______________
bizjelen\t1474res.doc
T/1474/118.. szám
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi
bizottságának bizottságának
Honvédelmi bizottságának Nemzetbiztonsági bizottságának
a j á n l á s a
a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló T/1474. számú törvényjavaslat
r é s z l e t e s
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság), az Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága
(továbbiakban: Emberi jogi bizottsága), a Honvédelmi bizottsága, valamint a
Nemzetbiztonsági bizottsága megvitatta a nemzetbiztonsági szolgálatokról
szóló, T/1474. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz
benyújtott T/1474/4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 15., 16., 17.,
18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 32.,
33., 34., 35., 36., 37., 38., 39., 40., 41., 42., 43., 44., 45., 46., 47.,
48., 49., 50., 51., 52., 53., 54., 55., 56., 57., 58., 59., 60., 61., 62.,
63., 64., 65., 66., 67., 68., 69., 70., 71., 72., 73., 74., 75., 76., 77.,
78., 79., 80., 81., 82., 83., 84., 85., 86., 87., 88., 89., 90., 91., 92.,
93., 94., 95., 96., 97., 98., 99., 100., 101., 102., 103., 104., 105., 106.,
107., 108., 109., 110., 111., 112., 113., 116., 117., számú módosító
javaslatokat.
Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a T/1474/4/2.. számú, Dr. Csapody Miklós
képviselõ a T/1474/39., és 42., számú módosító indítványát; Kõszeg Ferenc
képviselõ a T/1474/98. és a T/1474/102. számú módosító indítványát; Dr.
Gyuricza Béla a T/1474/28/1.. számú módosító indítványát; Dr. Boross Péter
képviselõ a T/1474/26/8., 9., 10., 11. és a 12. számú módosító indítványát;
dr. Rubovszky György képviselõ a T/1474/47/1.., 47/2. számú módosító
indítványait; Sebõk János képviselõ a T/1474/27/14. számú módosító indítványát
visszavonta.
Dr. Boross Péter képviselõ a T/1474/26. számú módosító indítványa helyett
új változatot nyújtott be T/1474/107. számon.
A T/1474/14. számú módosító javaslatot más törvényjavaslathoz nyújtották
be, ezért téves iktatás miatt nem szerepel az ajánlásban.
A bizottságok a törvényjavaslat elfogadását támogatják, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglaltak állást.
A Nemzetbiztonsági bizottság elõadója: Dr. Boross Péter képviselõ
Az Emberi jogi bizottság elõadója: Tóth Pál képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 1. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"1. § [A Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági szolgálatai
a) az Információs Hivatal;
b) a Nemzetbiztonsági Hivatal;
c) a Katonai Felderítõ Hivatal;
d) a Katonai Biztonsági Hivatal;
e) a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat
(a továbbiakban együtt: nemzetbiztonsági szolgálatok).]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 4. és
7. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/47/1.. és a T/1474/113/1.. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 1. § c/, d/ és e/
pontjának az elhagyását javasolja:
1. § /A Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági szolgálatai/
"[c) a Katonai Felderítõ Hivatal;
d) a Katonai Biztonsági Hivatal;
e) a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 5. és
7. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/48/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 2. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 29-i ülésén)
4. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"2. § [(1) Az Információs Hivatal, a Nemzetbiztonsági Hivatal és a
Nemzetbiztonsági Szakszolgálat (a továbbiakban együtt: polgári]
[n]Nemzetbiztonsági szolgálatok[)] a Kormány irányítása alatt álló országos
hatáskörû, önálló gazdálkodást folytató költségvetési szervek."
Indokolás: Lásd a T/1474/113/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"2. § (1) Az Információs Hivatal, a Nemzetbiztonsági Hivatal [és a
Nemzetbiztonsági Szakszolgálat (a továbbiakban együtt: polgári
nemzetbiztonsági szolgálatok)] a Kormány irányítása alatt álló országos
hatáskörû, önálló gazdálkodást folytató költségvetési szervek."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"2. § (1) Az Információs Hivatal, a Nemzetbiztonsági Hivatal és a
Nemzetbiztonsági Szakszolgálat (a továbbiakban együtt: polgári
nemzetbiztonsági szolgálatok) a Katonai Felderítõ Hivatal és a Katonai
Biztonsági Hivatal (a továbbiakban együtt: katonai nemzetbiztonsági
szolgálatok) a Kormány irányítása alatt álló országos hatáskörû, önálló
gazdálkodást folytató költségvetési szervek."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 7.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/108/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. Dr. Kövér László képviselõ, továbbá dr. Gyuricza Béla képviselõ
valamint dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2)
bekezdésének az elhagyását javasolják (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"[(2) A Katonai Felderítõ Hivatal és a Katonai Biztonsági Hivatal (a
továbbiakban együtt: katonai nemzetbiztonsági szolgálatok) országos
hatáskörrel a Magyar Honvédség részeként, annak szervezeti rendszerében
mûködnek.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/1.., továbbá a T/1474/108/1..
valamint T/1474/113/1.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
8. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
VISSZAVONVA!
9. Tóth Pál képviselõ a törvényjavaslatot új 3. §-sal kiegészíteni
javasolja (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
3. § Nemzetbiztonsági érdek: a Magyar Köztársaság szuverenitásának
biztosítása és alkotmányos rendjének védelme, így különösen
- az ország függetlensége és területi épsége elleni támadó szándékú
törekvések felderítése,
- az ország politikai, gazdasági, honvédelmi érdekeit sértõ vagy
veszélyeztetõ leplezett törekvések felfedése és elhárítása,
- a kormányzati döntésekhez szükséges, a külföldre vonatkozó, illetõleg
külföldi eredetû információk megszerzése,
- az ország alkotmányos rendjének törvénytelen eszközökkel történõ
megváltoztatására vagy megzavarására irányuló leplezett törekvések felderítése
és elhárítása,
- a terrorcselekmények, az illegális fegyver- és kábítószerkereskedelem,
valamint a nemzetközileg ellenõrzött termékek és technológiák illegális
forgalmának felderítése és megakadályozása;"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 255.
pontjában ismertetett javaslattal. Az indítvány a törvényjavaslat 74. § a/
pontjának más elhelyezését javasolja.
Indokolás: Lásd a T/1474/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Mécs Imre képviselõ a törvényjavaslat 3. §-ának a következõ
kiegészítését javasolja:
"A nemzetbiztonsági szolgálatok rendeltetése, hogy az e törvényben
meghatározott feladatok elvégzésével, a nyílt és a titkos információgyûjtés
eszközrendszerével elõsegítsék a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági
érdekeinek érvényesítését, ezáltal közremûködjenek az ország szuverenitásának
biztosításában és alkotmányos rendjének védelmében."
Indokolás: Lásd a T/1474/112. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
11. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
3. §-át új (2)-(6) bekezdésekkel kiegészíteni javasolják (a javaslat
elfogadása esetén a 3. § eredeti szövege (1) bekezdés számozást kap):
"(2) A nemzetbiztonsági szolgálatok információt gyûjtenek a
nemzetbiztonságot veszélyeztetõ bel- és külföldi szervezett bûnözésrõl,
különösen a terrorszervezetekrõl, a jogellenes kábítószer és
fegyverkereskedelemrõl, a tömegpusztítõ fegyverek és alkotóelemeik, illetve az
elõállításukhoz, illetve az elõállításukhoz szükséges anyagok és eszközök
jogellenes forgalmáról.
(3) Felderíti a nemzeti, népi, faji vagy vallási csoport elleni
bûncselekményt (Btk. 156. §) és a terrorcselekményt (Btk. 261. §) ha a
bejelentés a nemzetbiztonsági hivatalok valamelyikéhez érkezett. Az eljárásra
az információszerzést követõen a Nemzetbiztonsági Hivatal illetékes.
(4) Együttmûködnek a nemzetközileg ellenõrzött termékek és technológiák
jogellenes forgalmának felderítésében és megelõzésében.
(5) Ellátják a hatáskörükbe tartozó személyek nemzetbiztonsági, védelmi
illetve ellenõrzési feladatait.
(6) Ellátják a hatáskörükbe tartozó szervek (intézmények és
létesítmények) biztonsági védelmét."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés
T/1474/16.. sz. indítványaival.
Indokolás: Lásd a T/1474/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
12. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 29-i ülésén)
13. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 4. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
"4. § [Az Információs Hivatal] A nemzetbiztonsági tevékenység körébe
tartozó feladatok:
[a)] - megszerzi, elemzi és továbbítja a kormányzati döntésekhez
szükséges, a külföldre vonatkozó, illetõleg külföldi eredetû, a nemzet
biztonsága érdekében hasznosítható információkat, továbbá a Magyar Köztársaság
érdekeinek érvényesítését szolgáló tevékenységet folytat;
[b)] - felderíti a Magyar Köztársaság szuverenitását, politikai,
gazdasági vagy más fontos érdekét sértõ vagy veszélyeztetõ külföldi
titkosszolgálati törekvéseket és tevékenységet;
[c)] - információkat gyûjt a nemzetbiztonságot veszélyeztetõ, külföldi
szervezett bûnözésrõl, különösen a terrorszervezetekrõl, a jogellenes
kábítószer- és fegyverkereskedelemrõl, a tömegpusztító fegyverek és
alkotóelemeik, illetve az elõállításukhoz szükséges anyagok és eszközök
jogellenes nemzetközi forgalmáról;
[d] - felderíti az ország gazdasága biztonságának és pénzügyi helyzetének
veszélyeztetésére irányuló külföldi szándékokat és cselekményeket;
[e] - közremûködik a nemzetközileg ellenõrzött termékek és technológiák
jogellenes forgalmának felderítésében és megelõzésében;
[f] - ellátja a kormányzati tevékenység szempontjából fontos, külföldön
lévõ magyar szervek (intézmények) és létesítmények biztonsági védelmét;
[g)] - nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;
[h)] - ellátja a rejtjeltevékenység szakirányítását, hatósági
engedélyezését, felügyeletét és rejtjelkulcsot állít elõ."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 23.,
30., 38., 44., 48. és 55. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/113/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
14. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 4. § a/ pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
4. § Az Információs Hivatal
"a) megszerzi, elemzi és továbbítja a kormányzati döntésekhez szükséges,
a külföldre vonatkozó, illetõleg külföldi eredetû, a nemzet biztonsága
érdekében hasznosítható politikai, gazdasági, katonapolitikai, hadiipari és
katonai információkat, továbbá a Magyar Köztársaság érdekeinek érvényesítését
szolgáló tevékenységet folytat;"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
15. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 4. § a/
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Az Információs Hivatal/
"a) megszerzi, elemzi, értékeli és továbbítja a kormányzati döntésekhez
szükséges, a külföldre vonatkozó, illetõleg külföldi eredetû, a nemzet
biztonsága érdekében hasznosítható információkat, továbbá a Magyar Köztársaság
érdekeinek érvényesítését szolgáló tevékenységet folytat;"
Indokolás: Lásd a T/1474/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
16. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 4. § új b/ ponttal
kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
4. § /Az Információs Hivatal/
"b/ felfedi a Magyar Köztársaság elleni támadó szándékú törekvéseket;"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
17. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 4. § b/ pontjának a
következõ módosítását javasolja:
4. § /Az Információs Hivatal/
"b) felderíti a Magyar Köztársaság szuverenitását, politikai, gazdasági
[vagy más fontos] és honvédelmi érdek[é]eit sértõ vagy veszélyeztetõ külföldi
titkosszolgálati törekvéseket [és tevékenységet];"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
18. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 4. § c/ pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/Az Információs Hivatal/
"c) információkat gyûjt a nemzetbiztonságot veszélyeztetõ[, külföldi
szervezett bûnözésrõl, különösen a] terrorszervezetekrõl, a jogellenes
kábítószer- és fegyverkereskedelemrõl, a tömegpusztító fegyverek és
alkotóelemeik, illetve az elõállításukhoz szükséges anyagok és eszközök
jogellenes nemzetközi forgalmáról;"
Indokolás: Lásd a T/1474/29/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
19. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
4. § g/ pontjának az elhagyását javasolják (a javaslat elfogadása esetén a
pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Az Információs Hivatal/
"[g) nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
20. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
4. § g/ pontja helyébe a következõ új rendelkezést javasolják:
/Az Információs Hivatal/
"4. § g/ [nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát
el a hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;] ellátja a hatáskörébe
tartozó személyek nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatait,"
Megjegyzés: Képviselõ urak e javaslatukat a T/1474/16.. sz. módosító javaslat
elutasítása esetére tartják fent.
Indokolás: Lásd a T/1474/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
21. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
4. § h/ pontjának az elhagyását javasolják:
/Az Információs Hivatal/
"[h) ellátja a rejtjeltevékenység szakirányítását, hatósági
engedélyezését, felügyeletét és rejtjelkulcsot állít elõ.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 47.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/51. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
22. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 5. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 29-i ülésén)
23. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 5. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
"5. § [A Nemzetbiztonsági Hivatal]
[a)]- felderíti és elhárítja a Magyar Köztársaság szuverenitását,
politikai, gazdasági, védelmi vagy más fontos érdekét sértõ vagy veszélyeztetõ
külföldi titkosszolgálati törekvéseket és tevékenységet;
[b)]- felderíti és elhárítja a Magyar Köztársaság alkotmányos rendjének
törvénytelen eszközökkel történõ megváltoztatására vagy megzavarására irányuló
leplezett törekvéseket;
[c)]- felderíti és elhárítja külföldi hatalmak, szervezetek vagy
személyek terrorcselekmény elkövetésére irányuló törekvéseit;
[d)]- felderíti és elhárítja a Magyar Köztársaság gazdasági, pénzügyi
biztonságát veszélyeztetõ leplezett törekvéseket, valamint a jogellenes
kábítószer- és fegyverkereskedelmet;
[e)]- ellátja a központi államhatalmi és kormányzati tevékenység
szempontjából fontos szervek (intézmények) és létesítmények biztonsági
védelmét;
[f)]- nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;
[g)]- végzi a bevándorló, a menekült státuszért és a magyar
állampolgárságért folyamodó, valamint - az állami szuverenitás és az
alkotmányos rend védelméhez kötõdõen - a vízumkérelmet benyújtott személyek
ellenõrzését és az ezzel kapcsolatos feladatokat;
[h)]- a nyomozás elrendeléséig végzi az állam elleni bûncselekmények
(Btk. X. fejezet), az emberiség elleni bûncselekmények (Btk. XI. fejezet), a
külföldre szökés (Btk. 343.§), a zendülés (Btk. 352.§) és a harckészültség
veszélyeztetése (Btk. 363.§) bûncselekmények felderítését;
[i)]- felderíti a nemzeti, népi, faji vagy vallási csoport elleni
bûncselekményt (Btk. 156.§) és a terrorcselekményt (Btk. 261.§), ha a
bejelentés a Nemzetbiztonsági Hivatalhoz érkezett, illetõleg azokról a
Nemzetbiztonsági Hivatal szerzett tudomást;
[j)]- információkat szerez az államtitoksértés (Btk. 221.§), a
közveszélyokozás (Btk. 259.§), a nemzetközi jogi kötelezettség megszegése
(Btk. 261/A.§), a légi jármû hatalomba kerítése (Btk. 262.§), a közösség
elleni izgatás (Btk. 269.§) és a rémhírterjesztés (Btk. 270.§)
bûncselekményekre vonatkozóan;
[k)]- közremûködik a nemzetközileg ellenõrzött termékek és technológiák
jogellenes forgalmának felderítésében, megelõzésében, megakadályozásában és
legális forgalmának ellenõrzésében;
[l)]- közremûködik a haditechnikai eszközök és szolgáltatások jogellenes
forgalmának felderítésében, megelõzésében, megakadályozásában és legális
forgalmának ellenõrzésében."
Indokolás: Lásd a T/1474/113/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
24. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 5. § d/ pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
5. § /A Nemzetbiztonsági Hivatal/
"d) felderíti és elhárítja a Magyar Köztársaság gazdasági, tudományos-
technikai, pénzügyi biztonságát veszélyeztetõ leplezett törekvéseket, valamint
a jogellenes kábítószer- és fegyverkereskedelmet;"
Indokolás: Lásd a T/1474/31.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
25. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
5. § f/ pontjának az elhagyását javasolják (a javaslat elfogadása esetén a
pontok jelölése értelemszerûen változik):
5. § /A Nemzetbiztonsági Hivatal/
"[f) nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
26. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
5. § f/ pontja helyébe a következõ új rendelkezést javasolják:
5. § /A Nemzetbiztonsági Hivatal/
"f/ [nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;] ellátja a hatáskörébe tartozó
személyek nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatait,"
Megjegyzés: Képviselõ urak e javaslatukat a T/1474/16.. sz. módosító javaslat
elutasítása esetére tartják fent.
Indokolás: Lásd a T/1474/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
27. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
5. § h/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A Nemzetbiztonsági Hivatal/
"h) a nyomozás elrendeléséig végzi az állam elleni bûncselekmények (Btk.
X. fejezet), az emberiség elleni bûncselekmények (Btk. XI. fejezet), illetve
mûködési területén a külföldre szökés (Btk. 343.§), a zendülés (Btk. 352.§) és
a harckészültség veszélyeztetése (Btk. 363.§) bûncselekmények felderítését;"
Indokolás: Lásd a T/1474/52. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
28. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 5. §-át új m/ ponttal
kiegészíteni javasolja:
5. § /A Nemzetbiztonsági Hivatal/
"m/ ellátja a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség
szervezeteiben folytatott hadiipari kutatással, fejlesztéssel, gyártással és
kereskedelemmel összefüggõ nemzetbiztonsági feladatokat."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
29. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 29-i ülésén)
30. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 6. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
"6. § [A Katonai Felderítõ Hivatal]
[a)]- megszerzi, elemzi és továbbítja a kormányzati döntésekhez
szükséges, a külföldre vonatkozó, illetõleg külföldi eredetû, a
biztonságpolitika katonai elemét érintõ katonapolitikai, hadiipari és katonai
információkat;
[b)]- felfedi a Magyar Köztársaság elleni támadó szándékú törekvéseket;
[c)]- felderíti a külföldi katonai titkosszolgálatoknak a Magyar
Köztársaság szuverenitását, honvédelmi érdekeit sértõ vagy veszélyeztetõ
törekvéseit és tevékenységét;
[d)]- információkat gyûjt a nemzetbiztonságot veszélyeztetõ jogellenes
fegyverkereskedelemrõl, valamint a fegyveres erõk biztonságát veszélyeztetõ
terrorszervezetekrõl;
[e)]- közremûködik a nemzetközileg ellenõrzött termékek és technológiák
jogellenes forgalmának felderítésében és megelõzésében;
[f)]- biztosítja a Honvéd Vezérkar hadászati-hadmûveleti tervezõ
munkájához szükséges információkat;
[g)]- ellátja a felderítõ csapatok szakmai felügyeletét, folyamatosan
végzi a harcászati-hadmûveleti felderítés elméleti fejlesztését és ezek
eredményét a kiképzési programokban érvényesíti, ellenõrzi a felderítõ
csapatok kiképzését és harckészültségét;
[h)]- szakanyaggal ellátja a felderítõ csapatokat;
[i)]- ellátja a kormányzati tevékenység szempontjából fontos, külföldön
lévõ magyar katonai szervek és létesítmények (intézmények) biztonsági
védelmét;
[j)]- nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;"
Indokolás: Lásd a T/1474/113/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
31. Kõszeg Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 6. § b/ pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/A Katonai Felderítõ Hivatal/
"b) felfedi a Magyar Köztársaság ellen[i támadó szándékú] irányuló,
támadó szándékra utaló törekvéseket;"
Indokolás: Lásd a T/1474/103. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
32. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
6. § h/ pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A Katonai Felderítõ Hivatal/
"h) szakanyaggal [el]látja el a felderítõ csapatokat;"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 33.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/53. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
33. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 6. § g/ és h/
pontjainak az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/A Katonai Felderítõ Hivatal/
"[g) ellátja a felderítõ csapatok szakmai felügyeletét, folyamatosan
végzi a harcászati-hadmûveleti felderítés elméleti fejlesztését és ezek
eredményét a kiképzési programokban érvényesíti, ellenõrzi a felderítõ
csapatok kiképzését és harckészültségét;
h) szakanyaggal ellátja a felderítõ csapatokat;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/28/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
34. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 5. § h/, i/, j/ és k/
pontjainak a következõ kiegészítését javasolja:
/A Katonai Felderítõ Hivatal/
"h) mûködési területén a nyomozás elrendeléséig végzi az állam elleni
bûncselekmények (Btk. X. fejezet), az emberiség elleni bûncselekmények (Btk.
XI. fejezet), a külföldre szökés (Btk. 343.§), a zendülés (Btk. 352.§) és a
harckészültség veszélyeztetése (Btk. 363.§) bûncselekmények felderítését;
i) mûködési területén felderíti a nemzeti, népi, faji vagy vallási
csoport elleni bûncselekményt (Btk. 156.§) és a terrorcselekményt (Btk.
261.§), ha a bejelentés a Nemzetbiztonsági Hivatalhoz érkezett, illetõleg
azokról a Nemzetbiztonsági Hivatal szerzett tudomást;
j) mûködési területén információkat szerez az államtitoksértés (Btk.
221.§), a közveszélyokozás (Btk. 259.§), a nemzetközi jogi kötelezettség
megszegése (Btk. 261/A.§), a légi jármû hatalomba kerítése (Btk. 262.§), a
közösség elleni izgatás (Btk. 269.§) és a rémhírterjesztés (Btk. 270.§)
bûncselekményekre vonatkozóan;
k) mûködési területén közremûködik a nemzetközileg ellenõrzött termékek
és technológiák jogellenes forgalmának felderítésében, megelõzésében,
megakadályozásában és legális forgalmának ellenõrzésében;"
Indokolás: Lásd a T/1474/30.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
35.1 A Honvédelmi bizottság a törvényjavaslat 6. §-át új g/ ponttal
kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
6. § /A Katonai Felderítõ Hivatal/
"g/ ellátja a katonadiplomáciai tevékenységet;"
Indokolás: Lásd a T/1474/116/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
35. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
6. § j/ pontjának az elhagyását javasolják:
6. § /A Katonai Felderítõ Hivatal/
"[j/ nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
36. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
6. § j/ pontja helyébe a következõ új rendelkezést javasolják:
6. § /A Katonai Felderítõ Hivatal/
"j/ [nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;] ellátja a hatáskörébe tartozó
személyek nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatait,"
Megjegyzés: Képviselõ urak e javaslatukat a T/1474/16.. sz. módosító javaslat
elutasítása esetére tartják fent.
