______________
I:\bizjelen\T1544kie.DOC
T/1544/371.. szám
Az Országgyûlés
Környezetvédelmi bizottságának Önkormányzati és rendészeti bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
a tûz elleni védekezésrõl, a mûszaki mentésrõl és a tûzoltóságról szóló
T/1544.. sz. törvényjavaslathoz
(együtt kezelendõ a T/1544/219.. sz. ajánlással)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Környezetvédelmi bizottsága, valamint Önkormányzati és
rendészeti bizottsága (továbbiakban: Önkormányzati bizottság) megvitatta a tûz
elleni védekezésrõl, a mûszaki mentésrõl és a tûzoltóságról szóló, T/1544..
számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott
T/1544/220.., /221., /222., /223.,T/224.., /225.,T/226.., /227., /228., /229.,
/230,T/231.., T/232.., T/233..,T/234..,T/235..,T/236..,T/237..,T/238..,T/239..,T/240..,
/241.,T/242.., T/243..,T/234.., T/235..,T/236..,T/237..,T/238..,T/239..,T/240..,T/241..,
/242.,T/243.., T/244..,T/245.., T/246..,T/247..,T/248..,T/249..,T/250..,T/251..,T/252..,
/253.,T/254.., T/255.., /256., /257., /258., /259., /260., /261., /262., /263.,
/264.,T/265.., T/266.., /267., /268., /269., /270., /271., /272., /273., /274.,
/275.,T/276.., T/277.., /278., T/279..,T/280..,T/281..,T/282..,T/283..,T/284..,T/285..,
/286.,T/287.., T/288..,T/289.., T/290..,T/291..,T/292.., /293., /294., /295., /296.,
/297., /298., /299., /300., /301.,T/302.., /303., /304., /305.,T/306.., /307.,
/308.,T/309.., T/310..,T/311.., T/312..,T/313..,T/314..,T/315..,T/316.., /317.,T/318..,
/319.,T/320.., /321., /322., /323., /324., /325., /326., /327., /328., /329.,
/330., /331., T/332.., /333., T/334..,T/335..,T/336..,T/337..,T/338..,T/339..,T/340..,
/341.,T/342.., T/343..,T/344.., /345., /346.,T/347..,T/348.., /349., /350., /351.,
/352.,T/353.., T/354..,T/355.., /356., /357.,T/358..,T/359..,T/360..,T/361..,T/362..,
/363.,T/364.., /365.,T/366.., T/367.., T/368.., T/369.., T/370.. számú kapcsolódó
módosító javaslatokat.
Miakich Gábor T/1544/246..,T/248..,T/249..,T/252..,T/253.., /262., /263. sz.,
Puha Sándor T/1544/327. sz. módosító indítványát VISSZAVONTA. Ezeket a
kiegészítõ ajánlás nem tartalmazza.
A Környezetvédelmi bizottság elõadója: Baky György képviselõ
Az Önkormányzati bizottság elõadója: Dr. Puha Sándor képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
Megjegyzés: Az Alkotmány 44/C. §-a szerint a törvényjavaslat 49. § (3)
bekezdés b) pontjában foglaltak elfogadásához a jelenlévõ országgyûlési
képviselõk kétharmadának szavazata szükséges!
I.
1. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László képviselõk
- kapcsolódva a T/1544/66/1. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz.
ajánlás 4. pontja) - a törvényjavaslat 1. § (4) bekezdésének a következõ
kiegészítését javasolják:
"(4) A törvény hatálya nem terjed ki a Magyar Honvédség alaptevékenységét
szolgáló fegyveres õrséggel õrzött létesítményeire és a bányák föld alatti
részeire."
