______________
bizjelen\t912resz.doc
T/912/16.. szám
Az Országgyûlés
Foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának
a j á n l á s a
a foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküli ellátásról szóló 1991. évi
IV. törvény módosításáról szóló T/912.. számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban:
Foglalkoztatási) megvitatta a foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküli
ellátásról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról (a továbbiakban: Flt.)
szóló, T/912.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz
benyújtott T/912/3., 4., 5., 6., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15. számú
módosító javaslatokat.
Szabó Rudolfné dr. és dr. Füle István képviselõk a T/912/5. számú
módosító javaslatukat visszavonták.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását támogatja, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglalt állást.
A Bizottság elõadója: Filló Pál képviselõ; a kisebbségi vélemény
elõadója
Mádi László képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésében az
Flt. 7. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
/(1) A foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról
szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 7. §-a (4) bekezdésének
helyébe a következõ rendelkezés lép:/
"(4) Az a munkaadó, aki [külföldit] munkavállalót munkavállalási engedély
nélkül foglalkoztat, köteles a Foglalkoztatási Alapba befizetni az engedély
nélkül alkalmazott [külföldi] munkavállaló részére kifizetett munkabér
(munkadíj) kétszeresének megfelelõ összeget. Az engedély nélküli
foglalkoztatásnak - a korábbi megállapítástól számított - három éven belüli
újabb esetében, a munkaadó befizetési kötelezettségének mértéke a [külföldi]
munkavállaló részére kifizetett munkabér (munkadíj) ötszöröse. A munkaadó
által befizetendõ összeg elsõ esetben az ellenõrzés idõpontjában hatályos
kötelezõ legkisebb munkabér ötszörösénél, az engedély nélküli foglalkoztatás
második és további esetében tízszeresénél nem lehet kevesebb. Ez irányadó
akkor is, ha a [külföldi] munkavállaló részére kifizetett munkabér (munkadíj)
összege nem állapítható meg. A kötelezettség a munkaadót az engedély nélkül
foglalkoztatott személyenként és annyiszor terheli, ahányszor az engedély
nélküli foglalkoztatást megállapítják."
Indokolás: Lásd a T/912/7/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1)
bekezdésében az Flt. 7. § (4) bekezdésének a következõ kiegészítését
javasolja:
T/1.. § (1) A foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról
szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 7. §-a (4) bekezdésének
helyébe a következõ rendelkezés lép:/
"(4) Az a munkaadó, aki külföldit munkavállalási engedély nélkül
foglalkoztat, köteles a Foglalkoztatási Alapba befizetni az engedély nélkül
alkalmazott külföldi részére kifizetett munkabér (munkadíj) kétszeresének
megfelelõ összeget. Az engedély nélküli foglalkoztatásnak - a korábbi
megállapítástól számított - három éven belüli újabb esetében, a munkaadó
befizetési kötelezettségének mértéke a külföldi részére kifizetett munkabér
(munkadíj) ötszöröse. A munkaadó által befizetendõ összeg elsõ esetben az
ellenõrzés idõpontjában hatályos kötelezõ legkisebb munkabér ötszörösénél, az
engedély nélküli foglalkoztatás második és további esetében tízszeresénél nem
lehet kevesebb. Ez irányadó akkor is, ha a külföldi részére kifizetett
munkabér (munkadíj) összege nem állapítható meg. A kötelezettség a munkaadót
az engedély nélkül foglalkoztatott személyenként és annyiszor terheli,
ahányszor az engedély nélküli foglalkoztatást megállapítják. A Foglalkoztatási
Alapba büntetésként befizetett összegek után a számított munkabérnek megfelelõ
járulékokat is köteles a munkaadó megfizetni."