Indokolás: Lásd a T/1474/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
37. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 7. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 29-i ülésén)
38. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 7. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
"7. § [A Katonai Biztonsági Hivatal]
[a)]- felderíti és elhárítja a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar
Honvédség ellen irányuló külföldi titkosszolgálati törekvéseket és
tevékenységet;
[b)]- mûködési területén felderíti és elhárítja a Magyar Köztársaság
alkotmányos rendjének törvénytelen eszközökkel történõ megváltoztatására vagy
megzavarására irányuló leplezett törekvéseket;
[c)]- a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség szervezeteinél
felderíti és elhárítja a külföldi hatalmak, személyek vagy szervezetek
terrorcselekmény elkövetésére irányuló törekvéseit;
[d)]- információkat gyûjt a Honvédelmi Minisztériumot és a Magyar
Honvédséget veszélyeztetõ szervezett bûnözésrõl, ezen belül kiemelten a
jogellenes kábítószer- és fegyverkereskedelemrõl;
[e)]- közremûködik a nemzetközileg ellenõrzött termékek és technológiák
jogellenes forgalmának felderítésében, megelõzésében, megakadályozásában és
legális forgalmának ellenõrzésében;
[f)]- közremûködik a haditechnikai eszközök és szolgáltatások jogellenes
forgalmának felderítésében, megelõzésében, megakadályozásában és legális
forgalmának ellenõrzésében;
[g)]- ellátja az illetékességi körébe tartozó, kijelölt kormányzati és
katonai vezetési objektumok (intézmények) biztonsági védelmét;
[h)]- nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;
[i)]- mûködési területén a nyomozás elrendeléséig végzi az állam elleni
bûncselekmények (Btk. X. fejezet), az emberiség elleni bûncselekmények (Btk.
XI. fejezet), a külföldre szökés (Btk. 343.§), a zendülés (Btk. 352.§) és a
harckészültség veszélyeztetése (Btk. 363. §) bûncselekmények felderítését;
[j)]- mûködési területén felderíti a nemzeti, népi, faji vagy vallási
csoport elleni bûncselekményt (Btk. 156.§) és a terrorcseleményt (Btk. 261.§);
[k)]- mûködési területén információkat szerez az államtitoksértés (Btk.
221.§), a közveszélyokozás (Btk. 259.§), a nemzetközi jogi kötelezettség
megszegése (Btk. 261/A.§), a légijármû hatalomba kerítése (Btk. 262.§), a
közösség elleni izgatás (Btk. 269.§), a rémhírterjesztés (Btk. 270.§), a
közveszéllyel fenyegetés (Btk. 270/A.§), a nemzetközileg ellenõrzött termékek
és technológiák forgalmazására vonatkozó kötelezettség megszegése (Btk. 287.§)
bûncselekményekre vonatkozóan, felderíti továbbá mindazon bûncselekményeket,
amelyek veszélyeztetik a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség
alkotmányos feladatainak végrehajtását;
[l)]- ellátja a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség
szervezeteiben folytatott hadiipari kutatással, fejlesztéssel, gyártással és
kereskedelemmel összefüggõ nemzetbiztonsági feladatokat."
Indokolás: Lásd a T/1474/113/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
39. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 7. § d/ pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/A Katonai Biztonsági Hivatal/
"d) információkat gyûjt a Honvédelmi Minisztériumot és a Magyar
Honvédséget veszélyeztetõ [szervezett bûnözésrõl, ezen belül kiemelten a]
jogellenes kábítószer- és fegyverkereskedelemrõl;"
Indokolás: Lásd a T/1474/29/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
40. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
7. § h/ pontjának a következõ elhagyását javasolják: (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik)
/A Katonai Biztonsági Hivatal/
"7. § h/ [nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát
el a hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/16.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
41. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
7. § h/ pontja helyébe a következõ új rendelkezést javasolják:
7. § /A Katonai Biztonsági Hivatal/
"h/ [nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatokat lát el a
hatáskörébe tartozó személyek vonatkozásában;] ellátja a hatáskörébe tartozó
személyek nemzetbiztonsági védelmi, illetve ellenõrzési feladatait,"
Megjegyzés: Képviselõ urak e javaslatukat a T/1474/16.. sz. módosító javaslat
elutasítása esetére tartják fent.
Indokolás: Lásd a T/1474/17.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
42. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 7. § l/ pontjának a
következõ módosítását javasolja:
7. § /A Katonai Biztonsági Hivatal/
"l) [ellátja a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség
szervezeteiben] kizárólagos hatáskörrel végzi a Magyar Köztársaság területén
folytatott hadiipari kutatással, fejlesztéssel, gyártással és kereskedelemmel
összefüggõ nemzetbiztonsági feladatokat."
Indokolás: Lásd a T/1474/32.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
43. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 8. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 29-i ülésén)
44. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 8. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"8. § [(1) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat]
[a)]- a jogszabályok keretei között a titkos információgyûjtés különleges
eszközeivel és módszereivel - írásbeli megkeresésre - szolgáltatást végez
törvény által erre feljogosított szervezetek titkos információgyûjtõ
tevékenységéhez;
[b)]- törvény által feljogosított szervezetek igényei alapján biztosítja
a titkos információgyûjtõ tevékenységhez szükséges különleges technikai
eszközöket és anyagokat;
[c)]- speciális távközlési összeköttetést biztosít a Kormány által
meghatározott felhasználók részére;
[d)]- ellátja a biztonsági okmányok védelmével összefüggõ hatósági
felügyeletet;
[e)]- szakértõi tevékenységet végez."
Indokolás: Lásd a T/1474/113/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
45. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdése a/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
8. § (1) /A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat/
"a) [a jogszabályok keretei között a titkos információgyûjtés] különleges
eszközeivel és módszereivel [írásbeli megkeresésre] - törvényben, illetve
ennek alapján kiadott jogszabályban meghatározott írásbeli kérelemben
foglaltak alapján - szolgáltatást végez [törvény által erre feljogosított
szervezetek] az Információs Hivatal, a Nemzetbiztonsági Hivatal, a Rendõrség,
a Határõrség, valamint a Vám- és Pénzügyõrség titkos információgyûjtõ
tevékenységéhez;"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
46. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdése b/
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
8. § /(1) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat/
"b) törvény által feljogosított szervezetek igényei alapján biztosítja a
titkos információgyûjtõ tevékenységhez szükséges különleges technikai
eszközöket és anyagokat, valamint végzik a nemzetbiztonsági szolgálatok
feladatainak teljesítéséhez szükséges technikai rendszerek, eszközök
beszerzését, kutatását, fejlesztését és az eszközök alkalmazásával kapcsolatos
szakmai felkészítést;"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
47. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
8. § (1) bekezdését új f/ ponttal kiegészíteni javasolják:
T/8.. § (1) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat/
"f/ ellátja a rejtjeltevékenység szakirányítását, hatósági
engedélyezését, felügyeletét és rejtjelkulcsot állít elõ."
Indokolás: Lásd a T/1474/51. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
48. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 8. § (2)-(6)
bekezdéseinek az elhagyását javasolja (a módosító indítvány elfogadása esetén
e § bekezdés nélküli §-á változik):
"[(2) A Nemzetbiztonság Szakszolgálat kormányzati tájékoztató
tevékenységet nem folytathat.
(3) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat szolgáltató szervezet, az 53.§ (1)
bekezdésének a)-d), f) és g) pontjaiban meghatározott eszközöket és
módszereket saját kezdeményezésre csak az (1) bekezdés a) és a 9.§ d)
pontjában meghatározott feladatai ellátása érdekében alkalmazhatja.
(4) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat az 53.§ (1) bekezdésének e), h)-j),
pontjaiban, valamint az 55.§-ban meghatározott titkos információgyûjtés
eszközeit és módszereit saját kezdeményezésre - a 9.§ d) pontjában
meghatározott feladat ellátását kivéve - nem alkalmazhatja.
(5) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat által teljesített szolgáltatások
térítésmentesek.
(6) A titkos információgyûjtésre felhatalmazott szervezetek és a
Nemzetbiztonsági Szakszolgálat közötti együttmûködés rendjét a Kormány
határozza meg.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/113/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
49. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 8. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat irányítására, vezetésére, mûködési
alapelveire, ellenõrzésére, személyi állományára a nemzetbiztonsági
szolgálatokra e törvényben meghatározott rendelkezéseket megfelelõen
alkalmazni kell."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
50. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 8. §-át új (4)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(4) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat a kormány irányítása alatt álló
országos hatáskörû, önálló gazdálkodást folytató költségvetési szerv."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
51. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 8. §-át új (5)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(5) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat közvetlen irányítását a kijelölt
miniszter látja el."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
52. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 9. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (Az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 29-i ülésén)
53. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 9. § a/ pontjának az
elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
9. § /A nemzetbiztonsági szolgálatok/
"a/ [végzik a feladataik teljesítéséhez szükséges technikai rendszerek,
eszközök beszerzését, kutatását, fejlesztését és az eszközök alkalmazásával
kapcsolatos szakmai felkészítést, mindezek érdekében együttmûködhetnek
egymással és más szervekkel;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
54. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 9. § c/ pontjának az
elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
9. § /A nemzetbiztonsági szolgálatok/
"c/ [ellátják e törvény keretei között a Kormány, illetve a polgári
nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter vagy a honvédelmi miniszter
által meghatározott feladatokat;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
55. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 9. § c/ pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/A nemzetbiztonsági szolgálatok/
"c) ellátják e törvény keretei között a Kormány, illetve a [polgári]
nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter [vagy a honvédelmi
miniszter] által meghatározott feladatokat;"
Indokolás: Lásd a T/1474/113/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
56. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 10. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"10. § [A Kormány a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat a kijelölt
miniszter, a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokat a honvédelmi miniszter (a
továbbiakban: miniszter) útján irányítja.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 60.,
69., 71. és 79. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/47/3.. és a T/1474/113/3.. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
57. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslatot új 10. §-sal
kiegészíteni javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a
törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"10. § A nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységük végzése során - az
ország nemzetbiztonságára vonatkozó információkat - eljuttatják a Kormány
nemzetbiztonsági kabinetjéhez, rendkívüli, illetve szükségállapot esetén a
Honvédelmi Tanácshoz. A Nemzetbiztonsági Kabinet - minõsített állapotban a
Honvédelmi Tanács - a nemzetbiztonsági szolgálatoktól, valamint más állami
szervektõl kapott információkat elemzi, értékeli és felhasználja a döntés
elõkészítésére."
Indokolás: Lásd a T/1474/24/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
58. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 10. §-ának a következõ
kiegészítését javasolja:
"A Kormány a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat a kijelölt tárca
nélküli miniszter, a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokat a honvédelmi
miniszter (a továbbiakban: miniszter) útján irányítja."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
59. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
10. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása
esetén a 10. § eredeti szövege (1) bekezdés számozást kap):
"(2) Az (1) bekezdés szerinti kijelölt miniszter nem lehet az
igazságügyminiszter."
Indokolás: Lásd a T/1474/54. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
60. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 11. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"11. § [(1) A miniszter
a) elõkészíti a nemzetbiztonsági szolgálatok mûködésével, feladataival és
hatásköreivel kapcsolatos jogszabályok valamint egyéb kormányzati döntések
tervezeteit, illetõleg részt vesz azok elõkészítésében;
b) biztosítja a Magyar Köztársaság érdekeinek érvényesítésével és
védelmével kapcsolatos nemzetbiztonsági feladatok végrehajtását;
c) rendeletek és az állami irányitás egyéb jogi eszközei által
szabályozza a nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységét és mûködését;
d) kapcsolatot tart fenn a nemzetbiztonsági szolgálatok nemzetközi
együttmûködésének elõsegítése érdekében.
(2) A miniszter irányító jogkörében
a) törvényen, kormányrendeleten vagy egyéb kormányzati döntésen alapuló
feladatok végrehajtására a nemzetbiztonsági szolgálatok részére feladatot
határoz meg, illetve utasítást ad;
b) félévente írásban meghatározza a fõigazgatók számára a szolgálatok
idõszerû feladatait; írásban ad utasítást a Kormány tagjaitól érkezett
információs igények teljesítésére;
c) a fõigazgatók elõterjesztésére jóváhagyja a nemzetbiztonsági
szolgálatok szervezeti és mûködési szabályzatát és az állománytáblát;
d) javaslatot tesz a nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésére;
e) a nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetési gazdálkodása tekintetében
gyakorolja a fejezetért felelõs szerv vezetõjének, valamint a költségvetési
szerv felügyeletéért felelõs szerv vezetõjének jogszabályokban meghatározott
tervezési, elõirányzatmódosítási, beszámolási, információszolgáltatási,
pénzügyi, valamint ellenõrzési kötelezettségeit és jogait;
f) a nemzetbiztonsági szolgálatok gazdálkodása tekintetében célszerûségi
és eredményességi ellenõrzést végez;
g) ellenõrzi a nemzetbiztonsági szolgálatok törvényes és rendeltetésszerû
mûködését, feladataik végrehajtását;
h) a fõigazgatók elõterjesztésére jóváhagyja a titkos információgyûjtés
belsõ eljárási és engedélyezési szabályait;
i) a fõigazgatók elõterjesztésére jóváhagyja a nemzetbiztonsági
szolgálatok nemzetközi kapcsolataira vonatkozó javaslatokat;
j) javaslatot tesz a miniszterelnöknek a fõigazgatók kinevezésére és
felmentésére;
k) a kinevezés és felmentés kivételével gyakorolja a munkáltatói jogokat
a fõigazgatók felett, kinevezi és felmenti helyetteseiket, felettük gyakorolja
a munkáltatói jogokat;
l) javaslatot tesz a köztársasági elnöknek a tábornoki kinevezésekre;
m) a fõigazgatók javaslatára kinevezi az ezredeseket;
n) jóváhagyja a tábornoki rendfokozattal rendszeresített beosztásokba
javasolt személyek kinevezését és az ilyen beosztásban lévõ személyek
felmentését;
o) intézkedik a fõigazgatókat, helyetteseiket érintõ belsõ biztonsági és
bûnmegelõzési célú ellenõrzések elvégzésérõl;
p) gyakorolja a törvényben, kormányrendeletben vagy kormányhatározatban
számára biztosított külön jogokat.
(3) A miniszter az irányító jogkörében adott utasításával a fõigazgatók
hatáskörébe tartozó ügyet nem vonhat el, hatáskörük gyakorlását nem
akadályozhatja.
(4) A miniszter a nemzetbiztonsági szolgálatok részére egyedi utasítást
a fõigazgatók útján adhat, a hatósági jogkör alapján eljáró nemzetbiztonsági
szolgálatoknak a döntés tartalmára vonatkozó utasítást nem adhat.
(5) A miniszter kivizsgálja a nemzetbiztonsági szolgálatok
tevékenységével kapcsolatos panaszokat, a vizsgálat eredményérõl és a megtett
intézkedésekrõl 30 napon belül tájékoztatja az érintettet. Ez a határidõ egy
esetben 30 nappal meghosszabbítható.
(6) A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter irányítja
az állami szervektõl származó, az ország nemzetbiztonságára vonatkozó
információk elemzését, értékelését, valamint az e tárgyú kormányzati
döntéselõkészítést támogató munkát.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/3.. és a T/1474/113/3.. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
61. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdés
a/ pontjának a következõ módosítását javasolja:
T/11.. § (1) A miniszter/
"a) elõkészítteti a nemzetbiztonsági szolgálatok mûködésével,
feladataival és hatásköreivel kapcsolatos jogszabályok valamint egyéb
kormányzati döntések tervezeteit, illetõleg részt vesz azok elõkészítésében;"
Indokolás: Lásd a T/1474/4/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
62. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdés
d/ pontjának a következõ módosítását javasolja:
VISSZAVONVA!
63. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdés
d/ pontjának a következõ módosítását javasolja:
T/11.. § (1) A miniszter/
"d) kapcsolatot tart fenn [a nemzetbiztonsági szolgálatok nemzetközi
együttmûködésének] külföldi nemzetbiztonsági szolgálatok vezetõivel az
együttmûködés elõsegítése [érdekében] céljából."
Indokolás: Lásd a T/1474/15.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
64. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdés a/
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/(2) A miniszter irányító jogkörében/
"a) törvényen, kormányrendeleten vagy egyéb kormányzati döntésen alapuló
feladatok végrehajtására a nemzetbiztonsági szolgálatok részére feladatot
határoz meg, illetve utasítást ad, de nem adhat utasítást személyek és bíróság
által bejegyzett pártok megfigyelésére;"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 100. és
196. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/27/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
65. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat törvényjavaslat 11. §
(5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(5) A miniszter kivizsgálja a nemzetbiztonsági szolgálatok
tevékenységével kapcsolatos panaszokat, a vizsgálat eredményérõl és a megtett
intézkedésekrõl 30 napon belül tájékoztatja [az érintettet]
- a nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatóit
- a Nemzetbiztonsági Bizottságot
- a panaszost.
Ez a határidõ egy esetben 30 nappal meghosszabbítható."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
66. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 11. § (5) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(5) A miniszter kivizsgálja a nemzetbiztonsági szolgálatok
tevékenységével kapcsolatos panaszokat, a vizsgálat eredményérõl és a megtett
intézkedésekrõl 30 napon belül tájékoztatja az érintettet és a
Nemzetbiztonsági Bizottságot. Ez a határidõ egy esetben 30 nappal
meghosszabbítható."
Indokolás: Lásd a T/1474/17/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
67. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 11. § (5)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(5) A miniszter kivizsgálja a nemzetbiztonsági szolgálatok
tevékenységével kapcsolatos panaszokat, a vizsgálat eredményérõl és a megtett
intézkedésekrõl [30] 15 napon belül tájékoztatja az érintettet. Ez a határidõ
egy esetben [30] 15 nappal meghosszabbítható."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
68. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 11. § (6) bekezdésének
az elhagyását javasolja:
"[(6) A polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter
irányítja az állami szervektõl származó, az ország nemzetbiztonságára
vonatkozó információk elemzését, értékelését, valamint az e tárgyú kormányzati
döntéselõkészítést támogató munkát.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/24/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
69. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 12. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"12. [(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok élén fõigazgatók állnak, akiket
a miniszter elõterjesztésére a miniszterelnök nevez ki és ment fel.
(2) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat fõigazgatójára vonatkozó
elõterjesztést a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter a
honvédelmi miniszterrel és a belügyminiszterrel egyetértésben teszi meg.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/3.. és a T/1474/113/3.. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
70. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
12. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"12. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok élén fõigazgatók állnak, akiket
a miniszter elõterjesztésére a miniszterelnök nevez ki és ment fel. A Katonai
Felderítõ Hivatal és a Katonai Biztonsági Hivatal fõigazgatója a hivatalok
személyi állományának parancsnoka."
Indokolás: Lásd a T/1474/55. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
71. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 13. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"13. § [(1) A fõigazgatók a jogszabályok és az állami irányítás egyéb
jogi eszközei által meghatározott keretek között önálló felelõsséggel vezetik
a nemzetbiztonsági szolgálatokat.
(2) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói a (1) bekezdésben
meghatározottak szerint, továbbá a Magyar Honvédség parancsnokának vezetõi
jogkörben adott - a 11.§-ban meghatározott miniszteri jogokat nem érintõ -
rendelkezései alapján vezetik a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokat. A
Katonai Felderítõ Hivatal vezetésére vonatkozóan jogszabály a Honvéd Vezérkar
fõnöke számára is megállapíthat hatáskört.
(3) A fõigazgató
a) felelõs a nemzetbiztonsági szolgálat törvényes, rendeltetésszerû és
szakszerû mûködéséért, a nemzetbiztonsági szolgálat feladatainak
végrehajtásáért;
b) a vezetése alatt álló nemzetbiztonsági szolgálat részére utasítást
adhat ki;
c) felelõs a nemzetbiztonsági szolgálat önálló költségvetési
gazdálkodásáért, a könyvvezetési és beszámolási kötelezettség teljesítéséért;
d) meghatározza a miniszter jóváhagyásával a titkos információgyûjtés
belsõ eljárási és engedélyezési szabályait;
e) meghatározza az adatkezelés belsõ eljárási szabályait;
f) gondoskodik a szervezeti és mûködési szabályzat, valamint egyéb belsõ
rendelkezések elkészítésérõl, azok összhangjának megteremtésérõl és
érvényesítésérõl;
g) javaslatot tesz a miniszternek a fõigazgató-helyettes kinevezésére
és felmentésére, illetve a tábornoki és ezredesi kinevezésekre;
h) jóváhagyásra felterjeszti a tábornoki rendfokozattal rendszeresített
beosztásokba történõ kinevezést és felmentést;
i) a nemzetbiztonsági szolgálat személyi állománya tekintetében -
jogszabályban meghatározott kivételekkel - gyakorolja a munkáltatói jogokat;
j) a nemzetbiztonsági szolgálat tevékenységérõl szükség szerint, de
évente legalább egyszer a miniszter útján jelentést tesz a Kormánynak.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/3.. és a T/1474/113/3.. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
72. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 13. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"13. § (1) A fõigazgatók e törvény, a jogszabályok és az állami irányítás
egyéb jogi eszközei által meghatározott keretek között önálló felelõsséggel
vezetik a nemzetbiztonsági szolgálatokat."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
73. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 13. § (2) bekezdésének
az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"[(2) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói a (1)
bekezdésben meghatározottak szerint, továbbá a Magyar Honvédség parancsnokának
vezetõi jogkörben adott - a 11.§-ban meghatározott miniszteri jogokat nem
érintõ - rendelkezései alapján vezetik a katonai nemzetbiztonsági
szolgálatokat. A Katonai Felderítõ Hivatal vezetésére vonatkozóan jogszabály a
Honvéd Vezérkar fõnöke számára is megállapíthat hatáskört.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 74.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/28/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
74. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
13. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói a (1)
bekezdésben meghatározottak szerint, továbbá a Magyar Honvédség parancsnokának
vezetõi jogkörben adott - a 11.§-ban meghatározott miniszteri jogokat nem
érintõ - rendelkezései alapján vezetik a katonai nemzetbiztonsági
szolgálatokat. A Katonai Felderítõ Hivatal vezetésére vonatkozóan jogszabály a
[Honvéd Vezérkar] Magyar Honvédség vezérkari fõnöke számára is megállapíthat
hatáskört."
Indokolás: Lásd a T/1474/56. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
75. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 13. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) A Magyar Honvédség vezérkari fõnõke a honvédelmi törvényben
meghatározott feladatai ellátásához szükséges információ átadását - alá és
fölérendeltség hiányában is - közvetlenül igényelheti a Katonai Felderítõ
Hivatal fõigazgatójától, aki azt haladéktalanul köteles teljesíteni. A szakmai
kapcsolattartás és az információ-szolgáltatás rendjét a honvédelmi miniszter
állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/1474/108/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
76. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
13. § (3) bekezdés d/ pontjának a következõ módosítását javasolják:
/(3) A fõigazgató/
"d) a miniszter jóváhagyásával meghatározza [a miniszter jóváhagyásával]
a titkos információgyûjtés belsõ eljárási és engedélyezési szabályait;"
Indokolás: Lásd a T/1474/57. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
77. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
13. § (3) bekezdését új j/ ponttal kiegészíteni javasolják (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/(3) A fõigazgató/
"j/ Engedélyezi a nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú
tagjának társadalmi szervezetbe történõ belépését, ha az a hivatással és a
szolgálati beosztással összeegyeztethetõ, illetõleg a szolgálat érdekeit nem
sérti vagy veszélyezteti."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 125.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/69. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
78. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 13. § (3) bekezdését új k/
ponttal kiegészíteni javasolja:
/(3) A fõigazgató/
"k/ ha a szolgálat jogellenes tevékenységre kap utasítást, azt köteles
megtagadni és haladéktalanul jelenteni a Nemzetbiztonsági Bizottság
Elnökének."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
79. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 14. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"14. § [(1) Az Országgyûlés a nemzetbiztonsági szolgálatok parlamenti
ellenõrzését Nemzetbiztonsági Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) útján látja
el.
