ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94.§ (1) bekezdése és a 102. § (1) bekezdése alapján a
"Közbeszerzésekrõl szóló" T./645 sz. törvényjavaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
Indítványozom a törvény 6.§ -át az itt következõ, új "i" ponttal kiegészíteni:
a./
b./
c./
d./
e./
f./
g./
h./
i./ a gyógyszerek, gyógyászati segédeszekö-
zök és az egészségügyi fogyóeszközök kö-
rébe tartozó közbeszerzésekre."
I N D O K O L Á S
A törvényjavaslat 5.§.(1) bekezdése helyesen tiltja meg a közbeszerzéseknek a
törvény megkerülése céljából történõ részekre bontását.
Ugyanígy helyes az 5.§.(2) bekezdésének azon rendelkezése, amely a törvényt az
egyidejûleg, vagy egy költségvetési éven belül külön részekre bontott " azonos
tárgyú" közbeszerzésre is alkalmazni rendeli.
Az " azonos tárgyú közbeszerzés" forgalmi meghatározása rendkívül nehéz, arra
a törvényjavaslat elõterjesztõje a javaslat részeletes indokolásában sem
vállalkozott.
Tekintettel arra, hogy a törvényjavaslat nem határozza meg pontosan, hogy a
törvény alkalmazásában mi minõsül "azonos tárgyú" közbeszerzésnek, félõ, hogy
amennyiben a törvény az eredeti szöveggel születik meg, úgy annak az
egészségügyi területeken való alkalmazása során jelentõs társadalmi
hátrányokkal járó következmények keletkeznek.
Az egészségügyi és szociális intézmények költségvetésében a szakmai anyagok
sorában - éves szinten - egyetlen tételben jelennek meg több százmillió forint
értékû, egymástól mégis lényegesen különbözõ árúféleségek ( pl.
egyszerhasználatos fecskendõk, ezen belül különbözõ méretûek, a különféle
kötszerek, vagy labor üvegárúk /különbözõ méretûek/, vagy kézi müszerek, ezen
belül további bontásban a különbözõ orvosszakmák által használatos eszközök,
stb.) Az egészségügyi és szociális intézményeknél az ide érthetõ
árúbeszerzések több tízezer cikkféleséget takarnak.
Ugyanez vonatkozik az egészségügyi intézmények gyógyszer-beszerzésére, amely
éves szinten nyilvánvalóan eléri a meghatározott értékhatárt, mégis
meghatározatlan összetételû gyógyszerféleségek sokaságát jelenti.
Javaslatom elfogadása esetén is indokolt lehet az egészségügyi és szociális
intézmények hasonló jellegû árúbeszerzéseinek alacsonyabb szintû
jogszabályokban való további részletezése az " azonos tárgy " fogalmának
helyes és fõleg egységes alkalmazása érdekében.
Budapest, 1995. április 3.
dr. Szolnoki Andrea
SZDSZ