______________
bizjelen\t1059res.DOC
T/1059/85.. szám
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi bizottságának Emberi jogi-, kisebbségi és vallásügyi
bizottságának
Kulturális és sajtó bizottságának Oktatási, tudományos, ifjúsági és sport
bizottságának
Önkormányzati és rendészeti
bizottságának
a j á n l á s a
a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelmérõl szóló
T/1059.. sz. törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság), Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága
(továbbiakban: Emberi jogi bizottság), Kulturális és sajtó bizottsága
(továbbiakban: Kulturális bizottság), Oktatási, tudományos, ifjúsági és sport
bizottsága (továbbiakban: Oktatási bizottság), valamint az Önkormányzati és
rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság) megvitatta a
köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelmérõl szóló,
T/1059.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott
T/1059/7..,T/8.., T/9..,T/10.., T/11..,T/12.., T/13..,T/14.., /15.,T/16..,T/17.., /18.,
/19.,T/20.., T/21..,T/22..,T/23..,T/24..,T/25..,T/26..,T/27..,T/28..,T/29..,T/30..,T/31..,
/32.,T/33.., T/34..,T/35..,T/36..,T/37..,T/38..,T/39..,T/40..,T/41..,T/42..,T/43.., /44.,
/45.,T/46.., T/47..,T/48.., T/49..,T/50.,T/51..,T/52..,T/53..,T/54..,T/55..,T/56..,T/57..,
/58.,T/59.., T/60.,T/61.., /62.,T/63.., T/64..,T/65.., T/66.., 67.,T/68..,T/69..,T/70.,
/71.,T/72.., T/73..,T/74.., T/75..,T/76.., 77.,T/78..,T/79..,T/80.,T/81..,T/82..,T/83..,
/84. számú módosító javaslatokat.
Dr. Rubovszky György képviselõ T/1059/65., dr. Szabad György képviselõ
T/1059/41.., Sasvári Szilárd képviselõ T/1059/49.,T/53.., T/56.., dr. Schiffer
János képviselõ T/1059/70.., dr. Baráth Magdolna képviselõ T/1059/61.., dr.
Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk T/1059/15.., T/20.. sz. módosító
javaslataikat VISSZAVONTÁK!
Megjegyzés: Az Alkotmányügyi bizottság megállapította, hogy a
törvényjavaslat 36. §-ának elfogadásához - amely a személyes adatok
védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII.
törvényt (Avtv.) módosítja - az Alkotmány 59. §-ának (2) bekezdése, valamint
61. §-ának (3) bekezdése alapján a jelenlévõ országgyûlési képviselõk k é
t h a r m a d á n a k igenlõ szavazata szükséges.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat preambulumának a
következõ módosítását javasolja:
"Az Országgyûlés a [történelmi múlt megismerésének elsõdleges forrásául
szolgáló, illetõleg] a levéltárakat elsõsorban a jogbiztonság
letéteményesének, a közfeladatok folyamatos ellátásához és az állampolgári
jogok érvényesítéséhez nélkülözhetetlen [, a nemzet kulturális örökségének
részét képezõ levéltári anyag védelmének, folytonos gyarapításának és
használatának alapvetõ szabályairól a következõ törvényt alkotja:] közokiratok
megõrzõjének és gondozójának tekinti, amelyeknek forrásértékük lehet a
történelmi múlt feltárásában."
Indokolás: Lásd a T/1059/9/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 1. § c) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény célja annak biztosítása, hogy/
"c) a levéltári anyag használata során a közérdekû adatok megismerését és
a tudományos kutatás szabadságát garantáló alkotmányos alapjogok [lehetõ
legszélesebb körû] érvényesítése a személyiséghez és a személyes adatokhoz
fûzõdõ alkotmányos alapjogok, valamint a törvényes titokkörbe tartozó adatok
védelmével együtt valósuljon meg."
Indokolás: Lásd a T/1059/47. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. Petõ Iván és Halda Alíz képviselõk a törvényjavaslat 1. § c) pontjának
a következõ módosítását javasolják:
/E törvény célja annak biztosítása, hogy/
"c) a levéltári anyag használata során a közérdekû adatok megismerését és
a tudományos kutatás szabadságát garantáló alkotmányos alapjogok lehetõ
legszélesebb körû érvényesítése a személyiséghez és a személyes adatokhoz
fûzõdõ alkotmányos alapjogok[, valamint a törvényes titokkörbe tartozó adatok]
védelmével együtt valósuljon meg."
Indokolás: Lásd a T/1059/72/a). sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. Petõ Iván és Halda Alíz képviselõk a törvényjavaslat 1. §-át a
következõ új d) ponttal javasolják kiegészíteni:
/E törvény célja annak biztosítása, hogy/
"d) az államtitkot és a szolgálati titkot képezõ adatok védelme érvényre
juthasson."
Indokolás: Lásd a T/1059/72/b). sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Pál Béla képviselõ a törvényjavaslat 1. §-át a következõ új (2)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a § jelenlegi
szövege (1) bekezdésre változik):
"(2) Ezen törvényi cél elérése és megvalósítása érdekében a Magyar
Köztársaság költségvetésében évente meghatározott és csupán levéltári célra
felhasználható, elkülönített normatív támogatás illeti meg az általános
közlevéltárakat."