Indokolás: Lásd a T/912/3/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Kertész István képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésében az
Flt. 7. § (4) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(1) A foglalkoztatás elõsegítésérõl és a munkanélküliek ellátásáról
szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 7. §-a (4) bekezdésének
helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(4) Az a munkaadó, aki külföldit munkavállalási engedély nélkül
foglalkoztat, köteles a Foglalkoztatási Alapba befizetni az engedély nélkül
alkalmazott külföldi részére kifizetett munkabér (munkadíj) kétszeresének
megfelelõ összeget. Az engedély nélküli foglalkoztatásnak - a korábbi
megállapítástól számított - három éven belüli újabb esetében, a munkaadó
befizetési kötelezettségének mértéke a külföldi részére kifizetett munkabér
(munkadíj) ötszöröse. A munkaadó által befizetendõ összeg elsõ esetben az
ellenõrzés idõpontjában hatályos kötelezõ legkisebb havi munkabér
ötszörösénél, az engedély nélküli foglalkoztatás második és további esetében
tízszeresénél nem lehet kevesebb. Ez irányadó akkor is, ha a külföldi részére
kifizetett munkabér (munkadíj) összege nem állapítható meg. A kötelezettség a
munkaadót az engedély nélkül foglalkoztatott személyenként és annyiszor
terheli, ahányszor az engedély nélküli foglalkoztatást megállapítják.""
Indokolás: Lásd a T/912/15.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Veér Miklós képviselõk a
törvényjavaslat 1. §-a új (3) bekezdésében az Flt. 7. §-át új (7) bekezdéssel
kiegészíteni javasolják:
"(3) Az Flt. 7. §-a a következõ (7) bekezdéssel egészül ki:
(7) A fõvárosban, valamint az egyes megyékben foglalkoztatható külföldiek
legmagasabb számának meghatározásához az illetékes megyei (fõvárosi) munkaügyi
tanács elõzetes véleményét be kell szerezni."
Indokolás: Lásd a T/912/14.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 3. § (1)
bekezdésében az Flt. 10. § (1) bekezdésének az elhagyását javasolja (a
módosító indítvány elfogadása esetén e § bekezdés nélküli §-á változik)
"[(1) Az Flt. 10. § (1) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés lép:
"10. § (1) A Munkaerõpiaci Bizottság meghatározza a Munkanélküliek
Szolidarítási Alapjából az Országos Munkaügyi Központ, valamint a megyei
(fõvárosi) munkaügyi központok mûködésére fordítható pénzösszeg mértékét.]"
Megjegyzés: A módosító javaslat egyidejûleg indítványozza a 15.
§ (2) bekezdésének elhagyását is (az ajánlás 25. Indokolás:
Lásd a T/912/3/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdésében az Flt.
10. § (2) bekezdése a/ pontjának az elhagyását javasolja (a módosító indítvány
elfogadása esetén e § bekezdés nélküli §-á változik):
"[(2) Az Flt. 10. § (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
[A Munkaerõpiaci Bizottság a foglalkoztatáspolitikai érdekegyeztetõ
tevékenység keretében:]
"a) a Foglalkoztatási Alapba adott céltámogatások kivételével
meghatározza a Foglalkoztatási Alap felhasználásának elveit és fõ arányait,"]"
Megjegyzés: A módosító indítvány egyidejûleg javasolja a 4. § elhagyását is,
a jelentés 8. pontjában.
Indokolás: Lásd a T/912/8.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 3. § (2)
bekezdésében az Flt. 10. § (2) bekezdése a/ pontja helyébe a következõt
javasolja:
/(2) Az Flt. 10. § (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
[A Munkaerõpiaci Bizottság a foglalkoztatáspolitikai érdekegyeztetõ
tevékenység keretében:]/
"a) [a Foglalkoztatási Alapba adott céltámogatások kivételével
meghatározza a Foglalkoztatási Alap felhasználásának elveit és fõ arányait,]
Meghatározza a Foglalkoztatási Alap felhasználásának elveit, illetve fõbb
arányait a céltámogatások kivételével. A Foglalkoztatási Alapba adott
céltámogatások nem lehetnek ellentétesek a felhasználás meghatározott
elveivel."
