Dr. Surján László (KDNP)
országgyûlési képviselõ
Budapest
Tisztelt Képviselõ Úr!
"Az adórendszer és az egészségvédelem összefüggése" tárgyában feltett
kérdésére válaszom a következõ.
1. A központi költségvetés, de a társadalombiztosítási alapok költségvetése is
ez évben is tartalmaz egészségfejlesztési célokat szolgáló forrásokat.
Így az 1995. évi költségvetés a népjóléti tárcánál 1995. évre eredetileg 960
millió forint, majd a pótköltségvetés ezt csökkentve, 895 millió forint
forrást irányzott elõ ilyen célra.
E keret az 1994. évben megkezdett, kiemelt egészségpolitikai program
folytatását szolgálja. Célkitûzései az elõzõ évben meghirdetett célokkal
azonosak. Így különösen:
- az egészségügyi intézmények megelõzési tevékenységét;
- a lakosság korszerû egészségkultúrájának kialakítását;
- az egészségtelen életmód következtében kialakult megbetegedések gyógyítását
kívántuk támogatni.
A fenti célkitûzések megvalósításának egyik eszköze a prevenciós programok
("Egészséges Iskolák", "Egészséges Megyék", "Egészséges Városok"), a
leszoktató programok (dohányzás, drog, alkohol) és a média program (egészséges
életmód terjesztését propagáló tájékoztatás), a mentálhygienes program
(epidemiológiai vizsgálatok, nevelési tanácsadók stb.) támogatása.
A társadalombiztosítás ez évi költségvetése, összességében 2 milliárd
forinttal segíti az egészségmegõrzés megvalósítását. Ezt célozza - többek
között az ifjúsági és szabadidõs sport, az alkoholizmus primer prevenció, az
otthoni ápolás, az egészségügyi kockázatkezelõ szolgáltatások fejlesztési
programja.
A népjóléti tárca 1996. évi költségvetésének tervezete ugyancsak kiemelten
kezeli az egészségmegõrzés és a betegség megelõzés támogatását, e
célrendszerre 1100 millió forintot irányoz elõ, ami több mint 20 %-kal haladja
meg az 1995. évi bázist. E program keretében kiemelt jelentõségû feladat a
népesség egészségi állapotának javítása, az idõ elõtti halálesetek megelõzése,
a lakosság egészség kultúrájának korszerûsítése, tájékoztatás, nevelés az
egészséges életmódra, különös tekintettel az iskolás korúakra és a fiatal
felnõttekre, az egészségtelen életmód következtében kialakult megbetegedések
gyógyítását szolgáló tevékenységek elõsegítése.
A tapasztalatok alapján egyértelmûen állítható, hogy az egészségmegõrzés
indirekt, s nem közvetlen adóbevételek biztosításával történõ támogatása
célszerûbb, hatékonyabb a célok megvalósítása érdekében.
2. Az egészséges életmód és egészségvédelem szempontjait az adórendszer
továbbra is támogatja.
A Személyi jövedelemadó törvényben adómentes a természetbeni juttatások közül
- az állami, önkormányzati, egyházi forrásból nyújtott egészségügyi ellátás;
- az orvosi beualással igénybevett gyógyüdülés kedvezménye;
- a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány által adott kedvezmény;
- a foglalkozás-egészségügyi ellátás;
- a jogszabály által elõírt védõeszközök, munka- és védõruhák;
- a versenysport és diáksport 30 napnál nem hosszabb idõtartamra szóló
ellátása.
Szintén adómentes körbe tartozik
- a donordíj, a munkaterápiás jutalom, valamint a segélyszolgálatért kapott
összeg 3000 forintig;
- az alapítványból, közérdekû kötelezettségvállalásból egészségügyi célra
kifizetett összeg.
A magánszemély levonhatja az adójából
- az egészségbiztosítási járulékalap 4 %-át meg nem haladó összegnek a 25 %-
át;
- a belföldi székhelyú alapítvány, közérdekû kötelezettségvállalás céljára az
adóévben befizetett összegnek a 30 %-át, ha az betegségmegelõzõ és gyógyító
célok megvalósítását szolgálja.
Az egyéni vállalkozó a vállalkozása költségként számolhatja el a
tevékenységhez szükséges és a jogszabály alapján elõírt védõeszköz, védõruha,
munkaruha, valamint a balesetvédelmi berendezés költségét.
A Társasági adótörvény szerint a vállalkozás elszámolhatja tevékenysége
költségeként a természetbeni juttatásokat, amelyek egyébként az elõzõekben
említettek szerint az azt kapó magánszemély számára személyi
jövedelemadómentes, továbbá a foglalkozás-egészségügyi szolgálat költsége is a
vállalkozás érdekében felmerült ráfordításnak minõsül.
Az általános forgalmi adó 0 kulcsos körébe kizárólag egészségvédelemmel
kapcsolatos termékek tartoznak. A kedvezményes 12 %-os felszámított adómérték
alá tartozó termékek és szolgálatatások között találhatók többek között a 0
kulcsos körön kívüli gyógyszertermékek, orvosi eszközök, egészségmegõrzést,
egészségügyet szolgáló termékek, segédeszközök, továbbá az egészséges
életmódot szolgáló verseny és élsport, az uszoda és strandfürdõ szolgáltatás.
Bízom abban, hogy válaszomat elfogadja és azzal megerõsítést nyer, hogy a
költségvetés és az adórendszer támogatja az egészségvédelmet és az egészséges
életmódot.
Budapest, 1995. október ...
Üdvözlettel
Dr. Bokros Lajos