Indokolás: Lásd a T/1059/18.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Halda Alíz és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat 3. § c) pontjának
a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazása során/
"c) irat: minden olyan szöveg, számadatsor, térkép, tervrajz és vázlat -
a megjelentetés szándékával készült könyvjellegû kézirat kivételével -, amely
valamely szerv mûködésével, illetõleg személy tevékenységével kapcsolatban
bármilyen anyagon, alakban, [és] bármely eszköz felhasználásával és bármely
eljárással keletkezett[, továbbá a bármely eljárással készült kép- és
hangfelvétel, ha az iratot helyettesít vagy irat mellékletét képezi];"
Indokolás: Lásd a T/1059/73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 3. § d)
pontjának a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazása során/
"d) közirat: a keletkezés idejétõl és az õrzés helyétõl függetlenül
minden olyan irat, amely a közfeladatot ellátó szerv irattári anyagába
tartozik vagy tartozott[, továbbá az 1991. évi LXXXIII. törvény 2. §-ában
meghatározott iratok, valamint a káptalani és konventi hiteleshelyi levéltárak
iratai];"
Indokolás: Lásd a T/1059/13.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. Dr. Rozgonyi József képviselõ a törvényjavaslat 3. § l) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/E törvény alkalmazása során/
"l) levéltár: a maradandó értékû iratok tartós megõrzésének, levéltári
feldolgozásának és rendeltetésszerû használatának biztosítása céljából
létesített, a célra alkalmas épülettel, felszereléssel és szakképzett
személyzettel rendelkezõ intézmény;"
Indokolás: Lásd a T/1059/69. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 3. §-át
a következõ új n) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazása során/
"n) nyilvános magánlevéltár: a nem közfeladatot ellátó szerv irattári
anyagának, természetes személy tulajdonában vagy birtokában lévõ maradandó
értékû iratainak tartós megõrzésére létesített olyan intézmény, amely megfelel
a 30. § (2) bekezdésében foglalt követelményeknek, amely a jelen törvény
hatályba lépése napján nyilvános magánlevéltárként mûködik, vagy amelyet a
jelen törvény hatályba lépése után a mûvelõdési és közoktatási miniszter
nyilvános magánlevéltárként bejegyez."
Megjegyzés: A képviselõk módosító javaslatukban - feltehetõen elírás miatt -
a 30. § 2. pontjára hivatkoztak (2) bekezdés helyett. Az ajánlásban az
elírást korrigáltuk.
Indokolás: Lásd a T/1059/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Dr. Gyõriványi Sándor képviselõ a törvényjavaslat 3. § n) pontjának
az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazása során/
"n) [levéltári kutatás: a levéltári anyag tanulmányozása, abból adatok
kigyûjtése tudományos vagy más cél érdekében;]"
Indokolás: Lásd a T/1059/9/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
11. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ának a következõ
kiegészítését javasolja:
"4. § Az irattári anyaggal rendelkezõ szervek és a maradandó értékû
iratokat õrzõ természetes személyek kötelesek a szervesen összetartozó irataik
egységének, illetve eredeti rendjének megõrzésérõl, valamint a tulajdonukban
vagy birtokukban lévõ levéltári anyag megóvásáról gondoskodni."
Megjegyzés: Dr. Szabad György képviselõ módosító javaslatát az Alkotmányügyi
bizottság ülésén szóban pontosította, az ajánlás ennek megfelelõen készült.
Indokolás: Lásd a T/1059/24.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Emberi jogi
bizottság ülésén nem ért egyet.
12. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"6. § (1) Közlevéltárban és nyilvános magánlevéltárban õrzött levéltári
anyagot, továbbá védett levéltári anyagot az ország területérõl a végleges
kinthagyás céljával kivinni egyáltalában nem, meghatározott idõre is csak a
mûvelõdési és közoktatási miniszter írásbeli engedélyével szabad."
Indokolás: Lásd a T/1059/25.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje az Alkotmányügyi és az
Oktatási bizottság ülésén egyetért, az Emberi jogi és a
Kulturális bizottság ülésén nem ért egyet.
13. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"6. § (1) Közlevéltárban és nyilvános magánlevéltárban õrzött köziratot
csak ideiglenes jelleggel, levéltári anyagot, továbbá védett levéltári anyagot
az ország területérõl kivinni csak a mûvelõdési és közoktatási miniszter
elõzetes engedélyével [szabad] lehet."
Indokolás: Lásd a T/1059/48. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
14. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 6. §
(1) bekezdésének a következõ módosítását - és ezzel összefüggésben - a (2)
bekezdés kiegészítését javasolják:
"6. § (1) Közlevéltárban és nyilvános magánlevéltárban õrzött [levéltári
anyagot], továbbá védett levéltári anyagot az ország területérõl kivinni [csak
a mûvelõdési és közoktatási miniszter engedélyével] nem szabad. Ilyen
levéltári anyag kölcsönzési vagy kiállítási célú ideiglenes külföldre vitele
csak a Mûvelõdési és Közoktatási Minisztérium elõzetes engedélyezésével
lehetséges. A kiviteli tilalom bárminemû megsértése bûncselekmény.
(2) A kölcsön adott levéltári anyagról, annak külföldre vitele elõtt, a
Magyar Országos Levéltár vagy az õrzõ levéltár biztonsági másolatot készít."
Indokolás: Lásd a T/1059/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
15. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását - és ezzel összefüggésben - a),
b), c) pontjainak elhagyását javasolja:
"11. § (1) A nem selejtezhetõ köziratok fennmaradásának biztosítása
érdekében a közfeladatot ellátó szerv iratainak védelmét és iratkezelésének
rendjét - az iratkezelési szabályzat alapján - az illetékes [közlevéltár]
jegyzõ, fõjegyzõ, illetve az általa megbízott szerv ellenõrzi. [Ellenõrzési
feladatának ellátása során] Iratkezelési kérdésekben az illetékes közlevéltár
ad szaktanácsot.
[a) az iratkezelõi és az irattári helyiségbe beléphet, az iratokba és az
iratkezelési nyilvántartásokba betekinthet, az iratkezelési tevékenységet
folyamatában vizsgálhatja;
b) iratkezelési kérdésekben szaktanácsot ad, a nem selejtezhetõ iratok
épségben és használható állapotban történõ megõrzését súlyosan veszélyeztetõ
hibákat és hiányosságokat jegyzõkönyvbe foglalja, megszüntetésükre vonatkozóan
határidõt állapít meg;
c) ha a szerv a jegyzõkönyvben meghatározott ideig nem intézkedik, akkor
a levéltár szabálysértési eljárás indítása céljából a felügyeleti szervet
értesíti, annak hiányában a szabálysértési eljárás indítását maga
kezdeményezheti.]"
Indokolás: Lásd a T/1059/7.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
16. Dr. Mészáros István László és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat
11. § (1) bekezdése a) pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A nem selejtezhetõ köziratok fennmaradásának biztosítása érdekében a
közfeladatot ellátó szerv iratainak védelmét és iratkezelésének rendjét - az
iratkezelési szabályzat alapján - az illetékes közlevéltár ellenõrzi.
