- 1 -
______________
bizjelen\t1304res.doc
T/1304/5.. szám
Az Országgyûlés
Mezõgazdasági bizottságának
a j á n l á s a
a takarmányok elõállításáról és forgalomba hozataláról szóló T/1304.. számú
törvényjavaslat
v i t á j á h o z
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Mezõgazdasági bizottsága kivételes és sürgõs eljárásban
megvitatta a takarmányok elõállításáról és forgalomba hozataláról szóló,
T/1304.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott
T/1304/2.., 3., 4. számú módosító javaslatokat.
Danis György és Kertész Zoltán képviselõk a T/1304/2.. számú módosító
indítványukat, Dr. Lõvey László Gábor képviselõ a T/1304/3.. számú módosító
indítványát visszavonta.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását támogatta, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglalt állást.
A bizottság elõadója: dr. Szántó Mihály képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"1. § (1) E törvény hatálya kiterjed
a) a takarmányok, takarmány-alapanyagok, takarmány-kiegészítõanyagok,
takarmány-adalékanyagok, gyógyszeres takarmányok, elõkeverékek,
takarmánykeverékek, tápok, tápszerek elõállítására, importjára, forgalomba
hozatalára, forgalmazására [és] felhasználására, minõségvizsgálatára és -
ellenõrzésére;
b) a takarmányok elõállításával, importálásával, forgalomba hozatalával,
forgalmazásával és felhasználásával foglalkozó valamennyi természetes és jogi
személyre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkezõ gazdasági társaságra."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 7. pontjának a
következõ módosítását javasolja:
"7.) elõkeverék: különbözõ takarmány-alapanyagok, [és takarmány
kiegészítõ-anyagok] takármány-kiegészítõanyagok és takarmány-adalékanyagok
olyan keveréke, amely a teljes értékû takarmánykeverék gyártásához alapanyagul
szolgál;"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 9. pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
"9) táp: teljes értékû takarmánykeverék, amely a meghatározott fajú,
korú és hasznosítási irányú állat táplálóanyag szükségletét önmagában etetve
kielégíti;"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 17. pontjának a
következõ módosítását javasolja:
"17.) takarmányelõállító üzem: az az üzem, amely takarmány- alapanyagot,
takarmány-kiegészítõanyagot, takarmány-adalékanyagot, elõkeveréket, vagy
ezekbõl takarmánykeveréket, tápot, tápszert, gyógyszeres takarmányt, illetve
[táplálóértékkel nem rendelkezõ] nem nutritív testidegen takarmány-
kiegészítõ[-]anyagot állít elõ."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/4.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2. § 19. pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
"19.) takarmányellenõrzés: a takarmány elõállításának, importálásának,
tárolásának, forgalmazásának, felhasználásának, elõzetesen megállapított
tulajdonságainak, valamint a nem kívánatos, mérgezõ anyagoktól való
mentességének és a takarmány higiéniai állapotának ellenõrzése."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/5.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"3. § (1) A takarmány, a takarmány-alapanyag, a takarmány-
kiegészítõanyag, a takarmány-adalékanyag, a gyógyszeres takarmány, az
elõkeverék, a takarmánykeverék, a táp, a tápszer és a szálas és tömegtakarmány
elõállításával, forgalmazásával, forgalomba hozatalával kapcsolatos
minõsítési, engedélyezési, nyilvántartási és ellenõrzési feladatokat
takarmányozási hatósági jogkörben a mezõgazdasági minõsítõ feladatokat ellátó
intézet (a továbbiakban: minõsítõ intézet), [az állatgyógyászati- oltóanyag
gyógyszer- és takarmányellenõrzési feladatokat ellátó intézet (a továbbiakban:
ellenõrzõ intézet),] valamint a [területi szervként mûködõ] megyei (fõvárosi)
állategészségügyi és élelmiszerellenõrzõ állomás (a továbbiakban: Állomás) (a
minõsítõ intézet, [az ellenõrzõ intézet,] és az Állomás a továbbiakban együtt:
takarmányozási hatóság) látja el, a törvényben meghatározott esetekben az
állatgyógyászati oltóanyag gyógyszer és takarmányvizsgáló feladatokat ellátó
intézet, mint országos hatáskörû szakértõi intézmény (a továbbiakban:
szakértõi intézet) véleménye alapján."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/6.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"4. § (1) A [forgalomba hozatal céljából gyártó] takarmányelõállító üzem
létesítésének engedélyezéséhez [az ellenõrzõ intézet, illetve] az Állomás
szakhatósági hozzájárulása is szükséges."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
8. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A környezetvédelmi és közegészségügyi feltételek biztosítása az új
takarmányelõállító üzem létesítésének elõfeltétele. [Az olyan] A
takarmányelõállító üzemek létesítéséhez, [amelyek állati hulladékból állítanak
elõ takarmányt,] az illetékes környezetvédelmi felügyelõség és az [ÁNTSZ]
Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (a továbbiakban: ÁNTSZ)
szakhatósági állásfoglalását is be kell szerezni."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
9. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (3) bekezdésének az
elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása
értelemszerûen változik):
"[(3) A csak saját felhasználás céljából, - gyógyszert nem tartalmazó -
takarmányt, takarmánykeveréket, tápot és tápszert elõállító üzem létesítését a
takarmányelõállítási tevékenység megkezdése elõtt 30 nappal be kell jelenteni
- nyilvántartásba vétel céljából - az Állomásnak, továbbá az Állami
Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatnak (a továbbiakban: ÁNTSZ).]"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/9. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
10. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (4) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(4) A takarmányelõállító üzem mûködésének megkezdése elõtt legalább 30
nappal engedélyt kell kérni [az ellenõrzõ intézettõl, illetve] az Állomástól a
takarmányelõállítási tevékenység megkezdésére és az elõállítani kívánt
takarmányok körére. A takarmányelõállító üzem mûködését az ÁNTSZ-szel és az
illetékes szakhatóságokkal egyetértésben
kell engedélyezni."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
11. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (5) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(5) Az engedélyben feltüntetett takarmányok körét csak [az ellenõrzõ
intézet, illetve] az Állomás hozzájárulásával lehet bõvíteni."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
12. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 4. § (6) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(6) Az [ellenõrzõ intézet, illetve] az Állomás legalább ötévenként
felülvizsgálja, hogy a takarmányelõállító üzem megfelel-e az (1) bekezdésben
foglalt feltételeknek."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
13. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"6. § (1) A forgalomba hozatalt, illetve a felhasználást megelõzõsen az
új takarmányt, takarmány-alapanyagot, takarmány-kiegészítõanyagot, takarmány-
adalékanyagot, valamint a hazai engedéllyel vagy szabvánnyal nem rendelkezõ
import takarmányt a takarmányozási célú hasznosíthatóság szempontjából
minõsíteni kell. A minõsítés iránti kérelmet a minõsítõ intézethez kell
benyújtani, amely a minõsítésrõl határozatot ad ki ami egyben a termék
forgalombahozatali engedélye."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
14. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 6. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) Gyógyszeres takarmány esetén az engedély a szakértõ intézet
szakvéleménye alapján adható ki."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
15. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 6. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) A hazai és nemzetközi takarmányozásban ismeretlen, illetve
tisztázatlan hatású új takarmányok minõsítéséhez a minõsítõ intézet
[felkérésére a minisztérium által kijelölt szakmai bizottság állásfoglalását
kell kérni] szakértõt kérhet fel."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/15. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
16. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 7. §-át új (2)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a 7. §
eredeti szövege (1) bekezdés számozást kap):
"(2) Gyógyszeres takarmány esetében a minõsítõ intézet a szakértõ intézet
szakvéleménye alapján adja ki az engedélyt."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/16. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
17. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (2) bekezdés e/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(2) A takarmányelõállító üzemben elõállított takarmány-alapanyag,
illetve takarmány-kiegészítõanyag, takarmány-adalékanyag, gyógyszeres
takarmány, elõkeverék, takarmánykeverék, táp és tápszer csomagolóanyagán,
illetve címkéjén magyarul, jól olvashatóan, eltávolíthatatlanul és
észrevehetõen fel kell tüntetni a takarmány:/
"e) [szükség szerint] élelmiszertermelõ állat esetében az élelmezés-
egészségügyi várakozási idõt;"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/17. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
18. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (2) bekezdés g/
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/(2) A takarmányelõállító üzemben elõállított takarmány-alapanyag,
illetve takarmány-kiegészítõanyag, takarmány-adalékanyag, gyógyszeres
takarmány, elõkeverék, takarmánykeverék, táp és tápszer csomagolóanyagán,
illetve címkéjén magyarul, jól olvashatóan, eltávolíthatatlanul és
észrevehetõen fel kell tüntetni a takarmány:/
"g) megfelelõ alkalmazását lehetõvé tevõ felhasználási, etetési
útmutatót;"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/18. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (2) bekezdés l/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(2) A takarmányelõállító üzemben elõállított takarmány-alapanyag,
illetve takarmány-kiegészítõanyag, takarmány-adalékanyag, gyógyszeres
takarmány, elõkeverék, takarmánykeverék, táp és tápszer csomagolóanyagán,
illetve címkéjén magyarul, jól olvashatóan, eltávolíthatatlanul és
észrevehetõen fel kell tüntetni a takarmány:/
"l) a munkavédelmi elõírásokat[, valamint];"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/19. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
20. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (2) bekezdés m/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(2) A takarmányelõállító üzemben elõállított takarmány-alapanyag,
illetve takarmány-kiegészítõanyag, takarmány-adalékanyag, gyógyszeres
takarmány, elõkeverék, takarmánykeverék, táp és tápszer csomagolóanyagán,
illetve címkéjén magyarul, jól olvashatóan, eltávolíthatatlanul és
észrevehetõen fel kell tüntetni a takarmány:/
"m) a tárolási és raktározási javaslatot[.];"
Megjegyzés: A Bizottság a módosító javaslatban nem jelölte, hogy mit
változtat a törvényjavaslathoz képest, de figyelemmel n/ ponttal történõ
kiegészítésre tett javaslatára, a szövegrész végén az írásjel módosítása
szükséges.