Indokolás: Lásd a T/1544/267.., T/1544/329. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László; dr. Bernáth Varga
Balázs, továbbá Fritz Péter és Kovács Tibor, valamint Göndör István és Fritz
Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/45.. sz. módosító javaslathoz
(T/1544/219.. sz. ajánlás 5. pontja) - a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdésének
a következõ módosítását javasolják:
"(2) A tûzoltás és a mûszaki mentés [azon] valamennyi önkormányzat[ok]
kötelezõ közszolgáltatási feladata, amelyek készenléti szolgálatot ellátó
hivatásos önkormányzati vagy [köztestületként mûködõ] önkéntes tûzoltósággal
rendelkeznek."
Indokolás: Lásd a T/1544/268.., T/1544/330., T/1544/236.,
T/1544/297., T/1544/312. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/113. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 4. §-át
a következõ új c) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén
a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/E törvény alkalmazásában/
"c) tûzmegelõzés: a tüzek keletkezésének megelõzésére, továbbterjedésének
megakadályozására, illetõleg a tûzoltás alapvetõ feltételeinek biztosítására
vonatkozó, a létesítés és a használat során megtartandó tûzvédelmi
jogszabályok, szabványok, hatósági elõírások rendszere és az azok
érvényesítésére irányuló tevékenység;"
Indokolás: Lásd a T/1544/325. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, valamint dr.
Bernáth Varga Balázs, továbbá Fritz Péter és Kovács Tibor képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/66/3. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
9. pontja) - a törvényjavaslat 4. § c) pontjának a következõ módosítását
javasolják:
/E törvény alkalmazásában/
"c) tûzoltás[i feladat]: [a veszélyeztetett személyek mentése] élet- és
tárgymentés, a tûz terjedésének megakadályozása, [az anyagi javak védelme,] a
tûz eloltása és a szükséges biztonsági intézkedések megtétele[, továbbá a tûz
közvetlen veszélyének elhárítása];"
Indokolás: Lásd a T/1544/269.., T/1544/331., T/1544/235., T/1544/293.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
5. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá dr. Bernáth
Varga Balázs, valamint Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/78. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 10. pontja) - a törvényjavaslat
4. § d) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/E törvény alkalmazásában/
"d) tûzvizsgálat: [a tûzoltóságnak azon szakmai tevékenysége, amely] a
tûz keletkezési idejének, helyének, [és] okának és a személyi felelõsség
felderítésére irányuló tevékenység;"
Indokolás: Lásd a T/1544/272.., T/1544/332., T/1544/234., T/1544/303.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá dr. Bernáth
Varga Balázs, valamint Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/113. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat
4. §- át a következõ új f) ponttal javasolják kiegészíteni:
/E törvény alkalmazásában/
"f) tûzmegelõzés: létesítési, használati és magatartási szabályok és ezek
megvalósítására irányuló engedélyezõ, korlátozó, tiltó intézkedések
összessége;"
Indokolás: Lásd a T/1544/270.., T/1544/333., T/1544/233., T/1544/304.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
7. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/113. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 11. pontja) - a törvényjavaslat 4. §-át
a következõ új f) és g) pontokkal javasolja kiegészíteni:
/E törvény alkalmazásában/
"f) tûzmegelõzés: létesítési, használati és magatartási szabályok, és
ezek megvalósítására irányuló engedélyezõ, tiltó és korlátozó intézkedések;
g) Tûzvédelmi Megfelelõségi Tanúsítvány: anyag, szerkezet, készülék, gép,
berendezés, felszerelés, technikai eszköz, oltóanyag, jármû, folyamat
tûzvédelmi jellemzõk szerinti vizsgálata, szabványnak való megfeleltetése."
Indokolás: Lásd a T/1544/244.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
8. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László; továbbá dr. Bernáth
Varga Balázs, valamint Fritz Péter és Kovács Tibor képviselõk - kapcsolódva a
T/1544/113. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 11. pontja) - a
törvényjavaslat 4. §- át a következõ új g) ponttal javasolják kiegészíteni:
/E törvény alkalmazásában/
"g) tûzvédelmi megfelelõségi tanúsítvány: készülék, gép, berendezés,
felszerelés, technikai eszköz, jármû, oltóanyag, tûzvédelmi jellemzõk szerinti
vizsgálata jogszabálynak, szabványnak való megfeleltetése."
