ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
G á l Z o l t á n úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n.
Tisztelt Elnök Úr!
A területfejlesztésrõl és a területrendezésrõl szóló, T/1511.. számon
benyújtott törvényjavaslathoz
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o k a t
terjesztek elõ.
1.
A törvényjavaslat 3. § (1) bekezdésének a) pontja a következõképpen egészül
ki:
/A területfejlesztés és területrendezés feladata:/
"a) fejlesztési koncepciók, programok és tervek kidolgo-zása, meghatározása
és megvalósítása, a társadalom, a gaz-daság és a környezet közötti harmónia,
illetõleg dinamikus egyensúlyának fenntartása, illetve javítása érdekében;"
I n d o k o l á s
Az "egyensúly" kifejezés ebben az összefüggésben nem értelmezhetõ. Helyesebb
az 1995. évi LIII. törvény szellemében "harmóniáról" beszélni.
2.
A törvényjavaslat 5. §-ának ba) pontja a következõképpen egészül ki:
/A törvény alkalmazásában ... területrendezés: hosszú táv-ra az országra,
illetve térségeire kiterjedõen a terület-felhasználás rendjének és
szabályainak megállapítása, e körben:/
"ba) az erõforrások feltárása, a táj és a környezet igény-bevétele, terhelése
és terhelhetõségének meghatározása, ezek együttes értékelése, elõrejelzések
készítése,"
I n d o k o l á s
Célszerû a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII.
törvény fogalmainak figyelembevételével meghatározni a területrendezést.
3.
A törvényjavaslat 5. §-ának k) pontja a következõképpen egészül ki:
/A törvény alkalmazásában/
"k) területfejlesztési koncepció: egy térség átfogó táv-lati fejlesztését
megalapozó és befolyásoló tervdokumen-tum, ami meghatározza a térség hosszú
távú, átfogó fej-lesztési céljait (a térségek besorolását társadalmi, gaz-
dasági és környezeti adottságok, valamint a fejlesztések várható hatásai
alapján), továbbá a fejlesztési programok kidolgozásához szükséges
irányelveket, információkat biz-tosít az ágazati és a kapcsolódó területi
tervezés és a területfejlesztés szereplõi számára;"
I n d o k o l á s
A koncepció akkor lehet elõremutató, ha az általa javasolt fejlesztések
hatásait is be tudja mutatni, és meghatároz egy célállapotot.
4.
A törvényjavaslat 21. §-ának g) pontja elmarad, a további pontok jelölése
értelemszerûen módosul:
/A területfejlesztés céljainak hatékony megvalósítása ér-dekében a központi
költségvetés, továbbá az egyes progra-mok és fejlesztések jóváhagyásakor a
területfejlesztés céljait figyelembe kell venni:/
"[g) a környezetvédelemben, a természet- és tájvédelem-
ben,]
I n d o k o l á s
A környezet, a természet és a táj egyrészt lehetõségeket, másrészt korlátokat
jelent a fejlesztés számára. Ezért ebben az esetben fordítva kell eljárni: a
környezeti-, természeti és táji adottságokat kell figyelembe venni a
fejlesztési programokban, azok jóváhagyásakor.
5.
A törvényjavaslat 23. §-a (2) bekezdésének felvezetõ szövege a következõképpen
egészül ki:
"(2) A területrendezési terv a területfejlesztési koncep-ciókban
megállapított célokkal és a környezet terhelhetõ-ségének figyelembevételével
meghatározza:"
I n d o k o l á s
A módosítás egyrészt az 5. § ba) pontjával való összhang megteremtését
szolgálja, másrészt érvényesíten kívánja az 5. pontban meghatározott
feltételt: a terv és a koncepció vegye figyelembe a környezet terhelhetõségét.
Budapest, 1995. december 18.
Dr. Baráth Etele Dr. Kiss Róbert
MSZP SZDSZ