(2) A miniszter a Bizottságot a nemzetbiztonsági szolgálatok általános
tevékenységérõl rendszeresen, de legalább évente egyszer tájékoztatja.
(3) A Bizottság tájékoztatást kap a minisztertõl a nemzetbiztonsági
szolgálatokkal kapcsolatos kormányhatározatokról.
(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság
a) tájékoztatást kérhet a minisztertõl és a nemzetbiztonsági szolgálatok
fõigazgatóitól az ország nemzetbiztonsági helyzetérõl, a nemzetbiztonsági
szolgálatok mûködésérõl és tevékenységérõl;
b) általános tájékoztatást kérhet az igazságügy-minisztertõl, a polgári
nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító minisztertõl, a honvédelmi
minisztertõl és a fõigazgatóktól az 55.§-ban és az 58.§-ban meghatározott
engedélyezési eljárásról;
c) kivizsgálhatja a nemzetbiztonsági szolgálatok jogellenes
tevékenységére utaló panaszokat, ha a panaszos a 11.§ (5) bekezdésében
meghatározott vizsgálat eredményét nem fogadja el és a panasz súlya a
vizsgálatot indokolttá teszi; a Bizottság megállapításairól tájékoztatja az
érintettet;
d) ha valamely nemzetbiztonsági szolgálat jogszabályellenes vagy nem
rendeltetésszerû tevékenységét feltételezi, vizsgálat lefolytatására
felkérheti a minisztert, aki a vizsgálat eredményérõl tájékoztatja a
Bizottságot;
e) ha valamely szolgálat jogszabályellenes mûködését észleli, illetve ha
a c) pontban meghatározott eljárás során azt indokoltnak tartja,
ténymegállapító vizsgálatot folytathat le, amely során betekinthet a
nemzetbiztonsági szolgálatok nyilvántartásában lévõ, az adott ügyre vonatkozó
iratokba, meghallgathatja a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársait;
f) ha bármely módon valamely nemzetbiztonsági szolgálat jogszabályellenes
vagy nem rendeltetésszerû mûködését észleli, felhívhatja a minisztert a
szükséges intézkedés megtételére és kezdeményezheti a felelõsség
megvizsgálását; a miniszter a vizsgálat eredményérõl tájékoztatja a
Bizottságot;
g) véleményezi a nemzetbiztonsági szolgálat költségvetésének részletes
tervezetét, illetve az éves költségvetési törvény végrehajtásáról szóló
részletes beszámoló tervezetét, a törvényjavaslatok tárgyalása során az
elfogadásra vonatkozóan javaslatot tesz az Országgyûlésnek;
h) kinevezésük elõtt meghallgatja a fõigazgatói tisztségre jelölt
személyeket, alkalmasságukról állást foglal.
(5) A Bizottság - ha ellenõrzési jogkörének gyakorlása szempontjából
szükséges - a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársát szakértõi tevékenységre
kérheti fel az illetékes fõigazgató egyetértésével.
(6) A Bizottság szakértõi tevékenységre kérhet fel a nemzetbiztonsági
szolgálatokkal hivatásos vagy közalkalmazotti jogviszonyban nem álló
személyeket is. Ha a felkért személy fegyveres erõknél vagy rendvédelmi
szerveknél hivatásos szolgálati viszonyban áll, szakértõi tevékenységet csak
vezetõjének engedélyével folytathat.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/3.. és a T/1474/113/3.. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
80. Nahimi Péter képviselõ a törvényjavaslat 14. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"14. § (1) Az Országgyûlés a nemzetbiztonsági szolgálatok parlamenti
ellenõrzését Nemzetbiztonsági Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) [útján]
közremûködésével látja el."
Indokolás: Lásd a T/1474/109/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
81. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 14. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"14. § (1) Az Országgyûlés a nemzetbiztonsági szolgálatok parlamenti
ellenõrzését Nemzetbiztonsági Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) útján látja
el. A Bizottság elnöke mindenkor csak ellenzéki képviselõ lehet."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
82. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 14. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A miniszter a Bizottságot a nemzetbiztonsági szolgálatok általános
tevékenységérõl rendszeresen, de legalább évente [egyszer] kétszer
tájékoztatja."
Indokolás: Lásd a T/1474/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
83. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 14. § (3) bekezdése
helyébe az alábbi új rendelkezést javasolja:
"(3) [A Bizottság tájékoztatást kap a minisztertõl a nemzetbiztonsági
szolgálatokkal kapcsolatos kormányhatározatokról.] A Kormány a
nemzetbiztonsági szolgálatokkal kapcsolatos határozatairól a Bizottságot a
miniszter útján tájékoztatja."
Indokolás: Lásd a T/1474/107/1.. sz. (új változat a T/1474/26/1..
sz. helyett) módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
84. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
14. § (4) bekezdése a/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
14. § /(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"a/ tájékoztatást kérhet a minisztertõl és a miniszter egyidejû
értesítése mellett a nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatóitól az ország
nemzetbiztonsági helyzetérõl, a nemzetbiztonsági szolgálatok mûködésérõl és
tevékenységérõl;"
Indokolás: Lásd a T/1474/18.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
85. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
14. § (4) bekezdés b/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"b) általános és konkrét tájékoztatást kérhet az igazságügy-minisztertõl,
a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító minisztertõl, a honvédelmi
minisztertõl és a fõigazgatóktól és a titkos információgyûjtést engedélyezõ
bíráktól az 55.§-ban és az 58.§-ban meghatározott engedélyezési eljárásról;"
Indokolás: Lásd a T/1474/58. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
86. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
14. § (4) bekezdés c/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"c) kivizsgálhatja a nemzetbiztonsági szolgálatok jogellenes
tevékenységére utaló panaszokat, ha a panaszos a 11.§ (5) bekezdésében
meghatározott vizsgálat eredményét nem fogadja el és a panasz súlya a
bizottsági tagok legalább egyharmadának szavazata szerint a vizsgálatot
indokolttá teszi; a Bizottság megállapításairól tájékoztatja az érintettet;"
Indokolás: Lásd a T/1474/59. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
87. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 14. § (4) bekezdése e/
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"e) ha valamely szolgálat jogszabályellenes mûködését észleli, illetve ha
a c) és d/ pontokban, illetõleg a 26. § (3) bekezdésében meghatározott eljárás
során azt indokoltnak tartja, ténymegállapító vizsgálatot folytathat le, amely
során betekinthet a nemzetbiztonsági szolgálatok nyilvántartásában lévõ, az
adott ügyre vonatkozó iratokba, meghallgathatja a nemzetbiztonsági szolgálatok
munkatársait;"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
88. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
14. § (4) bekezdés e/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"e) ha valamely nemzetbiztonsági szolgálat jogszabályellenes mûködését
észleli, illetve ha a c) pontban meghatározott eljárás során azt indokoltnak
tartja, ténymegállapító vizsgálatot folytathat le, amely során betekinthet a
nemzetbiztonsági szolgálatok nyilvántartásában lévõ, az adott ügyre vonatkozó
iratokba, meghallgathatja a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársait;"
Indokolás: Lásd a T/1474/60. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
89. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 14. § (4) bekezdés f/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"f) ha bármely módon valamely nemzetbiztonsági szolgálat
jogszabályellenes vagy nem rendeltetésszerû mûködését észleli[, felhívhatja a
minisztert a szükséges intézkedés megtételére és kezdeményezheti a felelõsség
megvizsgálását; a miniszter a vizsgálat eredményérõl tájékoztatja a
Bizottságot] elrendeli a bizottsági ellenõrzést, amelynek részletes
jegyzõkönyvét az ajánlásokkal együtt az Országgyûlés elé terjeszti;"
Indokolás: Lásd a T/1474/27/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
90. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
14. § (4) bekezdés g/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"g) véleményezi a nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésének részletes
tervezetét, a titkos információgyûjtésre jogosult egyéb szervezetek
költségvetésének e tevékenységgel kapcsolatos tételeit, illetve az éves
költségvetési törvény végrehajtásáról szóló részletes beszámoló tervezetét, a
törvényjavaslatok tárgyalása során az elfogadásra vonatkozóan javaslatot tesz
az Országgyûlésnek;"
Indokolás: Lásd a T/1474/61. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
91. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
14. § (4) bekezdését új i/ ponttal kiegészíteni javasolják:
/(4) A parlamenti ellenõrzés gyakorlása során a Bizottság/
"i/ 11. § (2) bekezdés c/ pont szerinti miniszteri jóváhagyás elõtt
véleményt nyilvánít a nemzetbiztonsági szolgálatok szervezeti és mûködési
szabályzatáról és állománytáblájáról, továbbá a 43. § (1) bekezdés szerinti, a
nemzetbiztonsági szolgálatok közötti együttmûködési megállapodások
tervezetérõl."
Indokolás: Lásd a T/1474/62. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
92. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
14. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(5) A Bizottság, illetve annak tagjai [- ha ellenõrzési jogkörének
gyakorlása szempontjából szükséges -] a nemzetbiztonsági szolgálatok
munkatársát szakértõi tevékenységre kérhetik fel az illetékes fõigazgató
egyetértésével."
Indokolás: Lásd a T/1474/63. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
93. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat törvényjavaslat 14. §
(5) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(5) A Bizottság - ha ellenõrzési jogkörének gyakorlása szempontjából
szükséges - a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársát szakértõi tevékenységre
kérheti fel az illetékes fõigazgató [egyetértésével] egyidejû értesítésével."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
94. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 14. § (6) bekezdésének
az elhagyását javasolja:
"[(6) A Bizottság szakértõi tevékenységre kérhet fel a nemzetbiztonsági
szolgálatokkal hivatásos vagy közalkalmazotti jogviszonyban nem álló
személyeket is. Ha a felkért személy fegyveres erõknél vagy rendvédelmi
szerveknél hivatásos szolgálati viszonyban áll, szakértõi tevékenységet csak
vezetõjének engedélyével folytathat.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 95.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/110/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
95. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 14. § (6) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(6) A Bizottság szakértõi tevékenységre kérhet fel a nemzetbiztonsági
szolgálatokkal hivatásos vagy közalkalmazotti jogviszonyban nem álló -
elõzetes nemzetbiztonsági ellenõrzésnek alávetett - személyeket is. Ha a
felkért személy fegyveres erõknél vagy rendvédelmi szerveknél hivatásos
szolgálati viszonyban áll, szakértõi tevékenységet csak [vezetõjének]
szolgálati elöljárójának engedélyével folytathat."
Indokolás: Lásd a T/1474/33.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
96. Nahimi Péter képviselõ a törvényjavaslat 14. §-át új (7) bekezdéssel
kiegészíteni javasolja:
"(7) A Bizottság a nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységérõl
rendszeresen, de legalább évente jelentést tesz az Országgyûlésnek,"
Indokolás: Lásd a T/1474/109/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
97. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 15. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"15. § [(1) A Bizottság megkapja a nemzetbiztonsági szolgálatok által
készített - a nemzetbiztonság szempontjából fontos - általános értékelõ,
valamint a Kormány számára készített jelentéseket.
(2) A Bizottság jogosult a nemzetbiztonsági szolgálatok nem egyedi
ügyekkel kapcsolatos tájékoztató jelentéseibe betekinteni.
(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõre vagy vele
közös háztartásban élõ hozzátartozójára vonatkozóan információgyûjtõ
tevékenységet kezdenek (folytatnak), e tényrõl a miniszter tájékoztatja a
Bizottság elnökét vagy alelnökét.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 106.,
108., 113. és 115. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/47/4. és a T/1474/113/4. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
98. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
15. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"15. § (1) A Bizottság megkapja a nemzetbiztonsági szolgálatok által
készített [- a nemzetbiztonság szempontjából fontos -] általános értékelõ,
valamint a Kormány számára készített jelentéseket."
Indokolás: Lásd a T/1474/64. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
99. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"15. § (1) A Bizottság megkapja a nemzetbiztonsági szolgálatok, illetve a
Nemzetbiztonsági Kabinet Titkársága által készített - a nemzetbiztonság
szempontjából fontos - általános értékelõ, valamint a Kormány számára
készített jelentéseket."
Indokolás: Lásd a T/1474/34.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
100. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
15. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõre, az
Országgyûlésben képviselettel rendelkezõ pártok országos vezetõire, vagy
[vele] velük közös háztartásban élõ hozzátartozójára vonatkozóan
információgyûjtõ tevékenységet kezdenek (folytatnak)[,] e tényrõl a miniszter
tájékoztatja a Bizottságot [elnökét vagy alelnökét]."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 101.,
102. és 104. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/65. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
101. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 15. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõre vagy
vele közös háztartásban élõ hozzátartozójára vonatkozóan információgyûjtõ
tevékenységet kezdenek (folytatnak), e tényrõl a miniszter haladéktalanul
tájékoztatja a Bizottság elnökét [vagy] és alelnökét."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 102. és
104. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/38/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. RESTANCIA!
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
102. Dr. Boross Péter képviselõ, valamint Dr. Kövér László képviselõ a
törvényjavaslat 15. § (3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõre vagy
vele közös háztartásban élõ hozzátartozójára vonatkozóan információgyûjtõ
tevékenységet kezdenek (folytatnak), e tényrõl a miniszter tájékoztatja a
Bizottság elnökét [vagy] és alelnökét."
Indokolás: Lásd a T/1474/107/2.. sz. (új változat a T/1474/26/2..
sz. helyett), valamint a T/1474/48/9. sz. módosító javaslatok
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
103. Nahimi Péter képviselõ a törvényjavaslat 15. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõ[re vagy]
vele közös háztartásban élõ hozzátartozójára vonatkozóan információgyûjtõ
tevékenységet kezdenek (folytatnak), e tényrõl a miniszter tájékoztatja a
Bizottság elnökét vagy alelnökét."
Indokolás: Lásd a T/1474/109/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
104. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 15. § (3) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõre vagy
vele közös háztartásban élõ hozzátartozójára vonatkozóan információgyûjtõ
tevékenységet kezdenek (folytatnak), e tényrõl a miniszter tájékoztatja a
Bizottság elnökét [vagy alelnökét]."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. RESTANCIA!
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
105. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 15. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõre vagy
vele közös háztartásban élõ hozzátartozójára vonatkozóan titkos
információgyûjtõ tevékenységet kezdenek (folytatnak), e tényrõl a miniszter
tájékoztatja a Bizottság elnökét vagy alelnökét."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
106. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 16. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"16. § [A Bizottság által folytatott parlamenti ellenõrzés során a
miniszter és a nemzetbiztonsági szolgálatok tájékoztatási kötelezettsége nem
terjed ki azon információk szolgáltatására, amelyek átadása konkrét ügyben a
módszer, illetve forrás (közremûködõ személye) védelméhez fûzõdõ kiemelt súlyú
nemzetbiztonsági érdeket veszélyeztetné.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/4. és a T/1474/113/4. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
107.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 16. §-ának a
következõ módosítását és kiegészítését javasolja (a módosító javaslat
elfogadása esetén a 16. § eredeti szövege az (1) bekezdés lenne):
"16. § (1) A Bizottság által folytatott parlamenti ellenõrzés során a
miniszter és a nemzetbiztonsági szolgálatok tájékoztatási kötelezettsége - a
(2) bekezdésben foglalt kivétellel - nem terjed ki azon információk
szolgáltatására, amelyek átadása konkrét ügyben a módszer, illetve forrás
(közremûködõ személye) védelméhez fûzõdõ kiemelt súlyú nemzetbiztonsági
érdeket veszélyeztetné.
(2) A Bizottság a nemzetbiztonsági szolgálatok jogellenes tevékenységéhez
kapcsolódó vizsgálata során tagjai kétharmadának egyetértésével kötelezheti a
minisztert és a fõigazgatót a titkos információgyûjtés során belföldön
alkalmazott módszerre vonatkozó olyan adatok szolgáltatására, amelyek ismerete
a jogellenesség megítélése szempontjából elengedhetetlen. Az így megismert
adat kizárólag a Bizottság eljárása során használható fel."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
107. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
16. §-ának a következõ módosítását és kiegészítését javasolják (a módosító
javaslat elfogadása esetén a 16. § eredeti szövege az (1) bekezdés lenne):
"16. § (1) A Bizottság által folytatott parlamenti ellenõrzés során a
miniszter és a nemzetbiztonsági szolgálatok tájékoztatási kötelezettsége - a
(2) bekezdésben foglalt kivétellel - nem terjed ki azon információk
szolgáltatására, amelyek átadása konkrét ügyben a módszer, illetve forrás
(közremûködõ személye) védelméhez fûzõdõ kiemelt súlyú nemzetbiztonsági
érdeket veszélyeztetné.
(2) A bizottság jelenlévõ tagjai kétharmadának egyetértésével kötelezheti
a minisztert illetve a fõigazgatót az (1) bekezdés szerinti információk
szolgáltatására."
Indokolás: Lásd a T/1474/66. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
108. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 17. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"17. § [Az Országgyûlés Honvédelmi Bizottsága a honvédelmi minisztertõl
és a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatóitól a katonai
nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységére, feladatainak megvalósítására
vonatkozóan általános jelleggel kérhet tájékoztatást.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/4. és a T/1474/113/4. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
109. Mécs Imre képviselõ a törvényjavaslat 17. §-a helyébe az alábbi
rendelkezést javasolja:
"[Az Országgyûlés Honvédelmi Bizottsága a honvédelmi minisztertõl és a
katonai nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatóitól a katonai nemzetbiztonsági
szolgálatok tevékenységére, feladatainak megvalósítására vonatkozóan általános
jelleggel kérhet tájékoztatást.]
(1) Az Országgyûlés Honvédelmi Bizottsága (továbbiakban: Honvédelmi
Bizottság) folyamatosan ellenõrzi a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok
feladatainak megvalósulását, ennek keretén belül
a/ a miniszter - legalább évente egyszer - tájékoztatja a Honvédelmi
Bizottságot a nemzetbiztonsági szolgálatok általános tevékenységérõl;
b/ a miniszter tájékoztatja a Honvédelmi Bizottságot a katonai
nemzetbiztonsági szolgálatokkal kapcsolatos kormányhatározatokról;
c/ a Honvédelmi Bizottság kinevezésük elõtt meghallgatja a katonai
nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói tisztségére jelölt személyeket,
alkalmasságukról állást foglal.
(2) A Honvédelmi Bizottság tagjának csak az az országgyûlési képviselõ
választható meg, aki tekintetében elvégezték a 19. §-ban meghatározott eljárás
szerinti nemzetbiztonsági ellenõrzést.
(3) A Honvédelmi Bizottság tagjai megbizatásuk teljes idõtartama alatt
nemzetbiztonsági védelemben részesülnek."
Indokolás: Lásd a T/1474/111/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
110. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
17. §-ának a következõ kiegészítését javasolják:
"Az Országgyûlés Honvédelmi Bizottsága (a továbbiakban Honvédelmi
Bizottság) a honvédelmi minisztertõl és a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok
fõigazgatóitól a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységére,
feladatainak megvalósítására vonatkozóan általános jelleggel kérhet
tájékoztatást."
Indokolás: Lásd a T/1474/67. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
111. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 17. §-át új (2) és (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a
17. § eredeti szövege a (1) bekezdés lenne):
"17. § (1) Az Országgyûlés Honvédelmi Bizottsága a honvédelmi
minisztertõl és a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatóitól a
katonai nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységére, feladatainak
megvalósítására vonatkozóan általános jelleggel kérhet tájékoztatást.
(2) A Honvédelmi Bizottság tagjának csak az az országgyûlési képviselõ
választható meg, aki tekintetében elvégezték a 19. §-ban meghatározott eljárás
szerinti nemzetbiztonsági ellenõrzést.
(3) A Honvédelmi Bizottság tagjai megbízatásuk teljes idõtartama alatt
nemzetbiztonsági védelemben részesülnek."
Megjegyzés: A módosító javaslat szövege részben megegyezik a 109. pontban
lévõ indítvány szövegével.
Indokolás: Lásd a T/1474/25/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
112. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 17. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"A[z Országgyûlés Honvédelmi Bizottsága a] honvédelmi miniszter[tõl] és a
katonai nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói[tól] a katonai
nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységére, feladatainak megvalósítására
vonatkozóan félévente általános jelleggel [kérhet] tájékoztatást adnak az
Országgyûlés Honvédelmi Bizottsága részére."
Indokolás: Lásd a T/1474/36.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
113. Dr. Rubovszky György képviselõ, továbbá dr. Dávid Ibolya képviselõ a
törvényjavaslat 18. §-ának az elhagyását javasolják (a módosító javaslat
elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"18. § [(1) A Bizottság ülései az ellenõrzési jogkör gyakorlása, a
Honvédelmi Bizottság ülései a 17.§-ban meghatározott jogkör gyakorlása során
zártak.
(2) A Bizottság és a Honvédelmi Bizottság tagjait az e minõségükben
birtokukba jutott állam- és szolgálati titkot tartalmazó információk
tekintetében titoktartási kötelezettség terheli, amely a bizottsági tagság
megszûnését követõen is fennáll.
(3) A Bizottság e törvényben szabályozott parlamenti ellenõrzési eljárása
nem érint más, jogszabályban meghatározott bírósági vagy egyéb eljárást.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/4. és a T/1474/113/4., továbbá a
T/1474/110/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
114. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A [Bizottság és a Honvédelmi Bizottság] két Bizottság tagjait az e
minõségükben birtokukba jutott állam- és szolgálati titkot tartalmazó
információk tekintetében titoktartási kötelezettség terheli, amely a
bizottsági tagság megszûnését követõen is fennáll."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
114.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 18. §-át új (4)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(4) A nemzetbiztonsági szolgálatok jogszerû mûködésével kapcsolatos
panaszra vagy bejelentésre a Bizottság válaszát úgy fogalmazza meg, hogy abból
a nemzetbiztonsági szolgálatok titkos információgyûjtõ tevékenységére ne
lehessen következtetéseket levonni."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
115. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 19. §-ának az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a törvényjavaslat
§-ainak számozása értelemszerûen változik):
"19. § [(1) A Bizottság tagjának csak az az országgyûlési képviselõ
választható meg, aki tekintetében elvégezték az e törvényben meghatározott
nemzetbiztonsági ellenõrzést.
(2) Az Országgyûlés elnöke - a fontos és bizalmas munkakörre jelölt
személyek ellenõrzésére vonatkozó szabályok szerint - köteles nemzetbiztonsági
ellenõrzést elrendelni a Bizottságba a képviselõcsoportok vezetõi által jelölt
képviselõk tekintetében. A képviselõcsoportok vezetõi legfeljebb kétszer annyi
jelöltet nevezhetnek meg, mint amennyi tag ajánlására jogosult a
képviselõcsoport.
(3) A bizottsági tagságra jelölt képviselõ tekintetében a
nemzetbiztonsági ellenõrzést a Nemzetbiztonsági Hivatal végzi el. Amennyiben
kockázati tényezõ merül fel, a Nemzetbiztonsági Hivatal fõigazgatója errõl
tájékoztatja az érintett képviselõt.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott nemzetbiztonsági ellenõrzés
elvégzését követõen a képviselõcsoport vezetõje ajánlást készít, amely annyi
jelöltet tartalmaz, amennyi tag ajánlására jogosult a képviselõcsoport.
