- 1 -
Módosító javaslat!
Gál Zoltánnak,
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
T i s z t e l t E l n ö k Ú r !
A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésérõl szóló, T/1456.. számú
törvényjavaslathoz - a Házszabály 94. §, 102. § (1) bekezdésében foglaltaknak
megfelelõen -
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztek elõ.
A törvényjavaslat 23. § (2)-(10) bekezdése következõ módosítását
javasolom:
"23.§
(2) Minden települési önkormányzatot megilleti az állandó lakosai által
bevallott és településenként az (1) bekezdés szerint kimutatott személyi
jövedelemadó [25] 27,5 %-a.
(3) Az (1) bekezdés szerinti adóból összesen [6540] 12 200 millió forint
személyi jövedelemadó-kiegészítés illeti meg a települési önkormányzatokat a
(4) és az (5) bekezdés szerint.
(4) Azoknál az önkormányzatoknál, amelyeknél a (2) bekezdés szerinti személyi
jövedelemadó-bevételnek az egy fõre jutó összege - az 1994. január 1-jei
állandó népességet számítva - nem éri el a községek esetében a [4509] 5920
forintot, a városok esetében az [5400] 7387 forintot, a bevétel e szintig -
az (5) bekezdésben meghatározott korlát figyelembevételével - kiegészül. Az
önkormányzat jogi helyzetét az 1995. augusztus 31-i állapotnak megfelelõen
kell alapul venni. A szétvált önkormányzatoknál az elõirányzatokat az
érintett önkormányzatok megállapodása alapján kell megosztani.
(5) A (4) bekezdés szerinti személyi jövedelemadó-kiegészítés összege a
városoknál nem haladhatja meg:
a) a [21] 25 millió forintot, ha a (4) bekezdésben megjelölt népességszám
10 000 fõnél nem több;
b) a [33] 40 millió forintot, ha a (4) bekezdésben megjelölt népességszám
10 001 - 35 000 fõ között volt.
(6) A személyi jövedelemadó összege - a kiegészítéssel együtt - a (5)
bekezdésben megszabott korlát esetén sem lehet kevesebb lakosonként [4509]
5920 forintnál.
(7) A megyei önkormányzatokat megilleti a megye 1994. január 1-jei állandó
lakosai után [145 forint/fõ, továbbá minden megyei önkormányzatot egységesen
megillet 65,8 millió forint] 410 forint/fõ személyi jövedelemadó.
(8) A települési önkormányzatok [- a (9) bekezdésében meghatározott
önkormányzatokat kivéve - a település-üzemeltetési feladatokhoz] az 1994.
január 1-jei állandó népességszámuk alapján [1741] 762 forint/fõ személyi
jövedelemadóban részesülnek.
[(9) Az elmaradott, valamint az országos átlagot jelentõsen meghaladó
munkanélküliségû körzetekbe tartozó - a területfejlesztés kedvezményezett
területeinek jegyzékérõl szóló 61/1995. (V.30.) Korm. rendelet mellékletében
szereplõ - településeket önhibájukon kívül hátrányos pénzügyi helyzetük miatt
a (8) bekezdés szerinti 1 fõre jutó összeg kétszerese illeti meg.]
[(10)] (9) A (2)-(3), valamint a (7)-[(9)](8) bekezdések szerinti személyi
jövedelemadó önkormányzatonkénti és jogcímenkénti részletezését az e törvény
19. § (2) bekezdésének megfelelõen kell közzétenni."
I n d o k o l á s
A személyi jövedelemadó törvényjavaslat szerinti hányadát 2,5 %-kal kívánja
növelni a módosító indítvány. Ugyanakkor a területi kiegyenlítés összegeit az
arra rászoruló településeknél mindenhol növelni kívánja.
Így két elvet tud megvalósítani, egyrészt a helyben képzõdött összeg
növelésével az önkormányzati önállóság megõrzését szolgálja, míg a
kiegészítések növelésével a területi kiegyenlítés szerepét hangsúlyozza.
B u d a p e s t , 1995. november 14.
SZDSZ