______________
I:\bizjelen\t673resz.DOC
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi bizottságának
a j á n l á s a
a büntetõeljárásról szóló 1973. évi I. törvény módosítása tárgyában benyújtott
T/673.. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság) megvitatta a büntetõeljárásról szóló 1973. évi I.
törvény (a továbbiakban: Be.) módosítása tárgyában benyújtott T/673.. sz.
törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/673/3., T/4.., T/5.., számú
módosító javaslatokat.
T/673/6. számon további módosító javaslatot terjesztett elõ.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását támogatja, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglalt állást.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Balsai István képviselõ a törvényjavaslat 1. §-ának az elhagyását
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása
értelemszerûen változik):
1. § "[Az 1973. évi I. törvény (Be.) 90.§-ának (2) bekezdése helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"(2) A vétségi eljárás szabályait kell alkalmazni az olyan bûntett [Btk.
11.§ (2) bek.] miatt folytatott eljárásban, amelyre a törvény három évi
szabadságvesztésnél nem súlyosabb büntetést rendel.]"
Indokolás: Lásd a T/673/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Dr. K. Csontos Miklós, dr. Csákabonyi Balázs és dr. Csizmadia László
képviselõk a törvényjavaslat 2. §-ának az elhagyását javasolják (a javaslat
elfogadása esetén a további §-ok számozása értelemszerûen változik):
"2. § [A Be. 176.§-ának (1) és (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:
"(1) A bíróság a tárgyalás elõkészítése során vizsgált kérdésekben
az ügy érkezésétõl számított tizenöt napon belül tanácsülésen határoz.
(2) Ha az ügyész vagy a vádlott meghallgatása a határozat meghozatala
elõtt szükségesnek látszik, a bíróság harminc napon belül elõkészítõ ülést
tart.]"
Indokolás: Lásd a T/673/3. és T/4.. sz. módosító javaslatok
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Dr. Balsai István képviselõ a törvényjavaslat 5. §-ának az elhagyását
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása
értelemszerûen változik):
"[5. § A Be. 350.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"350.§ Tárgyalás mellõzésével végrehajtásában felfüggesztett
szabadságvesztés, pénzbüntetés kiszabása, illetõleg mellékbüntetés önálló
büntetésként való alkalmazása vagy próbára bocsátás esetén a bíróság - az e
fejezetben foglalt eltérésekkel - a vétségi eljárás szabályai szerint jár
el.]"
Indokolás: Lásd a T/673/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Dr. Csákabonyi Balázs és dr. Csizmadia László képviselõk a
törvényjavaslat 6. §-ában a Be. 351. §-ának a következõ módosítását
javasolják:
"6. § A Be. 351.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"351.§ (1) A bíróság [az ügyész indítványára - magánvádas ügyben
hivatalból -] a szabadon levõ vádlottal szemben tárgyalás mellõzésével
végzésben végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztést, pénzbüntetést,
illetõleg önálló büntetésként foglalkozástól eltiltást, jármûvezetéstõl
eltiltást vagy kiutasítást, továbbá intézkedésként próbára bocsátást alkalmaz
a vétségi eljárásra tartozó bûncselekmény esetén, ha a törvény a
szabadságvesztés végrehajtásának felfüggesztését, a pénzbüntetés kiszabását,
az önálló mellékbüntetés, illetve a próbára bocsátás alkalmazását lehetõvé
teszi, a tényállás egyszerû, a vádlott a bûncselekmény elkövetését beismerte,
és a büntetés célja tárgyalás nélkül is elérhetõ.
(2) Tárgyalás mellõzésével egy évet meghaladó szabadságvesztés
kiszabásának nincs helye."
Megjegyzés: A jelen módosító javaslat összefügg az ajánlás 5. pontjában
szereplõ, és T/673/5.. számon benyújtott módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/673/4.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. Dr. Balsai István képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ának az elhagyását
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a további §-ok számozása
értelemszerûen változik):
"[6. § A Be. 351.§-a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"351.§ (1) A bíróság az ügyész indítványára - magánvádas ügyben
hivatalból - a szabadon levõ vádlottal szemben tárgyalás mellõzésével
végzésben végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztést, pénzbüntetést,
illetõleg önálló büntetésként foglalkozástól eltiltást, jármûvezetéstõl
eltiltást vagy kiutasítást, továbbá intézkedésként próbára bocsátást alkalmaz
a vétségi eljárásra tartozó bûncselekmény esetén, ha a törvény a
szabadságvesztés végrehajtásának felfüggesztését, a pénzbüntetés kiszabását,
az önálló mellékbüntetés, illetve a próbára bocsátás alkalmazását lehetõvé
teszi, a tényállás egyszerû, a vádlott a bûncselekmény elkövetését beismerte,
és a büntetés célja tárgyalás nélkül is elérhetõ.