(5) Ha az ajánlásban felsorolt jelölt tekintetében kockázati tényezõ áll
fenn és a Bizottság megalakítására még nem került sor, a polgári
nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter a kockázati tényezõrõl
tájékoztatja az Országgyûlés elnökét és az érintett képviselõcsoport
vezetõjét.
(6) Ha az ajánlásban felsorolt jelölt tekintetében kockázati tényezõ áll
fenn és már mûködõ Bizottságba kerül sor új tag megválasztására, a polgári
nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter a kockázati tényezõrõl
tájékoztatja a Bizottságot és az érintett képviselõcsoport vezetõjét.
(7) Ha az érintett képviselõcsoport vezetõje a jelölést a tájékoztatást
követõen is fenntartja, a jelölés további érvényessége tekintetében az (5)
bekezdésben meghatározott esetben az Országgyûlés elnöke, a (6) bekezdésben
meghatározott esetben szavazattöbbséggel a Bizottság dönt.
(8) A Bizottság tagjai megbízatásuk teljes idõtartama alatt
nemzetbiztonsági védelemben részesülnek.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/4. és a T/1474/113/4. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
116. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 19. § (1)-(7)
bekezdésének az elhagyását javasolja (a módosító indítvány elfogadása esetén e
§ bekezdés nélküli §-á változik):
"19. § [(1) A Bizottság tagjának csak az az országgyûlési képviselõ
választható meg, aki tekintetében elvégezték az e törvényben meghatározott
nemzetbiztonsági ellenõrzést.
(2) Az Országgyûlés elnöke - a fontos és bizalmas munkakörre jelölt
személyek ellenõrzésére vonatkozó szabályok szerint - köteles nemzetbiztonsági
ellenõrzést elrendelni a Bizottságba a képviselõcsoportok vezetõi által jelölt
képviselõk tekintetében. A képviselõcsoportok vezetõi legfeljebb kétszer annyi
jelöltet nevezhetnek meg, mint amennyi tag ajánlására jogosult a
képviselõcsoport.
(3) A bizottsági tagságra jelölt képviselõ tekintetében a
nemzetbiztonsági ellenõrzést a Nemzetbiztonsági Hivatal végzi el. Amennyiben
kockázati tényezõ merül fel, a Nemzetbiztonsági Hivatal fõigazgatója errõl
tájékoztatja az érintett képviselõt.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott nemzetbiztonsági ellenõrzés
elvégzését követõen a képviselõcsoport vezetõje ajánlást készít, amely annyi
jelöltet tartalmaz, amennyi tag ajánlására jogosult a képviselõcsoport.
(5) Ha az ajánlásban felsorolt jelölt tekintetében kockázati tényezõ áll
fenn és a Bizottság megalakítására még nem került sor, a polgári
nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter a kockázati tényezõrõl
tájékoztatja az Országgyûlés elnökét és az érintett képviselõcsoport
vezetõjét.
(6) Ha az ajánlásban felsorolt jelölt tekintetében kockázati tényezõ áll
fenn és már mûködõ Bizottságba kerül sor új tag megválasztására, a polgári
nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító miniszter a kockázati tényezõrõl
tájékoztatja a Bizottságot és az érintett képviselõcsoport vezetõjét.
(7) Ha az érintett képviselõcsoport vezetõje a jelölést a tájékoztatást
követõen is fenntartja, a jelölés további érvényessége tekintetében az (5)
bekezdésben meghatározott esetben az Országgyûlés elnöke, a (6) bekezdésben
meghatározott esetben szavazattöbbséggel a Bizottság dönt.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 119.,
121., 123. és 129. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/110/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
117.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 19. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az Országgyûlés elnöke - a fontos és bizalmas munkakörre jelölt
személyek ellenõrzésére vonatkozó szabályok szerint - köteles nemzetbiztonsági
ellenõrzést [elrendelni]kezdeményezni a Bizottságba a képviselõcsoportok
vezetõi által jelölt képviselõk tekintetében. A képviselõcsoportok vezetõi
legfeljebb kétszer annyi jelöltet nevezhetnek meg, mint amennyi tag ajánlására
jogosult a képviselõcsoport."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
117. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 19. § (3) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(3) A bizottsági tagságra jelölt képviselõ tekintetében a
nemzetbiztonsági ellenõrzést a Nemzetbiztonsági Hivatal végzi el. Amennyiben
kockázati tényezõ merül fel, [a Nemzetbiztonsági Hivatal fõigazgatója] az
irányító miniszter errõl tájékoztatja az érintett képviselõt."
Indokolás: Lásd a T/1474/35.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
118. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 19. § (7) bekezdése helyébe
a következõ rendelkezést javasolja:
"(7) [Ha az érintett képviselõcsoport vezetõje a jelölést a tájékoztatást
követõen is fenntartja, a jelölés további érvényessége tekintetében az (5)
bekezdésben meghatározott esetben az Országgyûlés elnöke, a (6) bekezdésben
meghatározott esetben szavazattöbbséggel a Bizottság dönt.] Ha az ajánlásban
felsorolt bármely jelölt tekintetében kockázati tényezõ áll fenn, akkor az
adott frakció jogosult dönteni, hogy a jelölést fenntartja, vagy másik
jelöltet nevez."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
119. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 20. §-ának az
elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak
számozása értelemszerûen változik):
"20. § [(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állománya hivatásos
munkatársakból és közalkalmazottakból áll. A hivatásos szolgálati jogviszony,
valamint a közalkalmazotti jogviszony részletes szabályait külön törvények
állapítják meg.
(2) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagjai a
Magyar Honvédség állományába tartoznak. Szolgálati viszonyukra a hivatásos
katonák szolgálati viszonyára vonatkozó jogszabályokat kell alkalmazni.
(3) A miniszter jogosult munkavégzés céljából a nemzetbiztonsági
szolgálatok hivatásos állományú munkatársát az irányítási feladatok ellátását
segítõ szevezetbe berendelni.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/110/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
120. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 20. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"20. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állománya hivatásos
[munkatársakból] állományú személyekbõl és közalkalmazottakból áll. A
hivatásos szolgálati jogviszony, valamint a közalkalmazotti jogviszony
részletes szabályait külön törvények állapítják meg."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
120.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 20. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"4. A 20.§ (3) bekezdése az alábbiak szerint változzék:
(3) A miniszter jogosult munkavégzés céljából a nemzetbiztonsági szolgálatok
hivatásos állományú [munkatársát]tagját az irányítási feladatok ellátását
segítõ szervezetbe berendelni."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
121. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 21. §-ának az
elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak
számozása értelemszerûen változik):
"21. § [(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományának
szolgálati jogviszonya határozatlan idõtartamra létesített különleges
szolgálati jogviszony, amelyben a szolgálat függelmi rendben, fokozott
veszélyeztetettségben történik.
(2) Hivatásos szolgálati jogviszony azzal a cselekvõképes, állandó
belföldi lakóhellyel rendelkezõ, büntetlen elõéletû magyar állampolgárral
létesíthetõ, aki rendelkezik a szolgálati beosztásához elõírt iskolai
végzettségi és szakképesítési, egészségügyi, pszichológiai és fizikai
alkalmassági feltételekkel, megfelel a miniszter által meghatározott további
követelményeknek, valamint hozzájárul a szolgálati jogviszony létesítése és
fenntartása céljából lefolytatandó biztonsági ellenõrzéshez.
(3) A szolgálatra való alkalmasság a szolgálati jogviszony létesítésekor
és annak fennállása idején is ellenõrizhetõ.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/110/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
122. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 21. § (2) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Hivatásos szolgálati jogviszony azzal a cselekvõképes, állandó
belföldi lakóhellyel rendelkezõ, büntetlen elõéletû magyar állampolgárral
létesíthetõ, aki rendelkezik a szolgálati beosztásához elõírt iskolai
végzettségi és szakképesítési, egészségügyi, pszichológiai és fizikai
alkalmassági feltételekkel, megfelel a miniszter által meghatározott további
követelményeknek, valamint hozzájárul a szolgálati jogviszony létesítése és
fenntartása céljából lefolytatandó biztonsági ellenõrzéshez és az ellenõrzés
kockázati tényezõt nem tár fel."
Indokolás: Lásd a T/1474/107/3.. sz. (új változat a T/1474/26/3..
sz. helyett) módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
123. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 22. §-ának az
elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak
számozása értelemszerûen változik):
"22. § [A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja:
a) fontos és bizalmas munkakört betöltõ személynek minõsül;
b) állampolgári jogait az e törvényben és a szolgálati jogviszonyra
vonatkozó külön törvényben meghatározott korlátok között gyakorolhatja;
c) pártnak nem lehet tagja, politikai tevékenységet nem folytathat;
d) társadalmi szervezetbe történõ belépési szándékát köteles elõzetesen a
fõigazgatónak bejelenteni, a fõigazgató a tagsági viszonyt megtilthatja, ha az
a hivatással vagy a szolgálati beosztással nem egyeztethetõ össze, illetõleg a
szolgálat érdekeit sérti vagy veszélyezteti (összeférhetetlenség);
e) nem folytathat olyan tevékenységet, amely a hivatásos szolgálati
jogviszonyhoz méltatlan, vagy a szolgálati feladatok pártatlan, befolyástól
mentes ellátását veszélyeztetné."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
124. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
22. § c/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja:/
"c) pártnak - az 55. § d/ pontjában foglalt kivétellel - nem lehet tagja,
politikai tevékenységet nem folytathat;"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 196.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/68. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
125. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
22. § d/ pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja:/
"d) társadalmi szervezetbe történõ belépési szándékát köteles elõzetesen
a fõigazgató[nak]val [bejelenteni, a fõigazgató a tagsági viszonyt
megtilthatja, ha az a hivatással vagy a szolgálati beosztással nem
egyeztethetõ össze, illetõleg a szolgálat érdekeit sérti vagy veszélyezteti
(összeférhetetlenség)] engedélyeztetni;"
Indokolás: Lásd a T/1474/69. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
126. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 22. §-át új f/ ponttal
kiegészíteni javasolja:
22. § /A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja:/
"f/ munkavégzéssel járó egyéb jogviszonyt a fõigazgató elõzetes
engedélyével létesíthet. Az engedélyt az e/ pontban meghatározott esetekben,
valamint akkor meg kell tagadni, ha a szolgálat hivatásoso állományú tagja
információgyûjtéssel, õrzõ-védõ vagy rendészeti tevékenységgel foglalkozó
szervnél vállalna munkát."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
127. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 22. §-át
új f/ ponttal kiegészíteni javasolja:
22. § /A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja:/
"f/ nem tölthet be vezetõ tisztséget gazdálkodó szervezetben."
Indokolás: Lásd a T/1474/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
128. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
22. §-át új bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása esetén
a 22. § eredeti szövege (1) bekezdés számozást kap):
"(2) A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja köteles:
a/ esküt tenni,
b/ a szolgálati beosztásában meghatározott feladatait a törvényes
elõírásoknak megfelelõen teljesíteni,
c/ elöljárója utasításának a 26. §-ban foglaltak figyelembe vételével
engedelmeskedni,
d/ a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági érdekeit minden törvényes
eszközzel érvényesíteni és - ha kell, élete árán is - megvédeni."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 131.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/70. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
129. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 23. §-ának az
elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak
számozása értelemszerûen változik):
"23. § [(1) A közalkalmazottak a nemzetbiztonsági szolgálatoknál olyan
feladatköröket látnak el, amelyekben - a különös követelményeket támasztó -
hivatásos szolgálati jogviszony létesítése nem szükséges.
(2) A nemzetbiztonsági szolgálatoknál közalkalmazotti jogviszony azon
személyekkel létesíthetõ, akik megfelelnek a közalkalmazottak jogállásáról
szóló törvényben foglalt alkalmazási feltételeknek, valamint írásban
hozzájárulnak a jogviszony létesítése és fenntartása céljából folytatandó
biztonsági ellenõrzéshez.
(3) A hivatásos szolgálati beosztás közalkalmazotti munkakörré, illetõleg
a közalkalmazotti munkakör hivatásos szolgálati beosztássá átminõsíthetõ. Az
átminõsítettek jogviszonyára a külön törvényben meghatározott rendelkezések
vonatkoznak.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/110/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
130. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat "A nemzetbiztonsági
szolgálatok személyi állománya" fejezeten belül új 25. §-sal kiegészíteni
javasolja (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
"25. § A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagjainak
beosztási illetményük 25%-áig terjedõ titkosszolgálati pótlék adható. A
pótlékra jogosító beosztásokat - a fõigazgató javaslatára - a miniszter
határozza meg. E pótlék a szolgálati idõpótlék számítása során nem vehetõ
figyelembe."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 253.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/110/9. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
131. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
25. § (1) bekezdésének az elhagyását javasolják (a javaslat elfogadása esetén
a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"25. § (1) [A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja
köteles esküt tenni, a szolgálati beosztásában meghatározott feladatait a
törvényes elõírásoknak megfelelõen teljesíteni, elöljárója utasításának a 26.
§-ban foglaltak figyelembe vételével engedelmeskedni, a Magyar Köztársaság
nemzetbiztonsági érdekeit minden törvényes eszközzel érvényesíteni és - ha
kell, élete kockáztatásával is - megvédeni.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/70. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
132. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 25. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"25. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja
köteles esküt tenni, a szolgálati beosztásában meghatározott feladatait a
törvényes elõírásoknak megfelelõen teljesíteni, elöljárója utasításának a 26.
§-ban foglaltak figyelembe vételével engedelmeskedni, a Magyar Köztársaság
nemzetbiztonsági érdekeit minden törvényes eszközzel érvényesíteni és [- ha
kell, élete kockáztatásával is -] megvédeni."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
133.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 26. § (2) és (3)
bekezdésének a következõ módosítását, új (3) bekezdéssel kiegészíteni
javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása
értelemszerûen változik):
"(2) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú [munkatársa]
tagja a kapott utasítás végrehajtását az (1) bekezdésben foglaltak alapján
megtagadja, e tényrõl jelentést tesz a fõigazgatónak. A fõigazgató a jelentést
haladéktalanul köteles továbbítani a miniszternek és a Bizottság elnökének.
(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja
jogellenes tevékenységre kap utasítást, köteles e tényre felhívni az utasítást
adó figyelmét, az utasítás végrehajtását - az (1) bekezdésben foglalt
kivétellel - nem tagadhatja meg.
[(3)](4) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok [munkatársa]tagja a
szolgálatok jogellenes mûködését észleli, észrevételérõl írásban jelentést
tehet a miniszternek. A miniszter köteles a bejelentést kivizsgálni, valamint
a vizsgálat elrendelésérõl és annak eredményérõl a Bizottságot és a bejelentõt
tájékoztatni."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
133. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 26. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú munkatársa a
kapott utasítás végrehajtását az (1) bekezdésben foglaltak alapján megtagadja,
e tényrõl jelentést tesz a fõigazgatónak. A fõigazgató a jelentést
haladéktalanul köteles továbbítani a miniszternek [és] valamint a Bizottság
elnökének és alelnökének."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. RESTANCIA!
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
134. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 26. § (3) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársa a szolgálatok
jogellenes mûködését észleli, észrevételérõl írásban jelentést tehet a
[miniszternek. A miniszter köteles a bejelentést kivizsgálni, valamint a
vizsgálat elrendelésérõl és annak eredményérõl a Bizottságot tájékoztatni.]
Bizottság elnökének.
Az elnök a következõ ülésen tájékoztatja a Bizottságot és döntenek az
ellenõrzés elrendelésérõl."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/9. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. RESTANCIA!
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
135. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 26. § (3) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársa a szolgálatok
jogellenes mûködését észleli, észrevételérõl írásban jelentést tehet a
miniszternek. A miniszter köteles a bejelentést kivizsgálni, valamint a
vizsgálat elrendelésérõl és annak eredményérõl a Bizottságot és a bejelentõt
tájékoztat[ni]ja. Ha a bejelentõ a vizsgálat eredményével nem ért egyet a
közléstõl számított 30 napon belül kifogással fordulhat a Bizottsághoz."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
136. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 26. § (3) bekezdésének
módosítását javasolja:
"(3) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársa a szolgálatok
jogellenes mûködését észleli, észrevételérõl írásban jelentést [tehet] köteles
tenni a miniszternek. A miniszter köteles a bejelentést kivizsgálni, valamint
a vizsgálat elrendelésérõl és annak eredményérõl a Bizottságot tájékoztatni."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
137. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 27. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"27. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok a feladataik teljesítése
érdekében együttmûködnek egymással."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
138. Kõszeg Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 27. §-át új (2)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok a felderítõ- elhárító
tevékenységük során más rendvédelmi szervek bûnüldözési körébe tartozó adatot
tárnak fel, azt az illetékes rendvédelmi szervnek továbbítják."
Indokolás: Lásd a T/1474/104/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
139. Juhász Ferenc és Lajtai István képviselõk a törvényjavaslat 27. §
(2) bekezdése helyébe az alábbi új rendelkezést javasolják:
"(2) [Az állami szervek és a nemzetbiztonsági szolgálatok egymás munkáját
kölcsönösen segítik. Az együttmûködés részletes szabályait - a törvényi
elõírások keretei között - külön megállapodások rögzítik.] Az állami szervek,
az önkormányzatok képviselõtestületeinek államigazgatási feladatkörben eljáró
hivatalai és intézményei, továbbá az állami vagy többségi állami tulajdonban
lévõ gazdálkodó szervezetek - a jogszabályokban meghatározott feladat és
hatáskörök érintetlenül hagyása mellett - a Kormány által meghatározottak
szerint kötelesek a 11. § (6) bekezdésében meghatározott tevékenységhez
szükséges információkról térítésmentesen adatszolgáltatást teljesíteni."
Indokolás: Lásd a T/1474/46. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
140. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 28. § (1) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"28. § (1) A Kormány tagjai feladatkörükben - e törvény keretei között -
írásban kérhetik a minisztertõl információs igények megjelölését a
nemzetbiztonsági szolgálatok részére. A kérést indokolni kell és jelezni, hogy
az információt más forrásból nem lehet beszerezni."
Megjegyzés: Képviselõ úr meghatalmazottja az Alkotmányügyi bizottság 1995.
november 29-i ülésén a módosító javaslatot szóban pontosította.
Indokolás: Lásd a T/1474/107/4. sz. (új változat a T/1474/26/4.
sz. helyett) módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
141. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 29. § (1) bekezdésének
módosítását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"29. § (1) Az e törvényben meghatározott feladatok ellátása érdekében,
[ha azt] a nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói [kezdeményezik]
javaslatára a Nemzetbiztonsági Bizottság meghatározza, a nemzetbiztonság
szempontjából különleges fontosságú állami szervek és a tartós állami
tulajdonban lévõ gazdálkodó szervezetek, a központi energiaellátó és
hírközlési rendszereket üzemeltetõ, a nemzetközileg ellenõrzött termékeket és
technológiákat elõállító és felhasználó, valamint a hadiipari kutatással
foglalkozó üzemek és intézmények (a továbbiakban együtt: különleges fontosságú
szervezetek) körét.
(2) A nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói kezdeményezése alapján a
különleges fontosságú szervezetek a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársával
- az alkalmazási feltételeknek egyébként megfelelõ - [munkatársával] hivatásos
szolgálati, köz[szolgálati]tisztviselõi, közalkalmazotti jogviszonyt, illetve
munkajogviszonyt (a továbbiakban együtt: munkaviszony) létesítenek. Nem
kezdeményezhetõ munkaviszony az ügyészségnél."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
142. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 29. § (1) bekezdés
második mondatának a következõ kiegészítését javasolja:
"29. § (1) ... Nem kezdeményezhetõ munkaviszony az ügyészségeknél, a
bíróságoknál, az Alkotmánybíróságnál, az állampolgári jogok országgyûlési
biztosának hivatalánál valamint az Állami Számvevõszéknél."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 143.,
144. és 146. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/48/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
143. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 29. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"29. § (1) Az e törvényben meghatározott feladatok ellátása érdekében, ha
azt a nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói kezdeményezik, a
nemzetbiztonság szempontjából különleges fontosságú állami szervek és a tartós
állami tulajdonban lévõ gazdálkodó szervezetek, a központi energiaellátó és
hírközlési rendszereket üzemeltetõ, a nemzetközileg ellenõrzött termékeket és
technológiákat elõállító és felhasználó, valamint a hadiipari kutatással
foglalkozó üzemek és intézmények a nemzetbiztonsági szolgálat - alkalmazási
feltételeknek egyébként megfelelõ - munkatársával hivatásos szolgálati,
közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyt, illetve munkajogviszonyt (a
továbbiakban együtt: munkaviszony) létesítenek. [Nem kezdeményezhetõ
munkaviszony az ügyészségnél.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/38/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
144. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 29. §-át
új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) A nemzetbiztonsági szolgálatok nem kezdeményezhetnek munkaviszonyt
bíróságnál, ügyészségnél, az Alkotmánybíróságnál, az Állami Számvevõszéknél,
az országgyûlési biztosok hivatalánál, a Köztársasági Elnök Hivatalánál és az
Országgyûlés Hivatalánál. "
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 146.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/38/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
145. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
29. §-át új (4) bekezdéssel kiegészíteni javasolják:
"(4) Az (1) és (2) bekezdés alapján létesített munkaviszonyban álló
jövedelmét a kezdeményezõ nemzetbiztonsági szolgálat költségvetésébõl a
munkáltató számára megtéríti."
Indokolás: Lásd a T/1474/71. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
146. Nahimi Péter képviselõ a törvényjavaslat 29. §-át új (4) bekezdéssel
kiegészíteni javasolja:
"(4) A nemzetbiztonsági szolgálatok nem kezdeményezhetnek munkaviszonyt a
bíróságoknál."
Indokolás: Lásd a T/1474/109/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
147. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 30. §
(4) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(4) Az intézkedés nem okozhat olyan vagyoni és személyi hátrányt, amely
nyilvánvalóan nem áll arányban az intézkedés törvényes céljával."
Indokolás: Lásd a T/1474/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
148. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 31. §-ának a következõ
kiegészítését javasolja:
"31. § A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja a
nemzetbiztonsági szolgálatok feladatkörébe tartozó bûncselekmény tettenért
elkövetõjét elfoghatja és elõállíthatja, ennek érdekében a cselekvés
abbahagyására, illetve az ellenszegülés megtörésére kényszerítést (testi
kényszert) alkalmazhat. Az elfogást követõen az elõállítást azonnal végre kell
hajtani."
Indokolás: Lásd a T/1474/107/5. sz. (új változat a T/1474/26/5.
sz. helyett) módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
149. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 33. §-ának a
következõ kiegészítését javasolja:
"A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja szolgálati
lõfegyver viselésére jogosult. A szolgálati fegyver viselésével, használatával
és tárolásával kapcsolatos részletes szabályokat a miniszter állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
150. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 35. § (5)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) A lõfegyverhasználatot, illetõleg a figyelmeztetõ lövés leadását -
annak következményeitõl függetlenül - az intézkedést követõen haladéktalanul
jelenteni kell a szolgálati elöljárónak."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/9. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
151. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 35. §
(6) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(6) Lõfegyver - a jogos védelem és a végszükség [kivételével] esetét
kivéve - nem használható az ismerten vagy láthatóan is terhes nõvel [és]
valamint a gyermekkorúval szemben."
