Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnöke
Módosító indítvány
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A H/894.. számú országgyûlési határozati javaslathoz az alábbi módosító
indítványt terjesztem elõ:
[Az Országgyûlés
...../1995. ( ) OGY
h a t á r o z a t
az egyes fontos tisztségeket betöltõ személyek ellenõrzésére felállított
bizottság két tagja megválasztásának semmisségérõl
Az Országgyûlés
1. megállapítja, hogy dr. Botos Gábor és dr. Eigner József, az egyes fontos
tisztségeket betöltõ személyek ellenõrzésérõl szóló 1994. évi XXIII. törvény
alapján felállított bizottság tagjai az 1956-os népfelkeléssel összefüggõ
elítélések orvoslásáról szóló 1989. évi XXXVI. törvény, valamint az 1945 és
1963 közötti törvénysértõ elítélések semmissé nyilvánításáról szóló 199O. évi
XXVI. törvény alapján semmissé nyilvánított ítéletek hozatalában vettek részt,
ezért a bizottság tagjává jelölésük, illetve megválasztásuk a törvény 6. § (1)
bekezdésébe ütközik;
2. ezért megállapítja, hogy a megválasztásukról hozott, az egyes fontos
tisztségeket betöltõ személyek ellenõrzését végzõ bizottság tagjainak
választásáról szóló XXVII/1994.. (IV.13.) OGY határozat a rájuk vonatkozó
részében - mint törvénybe ütközõ - semmis;
3. az érvénytelen megválasztás alapján létrejött jogviszonyukat azonnali
hatállyal felszámolja, egyben a munkavégzés alól õket azonnali hatállyal
felmenti.]
Indokolás
Álláspontom szerint a H/894.. számú országgyûlési határozati javaslat
alkotmánysértõ, mert e határozati javaslat elfogadásával az Országgyûlés bírói
hatáskört kíván elvonni. Ez a határozati javaslat fõként tartalmában, de
formájában is ellentmond a hatalmi ágak elválasztása alkotmányos elvének, így
a magyar közjogi berendezkedés alapvetõ ideáit is sérti.
Nézetem szerint a bizottság tagjai - az 1994. évi XXIII. törvénybõl
következõen - függetlenek és csak a törvénynek vannak alávetve. A tagok
jogviszonya mind alaki jogi létrehozatala, mind a törvénybe foglalt feladatkör
tekintetében közjogi jogviszony. Ezen jogviszony esetében pedig a semmisség
kizárt.
Megjegyezni kívánom, hogy a határozati javaslat meg sem kísérli tisztázni,
hogy a bizottság tagjai a munkaviszony, megbízási viszony vagy egyáltalán
milyen jogviszony keretében fejtik ki tevékenységüket. Nézetem szerint
megállapítható, hogy a bizottság tagjai nem kötöttek munkaszerzõdést sem az
Országgyûléssel, sem más szervvel, így munkáltatójuk nincsen, vagyis a Munka
Törvénykönyv rendelkezései velük szemben nem alkalmazhatók.
Budapest, 1995. május 8.
Dr. Varga István
(MDF)