ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ

T/1543/48..

Módosító javaslat

Dr. Gál Zoltán úr

az Országgyûlés elnöke

Helyben

Tisztelt Elnök Úr !

A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján az

államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó

egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló T/1543.. számú

törvényjavaslathoz a következõ

m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t

terjesztem elõ:

A törvényjavaslat 49. §-ában az Áht. 54. §-át megállapító szövegrész az

alábbiak szerint módosul:

"[(1)] Alapot létrehozni csak törvénnyel lehet, amelyben meg kell határozni az

alap rendeltetését, bevételi forrásait, a teljesíthetõ kiadások körét,

valamint az alappal való rendelkezésre jogosult, a felhasználásért felelõs

[minisztert] szervet.

[(2) Az alap létrehozásának feltétele, hogy a meghatározott állami feladatok

ellátásához legalább felerészben célzott adójellegû befizetések,

hozzájárulások, járulékok, illetve bírságok címén államháztartáson kívülrõl

származó források legyenek közvetlenül hozzárendelhetõk.]"

Indokolás:

A módosító indítvány elsõ része technikai, szövegpontosító jellegû. Az Áht. a

fejezetek esetében is azt a megfogalmazást használja, hogy a "felügyeletet

ellátó szerv", így célszerû, ha az alapok esetében is ezzel a szóhasználattal

él a törvény. A fejezetek esetében is szervet és nem annak valamely

tisztségviselõjét nevezi meg a törvény.

A módosító indítvány második része abból a megfontolásból indul ki, hogy nem

értelmezhetõ olyan államháztartáson kívüli bevétel, amely államháztartáson

belüli alrendszer bevétele, illetve gyakorlatilag csak ilyen létezik. Éppen

ezért az elkülönített állami alapok alrendszert az különböztetheti meg az

államháztartáson belüli többi alrendszertõl, hogy milyen feladatok

finanszírozását szolgálja, illetve, hogy milyen sajátos (a többi alrendszertõl

különbözõ, általában társadalmasított) döntéshozatali eljárás jellemzi.

Technikai kérdés ugyanis, hogy bizonyos adójellegû befizetések,

hozzájárulások, járulékok, bírságok a központi költségvetésen keresztül, vagy

az alaphoz rendelt módon teremtenek forrást a sajátos feladat ellátásához.

Budapest 1995. november 8.

Csizmár Gábor

(MSZP)

Eleje Honlap