módosító javaslat
dr. Gál Zoltán
az Országgyûlés elnökének
HELYBEN
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a
Nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló T/1474. számú törvényjavaslathoz a
következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 74. § a) pontjának módosítását javasolom:
"a) nemzetbiztonsági érdek: a Magyar Köztársaság szuverenitásának
biztosítása és alkotmányos rendjének védelme [, így különösen]..."
INDOKOLÁS: A törvényjavaslat több alapvetõ jog érvényesítését is
korlátozza. E jogkorlátozás alkotmányossága azonban csak abban az esetben
ítélhetõ meg, ha feltárhatók és megismerhetõk a korlátozás okai. Erre
vonatkozóan a törvényjavaslt 74. § a) pontja ad eligazítást, amikor
megállapítja a nemzetbiztonsági érdek fogalmát. A felsorolást megelõzõ "így
különösen" rendelkezéssel kapcsolatban emlékeztetni kell a 34/1994. (VI. 24.)
AB határozatra, ahol az Alkotmánybíróság az államtitokról és a szolgálati
titokról szóló 1987. évi 5. tver. 3. § (2) bekezdését azért nyilvánította
alkotmányellenesnek és semmisítette meg, mert az államtitok meghatározásakor
az államtitokköröket csak példálózóan sorolja fel. A felsorolást megelõzõen a
megsemmisített elõírás az "államtitok ... különösen" rendelkezést tartalmazza,
s ezáltal szinte teljes körû mérlegelési lehetõséget biztosított arra, hogy
közérdekû adatokat titkosítsanak. A törvényjavaslatnak a nemzetbiztonsági
érdek fogalmát kimerítõ felsorolásban (ez esetben az "Így különösen" kitétel
elhagyandó) vagy meghatározásban kell tartalmaznia.
Budapest, 1995. október 30.
Tóth Pál
országgyûlési képviselõ
MSZP