1
ORSZAGGYûLESI KEPVISELI
Módosító javaslat
Dr. G á l Zoltán
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és a 102. § (1) bekezdése alapján A Magyar
Köztársaság nemzeti jelképeinek és a Magyar Köztársaságra utaló elnevezésnek
a használatáról szóló T/ 785. számú törvényjavaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztjük elõ:
1. ) A törvényjavaslatnak "A zászló" c. fejezetéhez a következõ
kiegészítést javasoljuk:
" A zászló ["] és lobogó"
I n d o k l á s
A tv. javaslat nem csak a zászló, hanem a lobogó kifejezést is használja.
Ezért indokolt a fejezet címében is kiírni.
2. ) A javaslatnak "A zászló" címû fejezetének 5.§-a helyébe a következõ
szöveg kerül:
5.§
[A nemzeti ünnepeken a Magyar Köztársaság lobogóját (a továbbiakban: lobogó)
ünnepélyes keretek között, katonai tiszteletadással az Országház elõtt fel
kell vonni. ]
(1) A Magyar Köztársaság nemzeti zászlója téglalap alakú, három egyenlõ
szélességû vízszintes sávból áll. A sávok sorrendben piros-fehér-zöld színûek.
A zászló szélességének és hosszúságának aránya 2:3.
(2) A Magyar Köztársaság állami zászlója - amely azokban az esetekben és
feltételekkel használható, ahol a ahol a törvény a címer használatát
engedélyezi -, azonos a nemzeti zászlóval, de a zászló közepén az állami címer
van engedélyezve A címer magassága a zászló szélességének kétharmada.
(3) A Magyar Köztársaság állami és nemzeti lobogója megegyezik az elõzõ
pontokban leírtakkal, de a lobogó szélességének és hosszúságának aránya 1:2.
I n d o k l á s
A módosító javaslat megadja a különbözõ zászlók és lobogók pontos leírását.
Erre azért van szükség, mert jelenleg a zászló és lobogó nem szerepel a Magyar
Szabványban, nincs rendelkezés a sávok sorrendjére, a zászló és lobogó
méretezésére, a címer a zászlón, lobogón való elhelyezésére. A kialakult
nemzetközi gyakorlatnak megfelelõen szükséges a zászlók (lobogók) szabatos
leírása.
A nemzeti zászló használata a magyar nemzet bármely polgára által megengedett,
feltéve ha a használat során annak tekintélyét megõrzik, a magyar nemzethez
való tartozáshoz méltón, megbecsüléssel használják.
Az állami zászlót a Magyar Köztársaság hivatalos állami szervei, hivatalai
használhatják, ezt fejezi ki az állami címer elhelyezése a zászlón.
A jelenleg kialakult szokásoknak megfelelõen a rúdra erõsített zászló
szélességének és hosszúságának aránya 2:3, míg az õrfára felvont lobogók
aránya 1:2. Erre a jobb láthatóság érdekében van szükség. A lengõ zászlónak
nagyobb méretûnek kell lennie, különösen akkor, ha azon címer is elhelyezésre
kerül.
3. ) A javaslat 6. § helyébe a következõ módosítást javasoljuk:
6.§
[A Magyar Köztársaság zászlajának (a továbbiakban: zászló), lobogójának
védjegy elemeként való használata esetén az 4.§-t kell alkalmazni.]
A Magyar Köztársaság Elnökének zászlója zöld színû, középen a Magyar
Köztársaság címerével, amelyet balról cserfaág, jobbról olajág övez, széleit
váltakozva fehér és piros színû lángnyelvekbõl álló pártázat veszi körül. A
zászló négyzet alakú és széleit arany színû rojt díszíti.
I n d o k l á s
A nemzetközi gyakorlatnak megfelelõen, illetve a hazai zászló-kultúra növelése
érdekében javasoljuk, hogy a Köztársasági Elnök külön megkülönböztetõ
zászlóval rendelkezzék.