Ellenõrzési feladatának ellátása során/
"a) az iratkezelõi és az irattári helyiségbe beléphet, az iratokba - az
államtitkot és a szolgálati titkot tartalmazó iratok kivételével - és az
iratkezelési nyilvántartásokba betekinthet, az iratkezelési tevékenységet
folyamatában vizsgálhatja;"
Indokolás: Lásd a T/1059/74. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
17. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdése c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A nem selejtezhetõ köziratok fennmaradásának biztosítása érdekében a
közfeladatot ellátó szerv iratainak védelmét és iratkezelésének rendjét - az
iratkezelési szabályzat alapján - az illetékes közlevéltár ellenõrzi.
Ellenõrzési feladatának ellátása során/
"c) ha a szerv a jegyzõkönyvben meghatározott ideig nem intézkedik, akkor
a levéltár szabálysértési eljárás indítása céljából a felügyeleti szervet
értesíti, annak hiányában a szabálysértési eljárás indítását maga
kezdeményez[het]i."
Indokolás: Lásd a T/1059/26.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
18. Dr. Mészáros István László és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat
11. § (2) bekezdésének az elhagyását javasolják (a módosító javaslat
elfogadása esetén a §-on belül a bekezdésre való utalás elmarad):
"[(2) Az államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmazó iratok esetében az
illetékes levéltár ellenõrzési jogköre annak megállapítására terjed ki, hogy
a selejtezés céljából elkülönített iratok - tárgykörük alapján -
kiselejtezhetõk-e.]"
Indokolás: Lásd a T/1059/75. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. Halda Alíz és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat 12. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"12. § (1) Ha törvény másként nem rendelkezik, a nem selejtezhetõ
köziratok teljes és lezárt évfolyamait - az (5) bekezdésben meghatározott
kivétellel - a keletkezés naptári évétõl számított [húsz] huszadik év
[lejártáig] végéig kell az illetékes közlevéltár[ban]nak [kell elhelyezni]
átadni."
Indokolás: Lásd a T/1059/76/a). sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
20. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 12. §
(1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"12. § (1) Ha törvény másként nem rendelkezik, a nem selejtezhetõ
köziratok teljes és lezárt évfolyamait - az (5) bekezdésben meghatározott
kivétellel - a keletkezés naptári évétõl számított húsz év lejártáig az
illetékes közlevéltárban kell elhelyezni. Kivételt képez a jelen törvény 35. §
(3) bekezdésben meghatározott irategyüttes."
Indokolás: Lásd a T/1059/60.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
21. Dr. Kiss Gábor képviselõ, valamint az Emberi jogi bizottság és a
Kulturális bizottság a törvényjavaslat 12. § (3) bekezdésének a következõ
kiegészítését javasolja:
"(3) Az (1) bekezdésben meghatározott átadás-átvételi határidõ abban az
esetben, ha a közfeladatot ellátó szervnek a nem selejtezhetõ iratokra
ügyviteli szempontból még rendszeresen szüksége van, illetõleg akkor, ha az
illetékes közlevéltár az iratok átvételéhez szükséges raktári férõhellyel nem
rendelkezik, további öt évre külön engedély nélkül meghosszabbítható. Az
átadási-átvételi határidõ öt éven túli meghosszabbítását egy alkalommal,
legfeljebb tíz év idõtartamra a mûvelõdési és közoktatási miniszter
engedélyezi."
Megjegyzés: Az Alkotmányügyi bizottság ülésén a dr. Kiss Gábor képviselõ
által benyújtott módosító javaslatot felhatalmazott képviselõtársai szóban
pontosították. Az ajánlás ennek megfelelõen készült.
Indokolás: Lásd a T/1059/59.., T/1059/82., T/1059/83. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
22. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 12. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) Az (1) bekezdésben meghatározott átadás-átvételi határidõ abban az
esetben, ha a közfeladatot ellátó szervnek a nem selejtezhetõ iratokra
ügyviteli szempontból még rendszeresen szüksége van, illetõleg akkor, ha az
illetékes közlevéltár az iratok átvételéhez szükséges raktári férõhellyel nem
rendelkezik, további öt évre külön engedély nélkül meghosszabbítható. Az
átadási-átvételi határidõ öt éven túli meghosszabbítását - legfeljebb további
tíz évre - a mûvelõdési és közoktatási miniszter engedélyezi."
Indokolás: Lásd a T/1059/64. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
23. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 12. § (5) bekezdése elsõ
fordulatának a következõ módosítását javasolja:
"(5) A[z] harminc évnél régebben keletkezett államtitkot vagy szolgálati
titkot tartalmazó, nem selejtezhetõ iratokat a minõsítõ által meghatározott
érvényességi idõ lejártát követõ naptári év végéig kell az illetékes
közlevéltárban elhelyezni."
Indokolás: Lásd a T/1059/50. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
24. Az Alkotmányügyi bizottság és a Kulturális bizottság a
törvényjavaslat 12. § (5) bekezdése elsõ fordulatának a következõ módosítását
javasolja:
"(5) A[z] húsz évnél régebben keletkezett államtitkot vagy szolgálati
titkot tartalmazó, nem selejtezhetõ iratokat a minõsítõ által meghatározott
érvényességi idõ lejártát követõ naptári év végéig kell az illetékes
közlevéltárban elhelyezni."
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. június 14-i
ülésének jegyzõkönyvét, valamint T/1059/84. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- az Oktatási biz.
- az Önkormányzati biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
25. Halda Alíz és Petõ Iván képviselõk, valamint a Kulturális bizottság a
törvényjavaslat 12. § (5) bekezdése második fordulatának a következõ
módosítását javasolják:
"(5) Az államtitkot vagy szolgálati titkot tartalmazó, nem selejtezhetõ
iratokat a minõsítõ által meghatározott érvényességi idõ lejártát követõ
naptári év végéig kell az illetékes közlevéltár[ban]nak [elhelyezni] átadni."