Indokolás: Lásd a T/912/3/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ában az Flt. 13. § a/
pontjának az elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén a
törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"[Az Flt. 13. §-ának a) pontja helyébe a következõ rendelkezés lép:
[13. § A Munkaügyi Tanács]
"a) a Foglalkoztatási Alapba adott céltámogatások kivételével dönt a
megyében foglalkoztatási célra rendelkezésre álló pénzügyi eszközök [45. § (1)
- (2) bekezdés] felhasználásának elveirõl és arányairól,"]"
Indokolás: Lásd a T/912/8.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ és Dr. Tóth Tihamér képviselõ a
törvényjavaslat 5. §-ában az Flt. 14. § (5) bekezdésének az elhagyását
javasolják (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
"5. § [Az Flt. 14. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki,
egyidejûleg a jelenlegi (5) bekezdés számozása (6) bekezdésre változik:
"(5) Nem állapítható meg keresetpótló juttatás a 32. § (1) bekezdés a)
pontjában meghatározott pályakezdõ részére."]"
Indokolás: Lásd a T/912/3/4. sz. és a T/917/7/2. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ában az Flt.
16. § (1) bekezdésének az elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén
a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"6. § [Az Flt. 16. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"(1) A munkaadó részére a munkavállaló munkabére 50-100 százalékáig
terjedõ mértékü támogatás nyújtható legfeljebb egy évi idõtartamra, ha
a) vállalja legalább hat hónapja munkanélküli foglalkoztatását legalább a
támogatás folyósítása idõtartamának kétszeresére úgy, hogy ez alatt az
idõtartam alatt a munkaviszonya megszüntetésére a b) pontban meghatározott
módon nem kerül sor,
b) a támogatott munkanélküli alkalmazását megelõzõ hat hónapban hasonló
munkakörben foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonyát a mûködésével
összefüggõ okból, rendes felmondással nem szüntette meg, továbbá
c) kötelezettséget vállal arra, hogy a b) pont szerinti munkaviszony
megszüntetésére a munkanélküli alkalmazása idején nem kerül sor."]"
Indokolás: Lásd a T/912/3/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
11. Bakonyi Tibor képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ában az Flt. 16. § (1)
bekezdése a/ pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az Flt. 16. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
(1) A munkaadó részére a munkavállaló munkabére 50-100 százalékáig
terjedõ mértékü támogatás nyújtható legfeljebb egy évi idõtartamra, ha/
"a) vállalja legalább hat hónapja - pályakezdõk esetében legalább három
hónapja - munkanélküli foglalkoztatását legalább a támogatás folyósítása
idõtartamának kétszeresére úgy, hogy ez alatt az idõtartam alatt a
munkaviszonya megszüntetésére a b) pontban meghatározott módon nem kerül sor,"
Indokolás: Lásd a T/912/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
12. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30.
§-ának az elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén a
törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"11. § [Az Flt. 30. §-át megelõzõ "Elõnyugdíj" alcím "Nyugdíj elõtti
munkanélküli segély" alcímre változik, egyidejûleg az Flt. 30. §-a helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"30. § (1) A munkanélküli részére - kérelmére - nyugdíj elõtti
munkanélküli segélyt kell megállapítani, ha
a) a kérelem benyújtásának idõpontjában irányadó öregségi nyugdíjkorhatár
betöltéséhez legfeljebb három éve hiányzik,
b) legalább 180 napon át munkanélküli járadékban részesült, és a
munkanélküli járadék folyósítása idõtartamát kimerítette,
c) a munkanélküli járadék folyósításának kimerítését követõ egy éven
belül betöltötte az a) pont szerinti életkort,
d) rendelkezik az öregségi nyugdíjhoz szükséges szolgálati idõvel,
e) és részére megfelelõ munkahely biztosítására nincs kilátás.
