ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán
az Országgyûlés elnökének
HELYBEN
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a
Magyar Köztársaság pótköltségvetésérõl szóló T/901 számú törvényjavaslathoz a
következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvény 16. §-a értelmében a költségvetési szerveket 13%-os befizetési
kötelezettség terheli, a (2) bekezdésben felsorolt bevételek után. A 16. § (2)
bekezdésének a/ és b/ pontjat javaslom módosítani az alábbiak szerint:
a/ Az állami feladatok ellátása során létrehozott áru- és
készletértékesítése, kivéve ha ezek hatósági, engedélyezési feladatok
elvégzésébõl keletkeznek, valamint a tankönyveket, jegyzeteket.
b/ Az alaptevékenység körében végzett szolgáltatások ellenértéke a
hatósági, engedélyezési feladatokat ellátó intézmények, a felsõoktatási,
közgyûjteményi és közmûvelõdési intézmények, valamint a kutatóintézetek
kivételével.
Indoklás
A törvénytervezet (2) bekezdése a/ és b/ pontjaiban eleve felsorol
kivételeket, ugyanakkor nem veszi figyelembe a hatósági, felügyeleti,
ellenõrzési feladatokat ellátó intézményeket, melyek elvégzendõ feladatait
különbözõ jogszabályok kötelezõen írják elõ.
Az Országos Mezõgazdasági Minõsítõ Intézetnél a hatósági feladatok végzésébõl
adódó, jelenleg befizetési kötelezettség alá esõ bevételek:
- Az intézet a növényfajták állami minõsítéséhez kísérleteket végez.
Az ebbõl keletkezõ teményt a vizsgálatokhoz szükséges mennyiségeken
felül értékesíti. Mivel ezen termények több kistételû fajtából
keletkeznek, már eleve értékesítési nehézségeket okoznak. Ugyanígy az
állattenyésztés területén a minõsített állatoknak a minõsítési
elõírások szerint kezelt és bontott termékei csökkentett forgalmi
értékûek. A termékek értékesítésébõl adódó bevételekre a jelenlegi
költségvetési finanszírozás miatt a feladatok elvégzéséhez szükség van
és a jelenlegi szabályozás még ezen bevételeket is befizetési
kötelezettségekkel terheli.
- Az intézet alptevékenységként végzett szolgáltatásokat, melyek
részben vagy megelõzik a hatósági feladatokat, vagy azokhoz
kapcsolódnak (pl. információ szolgáltatás). E szolgáltatások jelentõs
részét költségvetési intézmények, tenyésztõ szervezetek veszik igénybe.
A 13%-os befizetési kötelezettség figyelembe vétele indokolatlan
kiadásnövelõ e szférában.
- A növényi fajtakísérletek szakszeû elvégzése megköveteli a négyes
vetésforgó betartását. A növényi fajtakísérleti állomásokon a
kísérlettel éppen nem lefoglalt területeken növénytermesztést végez az
intézet. E tevékenységet a kísérletek elvégezhetõsége és a területek
hasznosítása miatt és nem árunövény elõállítási szándékkal végezzük. Az
állomások lehetõségeit figyelembe véve e termékeket a legrövidebb idõn
belül és általában a legkedvezõtlenebb piaci ár mellett kell
értékesítenünk. A növénytermesztés jelenlegi jövedelmezõségi viszonyait
figyelembe véve - a termelés nyeresége a 10%-ot sem éri el - és a kis
tételû értékesítés hátrányai miatt e feladatok árbevételébõl a 13%-os
befizetési kötelezettséget kigazdálkodni nem lehet.
Budapest, 1995. május 19.
.........................................................
Pásztohy András
MSZP