4. ) A törvényjavaslat 7.§ (1) bekezdésének az alábbi módosítását javasoljuk:
" A magyar tengeri és folyami hajók, továbbá egyéb vizi jármûvek ( a
továbbiakban hajók ) a nemzeti hovatartozásuk jelzésére - a 8.§ (2)
bekezdésében foglal kivétellel - [ a zászlóval azonos színû lobogót használnak
] a Magyar Köztársaság kereskedelmi lobogóját használják, amely piros-fehér-
zöld színû, az állami címer függõleges tengelye a lobogót harmadoló
képzeletbeli függõleges vonallal esik egybe az árboc felõli oldalon. "
I n d o k l á s
Javasoljuk, hogy a magyar tengeri és folyami hajók és egyéb vízi jármûvek, a
korábbi hagyományoknak megfelelõen, olyan lobogót vonjanak fel, amelyen
elhelyezésre kerül a címer is, de megkülönböztetve az állami lobogótól, a
címert az árboc felé célszerû eltolni. (Kereskedelmi lobogó.)
5. ) A javaslat 8.§ ( 1) és (2) bekezdés módosítását javasoljuk az alábbiak
szerint:
" (1) A honvédségi csapatzászló fehér színû, közepén címer van, amelyet [
jobbról ] balról cserfaág, [ balról ] jobbról olajág övez, széleit váltakozva
piros és zöld lángnyelvekbõl álló pártázat veszi körül. A zászló szélességének
és hosszúságának aránya 7:8. A címer magassági mérete a zászló szélességének
kétharmada. A pártázat mérete a zászló szélességének tizede.
"(2) A Magyar Honvédség hadihajói nemzeti hovatartozásuk jelzésére
hadilobogót
használnak. A hadilobogó fehér színû, az árboc felõli részén címer van,
amelynek függõleges tengelye a lobogót harmadoló képzeletbeli függõleges
vonallal esik egybe, a címert balról cserfaág, jobbról olajág övezi,
széleit váltakozva piros és zöld [ ékekbõl ] lángnyelvekbõl álló pártázat
veszi körül. A címer magassága a lobogó szélességének kétharmada. A lobogó
szélességének és hosszúságának aránya 1:2."
I n d o k l á s
Az eredeti javaslatban a honvédségi csapatzászló leírása tévesen szerepel. A
leírtak a heraldikában használatos módnak felel meg. A vexillológia (zászlók
tudománya) nem a pajzstartó szemszögébõl írja le a zászlót, hanem a szemlélõ
oldaláról. Így a cserfaág balról, az olajág jobbról övezi a címert.
Javasoljuk, hogy a hadilobogón is a cserfa, illetve olajágakkal övezett címer
kerüljön elhelyezésre. Ennek szintén történelmi hagyományai vannak.
6. ) A törvényjavaslat " A zászló " címû fejezete új, 9.§-sal bõvül az 5.
§ módosításával, a javaslat ezen fejezetének 5.§-a 9. § (1) bekezdésre
változik az alábbi kiegészítéssel, valamint (2) és (3) bekezdésekkel egészül
ki:
[5. §] 9. §
" (1) A nemzeti ünnepeken a Magyar Köztársaság lobogóját [ a továbbiakban
lobogó ] ünnepélyes keretek között, katonai tiszteletadással az Országház
elõtt fel illetve le kell vonni.
(2) Az Országház épületére a Magyar Köztársaság nemzeti lobogóját kell
felvonni, ünnepnapoktól függetlenül, valamint éjszaka ki kell világítani.
(3) A Magyar Köztársaság államhatárán az állami zászlót ( lobogót ) kell
kitûzni, felvonni.
I n d o k l á s
Az államhatárokon feltétlenül az állami zászlót ( lobogót ) kell használni,
egyrészt amiatt, hogy állami szerv használja, másrészt az államhatárokon az
állami zászló használata a kialakult gyakorlat. Az Országház épületének a
nemzeti zászló felvonása javasolt, mivel az épület nem államhatalmi központ,
de egyben nemzeti jelkép is. Szeretnénk felhívni a figyelmet, hogy a fentiek
minimális költségkihatással járnak, tulajdonképpen a jelenlegi állapot
törvénybe foglalása.
7. ) A törvényjavaslat " A zászló " címû fejezete új, 10.§-sal bõvül a 6. §
alábbi módosításával:
[6.§] 10. §
A Magyar Köztársaság állami és nemzeti zászlajának [a továbbiakban: zászló],
lobogójának védjegy elemeként való használata esetén az 4.§-t kell alkalmazni.
I n d o k l á s
A módosítás a javaslatot pontosabbá kívánja tenni.
8.) A javaslat [9. §]-a 11. §-ra, a [10. §] 12. §-ra változik.
9.) A [11. §] 13. §-ra változik, a (4) bekezdés elhagyásával:
[(4) A zászlón elhelyezett címer használata azokban az esetekben és
feltételekkel megengedett, ahol e törvény a címer használatát megengedi.]