Indokolás: Lásd a T/1474/9. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
152. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 35. § (6)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(6) Lõfegyver - a jogos védelem és a végszükség kivételével - nem
használható láthatóan terhes nõvel, elmebeteggel és gyermekkorúval szemben."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
153. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 36. § (1) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"36. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja által
foganatosított, a 31-35. §-ban meghatározott intézkedések, továbbá az 53. §-
ban és az 55. §-ban felsorolt titkos információgyûjtõ eszközök alkalmazása
ellen az érintett panasszal élhet."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
154.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 36. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítsét javasolja:
"(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja által
foganatosított, a 31-35.§-ban meghatározott intézkedések ellen az érintett -
akadályoztatása esetén hozzátartozója - panasszal élhet."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
154. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 36. §
(1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"36. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagjai
által foganatosított, a 31-35.§-ban meghatározott intézkedések ellen az
érintett vagy akadályoztatása esetén legközelebbi hozzátartozója panasszal
élhet."
Indokolás: Lásd a T/1474/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
155. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 36. § (1) bekezdésének
a kiegészítését javasolja:
"36. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagja által
foganatosított, a 31-35. és 52-59. §-ban meghatározott intézkedések ellen az
érintett panasszal élhet."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
156.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 36. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(2) A panaszt az intézkedésnek az érintett tudomására jutásától
számított 8 napon belül a nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatójához kell
benyújtani. A kifogásolt intézkedéstõl számított 5 éven túl panasz nem
terjeszthetõ elõ."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 157.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/117/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
156. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 36. § (3) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A panasz tárgyában a fõigazgató a beérkezéstõl számított 8 napon
belül dönt. Ennek során a panasznak helyt ad, vagy azt elutasítja. A panasznak
helyt adó döntésében a kifogásolt intézkedéssel kapcsolatos fegyelmi
felelõsséget állapít meg, szükség esetén büntetõ feljelentést tesz, illetve
határoz a panaszos vagyoni illetve nem vagyoni kárának megtérítésérõl."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
157. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 36. § (5) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) Az elmulasztott határnaptól számított 30 napon belül igazolási
kérelmet lehet elõterjeszteni. A kifogásolt intézkedéstõl számított 5 éven túl
panasz nem terjeszthetõ elõ."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/16.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
158. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 36. §-át új (7)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(7) Jogszerûen alkalmazott, titkos információgyûjtéssel kapcsolatos
panasszal összefüggõ határozat, illetve tájékoztatás a nemzetbiztonsági
szolgálat részérõl olymódon kell megfogalmazni, hogy az információgyûjtés
tényére, illetve annak körülményeire azokból következtetéseket ne lehessen
levonni."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/15.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
159. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 37. §-ának
a következõ módosítását javasolják:
"A nemzetbiztonsági szolgálatok az e törvényben meghatározott feladataik
ellátásának érdekében személyes adatot, (ezen belül különleges adatot)[,] és
közérdekû [és egyéb] adatot (a továbbiakban együtt: adat) kezelnek."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
160. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 38. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A nemzetbiztonsági szolgálatok az adatkezelés során kötelesek az
adott cél eléréséhez feltétlenül szükséges, ugyanakkor az érintett
személyiségi jogait legkevésbé korlátozó eszközt igénybe venni."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
161. Nahimi Péter képviselõ a törvényjavaslat 38. § (4) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(4) A nemzetbiztonsági szolgálatok országgyûlési képviselõre vonatkozóan
információgyûjtõ tevékenységet nem folytathatnak."
Indokolás: Lásd a T/1474/109/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
162. Dr. Trombitás Zoltán, Wachsler Tamás és Póda Jenõ képviselõk a
törvényjavaslat 39. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"39. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik teljesítése
érdekében - eltérõ törvényi rendelkezés hiányában - bármely adatkezelési
rendszerbõl - az adatkérés céljának a 4-9. §-okban meghatározott feladatkör
szerinti megjelölésével - adatokat kérhetnek, [a rendszerekbe] és a
nyilvántartás alapjául szolgáló iratba betekinthetnek. Az adatkérést hiányos
és töredékadatok tekintetében is teljesíteni kell. Az adattovábbítás tényét
mind az átadó, mind az átvevõ szervnél dokumentálni kell."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 170.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/73. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
163. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
39. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"39. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik teljesítése
érdekében - eltérõ törvényi rendelkezés hiányában - bármely adatkezelési
rendszerbõl - az adatkérés céljának a 4-9.§-okban meghatározott feladatkör
szerinti megjelölésével - adatokat kérhetnek, a rendszerekbe és a
nyilvántartás alapjául szolgáló iratba betekinthetnek. Az adatkérést hiányos
és töredékadatok tekintetében is teljesíteni kell. Az adattovábbítás tényét
mind az átadó, mind az átvevõ szervnél dokumentálni kell. Az átadónál az
adattovábbításra vonatkozó nyilvántartást a titokvédelmi törvény rendelkezései
szerint államtitokként kell kezelni."
Indokolás: Lásd a T/1474/19.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
164.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 39. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"39. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik teljesítése
érdekében - eltérõ törvényi rendelkezés hiányában - bármely adatkezelési
rendszerbõl - az adatkérés céljának [a 4-9.§-okban meghatározott feladatkör
szerinti] megjelölésével - adatokat kérhetnek, a rendszerekbe és a
nyilvántartás alapjául szolgáló iratba betekinthetnek. Az adatkérést hiányos
és töredékadatok tekintetében is teljesíteni kell. Az adattovábbítás tényét
mind az átadó, mind az átvevõ szervnél dokumentálni kell."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
164. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 39. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"39. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik teljesítése
érdekében - eltérõ törvényi rendelkezés hiányában - bármely adatkezelési
rendszerbõl [- az adatkérés céljának a 4-9.§-okban meghatározott feladatkör
szerinti megjelölésével -] adatokat kérhetnek, a rendszerekbe és a
nyilvántartás alapjául szolgáló iratba betekinthetnek. Az adatkérést hiányos
és töredékadatok tekintetében is teljesíteni kell. Az adattovábbítás tényét
mind az átadó, mind az átvevõ szervnél dokumentálni kell."
Indokolás: Lásd a T/1474/107/6. sz. (új változat a T/1474/26/6.
sz. helyett) módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
és az Emberi jogi bizottság ülésén nem ért egyet.
165. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
39. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A nemzetbiztonsági szolgálatok az állami szervek, valamint a
többségi állami tulajdonban álló [a] pénzintézetek, [a] biztosító intézetek és
[a] távközlési szolgáltatást végzõ szervezetek által kezelt nyilvántartások
adatait térítés nélkül kérhetik, illetve vehetik igénybe. Egyéb adatkezelõ
szerv a nemzetbiztonsági szolgálatok adatkérésével kapcsolatos költségeit
utólag érvényesítheti."
Indokolás: Lásd a T/1474/72. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
166. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 40. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"40. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik ellátása érdekében a
polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervek, a
Belügyminisztérium és a Rendõrség nyilvántartásaiban, az egyéb igazgatási,
valamint a határforgalom ellenõrzését szolgáló nyilvántartó rendszerekben
írásban - az intézkedés céljának megjelölésével - jelzések elhelyezését
rendelhetik el."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
167. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 42. §-ának a
módosítását javasolja:
"A nemzetbiztonsági szolgálatok a birtokukba került adatokat csak az
adatfelvétel elrendelésének jogalapjául szolgáló célra használhatják fel[,
kivéve, ha az adat hivatalból üldözendõ bûncselekményi tényállás
megvalósítására utal, vagy más nemzetbiztonsági szolgálat irányában
tájékoztatási kötelezettséget alapoz meg]."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
168. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 42. §-ának a
következõ módosítását javasolja:
"A nemzetbiztonsági szolgálatok a birtokukba került adatokat csak az
adatfelvétel elrendelésének jogalapjául szolgáló célra használhatják fel,
kivéve, ha az adat hivatalból üldözendõ bûncselekményi tényállás
megvalósítására utal, vagy más nemzetbiztonsági szolgálat irányában
tájékoztatási kötelezettséget [alapoz meg] ír elõ."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
169. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 43. §
(1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"43. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok e törvény alapján feladataik
ellátása érdekében egymástól adatot kér[het]nek, illetve egymásnak adatot
szolgáltat[hatnak]ni kötelesek."
Indokolás: Lásd a T/1474/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
170. Dr. Trombitás Zoltán, Wachsler Tamás és Póda Jenõ képviselõk a
törvényjavaslat 43. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"43. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok e törvény alapján feladataik
ellátása érdekében egymástól adatot kérhetnek, illetve - együttmûködési
megállapodások alapján - egymásnak adatot szolgáltathatnak, adatkezelési
rendszereiket egymással összekapcsolhatják."
Indokolás: Lásd a T/1474/74. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
171. Kõszeg Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 43. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
VISSZAVONVA!
172. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 43. § (3) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A nemzetbiztonsági szolgálatok adatközlése nem eredményezheti a
nemzetbiztonsági szolgálatokkal együttmûködõ személy (adatforrás) felfedését.
A titkos információgyûjtõ módszer és forrás védelme érdekében az átadott adat
felhasználására vonatkozóan a nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói
korlátokat határozhatnak meg."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
173. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 43. § (4)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(4) Az adatszolgáltatást kérõ szervek felelõsek az átvett adatoknak az e
törvényben, illetve az adatkezelésre vonatkozó jogszabályokban foglaltak
szerinti kezeléséért, kötelesek az átvett adatokat, azok felhasználását
nyilvántartani és kérésre a nemzetbiztonsági szolgálat számára arról
tájékoztatást adni."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
174. Kõszeg Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 44. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"A nemzetbiztonsági szolgálatok [személyes adatokat] nemzetközi
kötelezettségvállalás alapján külföldi adatkezelõ részére [nemzetközi
kötelezettségvállalás alapján] személyes adatokat továbbíthatnak, tõlük
személyes adatokat kérhetnek, a személyes adatok védelmére vonatkozó
jogszabályok keretei között [továbbítanak]."
Indokolás: Lásd a T/1474/97. és a T/1474/101. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
175. Dr. Trombitás Zoltán, Wachsler Tamás és Póda Jenõ képviselõk a
törvényjavaslat 46. §-ának az elhagyását javasolják (az indítvány elfogadása
esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"46. § [(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok - konkrét feladataik
teljesítése érdekében, ha az adatvédelem és az adatbiztonság feltételei a
másik adatkezelõ részérõl is biztosítottak - adatkezelési rendszereiket egymás
és más állami adatkezelõ szervek adatkezelési rendszerével összekapcsolhatják.
(2) Az összekapcsolást a konkrét nemzetbiztonsági feladat elvégzését
követõen meg kell szüntetni, az összekapcsolás során keletkezett adatállományt
az eljárás befejezését követõen törölni kell.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/74. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
176. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 47. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"47. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok által kezelt adatokról, és a
45.§-ban meghatározott adattovábbítási nyilvántartásból az érintett kérelmére
történõ tájékoztatást, a személyes adatainak törlését, valamint a
nemzetbiztonsági szolgálat által kezelt közérdekû adat megismerésére irányuló
kérelmet a nemzetbiztonsági szolgálat fõigazgatója - nemzetbiztonsági érdekbõl
vagy mások jogainak védelme érdekében - megtagadhatja. [Az érintett a
személyes adatainak törlését nem kérheti.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 177. és
178. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/48/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
177. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 47. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"47. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok által kezelt adatokról, és a
45. §-ban meghatározott adattovábbítási nyilvántartásból az érintett kérelmére
történõ tájékoztatást és adattörlést, valamint a nemzetbiztonsági szolgálat
által kezelt közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet a nemzetbiztonsági
szolgálat fõigazgatója - nemzetbiztonsági érdekbõl vagy mások jogainak védelme
érdekében - megtagadhatja. [Az érintett a személyes adatainak törlését nem
kérheti.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/38/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
178. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
47. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"47. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok által kezelt adatokról, és a
45.§-ban meghatározott adattovábbítási nyilvántartásból az érintett kérelmére
történõ tájékoztatást, valamint a nemzetbiztonsági szolgálat által kezelt
közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet a nemzetbiztonsági szolgálat
fõigazgatója - nemzetbiztonsági érdekbõl vagy mások jogainak védelme érdekében
- megtagadhatja. [Az érintett a személyes adatainak törlését nem kérheti.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/75. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
179. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 47. § (4) bekezdésének
a következõ elhagyását javasolja:
"[(4) Ha a nemzetbiztonsági szolgálatok által minõsített adatra vonatkozó
megismerési kérelemnek - a más titokbirtokos részérõl történõ - megtagadása
folytán bírósági eljárásra kerül sor, minõsítõként a szolgálatok nem vonhatók
perbe.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/110/15.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
180. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 48. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"48. § (1) A fõigazgatók gondoskodnak az adatokhoz való jogosulatlan
hozzáférés, közlés, megváltoztatás, törlés és megsemmisülés megelõzésérõl,
illetõleg az illetéktelen hozzáférést megakadályozó védelemrõl
(adatbiztonság)."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/9. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
181. Wachsler Tamás képviselõ a törvényjavaslat 48. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) A (2) bekezdésben foglalt kötelezettség nem vonatkozik a 49. § (1)
alapján kezelt adatokra."
Indokolás: Lásd a T/1474/76. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
182. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 49. § (2) bekezdését új
e/ ponttal kiegészíteni javasolja:
/(2) A nemzetbiztonsági szolgálatok által kezelt személyes adatot
haladéktalanul törölni kell ha:/
"e/ az adat kezelése nyilvánvalóan szükségtelen."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/18.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
183. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 49. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(3) A törlési kötelezettség - a (2) bekezdés b)-d) pontjaiban
meghatározott esetek kivételével - nem vonatkozik azon személyes adatra,
amelynek adathordozóját a levéltári anyagok védelmére vonatkozó jogszabály
értelmében levéltári [õrizetbe] megõrzésre kell átadni."
Indokolás: Lásd a T/1474/4/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
184. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 50. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"50. § (1) A miniszter, illetve a fõigazgatók hozzájárulásával hozhatók
nyilvánosságra - az állam- és szolgálati titkot tartalmazó adatokon túlmenõen
- a nemzetbiztonsági szolgálatokkal
[a) objektumaival és személyi állományával;
b) eszközbeszerzéseivel és egyéb szerzõdéseivel;
c) biztonsági ellenõrzési és védelmi feladataival]
kapcsolatos adatok."
Indokolás: Lásd a T/1474/107/7. sz. (új változat a T/1474/26/7.
sz. helyett) módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
185. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 52. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"52. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok [a 3-9. §-okban foglalt]
feladataik teljesítése érdekében titkos információgyûjtést folytathatnak[; ez
nem terjed ki a 4.§ h), a 6.§ g), h), , és a 8.§ d), e) pontjaiban
meghatározott feladatok ellátására]."
Indokolás: Lásd a T/1474/47/5. és a T/1474/113/5. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
186. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
52. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"52. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok a [3]4-9. §-okban foglalt
feladataik teljesítése érdekében titkos információgyûjtést folytathatnak; ez
nem terjed ki a 4. § h), a 6. § g), h), , és a 8. § d), e) pontjaiban
meghatározott feladatok ellátására."
Indokolás: Lásd a T/1474/77. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
187. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 52. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) Titkos információgyûjtés eszközének minõsül minden olyan eszköz és
módszer, amelyet az érintett személy tudta nélkül alkalmaznak, és amelyek
használata a magánlakás sérthetetlenségéhez, valamint a magántitok, a
levéltitok és a személyes adatok védelméhez fûzõdõ jogokat sértheti."
Indokolás: Lásd a T/1474/47/6. és a T/1474/113/6. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
188. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 53. § (1) bekezdése g/
pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
53. § /(1) A titkos információgyûjtés keretében a nemzetbiztonsági
szolgálatok/
"g/ [fedõintézményt hozhatnak létre és tarthatnak fenn;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/19.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
189. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
53. § (1) bekezdése h/ és i/ pontjainak az elhagyását javasolják (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
T/53.. § (1) A titkos információgyûjtés keretében a nemzetbiztonsági
szolgálatok/
"[h) a feladataik által érintett személyt, valamint azzal kapcsolatba
hozható helyiséget, épületet és más objektumot, terep- és útvonalszakaszt,
jármûvet, eseményt megfigyelhetik, az észlelteket technikai eszközzel
rögzíthetik;
i) az 55. §-ban foglaltakon kívül beszélgetést lehallgathatnak, az
észlelteket technikai eszközökkel rögzíthetik;]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 197.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/78. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
190. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
53. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) Rendvédelmi szerv fedõintézményként, okmánya fedõokmányként csak az
illetékes miniszter és az érintett szervezet országos vezetõjének elõzetes
tájékoztatásával alkalmazható."
Indokolás: Lásd a T/1474/79. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
191. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslatot új 54. §-sal
kiegészíteni javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a
törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"54. § (1) Az 53. §-ban meghatározott titkos információgyûjtõ eszközök és
módszerek alkalmazását a nemzetbiztonsági szolgálat fõigazgatója az 57. 4 (2)
bekezdésének megfelelõen elõterjesztett írásbeli kérelem alapján engedélyezi.
(2) Az 53. § a/-c/ pontokban meghatározott titkos információgyûjtõ
eszközök és módszerek alkalmazásának engedélyezését a fõigazgató a
nemzetbiztonsági szolgálat szervezeti és mûködési szabályzatában rögzített
módon alsóbb szintû vezetõre átruházhatja.
(3) Az 53. § g/ pontjában meghatározott fedõintézmény létrehozásához az
irányító miniszter elõzetes hozzájárulása szükséges.
(4) Az 53. § h/-j/ pontjaiban meghatározott titkos információgyûjtés
idõtartamára az 57. § (4) bekezdését, az 53. § e/-j/ pontjaiban felsorolt
titkos eszközök és módszerek alkalmazásának megszüntetésére a 60. §
rendelkezéseit megfelelõen alkalmazni kell.
(5) A fõigazgató a külsõ engedélyhez nem kötött titkos
információgyûjtésrõl az irányító miniszter útján félévenként összefoglaló
jelentés terjeszt elõ az igazságügyminiszter, valamint az Országgyûlés
Nemzetbiztonsági Bizottsága számára."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/20.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
192. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 54. §
(4) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(4) A megállapodás létrejötte esetén a nemzetbiztonsági szolgálatok
megtérítik azt a kárt, amelynek megtérítésére az elkövetõ[t] a polgári jog
szabályai szerint [terheli] kötelezhetõ. A kártérítési igény tekintetében az
államot az igazságügy-miniszter képviseli."
Indokolás: Lásd a T/1474/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
193. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 55. § a/ pontjának a
következõ módosítását javasolja:
55. § /A nemzetbiztonsági szolgálatok külsõ engedély alapján:/
"a) lakást titokban átkutathatnak, az észlelteket[, valamint az ott
történteket] technikai eszközökkel [folyamatosan megfigyelhetik és]
rögzíthetik;"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/21. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
194. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
55. § a/ pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A nemzetbiztonsági szolgálatok külsõ engedély alapján:/
"a) lakás[t]ba titokban [átkutathatnak] behatolhatnak, az észlelteket,
valamint az ott történteket technikai eszközökkel [folyamatosan]
megfigyelhetik és rögzíthetik;"
Indokolás: Lásd a T/1474/80. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
195. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 55. §-át új b/ ponttal
kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
55. § /A nemzetbiztonsági szolgálatok külsõ engedély alapján:/
"b/ lakásban a történteket technikai eszköz segítségével megfigyelhetik
és rögzíthetik;"
Indokolás: Lásd a T/1474/48/21. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
196. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
55. §-át új d/ ponttal kiegészíteni javasolják:
/A nemzetbiztonsági szolgálatok külsõ engedély alapján:/
"d/ pártba, illetve társadalmi szervezetbe munkatársaikat szolgálati
érdekbõl - a nemzetbiztonsági jelleg leplezésével - beléptethetik, abban azok
tisztséget vállalhatnak."
Indokolás: Lásd a T/1474/68. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
197. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
55. §-át új d/ és e/ pontokkal kiegészíteni javasolják:
/A nemzetbiztonsági szolgálatok külsõ engedély alapján:/
"d/ a feladataik által érintett személyt, valamint azzal kapcsolatba
hozható helyiséget, épületet és más objektumot, terep- és útvonalszakaszt,
jármûvet, eseményt megfigyelhetik, az észlelteket technikai eszközzel
rögzíthetik;
e/ a c/ pontban foglaltakon kívül beszélgetést lehallgathatnak, az
észlelteket technikai eszközökkel rögzíthetik;"
Indokolás: Lásd a T/1474/78. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
198. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 57. § (1) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"57. § (1) Az 5.§ b/, d), h)-j) valamint a 7. § b/, d), i)-k) pontjaiban
meghatározott nemzetbiztonsági feladatok ellátása során az 55.§-ban felsorolt
titkos információgyûjtést a Fõvárosi Bíróság elnöke által e feladatra kijelölt
bíró engedélyezi."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/22.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
199. Wachsler Tamás képviselõ a törvényjavaslat 57. §-át új (2)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A külön engedélyhez kötött titkos információgyûjtés során szerzett
és rögzített adatokat az engedélyezõ bíró bármikor megismerheti."
Indokolás: Lásd a T/1474/92. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
200. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 57. § (3) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(3) A bíró, illetve az igazságügy-miniszter (a továbbiakban együtt:
engedélyezõ) az elõterjesztés benyújtásától számított [24] 72 órán belül
határozatot hoz. Az elõterjesztésnek helyt ad, vagy azt megalapozatlansága
esetén elutasítja. A határozat ellen fellebbezésnek nincs helye."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/23.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
201. Dr. Lusztig Péter és dr. Toller László képviselõk a törvényjavaslat
57. § (4) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(4) Az engedélyezõ a titkos információgyûjtést esetenként legfeljebb 90
napra engedélyezi. Ezt a határidõt az engedélyezõ indokolt esetben - a
fõigazgatók elõterjesztése alapján - további 90 nappal, objektumok esetében
180 nappal meghosszabbíthatja."
Indokolás: Lásd a T/1474/20.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
202.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 57. §-át új (5)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a
§ bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(5) A bíró a határidõ meghosszabbítására vonatkozó döntése
kialakításánál megismerheti az adott ügyben általa engedélyezett titkos
információgyûjtés során szerzett és rögzített adatokat."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 199.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/117/9. sz. módosító javaslat
indokolását.
202. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 57. §-át új (5)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(5) Ugyanabban az ügyben - kivéve ha a nemzetbiztonságot közvetlenül
veszélyeztetõ új tény merül fel - csak egyszer rendelhetõ el az (1)
bekezdésben meghatározott engedélyezés alapján titkos információgyûjtés."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/24. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
203. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
58. §-ának elhagyását javasolják (az indítvány elfogadása esetén a
törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen változik):
"58. § [(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói az 55.§-ban
felsorolt titkos információgyûjtés folytatását legfeljebb az engedélyezõ
döntéséig engedélyezhetik, ha a titkos információgyûjtés külsõ
engedélyeztetése olyan késedelemmel járna, amely az adott ügyben nyilvánvalóan
sértené a nemzetbiztonsági szolgálat eredményes mûködéséhez fûzõdõ érdeket.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a külsõ engedély iránti
elõterjesztést a nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói kötelesek
engedélyezésükkel egyidejûleg benyújtani.