Indokolás: Lásd a T/1304/4/20. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
21. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. § (2) bekezdését új n/
ponttal kiegészíteni javasolja:
"n) a "csak takarmányozási célra" feliratot."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/21. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
22. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 9. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"9. § (1) Belföldi felhasználás vagy forgalomba hozatal céljából
kizárólag az e törvény elõírásainak megfelelõ takarmányt szabad importálni. Az
importálni kívánt takarmányt csak a minõsítõ intézet engedélyével lehet
behozni, vámeljárás alá vonni és vámkezeltetni. [A minõsítõ intézet dönt a
vizsgálatok szükségességérõl és körérõl.]"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/22. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
23. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 9. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Tilos olyan takarmányt importálni, elõállítani, forgalomba hozni,
forgalmazni és felhasználni, amely Magyarországon nem törzskönyvezett
állatgyógyászati készítményt tartalmaz."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/23. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
24. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 10. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"10. § (1) A takarmány, takarmány-alapanyag, takarmány-kiegészítõanyag,
takarmány-adalékanyag, gyógyszeres takarmány, elõkeverék, takarmánykeverék,
táp és tápszer, szálas és tömegtakarmány elõállításával, importjával,
forgalomba hozatalával, forgalmazásával, felhasználásával és vizsgálatával
kapcsolatos szabályozási, szervezési, igazgatási és hatósági feladatokat a
minisztérium, a takarmányozási hatóság és a takarmányfelügyelõ látja el."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/24. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
25. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 10. § (2) bekezdés a/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
"(2) a) A takarmányfelügyelõ elsõ fokú határozatát felettes szervként
[az ellenõrzõ intézet és] az Állomás vezetõje bírálja el."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/25. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
26. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 12. §-a b/ 3 pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/A minõsítõ intézet takarmányozási hatósági jogkörében:/
/b) engedélyezi:/
"3. az import termékek takarmányozási célú behozatalát, [forgalmazását]
forgalomba hozatalát;"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/26. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
27. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 13. §-a helyébe az alábbi
rendelkezést javasolja:
"[13. § Az ellenõrzõ intézet takarmányozási hatósági jogkörében:
a) engedélyezi:
1. a természetes állapotú növényi eredetû, illetve szabvánnyal rendelkezõ
alapanyagok kivételével a takarmány-alapanyagot, takarmány-kiegészítõanyagot,
nem nutritív testidegen takarmány-kiegészítõanyagot, takarmány-adalékanyagot,
gyógyszeres takarmányt, elõkeveréket és tápszert forgalomba hozatal céljára
gyártó takarmányelõállító üzem mûködését, továbbá az elõállítani kívánt
takarmányok körét;
b) szakhatósági hozzájárulást ad az a/1 pontban meghatározott
takarmányokat elõállító üzem létesítéséhez;
c) nyilvántartja:
1. a forgalomba hozatal céljából gyártó takarmányelõállító üzemeket;
2. a csak saját felhasználás céljából takarmányokat elõállító üzemeket;
3. a forgalomba hozatal céljából elõállított takarmányokat és azok
gyártmánylapját;
4. a minõsített, illetve az engedélyezett takarmányokat.
d) ellenõrzi:
1. a takarmány-alapanyagot, a takarmány-kiegészítõanyagot, nem nutritív
testidegen takarmány- kiegészítõanyagot, a takarmány-adalékanyagot, a
gyógyszeres takarmányt, elõkeveréket, a tápszert és azok elõállítását,
kezelését, forgalomba hozatalát és felhasználását;
2. az import takarmányok kezelését, forgalomba hozatalát és
felhasználását;
3. a hatósági ellenõrzés során vett takarmányminták vizsgálatára kijelölt
laboratóriumokat;
e) koordinálja és szakmailag irányítja a területi és központi
takarmányellenõrzési feladatokat;
f) kiszabja a minõségvédelmi bírságot.]