Megjegyzés: Képviselõ urak módosító javaslatukban az új f) pont felvételéhez
képest adták meg itt a g) pont jelölést.
Indokolás: Lásd a T/1544/271.., T/1544/334., T/1544/232., T/1544/294.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá dr. Bernáth
Varga Balázs, valamint Göndör István és Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva
a T/1544/114/1. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 12. pontja)
- a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"5. § (1) Aki tüzet vagy annak közvetlen veszélyét észleli, köteles azt
haladéktalanul jelezni a legközelebbi tûzoltóságnak [vagy ha erre nincs
lehetõsége, a rendõrségnek vagy a mentõszolgálatnak, illetõleg a települési
önkormányzat polgármesteri hivatalának (körjegyzõségnek)] a rendelkezésre álló
módon és eszközzel."
Indokolás: Lásd a T/1544/273.., T/1544/335., T/1544/231., T/1544/313.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá dr.
Bernáth Varga Balázs, továbbá Göndör István és Fritz Péter képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/4. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 16.
pontja) - a törvényjavaslat 5. § (4) bekezdésének a következõ módosítását
javasolják:
"(4) A tûzjelzés lehetõségét az állandó készenléti szolgálatot ellátó
tûzoltósághoz minden településrõl és az Országos Tûzvédelmi Szabályzatban
meghatározott létesítménybõl biztosítani kell. Az ezzel [kapcsolatos]
közvetlenül felmerült költségek a települési önkormányzatot, illetõleg a
létesítmény fenntartóját terhelik. [Több fenntartó esetén az érdekeltek a
költségeket érdekeltségük arányában viselik.]"
Indokolás: Lásd a T/1544/274.., T/1544/336., T/1544/230., T/1544/314.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
11. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Fritz Péter és Kovács Tibor képviselõk - kapcsolódva a T/1544/148.. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 22. pontja) - a törvényjavaslat
6. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"6. § (1) A törvény hatálya alá tartozók a tûzoltásban, a
mûszaki mentésben - [ellenszolgáltatás nélkül -] életkoruk, [egészségi,]
fizikai és szellemi állapotuk alapján elvárható - személyes részvétellel,
adatok ellenszolgáltatás nélküli közlésével kötelesek közremûködni."
Indokolás: Lásd a T/1544/276.., T/1544/337., T/1544/295. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
12. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Göndör István és Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/64.. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 24. pontja) - a törvényjavaslat
6. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Azokat a változásokat, amelyek a településen, illetõleg a
létesítményben a tûzoltást befolyásolhatják [(út, közmûvezetékek elzárása,
forgalom elterelése stb.) a kezdeményezõ vagy az elhárításért felelõs] a
változást okozó szerv haladéktalanul köteles az illetékes [hivatásos
önkormányzati, illetõleg önkéntes] állandó készenléti szolgálatot ellátó
tûzoltóságnak bejelenteni."
Indokolás: Lásd a T/1544/275.., T/1544/338., T/1544/315. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
13. Fritz Péter és Gazdag János képviselõk - kapcsolódva a T/1544/64..
sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 24. pontja) - a
törvényjavaslat 6. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) Azokat a változásokat, amelyek a településen, illetõleg a
létesítményben a tûzoltást, a tervezett zavartalan mûködést befolyásolhatják
(út, közmûvezetékek elzárása, forgalom elterelése stb.) a kezdeményezõ vagy az
elhárításért felelõs szerv haladéktalanul köteles az illetékes hivatásos
önkormányzati, illetõleg önkéntes, munkahelyi tûzoltóságnak bejelenteni."
