________________________
BIZJELEN\T1301RES.DOC
T/1301/31.. szám
Az Országgyûlés
Mezõgazdasági bizottságának
a j á n l á s a
az állategészségügyrõl szóló T/1301.. sz. törvényjavaslat
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Mezõgazdasági bizottsága kivételes és sürgõs eljárásban
megvitatta az állategészségügyrõl szóló, T/1301.. számon beterjesztett
törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/1301/2..,T/3..,T/4..,T/5..,T/6..,
/7.,T/8.., T/9..,T/10.., T/11..,T/12.., T/13..,T/14.., /15.,T/16..,T/17.., /18., /19.,
/20., T/21.., T/22.., T/23.., T/24.., T/28.., T/27.., T/29.., T/30.. számú módosító
javaslatokat.
Dr. Medgyasszay László képviselõ T/1301/4. sz., dr. Puha Sándor képviselõ
T/1301/5.., T/1301/6.., T/1301/7.., T/1301/8.., T/1301/9.., T/1301/10.., T/1301/11..,
T/1301/12.., T/1301/13.., T/1301/14.., T/1301/15.., T/1301/16.., T/1301/17..,
T/1301/18.., T/1301/19.., T/1301/20.., T/1301/21.., T/1301/22.., T/1301/23..,
T/1301/24.., T/1301/25.., T/1301/26.., T/1301/27.., T/1301/28.., T/1301/29.., dr.
Lõvey László Gábor képviselõ T/1301/3.. sz. módosító javaslatát VISSZAVONTA!
Ezeket az ajánlás nem tartalmazza. Az ajánlás II. fejezete azokat a módosító
javaslatokat mutatja be, amelyek nem kapták meg a bizottság egyharmadának
támogatását sem.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását támogatja, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglalt állást.
A Mezõgazdasági bizottság elõadója: Dr. Kertész Zoltán képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
I.
1. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 2. pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"2. állategészségügyi szolgáltató tevékenység: az állattartóval való
megállapodás alapján térítés ellenében [- a külön jogszabályban
meghatározottak szerint -] végzett állatorvosi tevékenység;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 7. pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"7. állatkórház: az állat állatorvosi vizsgálatát, gyógykezelését és
átmeneti ideig történõ elhelyezését [is] biztosító és szakállatorvosi
végzettséggel irányított állategészségügyi szolgáltató [létesítmény]
intézmény;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/2.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 10. pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"10. állatorvosi tevékenység: állatorvosi oklevéllel végezhetõ, az állat
egészségi állapotának megállapítására irányuló vizsgálat, megelõzõ, illetve
gyógyító beavatkozás, az állat részére gyógyszerrendelés, élelmiszerhigiéniai
vizsgálat, a szakértõi, a szaktanácsadói tevékenység, valamint az állathulla,
az állati eredetû és egyéb - az állategészségügy feladatkörébe tartozó -
termék vizsgálata, ellenõrzése és a diagnosztikai célú mintaküldés, valamint
az ehhez kapcsolódó igazgatási tevékenység;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 13. pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"13. állati eredetû termék: élelmiszernek nem minõsülõ, az élõ, a
levágott vagy elhullott állatból származó hasznosítható anyag;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 15. pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"15. állati hulladék ártalmatlanná tétele: olyan eljárás, amelynek
eredményeként az [veszélyes hulladéknak minõsülõ] állati hulladék betegség
terjesztésére alkalmatlanná válik;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 22. pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"22. gazdaság[i] állategészségügyi laboratóriuma: az [gazdálkodó
szervezet] állattartó által a saját állatállománya állategészségügyi
állapotának tájékozódó jellegû felmérésére fenntartott laboratórium, amely nem
végezhet a bejelentési kötelezettség alá tartozó állatbetegségek kórokozóival
kapcsolatos tevékenységet"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/6.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. §-át a következõ új 24.
ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"24. hatósági állatorvosi tevékenység: jogszabállyal az állami
feladatköbe vont állatorvosi tevékenység;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/7.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
8. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. §-át a következõ új 28.
ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"28. magánállatorvosi tevékenység: az állattartóval való megállapodás
alapján, térítés ellenében végzett, nem állami feladatkörbe tartozó - külön
törvény szerinti - állategészségügyi szolgáltató tevékenység;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/8.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
9. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Állatmenhely, állatkereskedés, állatkozmetika, állatpanzió,
állatkert, vadaspark, állattemetõ (hullaégetõ) az állategészségügyi hatóság
szakhatósági hozzájárulásával létesíthetõ, illetve mûködtethetõ."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/9.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
10. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdése c)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az állattartó köteles:/
"c) állata betegségérõl vagy annak gyanújáról az állatorvost értesíteni,
a beteg, betegségre gyanús állatát megvizsgáltatni, az állatorvosnak az állat
(állomány) kezelésére és a betegség továbbvitelének megakadályozására adott
utasításait - jogszabályban meghatározott esetekben haladéktalanul -
végrehajtani;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/10.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
11. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 5. § (7) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(7) Az állatorvos köteles elsõsegélyt nyújtani és az állattartót a
további állategészségügyi szolgáltatás igénybevételének lehetõségérõl, illetve
kötelezettségérõl tájékoztatni. Bejelentési kötelezettség alá tartozó
állatbetegség gyanúja esetén köteles az adott helyzetben elvárható sürgõsségi
ellátást nyújtani, egyidejüleg a hatósági intézkedésre jogosultat
tájékoztatni."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/11.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
12. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"6. § (1) Bejelentési kötelezettség alá tartozó állatbetegség (a
továbbiakban: bejelentendõ állatbetegség) gyanúja vagy megállapítása esetén az
eljáró hatósági állatorvos köteles jelentést tenni a kerületi fõállatorvosnak,
jogszabályban meghatározott betegségekrõl pedig a területileg illetékes megyei
(fõvárosi) állategészségügyi és élelmiszerellenõrzõ állomásnak (a
továbbiakban: állomás) is."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
13. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 6. § (3) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A hazai állatállományt súlyosan veszélyeztetõ és a nemzetközi
kereskedelmet akadályozó, vagy emberre is veszélyes újonnan felfedezett
fertõzõ állatbetegségre a miniszter - ideiglenes jelleggel - bejelentési
kötelezettséget írhat elõ."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/13.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
14. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 6. § (6) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(6) A (4) bekezdés a)-[f)]g) pontjaiban foglalt járványügyi
intézkedésekrõl a települési önkormányzat jegyzõjét, fõvárosban a fõjegyzõt is
egyidejûleg értesíteni kell."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/14.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
15. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"7. § (1) Az állategészségügyi szolgáltató tevékenységet folytató
magánállatorvos [(a továbbiakban: magánállatorvos)] járványos állatbetegség
gyanúja esetén köteles a járványveszély elhárítása érdekében, az adott
helyzetben tõle elvárható módon a szükséges intézkedéseket megtenni, valamint
a további intézkedésre jogosult szervet haladéktalanul értesíteni."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/15.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
16. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 7. § (4) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(4) Az állat tartójának egyetértésével sürgõsségi ellátás keretében az
állatorvos elrendelheti, illetve jóváhagyhatja a sérült, beteg vagy [nehezen]
nem szállítható állat kényszervágását."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
17. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A járványügyi intézkedés során az állomás[,] az állati hulladék
ártalmatlanná tételével [a legközelebbi,] alkalmas technikával és kapacitással
rendelkezõ vállalkozót bíz[za] meg."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
18. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 13. § (7) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(7) Amennyiben a jegyzõ egy eljárásban ugyanazon a marhalevélen, illetve
ugyanazon állat vonatkozásában azonos alkalommal több igazgatási szolgáltatást
végez (pl.: a marhalevél kiállítása és irányítási intézkedés) a fizetendõ
díjat csak egyszer, a tényleges intézkedésekre megállapított legmagasabb
díjtétel szerint kell megfizetni."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/18.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 14. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"14. § Állatforgalmazási tevékenységet végezni, illetve állatkiállítást,
állat-bemutatót - ideértve az állattal történõ mutatványosi tevékenységet is -
, állatversenyt tartani, [állatrakodót létesíteni] a települési (a fõvárosban
a kerületi) önkormányzat jegyzõje által engedélyezett helyen és idõben, az
illetékes állategészségügyi szakhatóság hozzájárulásával és felügyelete
mellett szabad."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/19.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
20. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 20. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"20. § (1) Állatgyógyászati készítményt - jogszabályban meghatározott
kivétellel - belföld[i]ön [forgalmazás céljából] elõállítani, laboratóriumon
kívül kipróbálni csak engedéllyel, az országba behozni, forgalomba hozni,
forgalmazni és felhasználni csak Magyarországon történt törzskönyvezési
eljárás után, forgalomba hozatali, illetõleg forgalmazási engedéllyel szabad."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/20.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
21. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 20. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) Az állatorvos a szakmai [szabályok] és jogszabályi elõírások
megtartásával jogosult a törzskönyvezett, valamint a Magyar Gyógyszerkönyvben
szereplõ készítmények és anyagok rendelésére."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/21.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
22. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 21. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"21. § (1) A törzskönyvezett állatgyógyászati készítmények hazai
elõállítóinál, forgalmazóinál és felhasználóinál, behozatal esetén az elsõ
hazai tárolás helyén az [állatgyógyászati oltóanyag-, gyógyszer- és
takarmányellenõrzési feladatokat ellátó intézet] állomás - a külön
jogszabályban foglaltak szerint - végez ellenõrzést.