I n d o k l á s
Az eredeti javaslat 11.§-a (4) bekezdése szerint - szintén az elõzõekben
meghatározásra került a címeres zászló leírása és használata - felesleges
10.) A [12. §] 14. §-ra változik, a következõ kiegészítéssel:
A nemzeti jelképek használata során meg kell õrizni azok tekintélyét. Tilos a
nemzeti, állami zászló (lobogó)
- nyilvános égetése
- felületén jel, jelzés, felirat, jelkép vagy embléma elhelyezése,
hozzácsatolása az állami címer kivételével,
- ruhaként, ágynemûként való használata
- színei sorrendjének felcserélése, megfordítása
- tépetten, piszkosan, kopottan felvonása, használata,
- kereskedelmi célokra való felhasználása
- több zászló, (lobogó) egy rúdon v. árbócon való elhelyezése.
I n d o k l á s
Az eredeti 12. § túl egyszerû, nem fejezi ki, mit jelent a tekintély
megõrzése. Részletesebb szabályzásra van szükség. Az ok: a Btk. 269/A §-a is
csak általánosságot említ.
11.) A [13. §] 15. §-ra változik, az alábbi módosításokkal:
(2) A megyei és települési önkormányzatok a nemzeti ünnepeken tûzzék ki (vagy
vonják fel) a megye illetve település zászlóját (lobogóját) is, amennyiben az
adott önkormányzat ilyennel rendelkezik.
[(2)] (3) Ha a címer, illetõleg a címeres körbélyegzõ használata kötelezõ, az
önkormányzati címer, illetõleg címeres körbélyegzõ egyidejûleg nem
használható.
I n d o k l á s
Mivel a megyei és települési önkormányzatok rendelkeznek zászlóval, ezért
célszerû elõírni számukra ezek nemzeti ünnepeken való használatát is. (
Egyébként miért van?)
12.) A [14. §] 16. §-ra változik, az alábbi módosításokkal:
"(1) A címer és zászló (lobogó) grafikai megjelenítésére a szabvány elõírásai
irányadók."
(3) Az 1. §-ban feljogosított szervek kitûzhetik középületeikre illetve
használhatják az állami zászlót (lobogót) ünnepnapoktól függetlenül is.
I n d o k l á s
Javasoljuk, hogy a nemzeti és állami identitás növelése érdekében ne csak
nemzeti és állami ünnepek alkalmával legyen kitûzhetõ a zászló, (felvonható a
lobogó), hanem ünneptõl függetlenül, hétköznapokon is. Különösen fontosnak
tartjuk ezt nyári, idegenforgalmi szezonban, amikor is rengeteg külföldi azt
sem tudja, melyik "balkáni" országban jár éppen.
13.) A [15. §] 17. §-ra, a [16. §] 18. §-ra, [17. §] 19. §-ra változik
értelemszerûen.
14.) A [18. §] 20. §-ra változik az alábbi kiegészítéssel:
"A címernek, a zászlónak (lobogónak) és a Magyar Köztársaságra utaló
elnevezésnek e törvénytõl eltérõ használatát - ha a 15.-17.§ másként nem
rendelkezik - e törvény hatálybalépését követõ két hónapon belül meg kell
szüntetni. Ez irányadó a törvény hatálybalépését megelõzõen kiadott engedély
alapján történõ címerhasználatra is.
I n d o k l á s
A módosítás a javaslat pontosítását szolgálja.
15.) A [19. §] 21. §-ra, a [20. §] 22. §-ra változik értelemszerûen.
16.) A [21. §] 23. §-ra változik és az alábbiak szerint módosul:
(2) [Felhatalmazást kapnak a] A települési önkormányzatok - Budapesten a
fõvárosi önkormányzat -[, hogy] a középületeknek és közterületeknek a nemzeti
ünnepeken történõ fellobogózását rendeletben szabályozzák.
I n d o k l á s
Javasoljuk, hogy az eredeti 21. § (2) bekezdése ne csak felhatalmazást adjon a
középületek fellobogózására ünnepnapokon, hanem írja elõ azt.
A zászlók, lobogók színes, átnézeti rajzait mellékeljük, csatolásukat a
törvényhez javasoljuk.
Budapest, 1995. szeptember 07.
Mezõ István Olasz János
MSZP MSZP