(3) Ugyanabban az ügyben - kivéve ha a nemzetbiztonságot közvetlenül
veszélyeztetõ új tény merül fel - csak egyszer rendelhetõ el az (1)
bekezdésben meghatározott kivételes engedélyezés alapján titkos
információgyûjtés.]"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 206.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/81. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
204.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 59. § (1) bekezdését
új d/ ponttal kiegészíteni javasolja:
T/59.. § (1) A külsõ engedélyhez kötött titkos információgyûjtést
haladéktalanul meg kell szüntetni, ha:/
"d) a titkos információgyûjtés alkalmazása bármely okból törvénysértõ."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 205.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/117/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
204. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
59. § (1) bekezdését új d/ ponttal kiegészíteni javasolják:
T/59.. § (1) A külsõ engedélyhez kötött titkos információgyûjtést
haladéktalanul meg kell szüntetni, ha:/
"d/ az 57. § (2) alapján engedélyezett titkos információgyûjtés esetén,
ha az engedélyezõ az engedélyt visszavonja."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 205.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/82. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
205. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 59. § (1) bekezdését új
d/ ponttal kiegészíteni javasolja:
59. § (1) /A külsõ engedélyhez kötött titkos információgyûjtést
haladéktalanul meg kell szüntetni, ha:/
"d/ az engedély iránti kérelem elõterjesztése, vagy az engedély megadása
törvénysértõ volt."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/25. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
206. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
59. § (2) bekezdésének az elhagyását javasolják (a módosító indítvány
elfogadása esetén e § bekezdés nélküli §-á változik):
"(2) Az 58. § (1) bekezdésében meghatározott kivételes eljárás esetén a
titkos információgyûjtést akkor is haladéktalanul meg kell szüntetni, ha a
titkos információgyûjtés folytatását az engedélyezõ nem engedélyezi. Ebben az
esetben a titkos információgyûjtés során nyert adatokat - az állam- és
szolgálati titkot tartalmazó iratok megsemmisítési rendjére vonatkozó törvényi
elõírások szerint - haladéktalanul meg kell semmisíteni."
Indokolás: Lásd a T/1474/81. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
207. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 59. §-át új (2)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) Ha a titkos információgyûjtés eredménye nem alapozza meg az
ellenõrzött személlyel szemben bûntetõeljárás elrendelését, az ellenõrzött
személyt az alkalmazott intézkedésekrõl az engedélyezõ tájékoztatja, feltéve,
ha ez a tájékoztatás a nemzetbiztonság hosszabb távú érdekeit nem
veszélyezteti."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 209.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/48/26. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
208. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 59. § (2) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(2) Az 58.§ (1) bekezdésében meghatározott kivételes eljárás esetén a
titkos információgyûjtést akkor is haladéktalanul meg kell szüntetni, ha a
titkos információgyûjtés folytatását az engedélyezõ nem engedélyezi. Ebben az
esetben és ha az adatgyûjtés, befejeztével bizonyítást nyert, hogy
szükségtelen volt az elrendelés, akkor a titkos információgyûjtés során nyert
adatokat - az állam- és szolgálati titkot tartalmazó iratok megsemmisítési
rendjére vonatkozó törvényi elõírások szerint - haladéktalanul meg kell
semmisíteni."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
209. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 59. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) A titkos információgyûjtés eszközeivel végzett megfigyelés
befejezését követõ 8 napon belül meg kell semmisíteni a megfigyelés célja
szempontjából érdektelen rögzített információt, vagy az ügyben nem érintett
személy adatait."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 207.
pontjában ismertetett javaslattal. Képviselõ úr az új (4) bekezdést a
T/1474/48/26. sz. indítványához képest jelöli.
Indokolás: Lásd a T/1474/48/27.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
210. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 60. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"60. § (1) Ha a titkos információgyûjtésre a 8. § a) pontjában
meghatározottak szerint kerül sor, a titkos információgyûjtéshez szükséges
engedély beszerzése az alkalmazást [igénylõ] megrendelõ szerv feladata. Az
alkalmazás jogszerûségéért a[z igénylõ] megrendelõ szerv, a végrehajtásért a
Nemzetbiztonsági Szakszolgálat felel."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 212.,
214. és 215. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/38/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
211. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
60. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"60. § (1) Ha a titkos információgyûjtésre a 8. § (1) a) pontjában
meghatározottak szerint kerül sor, a titkos információgyûjtéshez szükséges
engedély beszerzése az alkalmazást igénylõ szerv feladata. Az alkalmazás
jogszerûségéért az igénylõ szerv, a végrehajtásért a Nemzetbiztonsági
Szakszolgálat felel."
Indokolás: Lásd a T/1474/83. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
212. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 60. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat a[z (1) bekezdésben meghatározott]
szolgáltatói feladata keretében alkalmazott titkos információgyûjtés során
nyert valamennyi adatot a[z igénylõ] megrendelõ szerv számára továbbítja, a
továbbított adatokat a Szakszolgálat nyilvántartásából törölni kell."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
213. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
60. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat az (1) bekezdésben meghatározott
titkos információgyûjtés során nyert valamennyi adatot az igénylõ számára
továbbítja, azokat nem reprodukálhatja és az átadás után nem kezelheti."
Indokolás: Lásd a T/1474/84. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
214. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 60. §-át
új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) A Nemzetbiztonsági Szakszolgálat szolgáltató feladataival
kapcsolatosan nyilvántartást vezet, amely tartalmazza:
a/ a megrendelõ szervezet írásbeli megkeresését a szükséges engedéllyel,
b/ a megkeresésben megjelölt személyek azonosításához szükséges személyes
adatokat,
c/ az adott ügyben felhasznált titkos információgyûjtés eszközeinek és
módszereinek leírását,
d/ a megrendelõ szervezet részére továbbított adathordozók jegyzékét."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
215. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 60. § (3)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A közölt adatok hitelességéért az adatszolgáltató, a
felhasználásáért, illetve az erre alapozott intézkedések megtételéért vagy
elmulasztásáért a titkos információgyûjtést [igénylõ] megrendelõ szerv
felelõs."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/10. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
216. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
62. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"62. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésükben az
alaptevékenységgel összefüggõ speciális mûködési kiadásaik fedezésére
elkülönített elõirányzatot szerepeltethetnek. A speciális mûködési kiadásokat
a nyilvános költségvetésben összevontan - az általános számviteli szabályoktól
eltérõen, - egy összegben kell szerepeltetni."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 217.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/85. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
217. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
62. §-át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása
esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A speciális mûködési kiadásokat az általános számviteli szabályoknak
megfelelõ részletességgel tartalmazó költségvetési javaslatot a Bizottság
megtárgyalja, és arról állást foglal."
Indokolás: Lásd a T/1474/85. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
218. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 62. § (3)
bekezdése helyébe az alábbi rendelkezést javasolják:
"(3) [A speciális mûködési kiadások keretébõl az együttmûködõknek
juttatott személyi kifizetések - a biztonsági követelményekre tekintettel -
adómentesek.] A nemzetbiztonsági szolgálatok által az együttmûködõ
magánszemély részére kifizetett összegbõl 20%-os forrásadót kell levonni és
befizetni az adóhatóságnak. A magánszemélynek ezt a jövedelmet nem kell az
összjövedeleméhez hozzáadni, bevallani, és a kifizetõnek nem kell errõl
személyre szólóan adatot szolgáltatni, illetõleg a magánszemély részére
igazolást kiadni."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
219.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 63. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"63. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik teljesítése
érdekében - a fedésül szolgáló intézmény típusára vonatkozó jogszabályok
elõírásai szerint - fedõintézményt hozhatnak létre és tarthatnak fenn.
Fedõintézményként költségvetési szerv nem hozható létre."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
219. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 63. § (1) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"63. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladatainak teljesítése
érdekében - a [fedésül szolgáló intézmény típusára] gazdasági társaságokra,
illetve az egyéni vállalkozásokra vonatkozó jogszabály[ok] elõírása[i] szerint
- fedõ[intézményt]vállalkozást hozhatnak létre és tarthatnak fenn."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/28.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
220. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
63. § (1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"63. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik teljesítése
érdekében - a fedésül szolgáló intézmény típusára vonatkozó jogszabályok
elõírásai szerint - fedõintézményt vagy fedõvállalkozást hozhatnak létre és
tarthatnak fenn."
Indokolás: Lásd a T/1474/86. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
221. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
63. § (2) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A fedõintézmény vagy fedõvállalkozás létrehozása és fenntartása a
nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésébõl történik, a bevétel a Magyar
Államkincstárat illeti. Az ehhez szükséges kiadások speciális mûködési
kiadásnak minõsülnek."
Indokolás: Lásd a T/1474/86. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
222. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 63. § (2) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(2) A fedõ[intézmény]vállalkozás létrehozása és fenntartása a
nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésébõl történik. Az ehhez szükséges
kiadások speciális mûködési kiadásnak minõsülnek."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/28.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
223. Dr. Kövér László képviselõ a törvényjavaslat 63. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) Ha a fedõintézmény megszûnik vagyona a nemzetbiztonsági
szolgálatokat illeti."
Indokolás: Lásd a T/1474/48/29.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
224. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
64. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"A nemzetbiztonsági szolgálatok [e törvényben meghatározott feladataik
ellátásához] a 62. § (2) bekezdésében meghatározott körben külön
devizahatósági engedély nélkül valutát kezelhetnek. [A külföldi pénznemben
teljesített kifizetések és átutalások speciális mûködési kiadásnak
minõsülnek.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/87. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
225. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
65. §-a helyébe az alábbi rendelkezést javasolják:
"65. § [(1) A nemzetbiztonsági szolgálatok speciális mûködési kiadásai
felhasználásának külsõ szerv által történõ ellenõrzése kizárólag
törvényességi szempontból történhet. E körben célszerûségi és eredményességi
szempont szerinti ellenõrzés - a 11.§ (2) bekezdésének f) pontját kivéve -
nem végezhetõ.
(2) A nemzetbiztonsági szolgálatok gazdálkodásának külsõ szerv által
történõ ellenõrzése során az ellenõrzést végzõ szerv birtokába nem kerülhet
olyan adat, amely a titkos információgyûjtés során keletkezett információra,
forrására, illetve az alkalmazott titkos információgyûjtõ módszer konkrét
jellegére utal.] A nemzetbiztonsági szolgálatok speciális mûködési kiadásainak
felhasználását az Állami Számvevõszék elnöke által kijelölt három számvevõbõl
álló bizottság ellenõrzi."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 281.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/88. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
226. Póda Jenõ képviselõ a törvényjavaslat 66. § (2) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(2) A védelem ellátása során a nemzetbiztonsági szolgálatok a védendõ
személyt érintõen csak beleegyezésével alkalmazhatják a titkos és nyílt
információgyûjtés eszközeit és módszereit."
Indokolás: Lásd a T/1474/37.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
227. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 66. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A védelem ellátása során a nemzetbiztonsági szolgálatok a védendõ
személyt érintõen csak írásbeli beleegyezésével alkalmazhatják a titkos
információgyûjtés eszközeit és módszereit."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
227.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 66. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) A nemzetbiztonsági szolgálatok rendszeresen tájékoztatják a védendõ
személyt a védelem során tett biztonsági intézkedésekrõl és az intézkedések
által érintett személyek körérõl."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
228.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 67. § (4) bekezdése
helyébe az alábbi új rendelkezést javasolja:
"(4) [A fontos és bizalmas munkakörbe jelölt személyekre vonatkozó
szabályok szerint biztonsági ellenõrzést kell elrendelni a titkos
információgyûjtést engedélyezõ bírói, valamennyi miniszteri tisztségre, a
Bizottság tagjának, illetve a Bizottság eljárásában szakértõnek jelölt
személyek tekintetében.] A fontos és bizalmas munkakörbe jelölt személyekre
vonatkozó szabályok szerint kijelölésük, illetve megbízatásuk elõtt egyszeri
biztonsági ellenõrzést kell kezdeményezni az alábbi személyek tekintetében:
a) a titkos információgyûjtést engedélyezõ bíró,
b) valamennyi miniszter,
c) a Bizottság és a Honvédelmi Bizottság tagja, illetve e két bizottság
eljárásában közremûködõ szakértõ,
d) az 54.§-ban meghatározott kijelölt ügyész,
e) az 1995. évi LXV. törvény szerinti titokbirtokos szervvel közremûködõ
olyan személy, aki feladata ellátása során államtitkot vagy nemzetközi
kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ szolgálati
titkot ismerhet meg."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 228.,
229., a 230. és a 233.1 pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/117/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
228. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 67. § (4) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(4) A fontos és bizalmas munkakörbe jelölt személyekre vonatkozó
szabályok szerint biztonsági ellenõrzést kell elrendelni a titkos
információgyûjtést engedélyezõ bírói, valamennyi miniszteri tisztségre, a
Bizottság és a Honvédelmi Bizottság tagjának, illetve [a Bizottság] e két
bizottság eljárásában szakértõnek jelölt személyek tekintetében."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag megegyezik a jelentés 229.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/25/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
229. Mécs Imre képviselõ a törvényjavaslat 67. § (4) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(4) A fontos és bizalmas munkakörbe jelölt személyekre vonatkozó
szabályok szerint biztonsági ellenõrzést kell elrendelni a titkos
információgyûjtést engedélyezõ bírói, valamennyi miniszteri tisztségre, a
Bizottság és a Honvédelmi Bizottság tagjának, illetve [a Bizottság] e két
bizottság eljárásában szakértõnek jelölt személyek tekintetében."
Indokolás: Lásd a T/1474/111/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
230. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 67. § (4) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
"(4) A fontos és bizalmas munkakörbe jelölt személyekre vonatkozó
szabályok szerint biztonsági ellenõrzést kell elrendelni a titkos
információgyûjtést engedélyezõ bírói, valamennyi miniszteri tisztségre, [a
Bizottság tagjának, illetve] a Bizottság eljárásában szakértõnek jelölt
személyek, továbbá az 54. §-ban meghatározott kijelölt ügyész tekintetében."
Indokolás: Lásd a T/1474/110/16.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
231. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 67. § (4) bekezdésének
a következõ módosítását javasolja:
VISSZAVONVA!
232. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 67. §-át új (5)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
VISSZAVONVA!
233.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 68. § (5)
bekezdésének a kiegészítését, a (8), (10) és a (11) bekezdésének a következõ
módosítását, valamint e §-t új (11) bekezdéssel való kiegészítését javasolja
(a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen
változik):
"(5) A honvédelmi miniszter vagy a Magyar Honvédség parancsnoka rendeli
el, illetve kezdeményezi az ellenõrzést a Magyar Honvédségen belül, az
illetékes miniszter által meghatározott munkakört betöltõ személyek
tekintetében.
(8) A nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói [rendelik el]kezdeményezik
az ellenõrzést a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársai tekintetében.
(10) A Nemzetbiztonsági Bizottság elnöke [rendeli el]kezdeményezi az
ellenõrzést a Bizottság eljárása során szakértõnek jelölt személyek
tekintetében. A Honvédelmi Bizottság elnöke kezdeményezi az ellenõrzést a
Honvédelmi Bizottság eljárása során szakértõnek jelölt személyek tekintetében.
(11) A legfõbb ügyész kezdeményezi az ellenõrzést az általa az 54.§
alapján kijelölt ügyész tekintetében.
[(11)] (12) A [2. számú melléklet 18. pontjában meghatározott]
titokbirtokos szerv vezetõje [rendeli el]kezdeményezi az ellenõrzést a[z
általa] 67.§ (4) bekezdésének e) pontjában és a 2. számú melléklet 18.
pontjában meghatározott [munkakört betöltõ] személyek tekintetében."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
233. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
68. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"68. § (1) A köztársasági elnök [rendeli el] kezdeményezi az ellenõrzést
a) a Magyar Honvédség parancsnoka, a vezérkari fõnök;
b) a Köztársasági Elnök Hivatala vezetõ beosztású munkatársai
tekintetében.
(2) Az Országgyûlés elnöke [rendeli el] kezdeményezi az ellenõrzést
a) az Országgyûlés Nemzetbiztonsági Bizottságába jelölt képviselõk;
b) az Országgyûlés Hivatalának vezetõ beosztású munkatársai
tekintetében.
(3) A miniszterelnök [rendeli el] kezdeményezi az ellenõrzést
a) valamennyi miniszteri tisztségre jelölt személy;
b) az államtitkárok és az azonos jogállású állami vezetõk;
c) a Miniszterelnöki Hivatal vezetõ beosztású munkatársai;
d) a Kormány irányítása alatt álló országos hatáskörû szervek vezetõi,
helyettesei, és a vezetõkkel azonos jogállású más közszolgálati vezetõk
tekintetében.
(4) Az illetékes miniszter [rendeli el] kezdeményezi az ellenõrzést
a) a helyettes államtitkárok;
b) a nagykövetek és az önálló külképviseleteket irányító fõkonzulok;
c) a miniszter irányítása alatt álló központi államigazgatási szervek
vezetõi, valamint a velük azonos jogállású más közszolgálati vezetõk;
d) a minisztériumi fõosztályvezetõk és az azonos jogállású állami
vezetõk;
e) az irányításuk alá tartozó rendvédelmi szervek országos parancsnokai
és helyettesei, valamint a tábornokok és a tábornoki rendfokozattal ren
dszeresített beosztásokba kinevezettek;
f) az állami vagy többségi állami tulajdonban lévõ gazdálkodó szervezetek
vezetõi;
g) a többségi állami tulajdonban lévõ bankok, szakosított pénzintézetek
és biztosítóintézetek vezetõi;
h) az általa - a 2. számú melléklet 17. pontja alapján - meghatározott
munkakört betöltõ személyek
tekintetében.
(5) A honvédelmi miniszter vagy a Magyar Honvédség parancsnoka rendeli el
az ellenõrzést a Magyar Honvédségen belül, az illetékes miniszter által
meghatározott munkakört betöltõ személyek tekintetében.
(6) Az országos-rendõrfõkapitány [rendeli el] kezdeményezi az ellenõrzést
a) a rendõrfõkapitányok és rendõrkapitányok;
b) a Rendõrségen belül, az illetékes miniszter által meghatározott
munkakört betöltõ személyek
tekintetében.
(7) A rendvédelmi szervek országos parancsnokai [rendelik el]
kezdeményezik az ellenõrzést a rendvédelmi szerveken belül az illetékes
miniszter által meghatározott munkakört betöltõ személyek tekintetében.
(8) A nemzetbiztonsági szolgálatok fõigazgatói rendelik el az ellenõrzést
a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársai tekintetében.
(9) A Fõvárosi Bíróság elnöke [rendeli el] kezdeményezi az ellenõrzést a
titkos információgyûjtést engedélyezõ bírói tisztségre jelölt személyek
tekintetében.
(10) A Nemzetbiztonsági Bizottság elnöke [rendeli el] kezdeményezi az
ellenõrzést a Bizottság eljárása során szakértõnek jelölt személyek
tekintetében.
(11) A 2. számú melléklet 18. pontjában meghatározott titokbirtokos szerv
vezetõje [rendeli el] kezdeményezi az ellenõrzést az általa meghatározott
munkakört betöltõ személyek tekintetében."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 245.,
249. és 250. pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
234. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 68. §-át új (1) bekezdéssel
kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"68. § (1) Az Országgyûlés rendeli el az ellenõrzést"
a/ a köztársaság elnöke;
b/ az Országgyûlés elnöke;
c/ a miniszterelnök
tekintetében."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
235. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 68. § (1) bekezdését új
a/-e/ pontokkal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA!
236. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 68. § (1) bekezdés a/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
T/68.. § (1) A köztársasági elnök rendeli el az ellenõrzést/
"a) a Magyar Honvédség parancsnoka, [a] és vezérkari fõnöke;"
Indokolás: Lásd a T/1474/27/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
237. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 68. § (1) bekezdését új b/
ponttal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
"b/ a Határõrség országos parancsnoka;"
Indokolás: Lásd a T/1474/27/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
238. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 68. §-át új (2)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA!
239. Dr. Gyuricza Béla képviselõ, továbbá Mécs Imre képviselõ a
törvényjavaslat 68. § (2) bekezdése a/ pontjának a következõ kiegészítését
javasolják:
/(2) Az Országgyûlés elnöke rendeli el az ellenõrzést/
"a) az Országgyûlés Nemzetbiztonsági Bizottságába és Honvédelmi
Bizottságába jelölt képviselõk;"
Indokolás: Lásd a T/1474/25/3.., továbbá a T/1474/111/3.. sz.
módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
240. Dr. Torgyán Józsefné Cseh Mária képviselõ a törvényjavaslat 68. §
(2) bekezdését új c/ ponttal kiegészíteni javasolja:
/(2) Az Országgyûlés elnöke rendeli el az ellenõrzést/
"c/ a köztársasági elnök"
/tekintetében./
Indokolás: Lásd a T/1474/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
241. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 68. § (2) bekezdését új
a/-c/ és új e/-f/ ponttal kiegészíteni, a jelenlegi a/ pontnak a következõ
módosítását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a jelenlegi a/ pont d/
pontra, a jelenlegi b/ pont pedig g/ pontra változik):
VISSZAVONVA!
242. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 68. § (4)
bekezdés a/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/(4) Az illetékes miniszter rendeli el az ellenõrzést/
"a) a helyettes államtitkárok és az azonos jogállású állami vezetõk;"
Indokolás: Lásd a T/1474/38/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
243. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 68. § (4)
bekezdés g/ pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/(4) Az illetékes miniszter rendeli el az ellenõrzést/
"g) a többségi állami tulajdonban lévõ bankok, szakosított pénzintézetek
és biztosítóintézetek vezetõ[i] beosztású munkatársai;"
Indokolás: Lásd a T/1474/38/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
244. Dr. Gyuricza Béla képviselõ, továbbá Mécs Imre képviselõ a
törvényjavaslat 68. § (10) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(10) A Nemzetbiztonsági Bizottság elnöke rendeli el az ellenõrzést a
Bizottság eljárása során szakértõnek jelölt személyek tekintetében. A
Honvédelmi Bizottság elnöke rendeli el az ellenõrzést a Honvédelmi Bizottság
eljárása során szakértõnek jelölt személyek tekintetében."
Megjegyzés: A T/1474/111/4. számú módosító indítvány egy szó elírás
kivételével megegyezik a fentiekben közölt javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/25/4., továbbá a T/1474/111/4. sz.
módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért, az Alkotmányügyi
bizottság ülésén nem ért egyet.
245. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
69. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"69. § (1) A fontos és bizalmas munkakörbe történõ kinevezés elõtt el
kell rendelni a jelölt személy ellenõrzését.
(2) A fontos és bizalmas munkakört betöltõ személy ellenõrzését a[z
elrendelésre] kezdeményezésre jogosult saját mérlegelési jogkörében [rendeli
el] kezdeményezi.
(3) Az ellenõrzésre kötelezett munkakör illetve tisztség betöltésére
jelentkezõ vagy felkért személyt (szakértõt) elõre tájékoztatni kell a
biztonsági ellenõrzés elrendelésének lehetõségérõl és annak lehetséges
módjairól.
(4) Ellenõrzés csak a fontos és bizalmas munkakörre jelölt, illetve az
ilyen munkakört betöltõ személy (továbbiakban együtt: érintett személy)
elõzetes hozzájárulásával folytatható.