Indokolás: Lásd a T/1059/76/b)., T/1059/84. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
26. Dr. Rubovszky György képviselõk a törvényjavaslat 13. § a) pontjának
a következõ módosítását javasolják:
/A közlevéltár feladatkörében/
"a) a 31. §-ban meghatározott kivételekkel kizárólagos joggal [át]veszi
át és [meg]õrzi az illetékességi körébe tartozó szervek nem selejtezhetõ
köziratait;"
Indokolás: Lásd a T/1059/68. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
27. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 13. § d) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/A közlevéltár feladatkörében/
"d) az õrizetében lévõ levéltári anyagról hiteles másolatot vagy tartalmi
kivonatot ad ki, illetve a tudományos munkamegosztás keretében részt vállal az
általa õrzött iratanyag publikálásában;"
Indokolás: Lásd a T/1059/27.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
28. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 13. § f) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/A közlevéltár feladatkörében/
"f) megrongált vagy pusztulásnak indult levéltári anyagának
konzerválásáról és restaurálásáról gondoskodik, ezekrõl, illetõleg különösen
jelentõs levéltári anyagáról biztonsági másolatot készít vagy készíttet, és
annak egy példányát - ha jogszabály másként nem rendelkezik - a Magyar
Országos Levéltár biztonsági [raktárának] filmtárának átadja;"
Indokolás: Lásd a T/1059/28.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
29. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 13. §-át a következõ
új j) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A közlevéltár feladatkörében/
"j) levéltári anyaga használatát elõsegítõ szakkönyvtárat mûködtet."
Indokolás: Lásd a T/1059/67. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
30. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 14. § (1) bekezdésének
és azt megelõzõ címének a következõ módosítását javasolja:
"A közlevéltárak [fajtája] és illetékesség[e]ük
14. § (1) A közlevéltár [- fajtája szerint -] lehet általános levéltár,
állami szaklevéltár, települési önkormányzat, köztestület, közalapítvány,
illetõleg jogszabályban meghatározott egyéb, közfeladatot ellátó szerv
levéltára."
Indokolás: Lásd a T/1059/29.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
31. Dr. Kelemen András és Balsay István képviselõk a törvényjavaslat 16.
§ (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) Általános levéltár a Magyar Országos Levéltár, valamint a megye
(fõváros), a megyei jogú város önkormányzata által fenntartott közlevéltár."
18. § kieg. T/1059/8.., vagy T/1059/23.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 37. vagy 38.
pontjában foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1059/8.., T/1059/22. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
32. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 17. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"17. § (1) A Magyar Országos Levéltár központi általános levéltár.
Illetékességi körébe tartozik a köztársasági elnöknek és hivatal[a]ának, az
Országgyûlésnek és hivatal[a]ának, [és] továbbá az országgyûlési biztosok
hivatalainak, az Alkotmánybíróságnak, a [M]miniszterelnök[i] nek és
[H]hivatalának - a 19. § (2) bekezdésében meghatározott kivétellel - a
minisztériumoknak és az országos hatáskörû szerveknek, valamint az ezek
közvetlen felügyelete és irányítása alá tartozó intézményeknek és
külképviseleti szerveknek, a Legfelsõbb Bíróságnak, a Legfõbb Ügyészségnek, az
Állami Számvevõszéknek és a Magyar Nemzeti Banknak, valamint mindezen szervek
jogelõdeinek levéltári anyaga, továbbá [a] minden, levéltárral nem rendelkezõ
országos köztestület és közalapítvány levéltári anyaga."
Indokolás: Lásd a T/1059/30.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
33. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 17. § (2) bekezdése a)
pontjának következõ kiegészítését javasolja:
/A Magyar Országos Levéltár a 13. §-ban meghatározott feladatokon kívül/
"a) közremûködik a mûvelõdési és közoktatási miniszternek e törvény 8. §-
a b) pontjában meghatározott feladatai ellátásában, ennek során a külön
jogszabályban meghatározott szakmai követelmények érvényesítése érdekében
ellenõrzi a közlevéltárak munkáját, és az ellenõrzés eredményérõl három évente
beszámol a miniszternek;"
17. § (2) bek. b) pont mód. (T/1059/31..)
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 34. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1059/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
34. Dr. Szabad György és Sasvári Szilárd képviselõk a törvényjavaslat 17.
§ (2) bekezdése b) pontjának következõ kiegészítését javasolják:
/A Magyar Országos Levéltár a 13. §-ban meghatározott feladatokon kívül/
"b) összesíti, továbbá a közlevéltárak közremûködésével értékeli a
köziratok kezelésének országos tapasztalatait, és errõl három évente jelentést
tesz a mûvelõdési és közoktatási miniszternek;"
Indokolás: Lásd a T/1059/31.., T/1059/51. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
35. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 17. § (2) bekezdése h)
ponjtának a következõ módosítását javasolja:
/A Magyar Országos Levéltár a 13. §-ban meghatározott feladatokon kívül/
"h) a hazai levéltári anyagról készült biztonsági másolatok egy-egy
példányát biztonsági [raktárában] filmtárában megõrzi;"
Indokolás: Lásd a T/1059/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
36. Halda Alíz és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat 17. § (2)
bekezdését a következõ új j) ponttal javasolják kiegészíteni:
/A Magyar Országos Levéltár a 13. §-ban meghatározott feladatokon kívül/
"j) évente nyilvánosságra hozza a közlevéltárak gyarapodását, a kutatási
korlátozás alól felszabadult iratok jegyzékét."
Indokolás: Lásd a T/1059/77. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
37. Dr. Kelemen András képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ának a következõ
kiegészítését javasolja:
"18. § A megyei (fõvárosi), valamint a megyei jogú városi közlevéltár
területi általános levéltárként a megye (fõváros), illetve a megyei jogú város
önkormányzatának közvetlen felügyelete és irányítása alatt mûködik.
Illetékességi körébe tartozik a fenntartó önkormányzat testületének,
hivatalainak és intézményeinek, valamint ezek jogelõdeinek levéltári anyaga,
továbbá a megye (fõváros) területén keletkezett minden olyan levéltári anyag,
amely nem tartozik más levéltár illetékességi körébe."
Indokolás: Lásd a T/1059/8.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
38. Balsay István képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ának a következõ
kiegészítését javasolja:
"18. § A megyei (fõvárosi), valamint a megyei jogú városi közlevéltár
területi általános levéltárként a megye (fõváros), a megyei jogú város
önkormányzatának közvetlen felügyelete és irányítása alatt mûködik.
