Módosító javaslat
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
A T/1502.. számú törvényjavaslathoz a következõ módosító indítványt
nyújtjuk be:
A törvényjavaslat 13.§-ának helyébe a következõ rendelkezés lép,
egyidejûleg a 13 és 14. §. számozása 14 és 15. §-ra változik:
"13. §
Az áfa tv. a következõ XVII. Fejezettel egészül ki, ezáltal az áfa tv. új
67. §-sal egészül ki, egyidejûleg a 67-79 §-ok sorszámozása értelemszerûen
változik:
XVII. Fejezet
67. § (1) Ha az egyéni vállalkozó a személyi jövedelemadóról szóló törvény
(a továbbiakban SZJA tv.) X.fejezetében foglalt eljárással (Az egyéni
vállalkozó átalányadózása) állapítja meg jövedelmét, akkor jogosult arra,
hogy az elszámolandó adót (a továbbiakban átalányadó) az e fejezetben
foglaltak szerint állapítsa meg, tartsa nyilván.
- 2 -
(2) Az átalányadó alapja
a) Az átalányadó alapja az adóköteles termékértékesítés és
szolgáltatásnyújtás adót is tartalmazó ellenértékeként az adóév elsõ
napjától, illetve a bejelentkezés napjától az adott bevallási idõszak
utolsó napjáig terjedõ idõszakban ténylegesen elért (kézhezvett, jóváírt)
bevétel, valamint ugyanezen idõszakban a 24.§-ban foglaltak szerint
megállapított adóval növelt ellenérték együttes összege (a továbbiakban az
adó alapjául szolgáló ellenérték).
b) Nem képezi az átalányadó alapját a 28. § (3) bekezdésében valamint a
29.§-ban foglalt termékek értékesítésének és szolgáltatások nyújtásának
ellenértéke.
(3) Az átalányadó mértéke, ha az adó alapjául szolgáló ellenértéknek
legalább 95 %-a olyan termékértékesítésbõl illetve szolgáltatásnyújtásból
származik, mely termékeknél illetve szolgáltatásoknál a felszámítandó adó
mértéke 12 %:
a) az átalányadó alapjának 1,0 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(3) bekezdésének hatálya alá tartozik;
b) az átalányadó alapjának 1,6 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(2) bekezdésének hatálya alá tartozik;
c) az átalányadó alapjának 2,6 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(1) bekezdésének hatálya alá tartozik.
(4) Az átalányadó mértéke, ha az adó alapjául szolgáló ellenértéknek
legalább 95 %-a olyan termékértékesítésbõl illetve szolgáltatásnyújtásból
származik, mely termékeknél illetve szolgáltatásoknál a felszámítandó adó
mértéke 25 %:
a) az átalányadó alapjának 1,8 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(3) bekezdésének hatálya alá tartozik;
b) az átalányadó alapjának 3,0 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(2) bekezdésének hatálya alá tartozik;
c) az átalányadó alapjának 4,8 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(1) bekezdésének hatálya alá tartozik.
- 3 -
(5) Az átalányadó mértéke, ha az adó alapjául szolgáló ellenértéknek több
mint 50 %-a olyan olyan termékértékesítésbõl illetve
szolgáltatásnyújtásból származik, mely termékeknél illetve
szolgáltatásoknál a felszámítandó adó mértéke 12 %:
a) az átalányadó alapjának 1,3 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(3) bekezdésének hatálya alá tartozik;
b) az átalányadó alapjának 2,2 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(2) bekezdésének hatálya alá tartozik;
c) az átalányadó alapjának 3,6 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(1) bekezdésének hatálya alá tartozik.
(6) A (3)-(5) bekezdésekben nem említett esetekben az átalányadó mértéke:
a) az átalányadó alapjának 1,5 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(3) bekezdésének hatálya alá tartozik;
b) az átalányadó alapjának 2,5 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(2) bekezdésének hatálya alá tartozik;
c) az átalányadó alapjának 4,0 %-a, ha az adóalany az SZJA tv. 53.§-ának
(1) bekezdésének hatálya alá tartozik.
(7) Az adott bevallási idõszak elszámolandó adójaként az adóév illetve
bejelentkezés elsõ napjától az adott bevallási idõszak utolsó napjáig
terjedõ idõszak egészére az adó alapjául szolgáló ellenérték
göngyölítésével számított átalányadó és az adóév korábbi bevallási
idõszaká(ai)ban már bevallott adó különbözetét kell megállapítani,
bevallani és elszámolni.
(8) Az e §-ban szabályozott adózási módot alkalmazó adóalany a
termékimport utáni adófizetési kötelezettségének az általános szabályok
szerint tesz eleget.
(9) Az e §-ban szabályozott adózási módot alkalmazó adóalany adólevonási
jogát nem gyakorolhatja, és az e §-ban szabályozott adózási mód
alkalmazásának idõszakára a késõbbiekben sem alapíthat adólevonási jogot.
- 4 -
(10) Az e §-ban szabályozott adózási módot alkalmazó adóalany bevételeit
oly módon köteles nyilvántartani, hogy abban az adó alapjául szolgáló
ellenérték adókulcsonként elkülönüljön egymástól és az adó alapjául nem
szolgáló bevételektõl.
(11) a) Az adóalany az e §-ban szabályozott adózási módot az adóév végéig
választhatja. A jelzett idõszak elteltével az adóalany ismét élhet
választási jogával, ha az (1) bekezdésben foglalt feltételnek megfelel.
b) Az adóalany a választás bejelentését követõ év elsõ napjától, illetve
az alanyi adómentesség értékhatárát évközben átlépõ adóalany a
bejelentkezését követõen alkalmazhatja az e §-ban szabályozott adózási
módot.
Indokolás:
Az egyéni vállalkozók adózási gyakorlatával sem a társadalom, sem az
adóalanyok nem elégedettek.
Az átalányadózás általános forgalmi adóra való kiterjesztésével egy olyan
adózási forma és gyakorlat valósulhat meg, melyben a vállalkozó egyszerû
bevételi nyilvántartás vezetése mellett, és kizárólag arra alapozva,
egyértelmûen meg tudja állapítani a fizetendõ adóit.
Ezáltal a vállalkozó tételes adózáshoz képest
· jelentõs ügyviteli, könyvelõi, szakértõi költséget takarít meg;
· az átalány egyszerûsége miatt jóval kisebb az esélye a mulasztási
vagy adóbírsággal sújtható tévedésnek, hibavétésnek;
· az adminisztráció egyszerûsödése révén másra fordítható ideje
szabadul fel;
· a szakértõi segítség nélkül is egyértelmûen átlátható, tervezhetõ,
kalkulálható fizetési kötelezettséget jelent.
Ezek az elõnyök együttesen kompenzálják azt, hogy a vállalkozó az
egyébként számára relatíve nagyobb adóterhet jelentõ átalányadózást
választja.
- 5 -
Ennek révén a költségvetés az átalányt választóktól az össz egyéni
vállalkozói átlagot meghaladó, biztosabban tervezhetõ és realizálódó
adóbevételhez jut az adóztatás fajlagos költségének csökkenése mellett.
A módosító javaslat a jövedelemadóátalányt választó egyéni vállalkozók
számára igénybe vehetõen az általános forgalmi adó átalányban való
fizetését is lehetõvé teszi.
Budapest, 1995. november 10.
Dr. Götzinger István Dr. Samu János
MSZP MSZP
Kücsön Sándor Miakich Gábor
MSZP MSZP
Körösfõi László Lajtai István
MSZP MSZP