[(2) Az állatgyógyászati készítmények forgalmazását és felhasználását az
állomás ellenõrzi.]
[(3)] (2) Az [(1)-(2) bekezdés szerint ellenõrzésre jogosult szerv]
állomás az eljárása során térítésmentesen mintát vehet. A készítmény
birtokosa ellenminta vételére tarthat igényt."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/22.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
23. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 22. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"22. § A 26. § (1) bekezdés h) és a 29. § [e)] f) pontjában meghatározott
betegségfelszámolási és mentesítési programok végrehajtásához szükséges
anyagokat csak az állategészségügyi körzetbe kinevezett hatósági állatorvos,
valamint a kerületi fõállatorvos rendelhet."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
24. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 23. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) Az (1) bekezdés a), b), c), d), f) pontjaiban megjelölt szervek[,
valamint az állatgyógyászati oltóanyag-, gyógyszer- és takarmányellenõrzési
feladatokat ellátó intézet] állategészségügyi hatósági jogkörrel rendelkeznek
(a továbbiakban: állategészségügyi hatóságok)."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/24.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
25. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 23. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti állatorvosnak minõsül [az állomás
vezetõje által]
a) a kerületi fõállatorvos, valamint
[a)] b) az állomás vezetõje által az állomás illetékességi területén
kialakított állategészségügyi körzetbe;
[b)] c) az élelmiszerelõállító, illetõleg -forgalmazó helyen mûködõ
kirendeltségre (a továbbiakban: élelmiszer-higiéniai kirendeltség);
[c)] d) az állategészségügyi határállomásra
kinevezett állatorvos (a továbbiakban a)-[c)]d) együtt: hatósági állatorvos)."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/25.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
26. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 23. § (4) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(4) A (3) bekezdés [a)-]b)-c) pontjában említett hatósági állatorvos
illetékességi területét az állomás vezetõje állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/26.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
27. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 24. § (2) bekezdése c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az állategészségügyi hatóság illetékességi területén járványügyi
intézkedésként:/
"c) járványügyi intézkedésként - külön jogszabályban meghatározottak
szerint - elrendelheti eszköz, tárgy, anyag elkobzását, [megsemmisítését]
ártalmatlanítását;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/27.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
28. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 29. § d) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/A minisztérium az állategészségügy irányítási, szervezési feladatainak
keretében:/
"d) egyes állatbetegségek területenkénti vagy országos elõfordulásának és
a fertõzöttség mértékének tisztázására, továbbá élelmiszerekben és
takarmányokban elõforduló maradék-anyagok vizsgálatára felmérõ rendszert
mûködtet, valamint ellenõrzõ vizsgálatokat végeztet;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/28.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
29. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 29. §-át a következõ új
e) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/A minisztérium az állategészségügy irányítási, szervezési feladatainak
keretében:/
"e) járványos állatbetegségek elleni védekezéshez szükséges elõzetes
katasztrófatervet készít;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/29.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
30. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 30. § f) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/A minisztérium állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"f) engedélyezi - a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium,
valamint a Népjóléti Minisztérium hozzájárulásával - génmanipuláció útján
elõállított állat behozatalát, valamint azon takarmány és állatgyógyászati
készítmény elõállítását, kipróbálását, forgalmazását és behozatalát, amely
genetikailag módosított organizmusok felhasználásával készült."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/30.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
31. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 32. § g) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/Az állomás az állategészségügy irányítási, szervezési feladatainak
keretében:/
"g) kijelöli a hatósági állatorvos székhelyét, [és] mûködési [körzetét]
területét és a 36., 37., 38. §-ok szerint meghatározza a feladatait;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
32. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 32. § h) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/Az állomás az állategészségügy irányítási, szervezési feladatainak