(2) Ha a munkanélküli járadék folyósítására az Flt. 27. §-ának (6)
bekezdése szerint került sor, a nyugdíj elõtti munkanélküli segély akkor
állapítható meg, ha munkanélküli járadék folyósítása ténylegesen befejezõdött.
(3) A nyugdíj elõtti munkanélküli segélyre való jogosultság
megállapításánál alkalmazni kell a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II.
törvény 40/A. §-ában foglaltakat.
(4) A nyugdíj elõtti munkanélküli segély összege megegyezik az öregségi
nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 százalékával.
(5) A nyugdíj elõtti munkanélküli segélyt a kérelem benyújtását követõ
naptól kell folyósítani. Töredékhónap esetén az egy napra járó nyugdíj elõtti
munkanélküli segély összege a (4) bekezdésben meghatározott összeg harmincad
része.
(6) Szüneteltetni kell a nyugdíj elõtti munkanélküli segély folyósítását
a) a keresõ tevékenység idõtartamára, ha az abból származó jövedelem havi
összege meghaladja a kötelezõ legkisebb munkabér 50 százalékát,
b) 90 napra, ha a munkanélküli a 36. § (1) bekezdésében meghatározott
bejelentési kötelezettségét elmulasztotta."
(7) Meg kell szüntetni a nyugdíj elõtti munkanélküli segély folyósítását,
ha a munkanélküli
a) kéri,
b) öregségi, rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjra jogot
szerzett."]"
Indokolás: Lásd a T/912/7/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
13. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-a bevezetõ mondatának a következõ módosítását
javasolják:
"Az [Flt. 30. §-át megelõzõ "Elõnyugdíj" alcím "Nyugdíj elõtti
munkanélküli segély" alcímre változik, egyidejûleg az] Flt. 30. §-a helyébe a
következõ rendelkezés lép:"
(T/912/6.)
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 14.,
16., 17., 18., 20., 21., és a 22., pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
14. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30. § (1) bekezdése bevezetõ mondatának a
következõ módosítását javasolják:
"30. § (1) A munkanélküli részére - kérelmére - [nyugdíj elõtti
munkanélküli segélyt] elõnyugdíjat kell megállapítani, ha"
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
15. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 11. §-ában az Flt.
30. § (1) bekezdése c/ pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Az Flt. 30. §-át megelõzõ "Elõnyugdíj" alcím "Nyugdíj elõtti
munkanélküli segély" alcímre változik, egyidejûleg az Flt. 30. §-a helyébe a
következõ rendelkezés lép:
30. § (1) A munkanélküli részére - kérelmére - nyugdíj elõtti
munkanélküli segélyt kell megállapítani, ha/
"[c) a munkanélküli járadék folyósításának kimerítését követõ egy éven
belül betöltötte az a) pont szerinti életkort,]"
Indokolás: Lásd a T/912/3/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
16. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30. § (2) bekezdésének a következõ
módosítását javasolják:
"(2) Ha a munkanélküli járadék folyósítására az Flt. 27. §-ának (6)
bekezdése szerint került sor, [a nyugdíj elõtti munkanélküli segély] az
elõnyugdíj akkor állapítható meg, ha munkanélküli járadék folyósítása
ténylegesen befejezõdött."
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
17. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30. § (3) bekezdésének a következõ
módosítását javasolják:
"(3) [A nyugdíj elõtti munkanélküli segélyre] Az elõnyugdíjra való
jogosultság megállapításánál alkalmazni kell a társadalombiztosításról szóló
1975. évi II. törvény 40/A. §-ában foglaltakat."
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
18. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30. § (4) bekezdésének a következõ
módosítását javasolják:
"(4) [A nyugdíj elõtti munkanélküli segély] Az elõnyugdíj összege
megegyezik az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegé[nek 80
százalékával]vel."