Illetékességi körébe tartozik a fenntartó önkormányzat testületének,
hivatalainak és intézményeinek, valamint ezek jogelõdeinek levéltári anyaga,
továbbá a megye (fõváros) területén keletkezett minden olyan levéltári anyag,
amely nem tartozik más levéltár illetékességi körébe."
Indokolás: Lásd a T/1059/23. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
39. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 18. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"18. § A [megyei (fõvárosi) közlevéltár] települési önkormányzat
levéltára területi általános levéltárként az [megye (fõváros)]
önkormányzat[ának] közvetlen felügyelete és irányítása alatt mûködik.
Illetékességi körébe tartozik a fenntartó önkormányzat testületének,
hivatalainak és intézményeinek, valamint ezek jogelõdeinek levéltári anyaga,
továbbá az [megye (fõváros)] önkormányzat területén keletkezett minden olyan
levéltári anyag, amely nem tartozik más levéltár illetékességi körébe."
Indokolás: Lásd a T/1059/33.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
40. Dr. Orosz István képviselõ a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésének -
és ezzel összefüggésben - a 19. § (2) bekezdés d) pontjának a következõ
kiegészítését javasolja:
"19. § (1) Állami szaklevéltár a Hadtörténelmi Levéltár, a Központi
Statisztikai Hivatal Levéltára és a Vízügyi Levéltár, valamint az állam által
fenntartott külügyi, igazságügyi, belügyi felsõoktatási, tudományos,
kulturális vagy egészségügyi szolgáltatást végzõ intézmény levéltára."
/A szaklevéltár illetékességi köre/
"d) a külügyi, igazságügyi, belügyi, a felsõoktatási, tudományos,
kulturális vagy egészségügyi szolgáltatást végzõ intézmény levéltára esetében
a fenntartó szerv"
/levéltári anyagára, továbbá mindezek jogelõdeinek mûködése során keletkezett
levéltári anyagára terjed ki./
Indokolás: Lásd a T/1059/21.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
41. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 20. § (2) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"2O. § (2) Települési önkormányzat levéltárának létesítéséhez a
mûvelõdési miniszter elõzetes hozzájárulása szükséges. A miniszter
megtagadhatja a hozzájárulást, ha a létesítendõ levéltár folyamatos
mûködésének személyi és dologi feltételeit (15. § (1) bekezdés) hosszabb távon
nem látja biztosítottaknak. Abban az esetben pedig, ha a levéltár mûködését
meghatározó feltételek megszûnnek, a miniszter visszavonhatja hozzájárulását."
Indokolás: Lásd a T/1059/34.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
42. Dr. Szentkuti Károly, Szabados Tamás és dr. Kiss Gábor képviselõk a
törvényjavaslat 20. § (3) bekezdésének más megfogalmazását javasolják:
"(3) [Települési önkormányzat megszûnõ levéltárának anyagát a területileg
illetékes megyei levéltárban kell elhelyezni.] Ha a települési önkormányzat
megszünteti levéltárát, annak anyagát a területileg illetékes megyei
(fõvárosi) levéltárban kell elhelyezni. Ilyen esetben a települési
önkormányzat a levéltár céljait szolgáló vagyonát használatra köteles
átengedni a megyei (fõvárosi) önkormányzatnak."
Indokolás: Lásd a T/1059/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
43. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 22. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"22. § (1) A közlevéltárban õrzött, [a keletkezés naptári évétõl
számított] harminc év[en]nél [túli] régebben keletkezett levéltári anyagban -
a 24-25. §-okban foglalt kivétel[l]ekkel -, továbbá abban a levéltári
anyagban, amely[et]nek szövegét már nyilvánosságra hozt[a]ák, illetõleg
amelynek tartalmát az Avtv. szerint mindenki megismerheti, kérelemre bármely
természetes személy ingyenesen kutathat és a kutatásra kiadott levéltári
anyagról saját költségén másolatot készíttethet."
Indokolás: Lásd a T/1059/35.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
44. Dr. Mészáros István László és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat
22. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"22. § (1) A közlevéltárban õrzött, a keletkezés naptári évétõl számított
harminc éven túli levéltári anyagban - a 24-25. §-ban foglalt kivétellel -,
továbbá - idõbeli korlátozás nélkül - abban a levéltári anyagban, amelyet már
nyilvánosságra hoztak, illetõleg amelynek tartalmát az Avtv. szerint mindenki
megismerheti, kérelemre bármely természetes személy ingyenesen kutathat és a
kutatásra kiadott levéltári anyagról saját költségén másolatot készíttethet."
Indokolás: Lásd a T/1059/78. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
45. Halda Alíz, Kõszeg Ferenc, Mécs Imre, dr. Mészáros István László és
Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat 22. §-át a következõ új (2) bekezdéssel
javasolják kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"(2) Az 1990. elõtt keletkezett és közlevéltárban õrzött levéltári
anyagban a keletkezés naptári évétõl számított tizenöt év elteltével
engedélyezhetõ az (1) bekezdés szerint bármely természetes személy számára
kutatás."
23. § (2) bek. kieg. (T/1059/79b).,
24. § (2) bek. c) pont kieg. /T/1059/79c).
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 50., 55. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1059/79/a). sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, az
Önkormányzati bizottság ülésén egyetért.
46. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 22. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A kutatási engedély megadását a közlevéltár csak a 25. §-ban
foglaltak fennforgása esetén tagadhatja meg."
Indokolás: Lásd a T/1059/36.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
47. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 22. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) Az MSZMP 1989. október 7.-e elõtt keletkezett iratait - a személyes
adatok védelmének fenntartásával - a nyilvánosság számára biztosítani kell."
35. § (2) bek. mód. (T/1059/57.)
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 74. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1059/52. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
48. Dr. Mészáros István László képviselõ a törvényjavaslat 23. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"23. § (1) A keletkezés naptári évétõl számított [harminc] húsz év
lejárta elõtt a belsõ használatra készült, valamint a döntéselõkészítést
tartalmazó levéltári anyagban folytatható kutatást az átadó szerv
hozzájárulásával a levéltári anyagot õrzõ közlevéltár engedélyezi."
36. § 4) pontban az Avtv. 19. § (5) bek. mód. (T/1059/71/1.)
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 77. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1059/71/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
49. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 23. § (2) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(2) Jogutód nélkül megszûnt szerv irataiban, valamint az 1991. évi
LXXXIII. törvény 2. §-ában meghatározott iratokban [tekintetében] - ha
keletkezésük naptári évétõl számított harminc év még nem telt el - [a
kutatást] az eredeti iratokat õrzõ közlevéltár a kutatást - szaktudományi
céljának egyértelmûvé tétele esetén - engedélyezheti."
Indokolás: Lásd a T/1059/37.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
50. Halda Alíz, Kõszeg Ferenc, Mécs Imre, dr. Mészáros István László és
Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat 23. § (2) bekezdésének a következõ
kiegészítését javasolják:
"(2) Jogutód nélkül megszûnt szerv iratai, valamint az 1991. évi LXXXIII.
törvény 2. §-ában meghatározott iratok tekintetében - ha keletkezésük naptári
évétõl számított harminc, illetve a 22. § (2) bekezdése szerinti tizenöt év
még nem telt el - a kutatást az iratokat õrzõ közlevéltár engedélyezi."
Indokolás: Lásd a T/1059/79/b). sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
51. Pál Béla képviselõ a törvényjavaslat 23. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Jogutód nélkül megszûnt szerv iratai, valamint az 1991. évi LXXXIII.
törvény 2. §-ában meghatározott iratok tekintetében - ha keletkezésük naptári
évétõl számított harminc év még nem telt el - a kutatást a mûvelõdési és
közoktatási miniszter hozzájárulása esetén az iratokat õrzõ közlevéltár
engedélyezi."
Indokolás: Lásd a T/1059/19.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
52. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 23. §
(2) bekezdésének a következõ módosítását - és ezzel összefüggésben - új (3)
bekezdéssel történõ kiegészítését javasolják:
"(2) Jogutód nélkül megszûnt szerv irataiban, [valamint az 1991. évi
LXXXIII. törvény 2. §-ában meghatározott iratok tekintetében] - ha
keletkezésük naptári évétõl számított harminc év még nem telt el - a kutatást
az iratokat õrzõ közlevéltár engedélyezi.
(3) Az 1991. évi LXXXIII. törvény 2. §-ában meghatráozott iratok
tekintetében - ha a keletkezésük naptári évétõl számított harminc év még nem
telt el - a kutatást három tagú kuratórium engedélyezheti. Tagjai: a Magyar
Országos Levéltár, a Magyar Tudományos Akadémia és a Politikatörténeti Intézet
által kijelölt egy-egy személy."
Indokolás: Lásd a T/1059/14.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
53. Dr. Szabad György és Sasvári Szilárd képviselõk a törvényjavaslat 24.
§ (1) bekezdése második mondatának a következõ módosítását javasolják:
"24. § (1) ... A védelmi idõ, ha a halálozás éve nem ismert, az érintett
születésétõl számított [száztíz] kilencven év, ha pedig a születés és a
halálozás idõpontja sem ismert, a levéltári anyag keletkezésétõl számított
[nyolcvan] hatvan év."
Indokolás: Lásd a T/1059/38.., T/1059/53. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
54. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 24. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A védelmi idõ lejárta elõtt is kutatható az (1) bekezdésben
meghatározott levéltári anyag, ha/
"b) a kutatáshoz az érintett, illetõleg annak halálát követõen [bármely]
örököse vagy [hozzátartozója] örököseinek többsége a kutató kérésére
hozzájárult, vagy"
Indokolás: Lásd a T/1059/39.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
55. Halda Alíz, Kõszeg Ferenc, Mécs Imre, dr. Mészáros István László és
Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat 24. § (2) bekezdése c) pontjának a
következõ kiegészítését javasolják:
/A védelmi idõ lejárta elõtt is kutatható az (1) bekezdésben
meghatározott levéltári anyag, ha/
"c) a kutatásra tudományos célból van szükség - feltéve, hogy a levéltári
anyag keletkezésének naptári évétõl számított harminc, illetve a 22. § (2)
bekezdése szerinti tizenöt év már eltelt - és a kutató a (3) és (4)
bekezdésben meghatározott követelményeknek eleget tesz."
Indokolás: Lásd a T/1059/79/c). sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
56. Halda Alíz és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat 24. § (3)
bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A közlevéltár a (2) bekezdés c) pontja szerinti tudományos célú kutatást
akkor köteles engedélyezni, ha a kutató/
"a) [igazolja, hogy] csatolja a tudományos kutatást rendeltetésszerûen
végzõ, közfeladatot ellátó szerv [megbízásából kutat] támogató állásfoglalását
vagy"
Indokolás: Lásd a T/1059/80. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
57. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 24. § (3) bekezdése a)
pontjának következõ módosítását javasolja:
/A közlevéltár a (2) bekezdés c) pontja szerinti tudományos célú kutatást
akkor köteles engedélyezni, ha a kutató/
"a) igazolja, hogy tudományos kutatást rendeltetésszerûen végzõ[,
közfeladatot ellátó] szerv megbízásából kutat, [vagy] illetve "
Indokolás: Lásd a T/1059/39.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
58. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 24. § (3) bekezdése b)
pontjának az elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a
bekezdésen belül a pontra való utalás elmarad):
/A közlevéltár a (2) bekezdés c) pontja szerinti tudományos célú kutatást
akkor köteles engedélyezni, ha a kutató/
"[b) csatolja a Magyar Tudományos Akadémia kutatási téma szerint
illetékes bizottságának vagy intézetének - a kutató részletes kutatási terve
alapján megadott - támogató állásfoglalását.]"
Megjegyzés: Sasvári Szilárd képviselõ módosító javaslatát a törvényjavaslat
24. § (3) bekezdés c) pontjaként jelölte, azonban a 24. § (3) bekezdésének
nincs c) pontja. A képviselõ módosítási szándékát a Kulturális bizottság
ülésén pontosította, amely szerint a törvényjavaslat 24. § (3) bekezdés b)
pontját kívánta elhagyni.
Ezért a módosító javaslatot csak a Kulturális bizottság tudta a módosítási
szándéknak megfelelõen elbírálni.
Indokolás: Lásd a T/1059/54. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz.
- az Emberi jogi biz.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz.
- az Önkormányzati biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
59. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 24. § (3) bekezdése b)
pontjának következõ módosítását javasolja:
/A közlevéltár a (2) bekezdés c) pontja szerinti tudományos célú kutatást
akkor köteles engedélyezni, ha a kutató/
"b) csatolja a Magyar Tudományos Akadémia kutatási téma szerint illetékes
bizottságának [vagy intézetének] - a kutató részletes kutatási terve alapján
megadott - támogató állásfoglalását."
Indokolás: Lásd a T/1059/39.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
60. Dr. Mészáros István László és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat
25. §-át a következõ új (1) bekezdéssel javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"25. § (1) A minõsítõ által meghatározott érvényességi idõ lejártáig az
államtitkot, szolgálati titkot vagy törvényben meghatározott egyéb más titkot
tartalmazó levéltári anyagban csak a minõsítõ hozzájárulásával folytatható
kutatás."
25. § (1) bek. a) pont elhagy. (T/1059/81.)
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 61. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1059/81. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
61. Dr. Mészáros István László és Petõ Iván képviselõk a törvényjavaslat
25. § (1) bekezdése a) pontjának az elhagyását javasolják (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Nem engedélyezhetõ a kutatás/
"a) [a minõsítõ által meghatározott érvényességi idõ lejártáig az
államtitkot, szolgálati titkot vagy törvényben meghatározott egyéb más titkot
tartalmazó levéltári anyagban;]"
Indokolás: Lásd a T/1059/81. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
62. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 25. § (2) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(2) Ha a levéltári anyag fizikai állapota miatt nem bocsátható a
kérelmezõ rendelkezésére, a közlevéltár - saját költségére - másolat
készítésével teljesíti a kérelmet, ha a másolat készítése nem jár az eredeti
levéltári anyag további megrongálódásának vagy megsemmisülésének veszélyével,
illetõleg nem jár [aránytalanul nagy] a szokványos másolatkészítési díj
ötszörösét meghaladó költséggel. Az utóbbi esetben azonban, ha a kérelmezõ a
többletköltséget megfizeti, a közlevéltár köteles másolat készítésére."
Indokolás: Lásd a T/1059/40.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
63. Dr. Semjén Zsolt és dr. Rubovszky György képviselõk a törvényjavaslat
30. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"30. § (1) Az a nem közfeladatot ellátó szerv, amely maradandó értékû
iratainak tartós megõrzése céljából levéltárat létesít vagy tart fenn, és
vállalja a (2) bekezdésben foglalt követelmények teljesítését, a Magyar
Országos Levéltárnál kezdeményezheti levéltárának nyilvános magánlevéltárként
történõ bejegyzését. A nyilvános magánlevéltárként történõ bejegyzést - a
Magyar Országos Levéltár javaslatára - a mûvelõdési és közoktatási miniszter
[engedélyezi] rendeli el."
Indokolás: Lásd a T/1059/66. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
64. Baráth Magdolna és Pál Béla képviselõk a törvényjavaslat 30. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"30. § (1) Az a nem közfeladatot ellátó szerv, amely maradandó értékû
iratainak tartós megõrzése céljából levéltárat létesít vagy tart fenn, és
vállalja a (2) bekezdésben foglalt követelmények teljesítését, a Magyar
Országos Levéltárnál kezdeményezheti levéltárának nyilvános magánlevéltárként
történõ bejegyzését. A nyilvános magánlevéltárként történõ bejegyzést - a
Magyar Országos Levéltár javaslatára - a mûvelõdési és közoktatási miniszter
engedélyezi. Nem kell engedélyeztetési eljárásnak alávetni a törvény
hatálybalépésekor már mûködõ nyilvános magánlevéltárakat. Iratanyaguk
egységének megóvását az állam szavatolja."
Indokolás: Lásd a T/1059/11.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, a Kulturális
bizottság ülésén egyetért.
65. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 31. §
(1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"31. § (1) A nyilvános magánlevéltár köziratnak minõsülõ levéltári anyag
kivételével bármilyen levéltári anyagot gyûjthet[, az illetékes egyházi
levéltár azonban gyûjtheti az egyház által fenntartott nevelési-oktatási
intézmény köziratnak minõsülõ levéltári anyagát is]."
Indokolás: Lásd a T/1059/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Oktatási
bizottság ülésén nem ért egyet.
66. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 31. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"31. § (1) A nyilvános magánlevéltár köziratnak minõsülõ levéltári anyag
kivételével bármilyen levéltári anyagot gyûjthet[,]. [a]Az illetékes egyházi
levéltár [azonban gyûjtheti] veszi át az egyház által fenntartott nevelési-
oktatási intézmény köziratnak minõsülõ levéltári anyagát is."
Indokolás: Lásd a T/1059/55. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
67. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 31. §
(2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A mûvelõdési és közoktatási miniszter engedélyezheti [a káptalani
vagy konventi hiteleshelyi levéltár anyagának az illetékes egyházi levéltárban
történõ elhelyezését,] köziratoknak nyilvános magánlevéltárban történõ
elhelyezését, ha a levéltár fenntartója az anyag õrzését, kezelését és
használatát illetõen biztosítja a 15. § (1) bekezdésében meghatározott
feltételeket és az anyag kutathatóságát a közlevéltárban õrzött levéltári
anyagra vonatkozó szabályok szerint lehetõvé teszi."
Megjegyzés: Az Alkotmányügyi bizottság ülésén a Baráth Magdolna és dr. Kiss
Gábor képviselõk által benyújtott módosító javaslatot felhatalmazott
képviselõtársaik szóban pontosították. Az ajánlás ennek megfelelõen készült.
Indokolás: Lásd a T/1059/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
68. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 31. § (2) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(2) A mûvelõdési és közoktatási miniszter engedélyezheti a káptalani
vagy konventi hiteleshelyi levéltárak anyagának az illetékes hazai egyházi
levéltárban történõ elhelyezését, ha a levéltár fenntartója az anyag õrzését,
kezelését és használatát illetõen biztosítja a 15. § (1) bekezdésében
meghatározott feltételeket, és az anyag folyamatos kutathatóságát a
közlevéltárban õrzött levéltári anyagra vonatkozó szabályok szerint lehetõvé
teszi."