(5) Ha az érintett személy az ellenõrzéshez nem járul hozzá, fontos és
bizalmas munkakörben nem alkalmazható.
(6) [Az elrendelésre jogosult személy az ellenõrzés elrendelésérõl - a
70.§-ban meghatározott kérdõív megküldésével egyidejûleg - írásban értesíti a
minisztert.] A biztonsági ellenõrzést kezdményezni jogosult személy az
ellenõrzés elrendelésére - a 70. §-ban meghatározott kérdõív megküldésével
egyidejûleg - írásban kéri fel a minisztert. A miniszter az ellenõrzést
elrendeli."
Indokolás: Lásd a T/1474/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
245.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 69. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"69. § (1) A fontos és bizalmas munkakörbe történõ kinevezés elõtt [el
kell rendelni]kezdeményezni kell a jelölt személy ellenõrzését."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/15.. sz. módosító javaslat
indokolását.
246. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 69. § (2)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(2) A fontos és bizalmas munkakört betöltõ személy ellenõrzését az
elrendelésre jogosult saját mérlegelési jogkörében - de legalább öt évenként -
rendeli el."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
247. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 69. § (4)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"(4) Ellenõrzés csak a fontos és bizalmas munkakörre jelölt, illetve az
ilyen munkakört betöltõ személy (továbbiakban együtt: érintett személy)
elõzetes írásbeli hozzájárulásával folytatható."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
248. Kõszeg Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 69. §-át új (7)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(7) Az ellenõrzés során nem használhatók fel a volt állambiztonsági
szervezet alkotmányellenesen gyûjtött adatokat tartalmazó iratai és egyéb
adathordozói, kivéve azok vonatkozásában, akik e szervezet munkatársai vagy
hálózati személyei voltak. Nem használhatók fel a rendõrség bûnüldözési
nyilvántartásának azon adatai sem, amelyek a rendõrségi törvény 84. §-a
értelmében az ellenõrzés idején már nem kezelhetõk."
Indokolás: Lásd a T/1474/96. és a T/1474/100. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
249. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
70. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"70. § (1) Az érintett személy az ellenõrzés [elrendelésével egyidejûleg]
kezdeményezését megelõzõen - a[z elrendelésre] jogosult, illetve az általa
kijelölt személy kérésére - a 3. számú mellékletben meghatározott biztonsági
kérdõívet tölt ki.
(2) A 67.§ (4) bekezdésben, valamint a 2. számú melléklet 1-16.
pontjaiban meghatározott személyek a 3. számú mellékletben meghatározott, "C"
tipusú kérdõívet töltenek ki.
(3) Az illetékes miniszter vagy a titokbirtokos szerv vezetõje a 2. számú
melléklet 17., 18. pontja alapján meghatározza azokat a munkaköröket, amelyek
tekintetében az érintett személyek a 3. számú mellékletben meghatározott "A",
"B" vagy "C" tipusú kérdõívet töltenek ki.
(4) Ha az "A" vagy "B" tipusú kérdõívhez kötõdõ ellenõrzés során
kockázati tényezõ meglétére utaló adat keletkezik, az ellenõrzést végzõ
nemzetbiztonsági szolgálat [kezdeményezheti] javasolhatja a[z elrendelõnél]
kezdeményezõnek a "B" vagy "C" tipusú kérdõív kitöltetését.
(5) Az ellenõrzés a kérdõívben megadott adatok valóságának vizsgálatára
és értékelésére, valamint egyéb kockázati tényezõk felderítésére terjed ki. Az
ellenõrzést a[z elrendeléstõl] kezdeményezéstõl számított 30 napon belül kell
lefolytatni. Ez a határidõ egy esetben - az érintett személy és a kezdeményezõ
egyidejû tájékoztatása mellett - újabb 30 nappal meghosszabbítható.
(6) Az ellenõrzésnek arányosnak kell lennie a fontos és bizalmas munkakör
betöltéséhez fûzõdõ titokvédelmi és más biztonsági követelményekkel.
(7) Az ellenõrzést végzõ nemzetbiztonsági szolgálat az érintett
személlyel konzultálhat, referens személyeket hallgathat meg, felhasználhatja
a személyügyi nyilvántartások és a korábbi ellenõrzések adatait, adatkezelési
rendszerekben adatellenõrzéseket végezhet - ha a szükséges adatok más módon
nem szerezhetõk meg, - titkos információgyûjtési eszközöket és módszereket
alkalmazhat."
Indokolás: Lásd a T/1474/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
249.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 70. § (6)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(6) Az ellenõrzésnek, a kockázati tényezõk vizsgálatának és
értékelésének arányosnak kell lennie a fontos és bizalmas munkakör
betöltéséhez fûzõdõ titokvédelmi és más biztonsági követelményekkel."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/16.. sz. módosító javaslat
indokolását.
249.2 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 70. § (7)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(7) Az ellenõrzést végzõ nemzetbiztonsági szolgálat az érintett
személlyel konzultálhat, referens személyeket hallgathat meg, felhasználhatja
a személyügyi nyilvántartások és a korábbi ellenõrzések adatait, adatkezelési
rendszerekben adatellenõrzéseket végezhet - ha a szükséges adatok más módon
nem szerezhetõk meg, - titkos információgyûjtési eszközöket és módszereket
alkalmazhat. A nemzetbiztonsági szolgálat az 55.§-ban meghatározott, külsõ
engedélyhez kötött titkos információgyûjtést csak a "C" típusú kérdõívhez
kapcsolódó ellenõrzés során alkalmazhat."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
250. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
71. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"71. § (1) Az ellenõrzés során megszerzett információk és adatok alapján
a nemzetbiztonsági szolgálat biztonsági szakvéleményt készít, amely valamennyi
felmerült biztonsági kockázati tényezõt tartalmazza. A nemzetbiztonsági
szolgálat a szakvéleményrõl tájékoztatja a[z elrendelõt] kezdeményezõt. A
tájékoztatás elmaradásáért a felelõsség a nemzetbiztonsági szolgálatot
terheli.
(2) Az ellenõrzés befejezésérõl, valamint a biztonsági szakvéleményben
foglaltakról - kivéve a bûncselekmény elkövetésére utaló körülményeket - a[z
elrendelõ] kezdeményezõ tájékoztatja az érintett személyt.
(3) A[z elrendelõ] kezdeményezõ a nemzetbiztonsági szolgálattól kapott
tájékoztatást - az Országgyûlés elnöke a 19.§ (7) bekezdése szerinti
korlátozással - döntése kialakításánál szabadon mérlegeli.
(4) Az ellenõrzéshez kitöltött kérdõív, valamint az ellenõrzés során a
szolgálatok által beszerzett adatok államtitoknak minõsülnek."
Indokolás: Lásd a T/1474/89. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
251. Dr. Boross Péter képviselõ a törvényjavaslat 71. § (1) bekezdésének
a következõ kiegészítését javasolja:
"71. § (1) Az ellenõrzés során megszerzett információk és adatok alapján
a nemzetbiztonsági szolgálat biztonsági szakvéleményt készít, amely valamennyi
felmerült biztonsági kockázati tényezõt tartalmaz. A szakvéleményt a miniszter
ellenjegyzi. A nemzetbiztonsági szolgálat a szakvéleményrõl tájékoztatja az
elrendelõt. A tájékoztatás elmaradásáért a felelõsség a nemzetbiztonsági
szolgálatot terheli."
Megjegyzés: Képviselõ úr meghatalmazottja az Alkotmányügyi bizottság 1995.
november 29-i ülésén a módosító indítványt szóban pontosította.
Indokolás: Lásd a T/1474/106. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
252. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 71. §-át
új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) Az érintett személy a biztonsági szakvéleményben szereplõ, általa
valótlannak tartott megállapításokkal kapcsolatosan - a 11. § (5) bekezdés
alapján - panasszal élhet a miniszternél, illetve ezt követõen a
Bizottságnál."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/15.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
253. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 72. §-ának az
elhagyását javasolja (az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak
számozása értelemszerûen változik):
"72. § [A nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagjainak
beosztási illetményük 25%-áig terjedõ titkosszolgálati pótlék adható. A
pótlékra jogosító beosztásokat - a fõigazgató javaslatára - a miniszter
határozza meg. E pótlék a szolgálati idõpótlék számítása során nem vehetõ
figyelembe.]"
Indokolás: Lásd a T/1474/110/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
254. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a
törvényjavaslatot új 74. §-sal kiegészíteni javasolják (az indítvány
elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"74. § (1) A nemzetbiztonsági szolgálatokon kívül más szerv vagy személy
az e törvény 53. § (1) bekezdésében és 55. §-ban meghatározott titkos
információgyûjtõ tevékenységet kizárólag törvény felhatalmazása alapján
végezhet.
(2) Az (1) bekezdés szerinti törvény elfogadásához a jelenlévõ
országgyûlési képviselõk kétharmadának szavazata szükséges."
Indokolás: Lásd a T/1474/90. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
255. Tóth Pál képviselõ a törvényjavaslat 74. § a/ pontjának az
elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok jelölése
értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában:/
"74. § a/ [a) nemzetbiztonsági érdek: a Magyar Köztársaság
szuverenitásának biztosítása és alkotmányos rendjének védelme, így különösen
- az ország függetlensége és területi épsége elleni támadó szándékú
törekvések felderítése,
- az ország politikai, gazdasági, honvédelmi érdekeit sértõ vagy
veszélyeztetõ leplezett törekvések felfedése és elhárítása,
- a kormányzati döntésekhez szükséges, a külföldre vonatkozó, illetõleg
külföldi eredetû információk megszerzése,
- az ország alkotmányos rendjének törvénytelen eszközökkel történõ
megváltoztatására vagy megzavarására irányuló leplezett törekvések felderítése
és elhárítása,
- a terrorcselekmények, az illegális fegyver- és kábítószerkereskedelem,
valamint a nemzetközileg ellenõrzött termékek és technológiák illegális
forgalmának felderítése és megakadályozása;]"
Indokolás: Lásd a T/1474/23.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
256. Tóth Pál képviselõ a törvényjavaslat 74. § a/ pontja bevezetõ
szövegének a következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"74. § a/ nemzetbiztonsági érdek: a Magyar Köztársaság szuverenitásának
biztosítása és alkotmányos rendjének védelme[, így különösen]"
Indokolás: Lásd a T/1474/22.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
257. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 74. § a/
pontjának negyedik francia bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
/E törvény alkalmazásában:
a) nemzetbiztonsági érdek: a Magyar Köztársaság szuverenitásának
biztosítása és alkotmányos rendjének védelme, így különösen/
"- az ország az alapvetõ emberi jogok gyakorlását biztosító alkotmányos
rendjének, a többpárti rendszeren alapuló képviseleti demokráciának és az
alkotmányos intézmények mûködésének törvénytelen eszközökkel történõ
megváltoztatására vagy megzavarására irányuló leplezett törekvések felderítése
és elhárítása,"
Indokolás: Lásd a T/1474/38/16.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
258. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 74. § c/ pontjának
a következõ módosítását javasolja:
/E törvény alkalmazásában:/
"c) rendvédelmi szerv: a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, a
Rendõrség, a Határõrség, a polgári védelem állami szervei szervek, a hivatásos
tûzoltóság, a vám- és pénzügyõrség, valamint a büntetésvégrehajtási [testület]
szervezet;"
Indokolás: Lásd a T/1474/4/13. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
259. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 74. § c/ pontjának
a következõ módosítását javasolja:
74. § /E törvény alkalmazásában:/
"c) rendvédelmi szerv: a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, a
Rendõrség, [a Határõrség,] a polgári védelem állami szervei szervek, a
hivatásos tûzoltóság, a vám- és pénzügyõrség, valamint a büntetésvégrehajtási
testület;"
Indokolás: Lásd a T/1474/47/7. és a T/1474/113/7. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
260. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 76. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(1) E törvény a (2) és (3) bekezdésben meghatározottak kivételével a
kihirdetését követõ [90.] 180. napon lép hatályba."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 263.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/21/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
261. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 76. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"76. § (1) E törvény a (2)- [és (3)] (4) bekezdésben meghatározottak
kivételével a kihirdetését követõ 90. napon lép hatályba."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 262.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/38/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
262. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 76. §-át
új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) A 62. § (3) bekezdése és a 89. § (3) bekezdése 1997. január 1-án lép
hatályba."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/17.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
263. Dr. Bernáth Varga Balázs képviselõ a törvényjavaslat 76. § (4)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(4) E törvény kihirdetését követõ [90.] 180. napon lép hatályba az
államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995.évi LXV. törvény 16. §-ának
(2) bekezdése és 19. §-a (1) bekezdésének h) pontja."
Indokolás: Lásd a T/1474/21/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
264. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 77. § (2) bekezdését
új a/ ponttal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/(2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy határozatban megállapítsa:/
"a/ A Kormány Nemzetbiztonsági Kabinetje, illetve minõsített állapotban a
Honvédelmi Tanács mellett mûködõ - a közvetlen miniszteri irányítástól
független - titkárság szervezeti és mûködési rendjét, a 10. §-ban
megfogalmazott tevékenység végrehajtása érdekében."
Indokolás: Lásd a T/1474/24/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
265. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 77. § (2) bekezdését
új c/ ponttal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/(2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy határozatban megállapítsa:/
"c/ a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok új, közvetlen irányítási
rendjébõl eredõ - a szolgálatok jelenleg birtokolt (használt) teljes (kül- és
belföldi) vagyonára is kiterjedõ - szervezeti változásokat; továbbá a
részletes nemzetbiztonsági jellegû, valamint az azokon túlmutató egyéb
feladatokat."
Indokolás: Lásd a T/1474/108/3.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
265.1 A Honvédelmi bizottság a törvényjavaslat 77. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) A Kormány a törvény hatálybalépését követõ hat hónapon belül
biztosítsa a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok és szervezeteik e törvény 2.
§ (1) bekezdése szerinti mûködését."
Indokolás: Lásd a T/1474/116/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
266. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslat 78. § (2) bekezdés d/
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/(2) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy utasításban megállapítsa:/
"d) [a nemzetbizonsági szolgálatok védelemre jogosult vezetõinek körét,]
a védelmi intézkedések részletes szabályait."
Indokolás: Lásd a T/1474/27/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
267. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslat 79. §-a g/ pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
"E törvény hatályba lépésével egyidejûleg hatályát veszti:
g) a honvédelemrõl szóló 1993. évi CX. törvény 11. § g/ pontja és a 77.
§-a;"
Megjegyzés: A módosító indítványt az Alkotmányügyi bizottság a 1995.
november 29-i ülésén pontosította.
Indokolás: Lásd a T/1474/108/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
268. Wachsler Tamás képviselõ a törvényjavaslat 79. §-át új k/ ponttal
kiegészíteni javasolja:
/E törvény hatályba lépésével egyidejûleg hatályát veszti:/
"k/ A Rendõrségrõl szóló 1994. évi XXXIV. törvény 72. §-a."
Indokolás: Lásd a T/1474/94. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
269. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 82. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"82. § (1) A büntetõeljárásról szóló - többször módosított - 1973. évi
I. törvény (a továbbiakban: Be.) 127.§-a a következõ (2) bekezdéssel egészül
ki, és a (3) bekezdés helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Bûncselekmény elkövetésének alapos gyanúja esetén az ügyész elõzetes
jóváhagyásával a nyomozóhatóság a nyomozást megtagadhatja[, ha a bûncselekmény
elkövetésével alaposan gyanúsítható személlyel történõ együttmûködéssel
elérhetõ] nemzetbiztonsági érdek vagy bûnüldözési célhoz fûzõdõ érdek
meghaladja az állam büntetõjogi igényének érvényesítéséhez fûzõdõ érdeket.
(3) Ha a nyomozást nemzetbiztonsági érdekbõl tagadja meg a
nyomozóhatóság, a határozat jóváhagyására a legfõbb ügyész által kijelölt
ügyész jogosult.""
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 270.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/47/8. és a T/1474/113/8. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. RESTANCIA!
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
270. Dr. Rubovszky György képviselõ a törvényjavaslat 83. § (1)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"83. § (1) A Be. 139.§-a a következõ (2) bekezdéssel egészül ki, és a (3)
bekezdés a helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Bûncselekmény elkövetésének alapos gyanúja esetén az ügyész
elõzetes jóváhagyásával a nyomozóhatóság a nyomozást megszüntetheti, [ha a
bûncselekmény elkövetésével alaposan gyanúsítható személlyel történõ
együttmûködéssel elérhetõ] nemzetbiztonsági érdek vagy bûnüldözési célhoz
fûzõdõ érdek meghaladja az állam büntetõjogi igényének érvényesítéséhez fûzõdõ
érdeket.
(3) Ha a nyomozást nemzetbiztonsági érdekbõl szünteti meg a
nyomozóhatóság, a határozat jóváhagyására a legfõbb ügyész által kijelölt
ügyész jogosult.""
Indokolás: Lásd a T/1474/47/9. és a T/1474/113/9. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. RESTANCIA!
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
271. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a
törvényjavaslatot új 86. §-sal kiegészíteni javasolják (az indítvány
elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"86. § A Büntetõ Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény
(továbbiakban Btk.) 177. §-a az alábbiak szerint módosul.
"177. § (1) Aki a tudomására jutott magántitkot alapos ok nélkül felfedi,
vétséget követ és egy évig terjedõ szabadságvesztéssel vagy pénzbüntetéssel
büntetendõ.
(2) A büntetés két évig terjedõ szabadságvesztés, ha a bûncselekmény
jelentõs érdeksérelmet okoz.""
Indokolás: Lásd a T/1474/91. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
272. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a
törvényjavaslatot új 87. §-sal kiegészíteni javasolják (az indítvány
elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"87. § A Btk. 178. §-a az alábbiak szerint módosul
178. § (1) Aki másnak közlést tartalmazó zárt küldeményt, tartalmának
megismerése végett felbontja, megszerzi, vagy ilyen célból illetéktelen
személynek átadja, úgyszintén aki távközlési berendezés útján továbbított
közleményt kifürkész, vétséget követ el és egy évig terjedõ
szabadságvesztéssel vagy pénzbüntetéssel büntetendõ.
(2) A büntetés két évig terjedõ szabadságvesztés, ha az (1) bekezdésben
meghatározott bûncselekményt foglalkozás vagy közmegbizatás felhasználásával
követik el.
(3) A büntetés
a/ bûntett miatt három évig terjedõ szabadságvesztés, ha az (1)
bekezdésben meghatározott bûncselekmény,
b/ bûntett miatt öt évig terjedõ szabadságvesztés ha a (2) bekezdésben
meghatározott bûncselekmény jelentõs érdeksérelmet okoz. "
Indokolás: Lásd a T/1474/91. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
273. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a
törvényjavaslatot új 88. §-sal kiegészíteni javasolják (az indítvány
elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása értelemszerûen
változik):
"88. § A Btk. új alcímmel és új 225/A. §-al egészül ki."
Jogellenes titkos információgyûjtés
"225/A. §
(1) Aki jogellenesen titkos információt gyûjt, bûntetett követ el, és
három évig terjedõ szabadságvesztéssel büntetendõ.
(2) A büntetés öt évig terjedõ szabadságvesztés, ha az (1) bekezdésben
meghatározott bûncselekményt a bírói vagy igazságügy-miniszteri engedélyhez
kötött titkos információgyûjtés körében követték el.
Indokolás: Lásd a T/1474/91. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. eghy
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
274. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 89. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"89. § (1) A Rendõrségrõl szóló 1994. évi XXXIV. törvény (továbbiakban:
Rtv.) 64. §-a a következõ (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) Rendvédelmi szerv és nemzetbiztonsági szolgálat fedõintézményként,
okmánya fedõokmányként csak az illetékes miniszter és az érintett szervezet
országos vezetõjének elõzetes tájékoztatásával alkalmazható.""
Indokolás: Lásd a T/1474/4/14. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
275. Kõszeg Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 89. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) Az Rtv. 69. §-a az alábbi új (5) bekezdéssel egészül ki, a többi
bekezdés számozása ennek megfelelõen értelemszûen változik:
Ha a (3) bekezdésben felsorolt bûncselekményekrõl a Rendõrség szerez
tudomást, errõl és a birtokába került adatokról tájékoztatja a
nemzetbiztonsági szolgálatokat. A (4) bekezdésben felsorolt bûncselekmények
felderítése érdekében együttmûködik a nemzetbiztonsági szolgálatokkal."
Indokolás: Lásd a T/1474/104/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
276. Wachsler Tamás képviselõ a törvényjavaslat 89. §-át új (3)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) Az Rtv 71. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul:
(2) A bíró a különleges eszköz engedélyezése iránti kérelem benyújtásától
számított 24 órán belül indokolt végzéssel határoz, a kérelemnek helyt ad,
vagy azt a törvényi feltételek hiánya miatt elutasítja."
Indokolás: Lásd a T/1474/93. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
277. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 89. §-át
új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolják:
"(3) Az Rtv. 95. § (2) bekezdésének elsõ mondata a következõk szerint
módosul:
"(2) A Rendõrség által az együttmûködõ magánszemélyek részére az (1)
bekezdés alapján kifizetett összegbõl 20%-os forrásadót kell levonni és
befizetni az adóhatóságnak.""
Indokolás: Lásd a T/1474/38/18.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
278. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 90. § (1)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolják:
"90. § (1) Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV.
törvény 16. § (2) bekezdése a következõk szerint módosul:
"(2) Államtitok vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági
ellenõrzéssel védendõ szolgálati titok esetén a nemzetbiztonsági törvényben
foglaltak szerint meghatározott titokbirtokos személy köteles magát biztonsági
ellenõrzésnek alávetni.""
Indokolás: Lásd a T/1474/38/19.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
279. Dr. Gyuricza Béla képviselõ a törvényjavaslatot új 91. §-sal
kiegészíteni javasolja:
"91. § A honvédelemrõl szóló 1993. évi CX. törvény 10. §-ának h/ pontja
helyébe a következõ rendelkezés lép:
h/ vezeti a Honvédelmi Minisztériumot és - a nemzetbiztonsági
szolgálatokról szóló törvény elõírásai szerint - közvetlenül irányítja a
katonai nemzetbiztonsági szolgálatokat, valamint irányítja a hatáskörébe utalt
más szervek tevékenységét és mûködését."
Megjegyzés: Képviselõ úr a Honvédelmi bizottság ülésén a módosító javaslatát
szóban pontosította.
Indokolás: Lásd a T/1474/108/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
280. Sebõk János képviselõ a törvényjavaslatot új 91. §-sal kiegészíteni
javasolja:
VISSZAVONVA! (A Nemzetbiztonsági bizottság ülésén)
281. Dr. Trombitás Zoltán és Wachsler Tamás képviselõk a törvényjavaslat
1. számú melléklet 8. pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A védelem alá esõ tisztségek:/
"8. az Állami Számvevõszék elnöke, [és] alelnökei és a 65. §-ban
meghatározott bizottság tagjai,"
Indokolás: Lásd a T/1474/88. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. nem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
281.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 1. számú melléklet
9. pontjának a következõ kiegészítsét javasolja:
/A védelem alá esõ tisztségek:/
"az országgyûlési biztosok és az állampolgári jogok országgyûlési
biztosának általános helyettese,"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/18.. sz. módosító javaslat
indokolását.