Indokolás: Lásd a T/1544/302. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
14. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/150.., T/1544/6.,
T/1544/181/1. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 28., 29., 30.
pontja) - a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdése a) pontjának a következõ
módosítását javasolja:
/A tûzoltásvezetõ a tûzoltáshoz:/
"a) a fegyveres erõk, a rendõrség, a polgári védelem, [valamint] a vám-
és pénzügyõrség, [és] a büntetésvégrehajtási [testület, valamint] és a
környezetvédelmi szervek, a mentõszolgálatok és a közüzemi vállalatok
kirendelését igényelheti. Ezek a szervek, ha az az alapfeladataik ellátását
nem veszélyezteti, kötelesek eleget tenni a kirendelés[- kérés]nek;"
Indokolás: Lásd a T/1544/326. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
15. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/184.., T/1544/181/2. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 32. pontja) - a törvényjavaslat
7. § (2) bekezdése g) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A tûzoltásvezetõ a tûzoltáshoz:/
"g) a karitatív szervezetek egységeinek közremûködését [kérheti]
igényelheti,"
Indokolás: Lásd a T/1544/277.., T/1544/339., T/1544/305. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
16. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/67.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 39. pontja) - a törvényjavaslat 10. §-át
a következõ új (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(2) A tûzoltási és mûszaki mentési eszközök térítés ellenében történõ
igénybevétele csak a riaszthatóság megtartása mellett történhet."
Indokolás: Lásd a T/1544/245.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
17. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/37.., T/1544/68..,
T/1544/89., T/1544/116. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
42., 43., 44., 45. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"11. § (1) A tûzvédelmi hatóság külön jogszabályban meghatározott
esetekben engedélyezõ, tiltó és korlátozó intézkedéseket tesz, a tûzesettel
kapcsolatban hatósági bizonyítványt ad ki, [tûzvédelmi ellenõrzést végez,]
valamint a tûzvédelmi kötelezettségeiket megsértõkkel szemben tûzvédelmi
bírságot szab ki."
Indokolás: Lásd a T/1544/322. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
18. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/37.., T/1544/68..,
T/1544/89., T/1544/116. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
42., 43., 44., 45. pontja) - a törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésének az
elhagyását javasolja (a módosító javaslat elfogadása esetén a §-on belül a
bekezdésre való utalás elmarad):
"[(2) Jogszabályban meghatározott esetekben a tûzvédelmi hatóság
szakhatóságként jár el.]"
Indokolás: Lásd a T/1544/322. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
19. Kaszás Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/65..,T/90..,T/69..,T/76..,
/117.,T/206.. sz. módosító javaslatokhoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 46., 47.,
48., 49., 50., 51. pontjai) - a törvényjavaslat 12. §-ának a következõ
tartalmi és szerkezeti módosítását javasolja:
"12. § (1) Tûzvédelmi hatóságként a 13. §-ban meghatározott
kivételekkel[:
E]elsõ fokon
[a)] a települési önkormányzat jegyzõje (körjegyzõ), fõvárosban a
fõjegyzõ; másodfokon a megyei, fõvárosi közigazgatási hivatal vezetõje jár el.
[engedélyezési, kötelezési, tiltási és korlátozási ügyekben és a hatósági
bizonyítványok kiadásában,
b) az illetékes önkormányzati tûzoltóság parancsnoka jár el a
szakhatósági ügyekben, a tûzvédelmi ellenõrzés során, a tûzvizsgálatban,
továbbá a fokozottan tûz- és robbanásveszélyes helyeken a közvetlen tûzveszély
esetén a tevékenység szüneteltetésének elrendelésénél, a tûzvédelmi
szabályokat, illetõleg a tûzoltó eszközök használatát nem ismerõ dolgozónak a
munkavégzéstõl való eltiltásánál.
Másodfokon a megyei közigazgatási hivatal vezetõje jár el.]
(2) A tûzvizsgálatban, a tûzvédelmi ellenõrzés során és a szakhatósági
ügyekben az illetékes önkormányzati tûzoltóparancsnok jár el."
