Módosító javaslat!
dr. Gál Zoltán úrnak,
a Magyar Országgyûlés elnöke
Parlament
Tisztelt Elnök Úr!
A közraktározásról szóló T/1367.. számú törvényjavaslathoz az alábbi
módosító javaslatokat
terjesztem elõ.
1./ A javaslat 28. §-a kiegészül az alábbi (2)-(3) bekezdéssel.
"(2) A közraktár a nála elhelyezett árura a közraktári jegy kiállítása után az
áru értéke kétharmadának mértékéig kölcsönt nyújthat a közraktári jegy
birtokosa részére. A kölcsön biztosítására a zálogjegyet a közraktárra kell
fordítani.
(3) A közraktár kölcsönnyújtó tevékenysége nem minõsül pénzintézeti
tevékenységnek."
Indokolás:
A kereskedelmi törvény korábban is lehetõvé tette, hogy a közraktár a
letevõnek kölcsönt nyújtson, ezt "elõlegnek" nevezte. Annak idején az
indokolta ezt, hogy Magyarországon kevés bank mûködött. Most e lehetõség
fenntartásának kettõs indoka lehet. Egyrészt a közraktárak részére e
tevékenység olyan hasznot biztosítana, mellyel tevékenységük finanszírozható
lenne. Másrészt a letevõ számára külön biztosíték nélkül elérhetõ, átmeneti
hitellehetõséget jelentene.
2./ A javaslat 43. §-a kiegészül az alábbi, c), d), e) pontokkal:
c) Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény
A/ 6. !-a kiegészül a következõ (4) bekezdéssel:
"(4) E törvény rendelkezéseit kell alkalmazni akkor is, amikor a
közraktári jegy alapján az árut a közraktárból kiszolgáltatják és a
letevõ
valamint a kiszolgáltatást kérõ közraktári jegy birtokosa nem ugyanaz,
illetve ha a közraktár az árut értékesíti..."
B/ 7. § (3) bekezdése kiegészül a következõ f/ ponttal:
"f/ a közraktári jegy vagy árujegy részének forgatása."
C/ 16. §-a kiegészül a következõ (8) bekezdéssel:
"(8) A közraktárba helyezett áru értékesítésekor fellépõ adófizetési
kötelezettség a közraktári jegy alapján történõ kiszolgáltatáskor,
illetve a közraktár által történõ értékesítéskor keletkezik. Az adó
alapja
elsõ esetben a közraktározásról szóló ..... .évi ..... törvény 16. § (1)
bekezdés szerinti érték, illetve a közraktár által történõ értékesítéskor
az
érvényesített eladási ár. Az így kiszámított ÁFA értéket a "Közraktári
jegy ÁFA-bizonylat" igazolja.
D/ 40. §-a kiegészül a következõ (6) bekezdéssel.
"(6) Az adót a kiszolgáltatást kérõ közraktári jegy birtokos, illetve a
közraktár által történõ értékesítéskor a vevõ köteles megfizetni.
E/ 1. számú melléklete kiegészül a kvöetkezõ 120. ponttal:"
120. Közraktározás"
d) Az adózás rendjérõl szóló módosított 1990. XCI. törvény 25. §-a kiegészül
a következõ (2) bekezdéssel, egyidejûleg a (2) és (3) bekezdés számozása (3)
és (4) bekezdésre változik:
"(2) A közraktár az áru kiszolgáltatásakor a közraktári jegy birtokostól,
illetve a vevõtõl az 1992. évi LXXIV. törvény 40. § (6) bekezdése alapján az
általános forgalmi adót köteles beszedni és azt haladéktalanul a letevõ
részére kiutalni a Közraktári jegy ÁFA-bizonylat alapján."
c) A tevékenységek egységes ágazati osztályozási rendszerérõl rendelkezõ
9017/1987. /SK.10./ KSH közlemény 742 Egyéb gazdasági szolgáltatás alcíme
kiegészül a következõ meghatározással:
"7424 Közraktározási tevékenység
Közraktározási szerzõdés alapján történõ árutárolás és õrzés, és
ezen árura közraktári jegy kibocsátása."
Indokolás:
A közraktározási tevékenységhez kapcsolódóan akkor keletkezik ÁFA-fizetési
kötelezettség, ha a letevõ és a kiszolgáltatást kérõ közraktári jegy birtokos,
illetve árujegy birtokos nem ugyanaz, hiszen ezzel termékértékesítés történt.
Az adófizetési kötelezettség keletkezését a kiszolgáltatáshoz kell kötni, s
ebbõl következik az adófizetésre kötelezettek személye is.
A közraktározást - mint szolgáltatást - a raktározással azonos ÁFA-körbe kell
helyezni, s a specialitásokból eredõen szükség van az adóigazgatási szabályok
módosítására is.
Budapest, 1995. október 10.
dr. Farkas Gabriella
dr. Raskó György s.k.
MDF