keretében:/
"h) szükség esetén az illetékes hatósági állatorvos útján gondoskodik az
[5. § (7) bekezdése szerinti] állategészségügyi szolgáltatás nyújtásáról;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
33. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 33. § h) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás elsõ fokú állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"h) hatósági ellenõrzést gyakorol az illetékességi területén mûködõ
magánállatorvosok tevékenysége felett, jogszabálysértés esetén saját
hatáskörében eljár, vagy etikai eljárást kezdeményez a kamaránál, indokolt
esetben a tevékenységet felfüggesztheti;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/33.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
34. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 33. § n) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás elsõ fokú állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"n) ellenõrzi az állatgyógyászati készítmények elõállításának,
forgalmazásának és felhasználásának feltételeit;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/34. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
35. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 33. § t) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás elsõ fokú állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"t) ellenõrzi az állatgyógyászati készítmények elõállítását, a
végterméket, a forgalmazás[á]t és a felhasználás[á]t;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/35. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
36. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 34. § b) pontja ba)
alpontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás az állategészségügyi követelmények érvényesítése érdekében
szakhatóságként:/
/hozzájárul vagy megtagadja a hozzájárulást/
"ba) a járványügyi felügyelet alá tartozó helyek (pl.: állati eredetû
nyerstermék- és hulladékgyûjtõ, -tároló, -feldolgozó, -forgalmazó hely,
állatkereskedés, baromfikeltetõ, hullaemésztõ verem, dögtér, hullakamra,
gyepmesteri telep, legelõ, úsztató[, stb.]) kialakításához;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/36. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
37. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 34. § b) pontja bb)
alpontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás az állategészségügyi követelmények érvényesítése érdekében
szakhatóságként:/
/hozzájárul vagy megtagadja a hozzájárulást/
"bb) állatvásár, állatrakodó, állatfelvásárlóhely, állatkiállítás,
állatbemutató, állatverseny, állatmenhely, állatpanzió, állatkert,
állatkereskedés, vadaspark, állattemetõ (hullaégetõ) létesítéséhez;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/37. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
38. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 36. § k) pontját a
következõ új ki) alponttal javasolja kiegészíteni:
/Az állategészségügyi körzetben mûködõ hatósági állatorvos:/
/ellenõrzi/
"ki) az állatgyógyászati készítmény forgalmazását és felhasználását;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/38. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
39. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 38. § (1) bekezdése g)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az élelmiszerhigiéniai kirendeltségen mûködõ hatósági állatorvos (a
továbbiakban: élelmiszerhigiénikus állatorvos):/
"g) ellenõrzi a gyógyszergyártás céljára alkalmas állati szövetek és
szervek[, belsõ elválasztású mirigyek] gyûjtését;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/39. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
40. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 38. § (1) bekezdése h)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az élelmiszerhigiéniai kirendeltségen mûködõ hatósági állatorvos (a
továbbiakban: élelmiszerhigiénikus állatorvos):/
"h) ellátja a 36. § f), g), h) i), j), kb), kc), kd), kf) pontja szerinti
egyes feladatokat;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/40. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
41. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 41. §-ának más
megfogalmazását javasolja:
"41. § [Az állatgyógyászati oltóanyag-, gyógyszer- és
takarmányellenõrzési feladatokat ellátó intézet a szakterületén országos
hatáskörrel:
a) ellenõrzi
aa) az állatgyógyászati készítmények elõállítási körülményeit és a
végterméket;
ab) a külföldrõl behozott állatgyógyászati készítményeket;
b) szakértõi intézményként közremûködik az állatgyógyászati készítmények
törzskönyvezési eljárásában;
c) az állomással együttmûködve kivizsgálja az állatgyógyászati készítmények
hatása elmaradásának okait, valamint az oltási baleseteket;
d) mûködteti az államilag elõírt állategészségügyi akciókhoz szükséges oltó-
és kórjelzõ anyagok központi tárolóját és elosztóját;
e) a külön jogszabály elõírásai szerint végzi a takarmányok ellenõrzését;
f) részt vesz a kutatásban, valamint az állatorvosok és más állategészségügyi
szakemberek képzésében.]