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
19. Veér Miklós és Tímár Istvánné képviselõk a törvényjavaslat 11. §-ában
az Flt. 30. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
/Az Flt. 30. §-át megelõzõ "Elõnyugdíj" alcím "Nyugdíj elõtti
munkanélküli segély" alcímre változik, egyidejûleg az Flt. 30. §-a helyébe a
következõ rendelkezés lép:/
"(4) A nyugdíj elõtti munkanélküli segély összege megegyezik az öregségi
nyugdíj mindenkori legkisebb összegének [80] 90 százalékával."
Indokolás: Lásd a T/912/11.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
20. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30. § (5) bekezdésének a következõ
módosítását javasolják:
"(5) [A nyugdíj elõtti munkanélküli segélyt] Az elõnyugdíjat a kérelem
benyújtását követõ naptól kell folyósítani. Töredékhónap esetén az egy napra
járó [nyugdíj elõtti munkanélküli segély] elõnyugdíj összege a (4) bekezdésben
meghatározott összeg harmincad része."
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
21. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30. § (6) bekezdése bevezetõ mondatának a
következõ módosítását javasolják:
"(6) Szüneteltetni kell [a nyugdíj elõtti munkanélküli segély] az
elõnyugdíj folyósítását"
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
22. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Juhász Pál képviselõk a
törvényjavaslat 11. §-ában az Flt. 30. § (7) bekezdése bevezetõ mondatának a
következõ módosítását javasolják:
"(7) Meg kell szüntetni [a nyugdíj elõtti munkanélküli segély] az
elõnyugdíj folyósítását, ha a munkanélküli"
Indokolás: Lásd a T/912/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
23. Szabó Rudolfné dr. és dr. Füle István képviselõk a törvényjavaslat
12. §-ában az Flt. 33. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
VISSZAVONVA! (A Foglalkoztatási bizottság 1995. május 18-i ülésén)
24. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 14. § (1) bekezdésében
az Flt. 37. § (1) bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító indítvány
elfogadása esetén e § bekezdés nélküli §-á változik):
"[(1) Az Flt. 37. §-a (1) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"37. § (1) Az, aki ellátást jogalap nélkül vett fel, köteles azt
visszafizetni, ha erre a felvételtõl számított 180 napon belül írásban
kötelezték."]"
Indokolás: Lásd a T/912/7/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
25. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ, és Dr. Tóth Tihamér képviselõ,
valamint Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésében az
Flt. 43. § (4) bekezdésének az elhagyását javasolják (a módosító indítvány
elfogadása esetén e § bekezdés nélküli §-á változik):
"[(2) Az Flt. 43. §-a (4) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"(4) Az Országgyûlés felhatalmazza a Kormányt, hogy a Szolidarítási
Alapból a Foglalkoztatási Alapba pénzeszközöket csoportosítson át, ha az
átcsoportosítás a (3) bekezdésben meghatározott kiadások teljesítését nem
veszélyezteti. Az átcsoportosítást megelõzõen a Munkaerõpiaci Bizottság
véleményét be kell szerezni."]"
Indokolás: Lásd a T/912/3/2. sz., a T/912/7/5. sz., valamint a
T/912/9.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
26. Mádi László képviselõ a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésében az
Flt. 43. § (4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
/(2) Az Flt. 43. §-a (4) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés
lép:/
"(4) Az Országgyûlés felhatalmazza a Kormányt, hogy a Szolidarítási
Alapból a Foglalkoztatási Alapba pénzeszközöket csoportosítson át, ha az
átcsoportosítás a (3) bekezdésben meghatározott kiadások teljesítését nem
veszélyezteti. Az átcsoportosítás[t]hoz [megelõzõen] a Munkaerõpiaci
Bizottság [véleményét be kell szerezni] egyetértése szükséges."