Indokolás: Lásd a T/1544/241. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
20. Keller László, valamint Fritz Péter és Kovács Tibor képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/65.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
46. pontja) - a törvényjavaslat 12. §-ához a következõ szövegû módosító
javaslatot nyújtották be:
"12. § Tûzvédelmi hatóságként [a 13. §-ban meghatározott kivételekkel:]
Elsõ fokon a hivatásos tûzoltó parancsnokság mûködési területén, az annak
székhelye szerint illetékes polgármesteri hivatal ügyintézõje, a fõvárosban a
kerületi önkormányzat ügyintézõje jár el."
Indokolás: Lásd a T/1544/341., T/1544/296. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
21. Balsay István és dr. Gyuricza Béla képviselõk - kapcsolódva a
T/1544/64.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 24. pontja) - a
törvényjavaslat 12. §-ához a következõ szövegû módosító javaslatot nyújtották
be:
"12. § Tûzvédelmi hatóságként [a 13. §-ban meghatározott kivételekkel:]
Elsõ fokon a hivatásos tûzoltó parancsnokság mûködési területén, az annak
székhelye szerint illetékes, a fõvárosban a kerületi önkormányzat jegyzõje jár
el."
Indokolás: Lásd a T/1544/278.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
22. Kaszás Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/84. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 52. pontja) - a törvényjavaslat 13. §
(1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"13. § (1) [Tûzvédelmi hatóságként elsõ fokon a]Az új tûzoltótechnikai
eszközök és oltóanyagok gyártásának, forgalmazásának, a meglévõk módosításának
engedélyezése, valamint a jogszabályban, szabványban meghatározott tûzvédelmi
követelményektõl való eltérés ügyében tûzvédelmi hatóságként elsõ fokon az
országos parancsnok, másodfokon a belügyminiszter jár el. Új tûzoltótechnikai
eszköz, oltóanyag gyártásához, forgalomba hozatalához, külföldrõl történõ
behozatalához, illetõleg használatba vételéhez a hatósági engedély csak
megfelelõségi tanúsítvány megléte esetén adható ki."
Indokolás: Lásd a T/1544/242. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
23. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 13. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"13. § (1) [Tûzvédelmi hatóságként elsõ fokon a]Az új tûzoltótechnikai
eszközök és oltóanyagok gyártásának, forgalmazásának, a meglévõk módosításának
engedélyezése, valamint a jogszabályban, szabványban meghatározott tûzvédelmi
követelményektõl való eltérés ügyében tûzvédelmi hatóságként elsõ fokon az
országos parancsnok, másodfokon a belügyminiszter jár el."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 25. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1544/366. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
24. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/84. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 53. pontja) - a törvényjavaslat 13. §
(2) bekezdésének a következõ módosítását - és ezzel összefüggésben - új (3)
bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(2) Az új építési anyag, szerkezet, építési mód, tûz- vagy
robbanásveszélyes anyag - a robbanó és robbantó anyag kivételével -, készülék,
gép, berendezés, technológia alkalmazásá[nak]hoz, gyártásá[nak]hoz,
[engedélyezéséhez az országos parancsnok egyetértése] külföldrõl történõ
behozatalához, alkalmazásához tûzvédelmi megfelelõségi tanúsítvány szükséges.
(3) Az (1) és a (2) bekezdésben megfogalmazottaknak megfelelõen az
engedélyezés ügyében az országos parancsnok, másodfokon a belügyminiszter jár
el."
Indokolás: Lásd a T/1544/265.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
25. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 13. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Az (1) és a (2) bekezdésben foglalt esetekben a hatósági engedély,
illetõleg az egyetértés csak megfelelõségi tanúsítvány megléte esetén adható
meg."