(1) Az állatgyógyászati oldóanyag- és gyógyszervizsgáló feladatokat
ellátó intézet országos hatáskörû intézményként közremûködik:
a) az állatgyógyászati készítmények törzskönyvezési eljárásában;
b) az állatgyógyászati készítmények elõállítási körülményeinek és a
végterméknek az ellenõrzésében;
c) a külföldrõl behozott állatgyógyászati készítmények ellenõrzésében;
d) az állatgyógyászati készítmények hatása elmaradásának okai és az
oltási balesetek kivizsgálásában.
(2) Az (1) bekezdésben leírt feladatokat ellátó intézet:
a) mûködteti az államilag elõírt állategészségügyi akciókhoz szükséges
oltó- és kórjelzõ anyagok központi tárolóját és elosztóját;
b) részt vesz a kutatásban, valamint az állatorvosok és más
állategészségügyi szakemberek képzésében."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/41. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
42. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 42. § (2) bekezdése b)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A települési önkormányzat kötelezõ feladatként gondoskodik:/
"b) a település belterületén a kóbor ebek befogásával, õrzésével,
értékesítésével vagy ártalmatlanná tételével, továbbá az emberre egészségügyi
szempontból veszélyes, valamint az állatállomány egészségét veszélyeztetõ
betegség tüneteit mutató vagy betegségre gyanús ebek és macskák kártalanítás
nélküli kiirtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról;"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/42. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
43. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 42. § (4) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(4) A jegyzõ hatáskörébe tartozik a bejelentési kötelezettség alá
tartozó állatbetegségek gyanúja esetén - a külön jogszabályban meghatározott -
hatósági intézkedések megtétele, valamint a méhek vándoroltatásával
kapcsolatos nyilvátartás vezetése."
Indokolás: Lásd a T/1301/30/43. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
44. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 44. § (1) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
"44. § (1) Ez a törvény [...........] 1996. július 1. napján lép
hatályba, egyidejûleg hatályát veszti"
Indokolás: Lásd a T/1301/30/45. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
II.
1. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A törvény hatálya kiterjed:/
"a) az állat - ideértve a vadon élõ állatot is - (a továbbiakban: állat)
tartásának, forgalmazásának, az állati eredetû termék elõállításának,
tárolásának, felhasználásának, forgalmazásának, az állati eredetû élelmiszer
elõállításának, tárolásának, az állati eredetû élelmiszer forgalmazásának, a
takarmány elõállításának, tárolásának, forgalmazásának és felhasználásának, a
fertõzésközvetítõ anyagoknak és eszközöknek járványügyi és higiéniai
szempontból történõ ellenõrzésére,"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/2.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 2. § 15. pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"15. állati hulladék ártalmatlanná tétele: olyan eljárás, amelynek
eredményeként a veszélyes hulladéknak minõsülõ állati hulladék veszélytelenné,
különösen betegség terjesztésére alkalmatlanná válik;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/3.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"6. § (1) Bejelentési kötelezettség alá tartozó állatbetegség (a
továbbiakban: bejelentendõ állatbetegség) gyanúja vagy megállapítása esetén az
eljáró hatósági állatorvos köteles jelentést tenni a kerületi fõállatorvosnak,
jogszabályban meghatározott betegségekrõl pedig a területileg illetékes
állategészségügyi és élelmiszerellenõrzõ állomásnak (a továbbiakban: állomás),
zoonózis esetén a területileg illetékes közegészségügyi, járványügyi és
egészségvédelmi feladatokat ellátó szervezetet is."