282. Dr. Gyuricza Béla képviselõ, továbbá Mécs Imre képviselõ a
törvényjavaslat 1. számú melléklete 10. pontjának a következõ kiegészítését
javasolják:
/A védelem alá esõ tisztségek:/
"10. az Országgyûlés Nemzetbiztonsági és Honvédelmi Bizottságának
tagjai,"
Indokolás: Lásd a T/1474/24/4., továbbá a T/1474/111/5. sz.
módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
282.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 1. számú mellékletét
új 12. ponttal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
számozása értelemszerûen változik):
/A védelem alá esõ tisztségek:/
"12. a legfõbb ügyész által az 54. § alapján kijelölt ügyész;"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/19.. sz. módosító javaslat
indokolását.
283. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 2. számú
melléklete 3. pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Fontos és bizalmas munkakört betöltõ személyek:/
"3. a helyettes államtitkárok és az azonos jogállású állami vezetõk,"
Indokolás: Lásd a T/1474/38/20.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
284. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 2. számú
melléklete 15. pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Fontos és bizalmas munkakört betöltõ személyek:/
"15. a többségi állami tulajdonban lévõ bankok, szakosított pénzintézetek
és biztosítóintézetek vezetõ[i] beosztású munkatársai,"
Indokolás: Lásd a T/1474/38/21. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
285. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 2. számú
melléklete 17. pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Fontos és bizalmas munkakört betöltõ személyek:/
"17. a minisztériumokon, országos hatáskörû szerveken, a fegyveres
erõkön, a rendvédelmi szerveken belül az illetékes miniszter által
meghatározott további olyan munkakört betöltõ személyek, akik munkavégzésük
során államtitkot vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján biztonsági
ellenõrzéssel védendõ szolgálati titkot ismerhetnek meg, illetve a munkakörük
külsõ, leplezett támadás által fenyegetett,"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 286.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/38/22.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
286. Kõszeg Ferenc és Tóth Károly képviselõk a törvényjavaslat 2. számú
melléklete 18. pontjának a következõ kiegészítését javasolják:
/Fontos és bizalmas munkakört betöltõ személyek:/
"18. a 17.pont hatálya alá nem tartozó, az 1995. évi LXV. törvény
szerinti titokbirtokos szervezeten belül a vezetõ által meghatározott olyan
személyek, akik munkavégzésük során államtitkot vagy nemzetközi
kötelezettségvállalás alapján biztonsági ellenõrzéssel védendõ szolgálati
titkot ismerhetnek meg."
Indokolás: Lásd a T/1474/38/23.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
287. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"A" típusú kérdõív 20. pontjának a következõ módosítását javasolja:
"20. Indult-e Ön ellen a nyilatkozat keltétõl visszaszámított 15 éven
belül olyan büntetõeljárás, amely büntetéssel fejezõdött be [vagy
szabálysértési eljárás] ("igen" válasz esetén [- a közlekedési szabálysértések
kivételével -] részletezze, hogy mikor, miért, az eljáró bíróság
megnevezésével, [hatóság,] a büntetés mértékének és a mentesülés idõpontjának
feltüntetésével):
Indult-e Ön ellen a nyilatkozat keltétõl visszaszámított 5 éven belül
olyan szabálysértési eljárás, amely büntetéssel fejezõdött be ("igen" válasz
esetén - a közlekedési szabálysértések kivételével - részletezze, mikor,
miért, az eljáró hatóság megnevezésével, a büntetés mértékének
feltüntetésével):"
Indokolás: Lásd a T/1474/49. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
287.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. számú melléklet
"A" típusú kérdõív biztonsági nyilatkozatának a következõ módosítását
javasolja:
"Kijelentem, hogy az általam közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
[Hozzájárulok ahhoz, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok illetékes szervei a
kérdõívben megadott válaszaim helytállóságát ellenõrizzék.
Felhatalmazom a nemzetbiztonsági szolgálat munkatársait, hogy személyemmel
összefüggésben adatokat gyûjtsenek az azokat kezelõ szerveknél,
intézményeknél, továbbá mindazon forrásból, ahol az biztonsági szempontból
indokolt.] Hozzájárulok ahhoz, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok a
nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi ..... törvényben meghatározott
biztonsági ellenõrzés keretében személyemet érintõen adatokat gyûjtsenek.
Tudomásul veszem, hogy amennyiben a szükséges adatok más módon nem szerezhetõk
be, a nemzetbiztonsági szolgálatok - a törvény szerinti külsõ engedélyköteles
eszközök kivételével - személyemet érintõen titkos információgyûjtést
folytathatnak. Tudomásul veszem, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok a ki nem
töltött kérdések tekintetében is elvégzik a szükséges biztonsági
ellenõrzéseket.
A kérdõívet annak tudatában töltöttem ki, hogy a kérdésekre adott válaszokkal
magamat vagy hozzátartozómat nem vagyok köteles bûncselekmény elkövetésével
vádolni."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 287.2;
295.1; 295.2; 300.1 és a 300.2 pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/117/20.. sz. módosító javaslat
indokolását.
287.2 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. számú melléklet
"A" típusú kérdõív biztonsági nyilatkozatának a következõ kiegészítését
javasolja:
"Házastárs, élettárs, közös háztartásban élõ felnõtt korú hozzátartozó
nyilatkozata
Tájékoztattak arról, hogy házastársam, élettársam, hozzátartozóm biztonsági
ellenõrzése személyemet is érintheti; ennek keretén belül, ha a szükséges
adatok más módon nem szerezhetõk be, a nemzetbiztonsági szolgálatok - az
igazságügyi-miniszter által engedélyezett eszközök kivételével - titkos
információgyûjtést is folytathatnak.
Budapest, 19....................
......................
aláírás, cím"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/21. sz. módosító javaslat
indokolását.
288. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"A" típusú kérdõív 20. pontjának a következõ módosítását javasolja:
VISSZAVONVA!
289. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"B" típusú kérdõíve 18. pontjának a következõ módosítását javasolja:
"18. Amennyiben [huzamosabb] 6 hónapot meghaladó ideig külföldön
tartózkodott, tüntesse fel külföldi címeit és külföld[ön]i tartózkodásának
okát[:] (15 évre visszamenõleg)"
Indokolás: Lásd a T/1474/40. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
290. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"B" típusú kérdõíve 24. pontjának a következõ módosítását javasolja:
"24. Fõfoglalkozásán kívül[i bruttó] nettó 500.000 Ft-ot elérõ, vagy azt
meghaladó jövedelmének forrásai:"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 296.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/41. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
291.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "B" típusú kérdõíve 28. pontja helyébe a következõ rendelkezést
javasolja:
"28. [Indult-e Ön, vagy házastársa /élettársa/ ellen büntetõ, ill.
szabálysértési eljárás ("igen" válasz esetén a közlekedési szabálysértések
kivételével - részletezze, mikor, miért, eljáró bíróság, hatóság, büntetés
mértéke):]
Indult-e Ön vagy házastársa (élettársa) ellen a nyilatkozat keltétõl
számított 15 éven belül olyan büntetõeljárás, amely büntetéssel fejezõdött be
("igen" válasz esetén részletezze, hogy mikor, miért, az eljáró bíróság
megnevezésével, a büntetés mértékének és a mentesülés idõpontjának
feltüntetésével):
Indult-e Ön vagy házastársa (élettársa) ellen a nyilatkozat keltétõl
számított 5 éven belül olyan szabálysértési eljárás, amely büntetéssel
fejezõdött be ("igen" válasz esetén - a közlekedési szabálysértések
kivételével - részletezze, mikor, miért, az eljáró hatóság megnevezésével, a
büntetés mértékének feltüntetésével):"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/22.. sz. módosító javaslat
indokolását.
291. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"B" típusú kérdõíve 28. pontja helyébe a következõ rendelkezést javasolja:
"28. [Indult-e Ön , vagy házastársa /élettársa/ ellen büntetõ, ill.
szabálysértési eljárás ("igen" válasz esetén - a közlekedési szabálysértések
kivételével - részletezze, mikor, miért, eljáró bíróság, hatóság, büntetés
mértéke):]
Indult-e Ön ellen a nyilatkozat keltétõl visszaszámított 15 éven belül
olyan büntetõeljárás, amely büntetéssel fejezõdött be ("igen" válasz esetén
részletezze, hogy mikor, miért, az eljáró bíróság megnevezésével, a büntetés
mértékének és a mentesülés idõpontjának feltüntetésével):
Indult-e Ön ellen a nyilatkozat keltétõl visszaszámított 5 éven belül
olyan szabálysértési eljárás, amely büntetéssel fejezõdött be ("igen" válasz
esetén - a közlekedési szabálysértések kivételével - részletezze, mikor,
miért, az eljáró hatóság megnevezésével, a büntetés mértékének
feltüntetésével:"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 297.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/50. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
292. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"B" típusú kérdõíve 28. pontja helyébe a következõ rendelkezést javasolja:
VISSZAVONVA!)
293. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"B" típusú kérdõíve 32. pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat
elfogadása esetén a pontok számozása értelemszerûen változik):
"32. [Tart-e fenn antidemokratikus berendezkedésû ország állampolgárával
kapcsolatot:
családi és utóneve:
születési helye, év, hó, nap:
lakcíme:
foglalkozása, munkahelye:
állampolgársága:
kapcsolat jellege, rövid jellemzése:]"
Indokolás: Lásd a T/1474/43. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
294.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "B" típusú kérdõíve 33. pontja elsõ mondata helyébe a következõ
szövegrészt javasolja:
"33. [Az elõzõekben említetteken kívül van-e magánjellegû kapcsolata
külföldi állampolgárokkal:]Milyen nagyságrendben tart fenn külföldi
állampolgárokkal magánjellegû kapcsolatot? Nevezze meg a legfontosabb
kapcsolatait, maximum 10 fõt:"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/23.. sz. módosító javaslat
indokolását.
294. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"B" típusú kérdõíve 33. pontjának a következõ módosítását javasolja:
"33. [Az elõzõekben említetteken kívül v]Van-e magánjellegû kapcsolata
külföldi állampolgárokkal:
családi és utóneve:
születési helye, év, hó, nap:
lakcíme:
foglalkozása, munkahelye:
állampolgársága:
kapcsolat jellege, rövid jellemzése:"
Indokolás: Lásd a T/1474/44. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
294.2 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "B" típusú kérdõíve 34. pontja helyébe a következõ új rendelkezést,
valamint új 35. ponttal kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a
pontok jelölése értelemszerûen változik):
"34. [Tartott e kapcsolatot olyan személlyel, aki külföldi kormánnyal
állt összeköttetésben, illetõleg hírszerzõ szolgálat vagy annak fedõszervének
munkatársa volt:]Tart vagy tartott-e kapcsolatot olyan személlyel, aki
tudomása szerint jelenleg külföldi kormány vezetõ beosztású munkatársa vagy az
volt? /Ha igen, akkor fejtse ki részletesen./
35. Tart vagy tartott-e kapcsolatot olyan személlyel, aki tudomása
szerint külföldi hírszerzõ szolgálat vagy annak fedõszerve munkatársa vagy az
volt? /Ha igen, akkor fejtse ki részletesen./"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/24. sz. módosító javaslat
indokolását.
295. Tóth Károly képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ "B"
típusú kérdõíve 36. pontjának a következõ módosítását javasolja:
"36. Van-e kapcsolata [alkotmányellenes céllal létrejött,] alkotmányos
alapelveket tagadó, az emberi jogok gyakorlását biztosító demokratikus
jogállam alapelveivel ellentétes nézeteket valló vagy ilyen jellegû
tevékenységet kifejtõ szervezettel mozgalommal, csoporttal, stb. /ha igen,
akkor fejtse ki részletesen/:"
Indokolás: Lásd a T/1474/105/1.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
295.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "B" típusú kérdõíve biztonsági nyilatkozatának a következõ módosítását
javasolja:
"Kijelentem, hogy az általam közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
[Hozzájárulok ahhoz, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok illetékes szervei a
kérdõívben szereplõ adatok helytállóságát ellenõrizzék.
Felhatalmazom a nemzetbiztonsági szolgálat munkatársait, hogy személyemmel
összefüggésben adatokat gyûjtsenek az azokat kezelõ szerveknél,
intézményeknél, továbbá mindazon forrásból, ahol az biztonsági szempontból
indokolt.
Kijelentem, hogy házastársam, élettársam, velem közös háztartásban élõ
felnõtt korú hozzátartozóim személyes adatait tudtukkal és egyetértésükkel
bocsátottam a nemzetbiztonsági szolgálatok rendelkezésére.] Hozzájárulok
ahhoz, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok a nemzetbiztonsági szolgálatokról
szóló 1995. évi ..... törvényben meghatározott biztonsági ellenõrzés keretében
személyemet érintõen adatokat gyûjtsenek. Tudomásul veszem, hogy amennyiben a
szükséges adatok más módon nem szerezhetõk be, a nemzetbiztonsági szolgálatok
- a törvény szerinti külsõ engedélyköteles eszközök kivételével - személyemet
érintõen titkos információgyûjtést is folytathatnak. Tudomásul veszem, hogy a
nemzetbiztonsági szolgálatok a ki nem töltött kérdések tekintetében is
elvégzik a szükséges biztonsági ellenõrzéseket.
A kérdõívet annak tudatában töltöttem ki, hogy a kérdésekre adott válaszokkal
magamat vagy hozzátartozómat nem vagyok köteles bûncselekmény elkövetésével
vádolni."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/25. sz. módosító javaslat
indokolását.
295.2 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "B" típusú kérdõíve biztonsági nyilatkozatának a következõ
kiegészítését javasolja:
"Házastárs, élettárs, közös háztartásban élõ felnõtt korú hozzátartozó
nyilatkozata
Tájékoztattak arról, hogy házastársam, élettársam, hozzátartozóm biztonsági
ellenõrzése személyemet is érintheti; ennek keretén belül, ha a szükséges
adatok más módon nem szerezhetõk be, a nemzetbiztonsági szolgálatok - az
igazságügyi-miniszter által engedélyezett eszközök kivételével - titkos
információgyûjtést is folytathatnak.
Budapest, 19....................
..........................
aláírás, cím"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/26. sz. módosító javaslat
indokolását.
296. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"C" típusú kérdõíve 28. pontját a "B" típusú kérdõív hasonló szövege szerint
javasolja módosítani:
"28. Fõfoglalkozásán kívül[i éves bruttó] nettó 500.000 Ft-ot elérõ, vagy
azt meghaladó jövedelmének forrásai:"
Indokolás: Lásd a T/1474/45. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
297.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "C" típusú kérdõíve 33. pontja helyébe a következõ rendelkezést
javasolja:
"33. [Indult-e Ön, vagy házastársa /élettársa/ ellen büntetõ, ill.
szabálysértési, fegyelmi, illetve kártérítési eljárás ("igen" válasz esetén a
közlekedési szabálysértések kivételével - részletezze, mikor, miért, eljáró
bíróság, hatóság, büntetés mértéke):]
Indult-e Ön vagy házastársa (élettársa) ellen a nyilatkozat keltétõl
számított 15 éven belül olyan büntetõeljárás, amely büntetéssel fejezõdött be
("igen" válasz esetén részletezze, hogy mikor, miért, az eljáró bíróság
megnevezésével, a büntetés mértékének és a mentesülés idõpontjának
feltüntetésével):
Indult-e Ön vagy házastársa (élettársa) ellen a nyilatkozat keltétõl
számított 5 éven belül olyan szabálysértési vagy fegyelmi eljárás, amely
büntetéssel fejezõdött be ("igen" válasz esetén - a közlekedési
szabálysértések kivételével - részletezze, mikor, miért, az eljáró hatóság
megnevezésével, a büntetés mértékének feltüntetésével):"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/27.. sz. módosító javaslat
indokolását.
297. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"C" típusú kérdõíve 33. pontját a "B" típusú kérdõív hasonló szövege szerint
javasolja módosítani:
"33. [Indult-e Ön, vagy házastársa /élettársa/ ellen büntetõ,
szabálysértési, fegyelmi, illetve kártérítési eljárás ("igen" válasz esetén -
a közlekedési szabálysértések kivételével - részletezze, mikor, miért eljáró
bíróság, hatóság, büntetés mértéke):]
Indult-e Ön ellen a nyilatkozat keltétõl visszaszámított 15 éven belül
olyan büntetõeljárás, amely büntetéssel fejezõdött be ("igen" válasz esetén
részletezze, hogy mikor, miért, az eljáró bíróság megnevezésével, a büntetés
mértékének és a mentesülés idõpontjának feltüntetésével):
Indult-e Ön ellen a nyilatkozat keltétõl visszaszámított 5 éven belül
olyan szabálysértési eljárás, amely büntetéssel fejezõdött be ("igen" válasz
esetén - a közlekedési szabálysértések kivételével - részletezze, mikor,
miért, az eljáró hatóság megnevezésével, a büntetés mértékének
feltüntetésével"
Indokolás: Lásd a T/1474/45. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
298. Dr. Csapody Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. mellékletét képezõ
"C" típusú kérdõíve 37. pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat
elfogadása esetén a pontok számozása értelemszerûen változik):
"37. [Van-e antidemokratikus berendezkedésû ország állampolgárával
kapcsolatuk:
családi és utóneve:
születési helye, év, hó, nap:
lakcíme:
foglalkozása, munkahelye:
állampolgársága:
kapcsolat jellege, rövid jellemzése:]"
Indokolás: Lásd a T/1474/45. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
298.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "C" típusú kérdõíve 38. pontja elsõ mondata helyébe a következõ
rendelkezést javasolja:
"38. [Az elõzõekben említetteken kívül van-e magánjellegû kapcsolatuk
külföldi állampolgárokkal:]Milyen nagyságrendû magán jellegû kapcsolatot
tartanak fenn külföldi állampolgárokkal? Nevezze meg a legfontosabb
kapcsolataikat, maximum 15 fõt:"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/28.. sz. módosító javaslat
indokolását.
298.2 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "C" típusú kérdõíve 39. pontja helyébe a következõ új rendelkezést,
valamint új 40. ponttal való kiegészítését javasolja (a javaslat elfogadása
esetén a pontok számozása értelemszerûen változik):
"39. [Tartott e kapcsolatot olyan személlyel, aki külföldi kormánnyal
állt összeköttetésben, illetõleg hírszerzõ szolgálat vagy annak fedõszervének
munkatársa volt, ha igen kérjük fejtse ki részletesen:]Tart vagy tartott-e
kapcsolatot olyan személlyel, aki tudomása szerint jelenleg külföldi kormány
vezetõ beosztású munkatársa vagy az volt? /Ha igen, akkor fejtse ki
részletesen./
40. Tart vagy tartott-e kapcsolatot olyan személlyel, aki tudomása
szerint külföldi hírszerzõ szolgálat vagy annak fedõszerve munkatársa vagy az
volt? /Ha igen, akkor fejtse ki részletesen./"
Indokolás: Lásd a T/1474/117/29.. sz. módosító javaslat
indokolását.
299. Kõszeg Ferenc képviselõ a törvényjavaslat 3. számú mellékletében a
"C" típusú kérdõív 43. pontjának a következõ módosítását javasolja:
"43. [Áll, illetõleg] [á]Állt-e kapcsolatban olyan szervezettel, amelynek
célja az alapvetõ emberi jogokat biztosító többpárti demokrácia
megteremtésének, e jogok tényleges gyakorlásának megakadályozása vagy az erre
irányuló hazai és külföldi törekvések felderítése és elhárítása volt, illetve
áll-e kapcsolatban [alkotmányellenes céllal létrejött, vagy] a demokratikus
jogállam alapelveivel ellentétes nézeteket valló, ilyen [jellegû] irányú
tevékenységet kifejtõ szervezettel, mozgalommal, csoporttal, stb. /ha igen,
akkor fejtse ki részletesen/:"
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg a jelentés 300.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1474/95. és a T/1474/99. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Emberi jogi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
300. Tóth Károly képviselõ a törvényjavaslat 3. számú mellékletében a "C"
típusú kérdõív 43. pontjának a következõ módosítását javasolja:
"43. Áll, illetõleg állt-e kapcsolatban [alkotmányellenes céllal
létrejött,] alkotmányos alapelveket tagadó, az emberi jogok gyakorlását
biztosító demokratikus jogállam alapelveivel ellentétes nézeteket valló vagy
ilyen jellegû tevékenységet kifejtõ szervezettel, mozgalommal, csoporttal,
stb. /ha igen, akkor fejtse ki részletesen/:"
Indokolás: Lásd a T/1474/105/2.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Emberi jogi biz. támogatja.
- a Honvédelmi biz. támogatja.
- a Nemzetbiztonsági biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
300.1 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "C" típusú kérdõíve biztonsági nyilatkozatának a következõ módosítását
javasolja:
"Kijelentem, hogy az általam közölt adatok a valóságnak megfelelnek.
[Hozzájárulok ahhoz, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok illetékes szervei a
kérdõívben szereplõ adatok helytállóságát ellenõrizzék.
Felhatalmazom a nemzetbiztonsági szolgálatok munkatársait, hogy személyemmel
összefüggésben adatokat gyûjtsenek az azokat kezelõ szerveknél,
intézményeknél, továbbá mindazon forrásból, ahol az biztonsági szempontból
indokolt.
Kijelentem, hogy házastársam, élettársam, velem közös háztartásban élõ felnõtt
korú hozzátartozóm személyes adatait, tudtukkal és egyetértésükkel bocsátottam
a nemzetbiztonsági szolgálatok rendelkezésére.] Hozzájárulok ahhoz, hogy a
nemzetbiztonsági szolgálatok a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi
..... törvényben meghatározott biztonsági ellenõrzés keretében személyemet
érintõen adatokat gyûjtsenek. Tudomásul veszem, hogy amennyiben a szükséges
adatok más módon nem szerezhetõk be, a nemzetbiztonsági szolgálatok
személyemet érintõen titkos információgyûjtést is folytathatnak. Tudomásul
veszem, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok a ki nem töltött kérdések
tekintetében is elvégzik a szükséges biztonsági ellenõrzéseket.
A kérdõívet annak tudatában töltöttem ki, hogy a kérdésekre adott válaszokkal
magamat vagy hozzátartozómat nem vagyok köteles bûncselekmény elkövetésével
vádolni."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/30.. sz. módosító javaslat
indokolását.
300.2 A Nemzetbiztonsági bizottság a törvényjavaslat 3. mellékletét
képezõ "C" típusú kérdõív biztonsági nyilatkozata második részének a következõ
módosítását javasolja:
"Házastárs, élettárs, közös háztartásban élõ felnõtt korú hozzátartozó
nyilatkozata
Tájékoztattak arról, hogy házastársam, élettársam, hozzátartozóm biztonsági
ellenõrzése [a szükséges mértékben] személyemet is érintheti; ennek keretén
belül, ha a szükséges adatok más módon nem szerezhetõk be, a nemzetbiztonsági
szolgálatok titkos információgyûjtést is folytathatnak."
Indokolás: Lásd a T/1474/117/31.. sz. módosító javaslat
indokolását.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. december 1.
Dr. Hack Péter s.k., Dr. Gellért Kis Gábor s.k.,
az Alkotmányügyi bizottság elnöke az Emberi jogi bizottság elnöke
Mécs Imre s.k., Dr. Boross Péter s.k.,
a Honvédelmi bizottság elnöke a Nemzetbiztonsági bizottság elnöke