Indokolás: Lásd a T/912/10.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
27. Dr. Juhászné Lévai Katalin képviselõ a törvényjavaslat 17. § (1)
bekezdésében az Flt. 56. § (2) bekezdése záró mondatának a következõ
kiegészítését javasolja:
/(1) Az Flt. 56. §-a (2) bekezdésének helyébe a következõ rendelkezés
lép:/
"(2) A Szolidarítási és Foglalkoztatási Alap pénzeszközeinek hatékony
felhasználása, valamint az azokból történõ téves kifizetések elkerülése
érdekében, ha a tényállás tisztázott,
a) a munkanélküli ellátás iránti kérelemnek helytadó,
b) a munkanélküli ellátás folyósítását szüneteltetõ, valamint
megszüntetõ, továbbá
c) a foglalkoztatást elõsegítõ támogatás folyósítását megszüntetõ
határozatban az azonnali végrehajthatóságról rendelkezni lehet."
Indokolás: Lásd a T/912/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
28. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 18. § (1) bekezdésében
az Flt. 56/A. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"[(1)] Az Flt. a következõ 56/A. §-sal egészül ki:
"56/A. § (1) Rendbírságot köteles fizetni az a munkaadó, munkavállaló,
egyéb szerv, illetõleg személy, aki az e törvényben, illetõleg a
felhatalmazása alapján hozott jogszabályban, továbbá államigazgatási
határozatban meghatározott bejelentési, nyilvántartási, adatszolgáltatási
kötelezettségének nem, vagy nem az elõírt módon és határidõben tett eleget,
valótlan adatot szolgáltat, vagy az 51. § (2) bekezdésében meghatározott
hatósági ellenõrzést akadályozza.""
Indokolás: Lásd a T/912/7/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
29. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 18. § (1) bekezdésében
az Flt. 56/A. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést javasolja:
/(1) Az Flt. a következõ 56/A. §-sal egészül ki:/
"(2) [A rendbírság összege 1.000 forinttól 50.000 forintig terjedhet.] A
rendbírság összege
a/ munkavállaló esetén ezer forinttól huszonötezer forintig,
b/ egyéb esetben ezer forinttól ötvenezer forintig
terjedhet."
Indokolás: Lásd a T/912/7/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
30. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 18. § (1) bekezdésében
az Flt. 56/A. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
/(1) Az Flt. a következõ 56/A. §-sal egészül ki:/
"(3) A rendbírság kiszabására, továbbá a törvény végrehajtásához
szükséges nyilvántartások vezetésére vonatkozó szabályokat a [munkaügyi
miniszter] Kormány rendeletben állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/912/7/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
31. Szabó Rudolfné dr., dr. Füle István és Veér Miklós képviselõk a
törvényjavaslat 19. § (2) bekezdésében az Flt. 58. § (5) bekezdése e/
pontjának a következõ módosítását javasolják:
/(2) Az Flt. 58. § (5) bekezdésének e) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:/
[(5) E törvény alkalmazásában:]
"e) keresõtevékenység: minden olyan munkavégzés, amelyért [díjazás]
ellenérték jár, továbbá keresõtevékenységet folytatónak kell tekinteni azt a
személyt is, aki vállalkozói igazolvánnyal rendelkezik, valamint aki gazdasági
társaságnak személyesen közremûködõ tagja,"
Indokolás: Lásd a T/912/13.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
32. Dr. Tóth Tihamér képviselõ a törvényjavaslat 20. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A törvény hatályba lépésével egyidejûleg az Flt. 8. §-ának (7)
bekezdése, 10/A. §-a, 16. §-ának (2) bekezdése, 19. §-a, [43. §-ának (7)
bekezdése,] valamint 44/C. §-a, továbbá az 53/A. § (1) bekezdésébõl "az
Országos Képzési Tanács javaslata alapján" szövegrész hatályát veszti."
Indokolás: Lásd a T/912/7/7.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. május 18.
Dr. Surján László s.k.,
a Foglalkoztatási bizottság elnöke