Indokolás: Lásd a T/1301/2/4a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 6. § (3) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A hazai állatállományt súlyosan veszélyeztetõ és a nemzetközi
kereskedelmet akadályozó, vagy emberre is veszélyes, újonnan felfedezett
fertõzõ állatbetegségre a miniszter - ideiglenes jelleggel - bejelentési
kötelezettséget írhat elõ."
Indokolás: Lásd a T/1301/2/5.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"7. § (1) Az állategészségügyi szolgáltató tevékenységet folytató
állatorvos (a továbbiakban: magánállatorvos) járványos állatbetegség gyanúja
esetén köteles a járványveszély elhárítása érdekében, az adott helyzetben tõle
elvárható módon a szükséges intézkedéseket megtenni, valamint a további
intézkedésre jogosult szerveket, zoonózis esetén a területileg illetékes
közegészségügyi, járványügyi és egészségvédelmi feladatokat ellátó szervezetet
haladéktalanul értesíteni."
Indokolás: Lásd a T/1301/2/4b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Beteg, betegségre gyanús, fertõzött vagy fertõzöttségre gyanús,
valamint elhullott állatot, illetõleg ilyen állattól származó terméket,
valamint az állati hulladékot az országba behozni, átszállítani vagy kivinni
tilos. Amennyiben az állat vagy az állati eredetû termék rendeltetési állomása
Magyarországon van, e tilalom alól a miniszter rendeletben eltérést
engedélyezhet."
Indokolás: Lásd a T/1301/2/6.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
7. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 24. § (2) bekezdése c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az állategészségügyi hatóság illetékességi területén járványügyi
intézkedésként:/
"c) járványügyi intézkedésként - külön jogszabályban meghatározottak
szerint - elrendelheti eszköz, tárgy, anyag elkobzását, [megsemmisítését]
ártalmatlanítását;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/7.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 26. § (1) bekezdése h)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A miniszter az állategészségügy irányítási, szervezési feladatainak
keretében:/
"h) nagy nemzetgazdasági kárt okozó vagy közegészségügyileg veszélyes
állatbetegségek, állattartási vagy takarmányozási módok felszámolására - a
Kormány jóváhagyásával - állami pénzeszközökkel támogatott [mentesítési]
programot rendelhet el, továbbá kihirdeti a rendkívüli járványveszély-
helyzetet;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/8.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 32. § a) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/Az állomás az állategészségügy irányítási, szervezési feladatainak
keretében:/
"a) illetékességi területén szervezi az állatbetegségek megelõzését,
felderítését és felszámolását, továbbá a 26. § (1) bekezdés h) pontja alapján
elrendelt [mentesítési] programok végrehajtását;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/8.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 33. § a) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás elsõ fokú állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"a) elrendeli a járványveszély esetén vagy más népegészségügyi okból
szükséges - jogszabályban meghatározott - hatósági intézkedéseket, ideértve a
magánállatorvos és gazdálkodó szervezet (pl. vágóhíd, állathulla-feldolgozó
üzem) közcélú igénybevételét is;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
11. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 33. § b) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás elsõ fokú állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"b) elrendeli az emberre is veszélyes fertõzõ betegségben, vegyi- vagy
sugárszennyezettség miatt elhullott vagy leölt állatok hullái és
melléktermékei, a fertõzött, szennyezett anyagok, eszközök ártalmatlanná
tételét és meghatározza annak módját, egyidejûleg értesíti a területileg
illetékes települési önkormányzat jegyzõjét, a környezetvédelmi hatóságot, a
vízügyi hatóságot, valamint a Területi Intézetet, amennyiben az ártalmatlanná
tételre az erre hatóságilag engedélyezett helyen kívül vagy más módszerrel
kerül sor;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/9.a. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
12. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 33. § k) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás elsõ fokú állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"k) járványügyi és más népegészségügyi szempontból korlátozza, illetve
megtiltja az állati eredetû élelmiszer, -nyersanyag, kész élelmiszer
felhasználását, forgalomba-hozatalát, meghatározza a további eljárást és
szükség esetén értesíti az illetékes hatóságokat;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
13. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 33. § l) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/Az állomás elsõ fokú állategészségügyi hatósági jogkörében:/
"l) az állati hulladék ártalmatlanná tétele keretében engedélyezi az