A szakértõ intézet:
a) szakvéleményt ad:
1. a takarmányelõállító üzem engedélyezéséhez,
2. az új és import gyógyszeres takarmány forgalombahozatali engedélyének
kiadásához,
3. a minõsítõ intézethez benyújtott gyógyszeres takarmányok
nyilvántartásba vételéhez,
4. a gyógyszeres takarmányt vizsgáló laboratóriumok engedélyezéséhez.
b) szakmailag irányítja:
1. a gyógyszeres takarmányt vizsgáló laboratóriumok tevékenységét az
állatgyógyászati készítmények vonatkozásában,
2. a hatósági ellenõrzés során vett takarmányminták vizsgálatára kijelölt
laboratóriumokat.
c) a b) 1. 2. pontban foglaltak végrehajtására körvizsgálatokat szervez.
d) szükség esetén javasolhatja a minõsítõ intézetnek a gyógyszeres
takarmányt vizsgáló laboratóriumok engedélyének a visszavonását."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/27. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
28. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 14. §-a helyébe az alábbi
rendelkezést javasolja:
"[14. § Az Állomás takarmányozási hatósági jogkörében:
a) engedélyezi a takarmánykeveréket és tápot forgalomba hozatal céljára
gyártó takarmányelõállító üzem mûködését, továbbá az elõállítani kívánt
takarmányok körét;
b) szakhatósági hozzájárulást ad a takarmánykeveréket és tápot elõállító
üzem létesítéséhez;
c) nyilvántartja:
1. a takarmánykeveréket és tápot forgalomba hozatal céljából gyártó
takarmányelõállító üzemeket;
2. a csak saját felhasználás céljából takarmányokat elõállító üzemeket;
3. a forgalomba hozatal céljából elõállított takarmányokat és azok
gyártmánylapját;
4. a minõsített, illetve engedélyezett takarmányokat;
d) ellenõrzi:
1. a takarmánykeveréket, a tápot és azok elõállítását, kezelését,
forgalomba hozatalát és felhasználását;
2. a forgalomba hozott és importált szálas és tömegtakarmányok nem
kívánatos mérgezõ anyagait;
e) kiszabja a minõségvédelmi bírságot.]
Az Állomás takarmányozási hatósági jogkörében
a) engedélyezi a természetes állapotú növényi eredetû, illetve
szabvánnyal rendelkezõ alapanyagok kivételével a takarmányalapanyagot,
takarmány-kiegészítõanyagot, nem nutritív testidegen takarmány-
kiegészítõanyagot, takarmány-adalékanyagot, gyógyszeres takarmány,
elõkeveréket, takarmánykeveréket, tápot és tápszert gyártó takarmányelõállító
üzem mûködését, továbbá az elõállítani kívánt takarmányok körét;
b) szakhatósági hozzájárulást ad az a) pontban meghatározott
takarmányokat elõállító üzem létesítéséhez;
c) nyilvántartja:
1. a takarmány-elõállító üzemeket;
2. az elõállított takarmányokat és azok gyártmánylapját;
3. a minõsített, illetve engedélyezett takarmányokat;
d) ellenõrzi:
1. a takarmány-elõállító üzemeket;
2. a takarmány-alapanyagot, takarmány-kiegészítõanyagot, nem nutritív
testidegen takarmány-kiegészítõanyagot, takarmány-adalékanyagot, gyógyszeres
takarmányt, elõkeveréket, takarmánykeveréket, tápot és tápszert és azok
elõállítását, kezelését, forgalmazását, forgalomba hozatalát, felhasználását
és összetételét;
3. a forgalomba hozott és importált szálas és tömegtakarmányok nem
kívánatos, mérgezõ anyagait;
e) kiszabja a minõségvédelmi bírságot."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/28. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
29. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"15. § (1) Az [ellenõrzõ intézet és az] Állomások takarmányfelügyelõi
részére szolgálati igazolványt kell adni."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/29. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
30. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 17. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"17. § (1) A takarmányozási hatóság által végzett minõsítési,
engedélyezési és ellenõrzési vizsgálatok díjkötelesek, a díjak mértékét
jogszabály állapítja meg. A megállapított díjat a számlát kibocsátó
takarmányozási hatóság számára kell befizetni."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/30. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
31. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 17. § (2)-(3)
bekezdésének az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"[(2) Ha az ellenõrzõ intézet és az Állomás az ellenõrzés körében végzett
vizsgálatai során megállapítja, hogy az elõállított, illetve a forgalomba
hozott takarmány jogszabályban meghatározott követelményeknek nem felel meg,
az (1) bekezdésben foglaltakon kívül az eltérés mértékétõl függõen
szabályozott pótdíjat kell fizetni.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben feltüntetett díjakat, a számlát kibocsátó
takarmányozási hatóság számára kell befizetni.]"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/31. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
32. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 18. § (1) bekezdése
bevezetõ mondatának a következõ módosítását javasolja:
