Módosító javaslat
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94.§.(1) bekezdése és 102.§.(1) bekezdése alapján a
gazdasági stabilizációt szolgáló egyes törvénymódosításokról szóló T/817..
számon benyújtott törvényjavaslathoz a következõ
módosító javaslatot
terjesztem elõ:
A törvényjavaslatnak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény
101.§. (1) bekezdését módosító 119.§. (1) bekezdése az alábbiak szerint
módosul:
"A központi költségvetésbõl a költségvetési törvényben a helyi önkormányzatok
és a társadalombiztosítás részére jóváhagyott hozzájárulást - a (3)
bekezdésben foglalt kivétellel - idõarányosan, havi bontásban kell
folyósítani. [Kormány a havi idõarányos hozzájárulást a központi költségvetés
likviditási szempontjaira tekintette - az éves elõirányzat sérelme nélkül -
legfeljebb húsz %-kal mérsékelheti.].
Indokolás:
Hatályos alkotmányunk értelmében az önkormányzatok a törvényekben
meghatározott feladataikkal arányban álló állami támogatásra jogosultak, s
ezek, valamint más jogcímû bevételeik felhasználása során önállóan
gazdálkodnak. [Alk. 44/A.§ (1) bek. b/-d/ pontjai] Az önkormányzati
költségvetések összeállításához, a feladatellátások és az ehhez szükséges
kötelezettségvállalások tervezéséhez és ütemezéséhez nyilvánvalóan alapvetõ
elõfeltétel a tervezés és gazdálkodás biztonsága. Márpedig a törvényjavaslat
húsz százalékos visszatartási elképzelése - tekintettel arra, hogy a megvonás
az önkormányzati bevételeknek akár az egyötöd részét is elérheti - ezt a
tervezési-gazdálkodási biztonságot, s ennek folyományaképpen az önkormányzatok
kötelezõ feladatinak ellátását, s végsõ soron - a hatályos Alkotmányba ütközõ
módon - az önkormányzati gazdasági önállóság létét veszélyezteti.
Javaslatunk ennek megfelelõen a Kormány támogatás-visszatartási
jogkörének bevezetését opponálja, s a vonatkozó mondat elhagyására irányul.
Budapest, 1995. május 8.
Dr. Kónya Imre
országgyûlési képviselõ