______________
I:\bizjelen\t1538.DOC
T/1538/14.. szám
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi
bizottságának
a j á n l á s a
az igazságügyi szakértõi kamaráról szóló T/1538.. sz. törvényjavaslat
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (a továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság) kivételes eljárás keretében megvitatta az igazságügyi
szakértõi kamaráról szóló T/1538.. számon beterjesztett törvényjavaslatot,
továbbá az ahhoz benyújtott T/1538/2..,T/3.., T/4..,T/5.., T/6..,T/7.., T/8..,T/9..,
/10.,T/11..,T/12..,T/13.. számú módosító javaslatokat.
A bizottság a törvényjavaslat elfogadását támogatja, a módosító
javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglalt állást.
Az Alkotmányügyi bizottság elõadója: Dr. Csákabonyi Balázs képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottság állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
I.
A bizottság által támogatott módosító javaslatok:
1. Dr. Dávid Ibolya képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdésének a
következõ új h) ponttal történõ kiegészítését javasolja (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/A kamara/
"h) szervezi a szakértõk biztosító társaságokkal való kapcsolatait,
gondoskodik a szakértõk szakértõi tevékenységéhez kapcsolódó biztosítási
szerzõdések nyilvántartásáról, indokolt esetekben a szakértõket biztosítási
szerzõdés megkötésére kötelezheti."
Indokolás: Lásd a T/1538/2.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése h)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A kamara/
"h) szervezi az [szakmai kamarai tagsággal nem rendelkezõ] igazságügyi
szakértõk jogi és a szakértõi munkával összefüggõ szakmai továbbképzését,
ennek során együttmûködik a szakmai, társadalmi szervekkel, más szakmai
kamarákkal,"
Indokolás: Lásd a T/1538/9-1. sz. módosító javaslat indokolását.
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 3. pontjában
foglalt indítvánnyal.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2)-(4) bekezdésének
az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"[(2) Nem kell értesíteni a kamarát a szakértõnek a névjegyzékbe való
felvételérõl, ha a szakértõi tevékenységét közalkalmazotti jogviszony alapján,
szakértõi intézményben, illetõleg a rendõrség állományába tartozó szakértõként
végzi, és más szakmai kamara tagja.
(3) A (2) bekezdésben szabályozott feltétel megszûnése esetén a szakértõ
3O napon belül köteles a kamarába való felvételét kérni.
(4) A kamarába való felvételét az a szakértõ is kérheti, akinek a kamarai
tagsága nem kötelezõ.]"
Indokolás: Lásd a T/1538/9-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdés c)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A kamara a szakértõ névjegyzékbõl való törlését kezdeményezi, ha/
"c) a szakértõ [egy évig] neki felróható okból egy évig szakértõi
tevékenységet nem folytat."
Indokolás: Lásd a T/1538/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 7. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A területi kamara elnöksége szükség szerint, de évente legalább egy
alkalommal köteles a közgyûlést összehívni. A kamarai tagok legalább egyhar-
madának indítványára a közgyûlést össze kell hívni.
A kamarai tagok összehívása az (5) bekezdésben foglaltakra való
figyelmeztetés mellett történik."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás II/3.. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Megjegyzés: Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a T/1538/4. sz. módosító
javaslatát az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 22-i ülésén
megváltoztatta az ajánlás I/5.. pontban foglaltak szerint.
Indokolás: Lásd a T/1538/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 7. § (4) bekezdésének a
következõ kiegészítés javasolja:
"(4) A közgyûlés akkor határozatképes, ha azon a kamara tagjainak fele
jelen van. A közgyûlés határozatának érvényességéhez a megjelent tagok
többségének szavazata, a területi kamara alapszabályának elfogadásához és
módosításához a kamarai tagok több, mint felének szavazata kell."
Megjegyzés: Dr. Hack Péter képviselõ a T/1538/10. sz. módosító javaslatát az
Alkotmányügyi bizottság 1995. november 22-i ülésén a 6. pontban foglaltak
szerint változtatta meg.
Indokolás: Lásd a T/1538/10. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
7. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"11. § (1) A területi kamara elnökhelyettese az elnök és a területi
kamara alapszabálya által a hatáskörébe utalt feladatokat látja el."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 9. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1538/11. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
8. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 16. § (3)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(3) A Magyar Igazságügyi Szakértõi Kamara elnöksége szükség szerint, de
évenként legalább egy alkalommal összehívja a küldöttgyûlést. A tagok legalább
egyharmadának indítványára a küldöttgyûlést össze kell hívni.