(2) Tárgyalás mellõzésével egy évet meghaladó szabadságvesztés
kiszabásának nincs helye.]"
Megjegyzés: A jelen módosító javaslat összefügg az ajánlás 4. pontjában
foglalt módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/673/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Dr. Csákabonyi Balázs és dr. Csizmadia László képviselõk a
törvényjavaslat 7. §-ában a Be. 351/A. § következõ módosítását javasolják:
"7. § A Be. a következõ 351/A.§-szal egészül ki:
"351/A.§ [(1)] A 351.§ (1) bekezdésében meghatározott végzés
meghozatalának az ügy érkezésétõl számított harminc napon belül van helye.
[(2) Magánvádas ügyben, vagy ha a bíróság elõkészítõ ülést tart, az (1)
bekezdésben meghatározott határidõt a személyes meghallgatás, illetve az
elõkészítõ ülés napjától kell számítani.]"
Megjegyzés: A jelen módosító javaslat összefügg az ajánlás 7. pontjában
foglalt módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/673/4.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
7. Dr. Balsai István képviselõ a törvényjavaslat 7. §-ának az elhagyását
javasolja:
"[7. § A Be. a következõ 351/A.§-szal egészül ki:
"351/A. § (1) A 351.§ (1) bekezdésében meghatározott végzés
meghozatalának az ügy érkezésétõl számított harminc napon belül van helye.
(2) Magánvádas ügyben, vagy ha a bíróság elõkészítõ ülést tart, az
(1) bekezdésben meghatározott határidõt a személyes meghallgatás, illetve az
elõkészítõ ülés napjától kell számítani.]"
Megjegyzés: A jelen módosító javaslat összefügg az ajánlás 6. pontjában
foglalt módosító javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/673/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. Dr. Csákabonyi Balázs, dr. Csizmadia László és dr. Balsai István
képviselõk a törvényjavaslat 8. §-ának az elhagyását javasolják:
"[8. § A Be. a következõ 351/B.§-szal egészül ki:
"351/B.§ Ha a tárgyalás mellõzésének helye lehet, de az ügyész a
vádindítványban azt nem indítványozta, a bíróság elõkészítõ ülést tart,
amelyen felhívja az ügyész figyelmét a tárgyalás mellõzésével történõ
elbírálás lehetõségére.]"
Indokolás: Lásd a T/673/4.. és 5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. Dr. Balsai István képviselõ a törvényjavaslat 9. §-ának az elhagyását
javasolja:
"[9. § (1) A Be. 352.§-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"(1) A bíróság
a) végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztés vagy pénzbüntetés
kiszabása esetén mellékbüntetésként foglalkozástól eltiltást, jármûvezetéstõl
eltiltást vagy kiutasítást, végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztés
kiszabása esetén pénzmellékbüntetést alkalmazhat,
b) végrehajtásában felfüggesztett szabadságvesztés kiszabása vagy
próbára bocsátás esetén pártfogó felügyeletet is alkalmazhat,
c) a végzésben elkobzást is kimondhat, elkobzás alá esõ érték
megfizetésére kötelezhet, illetõleg a polgári jogi igénynek helyt adhat,
vagy a polgári jogi igény érvényesítését egyéb törvényes útra utasíthatja."
(2) A Be. 352.§ (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
(A tárgyalás mellõzésével hozott végzés rendelkezõ részének tartalmaznia
kell:)
"b) a kiszabott szabadságvesztést, pénzbüntetést, illetõleg az önálló
büntetésként alkalmazott mellék büntetést vagy próbára bocsátást,]"
Indokolás: Lásd a T/673/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Dr. Balsai István képviselõ a törvényjavaslat 10. §-ának a
módosítását javasolja:
"10. § [(1)] E törvény a kihirdetését követõ második hónap 15. napján lép
hatályba.
[(2) A folyamatban levõ ügyekben a 7.§-ban megállapított határidõket e
törvény hatálybalépésétõl kell számítani.]"
Indokolás: Lásd a T/673/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
11. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 10. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"10. § (1) E törvény [a kihirdetését követõ második hónap 15. napján]
1995. szeptember 1-jén lép hatályba."
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. május 4-i ülésének
jegyzõkönyvét, valamint a T/673/6. számon benyújtott módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal):
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya