MAGYAR KKÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
A korábban kiosztott egységes javaslat -
adminisztrációs hiba miatt - javított változata.
T/1268/25.. számú
E G Y S É G E S J A V A S L A T
az életüktôl és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak
kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény módosításáról rendelkezô
törvényjavaslat zárószavazásához
Dr.Vastagh Pál
igazságügy-miniszter
B u d a p e s t, 1996. április
1996. évi.....törvény
az életüktôl és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak
kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény módosításáról
Az életüktôl és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak
kárpótlásáról szóló, az 1994. évi XII. törvénnyel módosított 1992. évi XXXII.
törvény (a továbbiakban: Tv.) módosítására és egyben e kárpótlási folyamat
lezárására az Országgy¾lés a következô törvényt alkotja:
Módosító rendelkezések
1.§
A Tv. a következô 2/A.§-sal egészül ki:
" 2/A.§ (1) Annak a személynek a hozzátartozója, aki a magyar hatóság vagy
hatósági személy politikai indíttatású önkénye következtében vesztette életét,
egyösszeg¾ kárpótlásra jogosult. Nem alkalmazható ez a rendelkezés, ha a halál
a deportálás (2/B.§), a szovjet kényszermunkára hurcolás (2/C.§) vagy a
szabadságelvonás (3.§) során, bármilyen okból következett be.
(2) Az (1) bekezdésben említett kárpótlás 300 000 forint, amelyre az élô
özvegy, a sérelmet elszenvedô élô gyermeke és az élô szülô jogosult. Ezek
hiányában az élô testvér jogosult 150 000 forint kárpótlásra.
(3) Több jogosult esetén a felosztás tekintetében a 2.§ (3) bekezdését
kell alkalmazni.
(4) A házassági tilalom alá esô egyházi személy esetén a 2.§ (4)
bekezdését kell alkalmazni azzal, hogy a kárpótlás összege 150 000 forint."
2.§
A Tv. a következô címmel, valamint 2/B-2/D.§-sal egészül ki:
" Kárpótlás a deportálásért
2/B.§ (1) Kárpótlás jár a II. világháború alatt faji, vallási vagy
politikai okból külföldre történt deportálásért.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott sérelemért a szabadságelvonás miatt
megállapítható kárpótlásnál 20%-kal több kárpótlás jár.
(3) Ha a sérelmet szenvedett a deportálás ideje alatt meghalt, és a
túlélô házastárs hosszabb idôt nem bizonyít, a kárpótlás kiszámításánál 8
hónapot kell figyelembe venni.
(4) Ha a sérelmet szenvedett a deportálás ideje alatt meghalt, túlélô
házastársa a (2) bekezdésben meghatározott kárpótláson felül 300 000 forint
egyösszeg¾ kárpótlásra jogosult. E kárpótlásra a 2/D.§ rendelkezéseit is
alkalmazni kell.
(5) A deportálás esetére egyebekben a 4-8.§ rendelkezéseit kell
alkalmazni.
Kárpótlás
a szovjet kényszermunkára hurcolásért
2/C.§ (1) Kárpótlás jár a szovjet szervek által történt kényszermunkára
hurcolásért, a szovjet bíróság politikai indítékú ítélete vagy más szovjet
hatóság intézkedése alapján végrehajtott szabadságelvonásért (a továbbiakban
együtt: kényszermunka).
(2) Az (1) bekezdés alkalmazásában a szovjet hadifogságba esett katonát
1945. augusztus 1-jétôl kényszermunkára hurcoltnak kell tekinteni.
(3) Ha a sérelmet szenvedett a kényszermunka ideje alatt meghalt, és a
túlélô házastárs hosszabb idôt nem bizonyít, a kárpótlás kiszámításánál az
alábbi idôtartamokat kell figyelembe venni:
a) a szovjet szervek által történt kényszermunkára hurcolás esetén 3
évet,
b) a szovjet bíróság ítélete vagy más szovjet hatóság intézkedése alapján
végrehajtott szabadságelvonás esetén azt az idôtartamot, amelyre ítélték
(kötelezték), ha pedig ez nem bizonyítható, 8 évet.
(4) A kényszermunka esetére egyebekben a 2/B.§ (2) és (4) bekezdésében
foglaltakat, valamint a 4-8.§ rendelkezéseit kell alkalmazni.
2/D.§ (1) A túlélô házastárs részére a 2/B.§ (4) bekezdése szerint
kifizetett kárpótlás és a 2/B.§ (2) bekezdése alapján kárpótlási jegyben adott
vagy életjáradékban folyósított kárpótlás, a nemzeti gondozási díj, valamint a
hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény alapján folyósított hadiözvegyi
járadék összege együttesen nem haladhatja meg az 1 millió forintot. Ha az
együttes juttatás értéke ezt az összeget eléri, az életjáradék és a nemzeti
gondozási díj, illetve a hadiözvegyi járadék folyósítását a következô hónaptól
meg kell szüntetni, illetôleg - a megszüntetés mellett - a 2/B.§ (4) bekezdése
szerinti kárpótlást megfelelôen csökkentett összegben kell megállapítani.
(2) A túlélô házastárs az egyösszeg¾ kárpótlásról az azt megállapító
határozat jogerôre emelkedéséig lemondhat. Ez esetben a (1) bekezdésben
meghatározott korlátozást nem kell figyelembe venni.
(3) A nemzeti gondozási díj és a hadiözvegyi járadék folyósításának
megszüntetése a díjhoz kapcsolódó, jogszabályban megállapított kedvezményeket
nem érinti. "
3.§
A Tv. 3.§-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következô rendelkezés lép:
(A 6-8.§-ban meghatározott kárpótlás jár a személyes szabadságot súlyosan, 30
napot meghaladóan korlátozó következô sérelmekért:)
" c) a II. világháború alatt (1941. június 27-1945. május 9.) faji, vallási
vagy politikai okból teljesített munkaszolgálat; "
4.§
A Tv. 10.§-ában a "2. és 3.§-ban meghatározott" szövegrész helyébe a "2., 2/A-
2/C. és 3.§-ban meghatározott" szövegrész lép.
Az új igények elbírálása
5.§
(1) A Tv. 2/A-2/D.§-a és 3.§ -a (1) bekezdésének c) pontja alapján
lefolytatásra kerülô eljárásra az 1991. évi XXV. törvény 10-12.§-ában
foglaltak az irányadók a (2)-(5) bekezdésben meghatározott eltérésekkel.
(2) Aki a Tv. 2/A.§-a, illetôleg 3.§-a (1) bekezdésének c) pontja alapján
jogosult a kárpótlásra, e törvény hatálybalépésétôl számított 6 hónapon belül
a lakóhelye szerint illetékes megyei (fôvárosi) kárrendezési hivatalhoz vagy
az Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatalhoz (a továbbiakban: OKKH)
nyújthatja be kárpótlás iránti kérelmét. A kérelmet elsôfokon az OKKH bírálja
el. A határozat felülvizsgálata során eljáró bíróság illetékességére a Tv.
14.§-ának d) pontját kell alkalmazni.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott határidô elmulasztása jogvesztéssel
jár, a mulasztás miatt igazolásnak nincs helye.
(4) Annak a jogosultnak, akinek e törvény hatálybalépése elôtt benyújtott
kérelmét az OKKH azért utasította el, mert nem tudta bizonyítani a harcoló
alakulat kötelékében teljesített munkaszolgálatot, új kérelmet nem kell
elôterjesztenie, az OKKH e törvény alapján korábbi döntését hivatalból
felülvizsgálja és határozatot hoz. Hivatalból jár el az OKKH a 2/B. § (1)
bekezdésében és a 2/C.§ (1) bekezdésében meghatározott sérelem miatt e törvény
hatálybalépése elôtt szabadságelvonás címén megállapított kárpótlásnak a Tv.
2/B.§ (2) bekezdése szerinti emelése és a 2/B.§ (4) bekezdése szerint járó
egyösszeg¾ kárpótlás megállapítása ügyében. Az OKKH határozatának
felülvizsgálata során eljáró bíróság illetékességére a Tv. 14.§-ának d)
pontját kell alkalmazni.
(5) A hivatalból indult eljárás ügyintézési határideje azonos a kérelemre
indult eljáráséval, a határidô kezdete e törvény hatálybalépésének napja.
6.§
(1) Ha az OKKH az 5.§ (4) bekezdése alapján jár el, a kárpótlást az
eredeti kérelem szerint állapítja meg életjáradék vagy kárpótlási jegy
formájában. A határozat jogerôre emelkedéséig a jogosult élhet választási
jogával, de a határozat meghozatala elôtt is bejelentheti, ha az eredeti
kérelmétôl eltérô formában kéri a hivatalbóli eljárásban megállapításra kerülô
kárpótlást.
(2) A jogosultnak visszamenôlegesen (9.§ (2) bek.) járó kárpótlást
kárpótlási jegyben kell megállapítani, ha a jogosult a határozat jogerôre
emelkedése elôtt meghalt, illetôleg ha a kérelmet a (4) bekezdés szerint
nyújtották be. A kárpótlás - ide értve a Tv. 2/B.§ (4) bekezdése szerint
megállapított egyösszeg¾ kárpótlást is - a (3) bekezdésben foglalt kivétellel
a hagyaték részét képezi.
(3) A sérelmet szenvedett halála esetén a részére megállapított
visszamenôleges kárpótlás a túlélô házastársat (Tv. 5.§) illeti meg, aki -
kérelmére - a kárpótlási jegy helyett a sérelmet szenvedettnek a haláláig
visszamenôlegesen járó életjáradékra jogosult.
(4) Ha a Tv. 3.§-a (1) bekezdésének c) pontja alapján visszamenôlegesen
kárpótlásra jogosult meghalt mielôtt e törvény szerint új igényét benyújthatta
volna, a jogosultnak járó kárpótlás megállapítását - a sérelmet szenvedett
halála esetén túlélô házastárs hiányában - az örökös kérheti az 5.§ (2)
bekezdésében meghatározott határidôn belül.
Kárpótlási jegy helyett
életjáradék ismételt választása
7.§
(1) Az a kárpótlásra jogosult, akinek kárpótlását a Tv. 6.§-a (1)
bekezdésének alkalmazásával kárpótlási jegyben e törvény hatálybalépése elôtt
megállapították, a részére kiadott és még fel nem használt kárpótlási jegy
visszaszolgáltatása mellett e törvény hatálybalépését követô 90 napon belül
igényelheti az OKKH-tól az életjáradék megállapítását. E határidô jogvesztô,
elmulasztása miatt igazolásnak nincs helye.
(2) A havi életjáradékot a Tv. szerint kell kiszámítani. Ha a
visszaszolgáltatott kárpótlási jegy címletértéke kevesebb, mint a kárpótlást
megállapító határozatban megjelölt érték, az életjáradék havi összegét
arányosan csökkenteni kell. Az életjáradék e törvény hatálybalépését követô
hónap elsô napjától esedékes.
8.§
(1) Az életjáradék megállapításáról az OKKH az igénylés benyújtásától
számított 90 napon belül dönt. Határozatát a bíróság a felülvizsgálat során
megváltoztathatja. A bíróság illetékességének megállapítására a Tv. 14.§-ának
d) pontját kell alkalmazni.
(2) Az életjáradék folyósításáról az OKKH határozata alapján a
Nyugdíjfolyósító Igazgatóság - a korábbi életjáradékot megállapító
határozatokra vonatkozó szabályok szerint - gondoskodik.
Záró rendelkezések
9.§
(1) E törvény a kihirdetését követô 8. napon lép hatályba.
(2) A Tv. 2/B.§-ának (2) bekezdése és 3.§-a (1) bekezdésének c) pontja
alapján életjáradékban megállapított kárpótlás - a Tv. 16. §-ának (1)
bekezdése szerint - 1992. január 1-jétôl jár.
(3) A Tv. 2/A.§-a, 2/D.§-ának (1) bekezdése alapján megállapított
egyösszeg¾ kárpótlásra, valamint a 7. § szerint folyósításra kerülô
életjáradékra a Tv. 6.§-ának (2) bekezdését alkalmazni kell.
(4) E törvény hatálybalépésével egyidej¾leg hatályát veszti a Tv. 3.§-a
(1) bekezdésének d), e) pontja és (2) bekezdése, 8.§-ának (4) bekezdése, 9.§-
ának d)-f) pontja, 20.§-ának (2) és (3) bekezdése, és a 20.§ (1) bekezdésének
számozása 20.§-ra változik.
(5) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az 5-8.§ végrehajtására vonatkozó
eljárási szabályokat - ideértve a kárpótlási jegy helyett az életjáradék
választásának részletes szabályait - megállapítsa.