Indokolás: Lásd a T/1059/42.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
69. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 32. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"32. § (1) A nem közfeladatot ellátó szervek - a (3) bekezdésben foglalt
kivétellel - irattári anyaguk [maradandó értékû részének kiválogatásához]
kezelésének módját maguk alakíthatják ki, de az illetékes közlevéltártól
szaktanácsot kérhetnek, vele a segítségadás rendszeres módjára, illetve az
iratok ajándékként vagy ingyenes letétként [történõ] való megõrzésére
vonatkozóan megállapodást köthetnek."
Indokolás: Lásd a T/1059/43.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
70. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslat 32. §-át a következõ új
(4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) A nem közfeladatot ellátó szervek és természetes személyek maradandó
értékû iratanyagára, ha az egyéb vagyontárgyaiktól elkülönítve kereskedelmi
forgalomba kerül, a levéltár elõvásárlási joggal bír. A levéltár vételi
szándékának meghiúsulása esetén kezdeményezheti az iratanyag védetté
nyilvánítását."
Megjegyzés: Az Alkotmányügyi bizottság ülésén dr. Szabad György képviselõ
által szóban pontosított szöveg.
Indokolás: Lásd a T/1059/44.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet, a Kulturális
bizottság ülésén egyetért.
71. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 33. §
(4) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(4) A védett levéltári anyag szakszerû megõrzése és kezelése érdekében
az illetékes levéltár ingyenes szaktanácsot ad, a szükséges konzerválási,
restaurálási munka elvégzéséhez segítségét nyújt[, illetõleg ingyenes
szaktanácsot ad]. Az illetékes közlevéltár a védett levéltári anyag állapotát
illetõen a helyszínen tájékozódhat."
Indokolás: Lásd a T/1059/62.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
72. Baráth Magdolna és dr. Kiss Gábor képviselõk a törvényjavaslat 34. §-
át a következõ új (3) bekezdéssel javasolják kiegészíteni:
"(3) Az állam, vagy a helyi önkormányzat által fenntartott múzeum,
könyvtár a gyûjteményébe tartozó maradandó értékû iratokat a védett levéltári
anyagról vezetett nyilvántartásba bejelenti, s ezen iratokban a kutatást a
közlevéltárakra vonatkozó szabályok szerint lehetõvé teszi."
Indokolás: Lásd a T/1059/63.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. támogatja.
- az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
73. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 35. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A törvény 3. §-a és 22-29. §-a 1995. július 1-jén lép hatályba."
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. június 14-i
ülésének jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Kulturális biz.
- az Oktatási biz.
- az Önkormányzati biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
74. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 35. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A törvény 22. § (1)-(3) - 29. §-a 1995. július 1-jén lép hatályba."
Indokolás: Lásd a T/1059/57. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. nem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
75. Sasvári Szilárd képviselõ a törvényjavaslat 35. § (3) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(3) Az egyes fontos tisztséget betöltõ személyek ellenõrzésérõl szóló
1994. évi XXIII. törvény 1. §-ának a) pontjában meghatározott szervek
iratainak - melyek lelvéltári anyagot képezznek - a Belügyminisztérium
irattári anyagától történõ elkülönítésérõl, további megõrzésérõl, kezelésérõl
és használatáról külön törvény rendelkezik."
Indokolás: Lásd a T/1059/58. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
76. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 35. §-át a következõ új
(7) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(7) A jelenleg mûködõ, nem közfeladatot ellátó szervek által fenntartott
levéltárak nyilvános magánlevéltárként folytathatják tevékenységüket."
Indokolás: Lásd az Alkotmányügyi bizottság 1995. június 14-i
ülésének jegyzõkönyvét.
A módosító javaslatot(tal): - az Emberi jogi biz.
- a Kulturális biz.
- az Oktatási biz.
- az Önkormányzati biz.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
77. Dr. Mészáros István László képviselõ a törvényjavaslat 36. § 4)
pontjában az Avtv. 19. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(5) A belsõ használatra készült, valamint a döntéselõkészítéssel
összefüggõ adat nem nyilvános a keletkezését követõ [harminc] húsz éven belül.
Kérelemre az adatok megismerését a szerv vezetõje e határidõn belül is
engedélyezheti."
Indokolás: Lásd a T/1059/71/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
78. Dr. Mészáros István László képviselõ a törvényjavaslat 36. § 4)
pontjában az Avtv. 19. § (5) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) A belsõ használatra készült, valamint a döntéselõkészítéssel
összefüggõ adat nem nyilvános a keletkezését követõ harminc éven belül.
Kérelemre az adatok megismerését a szerv vezetõje e határidõn belül is
engedélyezheti. Nem tagadhatja meg az engedélyt, ha a kérelem az eldöntött
ügyben készült
a) költségbecslés,
b) statisztikai vizsgálat,
c) kutatási eredményeket tartalmazó jelentés,
d) megvalósíthatósági tanulmány,
e) szakértõi vélemény, valamint
f) a nyilvánosan idézett irat adataira irányul és a
megismerés nem ütközik a (3) bekezdésben említett korlátozásokba."
Indokolás: Lásd a T/1059/71/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Kulturális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
79. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 37. §-
sal javasolja kiegészíteni:
"37. § A Magyar Országgyûlés feladatának tekinti, hogy legkésõbb 1996.
június 15-ig törvényben rendelkezzék a könyvtárak és múzeumok kézirattári
anyagának hatékony védelmérõl."
Indokolás: Lásd a T/1059/45.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
80. Dr. Szabad György képviselõ a törvényjavaslatot a következõ új 38. §-
sal javasolja kiegészíteni:
"38. § Az Országgyûlés feladatának tekinti, hogy a Hatályos
Büntetõtörvénykönyvet 1996. június 15-ig a levéltári és kézirattári anyag
fokozott védelmét biztosító rendszabályokkal kiegészítse."
Indokolás: Lásd a T/1059/46.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Kulturális biz. nem támogatja.
- az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. június 15.
Dr. Hack Péter s.k., Gellért Kis Gábor s.k.,
az Alkotmányügyi bizottság elnöke az Emberi jogi bizottság elnöke
Vitányi Iván s.k., Dr. Orosz István s.k.,
a Kulturális bizottság elnöke az Oktatási bizottság elnöke
Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
az Önkormányzati bizottság elnöke