"18. § (1) Minden olyan esetben, amikor [az ellenõrzõ intézet és] az
Állomás az e törvényben, [vagy a vonatkozó] más jogszabályban, elõírásban
foglaltak megszegését észleli:"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/32. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
33. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 18. § (1) bekezdés c/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/18. § (1) Minden olyan esetben, amikor az ellenõrzõ intézet és az
Állomás az e törvényben, vagy a vonatkozó más jogszabályban, elõírásban
foglaltak megszegését észleli:/
"c) az állat, illetve az ember egészségét veszélyeztetõ takarmányok
forgalomba hozatala, illetve felhasználása esetén a takarmányozási hatóság
értesíti az ÁNTSZ területileg illetékes [városi] intézetét;"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/33. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
34. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) Az [ellenõrzõ intézet és az] Állomás csökkent értékûnek nyilvánítja
azt a takarmányt, amelynek összetevõi és beltartalmi értékei a megengedettnél
nagyobb mértékben eltérnek a jelölésen, illetve a takarmány kísérõ okmányán
feltüntetett értékektõl, de nem veszélyezteti az állat és az ember egészségét.
A takarmányozási hatóság által végrehajtott értékcsökkentés mértékét a
felhasználó számára egyértelmûen jelezni kell."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/34. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
35. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"19. § (1) Ha a vizsgálat során [az ellenõrzõ intézet és] az Állomás
megállapítja, hogy az elõállított, illetve forgalomba hozott takarmány
beltartalmi értékei jogszabályban meghatározott mértéknél nagyobb mértékben
eltérnek a garantált beltartalmi értékektõl, az elõírt szinttõl eltérõ
mértékben gyógyszerhatóanyagot, vagy a maximális szintet meghaladó mértékben
nem kívánatos, mérgezõ anyagot tartalmaz, minõségvédelmi bírságot szab ki."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/35. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
36. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 19. § (3) bekezdésének az
elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása
értelemszerûen változik):
"(3) [A vizsgálati pótdíj (17.§ (2) bekezdés) és a minõségvédelmi bírság
együttes kiszabásának nincs helye.]"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/36. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
37. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 19. § (4) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(4) A minõségvédelmi bírságot [az ellenõrzõ intézet, illetve] az Állomás
folyószámlájára kell befizetni. A befolyt összeg felhasználásáról a
takarmányvizsgálati módszerek korszerûsítésére és a takarmányok minõségének
javítását elõsegítõ intézkedésekre figyelemmel a minisztérium dönt."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/37. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
38. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 20. § (1) bekezdés c/
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
T/20.. § (1) Felhatalmazást kap a földmûvelésügyi miniszter, hogy
szabályozza/
"c) a takarmányba keverhetõ állatgyógyászati-készítmények, takarmány-
adalékanyagok használatát, valamint azok nem kívánatos, mérgezõanyag
tartalmának maximális szintjeit a népjóléti miniszterrel egyetértésben;"
Indokolás: Lásd a T/1304/4/38. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
39. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 20. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) Felhatalmazást kap a földmûvelésügyi miniszter, hogy kijelölje a
minõsítõ, illetõleg [ellenõrzõ] szakértõi feladatokat ellátó intézetet."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/39. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
40. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 21. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"Ez a törvény [..............] 1996. július 1. napján lép hatályba,
egyidejûleg az ipari takarmányok elõállításáról és forgalomba hozataláról
szóló 9/1974. (III.21.) MT, valamint az azt módosító 44/1977. (XI.19.) MT, az
1/1983. (I.19.) MT és a 32/1986. (VIII.21.) MT rendelet hatályát veszti."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/40. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
41. A Mezõgazdasági bizottság a törvényjavaslat 21. §-át új (2)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(2) A törvény hatályba lépése elõtt takarmány-elõállításra, forgalomba
hozatalra, laboratóriumi tevékenységre kiadott engedélyek továbbra is
érvényben maradnak."
Indokolás: Lásd a T/1304/4/41. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. október 5.
Dr. Orosz Sándor s.k.,
a Mezõgazdasági bizottság elnöke