V á l a s z

Balsay István (FIDESz) képviselõ K/852/1.. számú

kérdésére:

Nem jelenti-e egyes feladatok

megvalósíthatatlanságát, illetve szervezetek

mûködésképtelenségét egyes elõirányzatok

zárolása?

Budapest, 1995. április 12.

Tisztelt Képviselõ Úr! Tisztelt Ház!

A Kormány gazdasági stabilizációt szolgáló határozata a központi költségvetési

szervek támogatását 13,5 milliárd forinttal javasolja csökkenteni. E

támogatás-mérséklés egyik tétele egyes fejezeti kezelésû elõirányzatok 15 %-os

csökkentése, ami összesen 3,5 milliárd forintot jelent. Megjegyzem, hogy ez a

csökkentés a központi költségvetési szervek összes támogatásának 1 %-át sem

éri el.

A fejezeti kezelésû elõirányzatok körébe olyan támogatások tartoznak,

amelyekkel a tárcák központilag meghatározott célokat, feladatokat kívánnak

támogatni, s amelyek vagy saját intézményeik útján, vagy az államháztartás

keretén kívül valósulnak meg. E támogatások nem intézmények fenntartását, vagy

mûködését finanszírozzák, így azok viszonylag rugalmasak, elõirányzatuk

csökkentése a feladat szûkítésével, késõbbre halasztásával teljesíthetõ.

A csökkentendõ elõirányzatok körének meghatározásánál a kormányzat nagyfokú

körültekintéssel járt el akkor, amikor mentesítette e kötelezettség alól -

többek között - az elkülönített állami pénzalapok, az egyházak, a

felsõoktatási hallgatók pénzbeli támogatását, a nem állami oktatási,

egészségügyi intézmények normatív támogatását. Nem kerül sor

támogatáscsökkentésre a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségek

Közalapítványánál, a Hadirokkantak Közalapítványánál és a Magyar Nemzeti

Üdülési Alapítványnál sem. Mentesülnek továbbá mezõgazdasággal,

árvízvédelemmel, földtulajdon rendezésével kapcsolatos egyes központi

költségvetési elõirányzatok is.

Kérdésének elsõ részére tehát azt tudom válaszolni, hogy mivel a 15 %-os

támogatáscsökkentést fejezeti szinten kellett teljesíteni, mód volt

differenciálni és figyelemmel lenni arra, hogy a legfontosabb feladatok ne

váljanak teljességgel megvalósíthatatlanná. Az Alkotmánybíróságnál a 100 %-os

zárolásra az alkotmánybírák száma tervezett növelésének elmaradása miatt

kerülhet sor. Kérdésének másik felére pedig a csökkentendõ elõirányzat jellege

miatt tudok nemleges választ adni, vagyis azért, mert ezen elõirányzat

esetében nem szervezetek fenntartásáról van szó, így e zárolás miatt azok nem

válhatnak mûködésképtelenné.

Kérem válaszomat elfogadni szíveskedjék.

Dr. Bokros Lajos