõzetes letartóztatásról a tárgyalás elõkészítése
során hozott határozatáig a fiatalkorú - huszonnégy órát
meg nem haladó tartamban - az ügyész rendelkezése alapján is
elhelyezhetõ büntetés-végrehajtási intézetben vagy rendõrsé-
gi fogdában. Errõl az ügyész a bíróságot értesíti."
29.§
(1) E törvény - a (2) bekezdésben foglaltak kivételé-
vel - 1995. szeptember l. napján lép hatályba. Ezzel egyide-
jûleg a Be. 152. és 293.§-a, 297.§-ának (3) és (4) bekezdé-
se, 306.§-ának (1)-(2) bekezdése, valamint a Bv.tvr. 15.§-á-
nak (3) bekezdése és 106.§-ának (1) bekezdése hatályát vesz-
ti.
(2) A törvény 13.§-ának a Be. 302.§ (2)-(5) bekezdé-
sére vonatkozó rendelkezései, továbbá a 27.§-a és a 28.§-a
1996. május hó 1. napján lépnek hatályba.
(3) Ha az elõzetes letartóztatás javítóintézetben
történõ végrehajtására vonatkozó rendelkezések hatálybalépé-
sekor a fiatalkorú elõzetes letartóztatásban van, a bíróság
a hatályba lépést követõ 30 napon belül rendelkezik az elõ-
zetes letartóztatás végrehajtásának helyérõl.