ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Kapcsolódó módosító javaslat
G á l Z o l t á n úrnak,
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
T i s z t e l t E l n ö k ú r !
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény
és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosítására vonatkozó,
T/1543.. számú törvényjavaslathoz - a Burány Sándor által T/1543/33. szám
alatt benyújtott módosító javaslathoz kapcsolódva - az alábbi
k a p c s o l ó d ó m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
nyújtom be:
A törvényjavaslat 6.§-ához (Áht. 10.§ (4)bek):
A 6.§ egészüljön ki az alábbi új (2) bekezdéssel (a javaslat szerinti (1)
bekezdése változatlan maradjon, a (2)-(4) bekezdések számozása pedig (3)-(5)-
re változzék):
"6.§ (2) Az Áht 10.§-a új (4) bekezdéssel egészül ki, egyben jelenlegi (4)-(5)
bekezdésének számozása (5)-(6)-ra változik:
"(4) A (3) bekezdés szerinti fizetési kötelezettségekre vonatkozó
jogszabályok kihirdetése és hatálybalépése között legalább három hónapnak kell
eltelnie."
I n d o k o l á s
Az Áht. 10.§-a garanciális jelleggel írja elõ, hogy fizetési
kötelezettséget, kötelezettek körét, a kötelezettség mértékét stb. törvényben
- a módosításra irányuló törvényjavaslat szerint törvény felhatalmazása
alapján hozott önkormányzati rendeletben is - lehet szabályozni.
A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 11.§ (3) bekezdése a
jogszabályok kihirdetése és hatálybalépése között kellõ idõ elteltét tartja
szükségesnek.
A "kellõ idõ" kifejezés tartalma gyakran vitás. Az utóbbi idõben
felerõsödõ viták azt indokolják, hogy mintegy törvényi értelmezésre kerüljön
sor: adott esetben konkrét határidõ megszabása kösse a jogalkotó és az
elõterjesztõ kezét. Hasonló szabályok eddig nem korlátozták sem a
törvényhozót, sem az elõterjesztõt.
Ez egyben azt is jelenti, hogy a jövõ évtõl kezdõdõen pl. a
költségvetéshez kapcsolódó adó(módosító) törvényeket legalább július végéig be
kell nyújtani ahhoz, hogy januárban hatálybaléphessenek.
B u d a p e s t , 1995. november 14.
Ungár Klára
SZDSZ