állatifehérje-feldolgozó tevékenység folytatását. A több megye területén
folytatott tevékenység engedélyezésérõl, a vállalkozó vagy gazdálkodó
szervezet székhelye (telephelye) szerint illetékes állomás - a tevékenységgel
érintett állomások, [szakhatósági] valamint az érdekelt egyéb szakhatóságok
véleménye alapján - dönt;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/10.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
14. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 34. § a) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az állomás az állategészségügyi követelmények érvényesítése érdekében
szakhatóságként:/
"a) népegészségügyi, járványügyi és higiéniai szempontból elõzetesen
minõsíti az állattartási, állattenyésztési, szaporítási technológiákat,
gépeket, eszközöket, berendezéseket, tenyésztõtelepeket;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1c. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
15. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 36. § k) pontja kh)
alpontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az állategészségügyi körzetben mûködõ hatósági állatorvos:/
/ellenõrzi/
"kh) népegészségügyi, állategészségügyi és takarmányhigiéniai szempontból
az állatok etetésére felhasználandó takarmányt, a legelõt, az itatóvizet, az
állatok elhelyezésére szolgáló épületet, az állattartás során használt gépet,
a berendezést, valamint az alkalmazott technológiát;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1d. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
16. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 37. § (1) bekezdése d)
pontja da) alpontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az állategészségügyi határállomáson mûködõ hatósági állatorvos (a
továbbiakban: határállomási állatorvos):/
/megtiltja/
"da) a beteg, a betegségre és a fertõzöttségre, a vegyi- vagy
sugárszennyezettségre gyanús állatnak, illetõleg az ilyen állattól származó
terméknek az országba való behozatalát, átszállítását vagy kivitelét, kivéve
ha jogszabály a behozatal esetében eltérõen rendelkezik;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/9.b. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
17. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 39. § (1) bekezdése a)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az országos, illetve a területi felelõsséggel mûködõ állategészségügyi
intézetek nyilvános állategészségügyi laboratóriumként:/
"a) elsõsorban diagnosztikai és más szakmai vizsgálatokkal közremûködnek
az állatbetegségek okainak megállapításában, a fertõzöttség felderítésében, az
állati eredetû élelmiszerek beltartalmának vizsgálatában, a helyi és országos
mentesítési és betegség-felszámolási programok végrehajtásában;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1e. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
18. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 40. § a) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az élelmiszervizsgálati feladatot ellátó intézet a szakterületén
országos hatáskörrel:/
"a) tételes, felmérõ és célvizsgálatokat végez a mikrobiológia, a kémia,
a toxikológia és a radiológia területén;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/11.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
19. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 40. § a) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/Az élelmiszervizsgálati feladatot ellátó intézet a szakterületén
országos hatáskörrel:/
"a) tételes, felmérõ és célvizsgálatokat végez a mikrobiológia, a kémia
és a radiológia területén, továbbá az élelmiszerek beltartalmi minõségére
vonatkozóan;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1f. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
20. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 45. § 1. pontja e)
alpontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Felhatalmazást kap a földmûvelésügyi miniszter, hogy rendeletben
állapítsa meg:/
T/1.. a törvény végrehajtásával kapcsolatos részletes szabályokat az
Állategészségügyi Szabályzatban, így különösen/
"e) az élelmiszerhigiénia szabályait és az élelmiszerek minõségi
követelményeit a népjóléti miniszterrel egyetértésben;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1g. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
21. Danis György képviselõ a törvényjavaslat 45. § 1. pontja f)
alpontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Felhatalmazást kap a földmûvelésügyi miniszter, hogy rendeletben
állapítsa meg:/
T/1.. a törvény végrehajtásával kapcsolatos részletes szabályokat az
Állategészségügyi Szabályzatban, így különösen/
"f) a takarmányhigiénia szabályait és a takarmányok minõségi
követelményeit a népjóléti miniszterrel egyetértésben;"
Indokolás: Lásd a T/1301/2/1h. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Mezõgazdasági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. október 5.
Dr. Orosz Sándor s.k.,
a Mezõgazdasági elnöke