A területi kamarák elnökeit és a területi kamarák által választott
tagokat az (5) bekezdésben foglaltakra való figyelmeztetés mellett kell
meghívni."
Megjegyzés: Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a T/1538/6. szám alatt
benyújtott módosító javaslatát az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 22-
i ülésén az ajánlás I/8.. sz. foglaltak szerint módosította.
Indokolás: Lásd a T/1538/6. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
9. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítés javasolja:
"(1) A Magyar Igazságügyi Szakértõi Kamara elnökhelyettesei az elnök és a
Magyar Igazságügyi Szakértõi Kamara alapszabálya által meghatározott
feladatokat látják el."
Indokolás: Lásd a T/1538/12. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
10. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 20. § (1) bekezdésének a
következõ kiegészítését javasolja:
"(1) A Magyar Igazságügyi Szakértõi Kamara az Alapszabályát jóváhagyás
végett az igazságügy-miniszternek, iránymutatásait tájékoztatás végett az
igazságügy-miniszternek és a szakterületet felügyelõ miniszternek megküldi az
elfogadásától számított 3O napon belül [bemutatja]."
Megjegyzés: Dr. Hack Péter képviselõ a T/1538/13. számú módosító javaslatát
az Alkotmányügyi bizottság 1995. november 22-i ülésén az ajánlás I/10..
pontban foglaltak szerint módosította.
Indokolás: Lásd a T/1538/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
II.
A bizottság által nem támogatott módosító javaslatok:
1. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése h)
pontjának a módosítását, és k) pontjának kiegészítését javasolja:
/A kamara/
"h) szervezi a [szakmai kamarai tagsággal nem rendelkezõ] kamara
tagjainak jogi és szakmai, a más szakmai kamarai tagsággal rendelkezõ
igazságügyi szakértõk jogi továbbképzését, ennek során együttmûködik a
szakmai, társadalmi szervekkel, más szakmai kamarákkal,
"k) tagjairól és a területén lakó nem tag igazságügyi szakértõkrõl
nyilvántartást vezet,"
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás I/2.. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1538/9-1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Dr. Hack Péter képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdésének a
módosítását javasolja:
"(2) [Nem kell értesíteni] Tájékoztatni kell a kamarát a szakértõnek a
névjegyzékbe való felvételérõl, de nem kötelezõ a kamarai tagság, ha a
szakértõi tevékenységét közalkalmazotti jogviszony alapján[,] szakértõi
intézményben, illetõleg a rendõrség állományába tartozó szakértõként végzi, és
más szakmai kamara tagja."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás I/3.. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1538/9-2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 9. § a) pontjának a
következõ módosítását javasolja:
/A területi elnökség/
"a) összehívja a területi kamara közgyûlését[,] a 7. § (3) bekezdésében
meghatározott módon. [j]Javaslatot tesz annak napirendjére, elõkészíti a
közgyûlés tárgyalásait és a hatáskörébe tartozó döntések meghozatalát,
megszervezi a közgyûlés határozatainak végrehajtását,"
Indokolás: Lásd a T/1538/5. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 17. § (3) bekezdés
a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az elnökség/
"a) összehívja a küldöttgyûlést[,] a 16. § (3) bekezdésben meghatározott
módon. [és j]Javaslatot tesz az ülés napirendjére, elõkészíti a küldöttgyûlés
tárgyalásait és a hatáskörébe tartozó döntések meghozatalát, szervezi a
határozatok végrehajtását,"
Indokolás: Lásd a T/1538/7. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. Dr. K. Csontos Miklós képviselõ a törvényjavaslat 42. § (2)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A fellebbezést az elsõ fokú határozat kézbesítésétõl számított 15
napon belül [kell] a másodfokú etikai tanácskoz címezve az elsõ fokú etikai
tanácsnál kell benyújtani, és elõ kell terjeszteni a fellebbezés indokait is."
Indokolás: Lásd a T/1538/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1995. november 23.
Dr. Hack Péter s.k.,
az Alkotmány- és igazságügyi bizottság elnöke