Indokolás: Lásd a T/1544/366. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
26. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/11., T/1544/79. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 58., 59. pontja) - a
törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"15. § (1) A magánszemélyeknek meg kell ismerniük és meg kell tartaniuk,
illetõleg [be] meg kell tartatniuk a tulajdonukban, használatukban levõ
[lakó]épületek, lakások, [gazdasági épületek,] jármûvek, gépek, berendezések,
eszközök és anyagok használatára és mûködtetésére vonatkozó tûzmegelõzési
szabályokat."
Indokolás: Lásd a T/1544/323. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
27. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, valamint dr.
Bernáth Varga Balázs, továbbá Göndör István és Fritz Péter képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/119. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
65. pontja) - a törvényjavaslat 18. § (2) bekezdése c) pontjának a következõ
módosítását javasolják:
/Az (1) bekezdésben felsoroltak kötelesek:/
"c) a [hivatásos önkormányzati, illetõleg az önkéntes] készenléti
szolgálattal rendelkezõ tûzoltóság, valamint a tûzoltó szakiskola részére a
tûz oltására, a mûszaki mentésre szolgáló felkészítés érdekében - elõzetes
egyeztetés alapján - a helyszíni gyakorlatok megtartását lehetõvé tenni és
abban közremûködni;"
Indokolás: Lásd a T/1544/279.., T/1544/342., T/1544/229., T/1544/316.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
28. Keller László képviselõ - kapcsolódva a T/1544/63.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 66. pontja) - a törvényjavaslat 18. §
(2) bekezdése c) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az (1) bekezdésben felsoroltak kötelesek:/
"c) a [hivatásos önkormányzati, illetõleg az önkéntes] tûzoltóság,
valamint a tûzoltó szakiskola részére a tûz oltására, a mûszaki mentésre
szolgáló felkészítés érdekében - elõzetes egyeztetés alapján - a helyszíni
gyakorlatok megtartását lehetõvé tenni és abban közremûködni;"
Indokolás: Lásd a T/1544/340. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
29. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/140. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 72. pontja) - a törvényjavaslat 18. §-át
a következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Az erdõ és parlag tûz elleni védelme - a tûzesetek megelõzése, a
tûzoltás feltételeinek biztosítása - a tulajdonos, a kezelõ, illetve használó
feladata."
Indokolás: Lásd a T/1544/247.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
30. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá dr.
Bernáth Varga Balázs, valamint Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a
T/1544/154.., ill. T/1544/187.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz.
ajánlás 73. pontja) - a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolják:
"19. § (1) A gazdálkodó tevékenységet folytató magánszemélyeknek, a jogi
személyeknek, a jogi és a magánszemélyek jogi személyiséggel nem rendelkezõ
szervezeteinek[, ha a munkavégzésben résztvevõ családtagokkal együtt ötnél
több munkavállalót foglalkoztatnak, illetõleg ha ötvennél több személy
befogadására alkalmas létesítményt mûködtetnek,] tûzveszélyességi osztályba
sorolástól függetlenül tûzvédelmi szabályzatot kell készíteniük."
Indokolás: Lásd a T/1544/280.., T/1544/343., T/1544/228., T/1544/306.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
31. Kovács Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/62.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 79. pontja) - a törvényjavaslat 20. §
(1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"20. § (1) A tûzvédelmi helyzetre kiható olyan tevékenységet, amely a
létesítmény, az épület, az építmény, a helyiség vagy a szabadtér
tûzveszélyességi osztályba sorolásának megváltoztatását teszi szükségessé,
illetõleg a tûzoltás feltételeit befolyásolja, annak megkezdése elõtt legalább
tizenöt nappal a kezdeményezõ az illetékes hivatásos önkormányzati
tûzoltóságnál, illetõleg az állandó készenléti szolgálatot ellátó
tûzoltóságnál - az új tûzveszélyességi osztályba sorolásra vonatkozó javaslat
megküldésével - köteles bejelenteni."
Indokolás: Lásd a T/1544/220.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
32. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, továbbá Keller László, valamint
Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/158.., T/1544/190.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 96. pontja) - a törvényjavaslat 24. § d)
pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A belügyminiszter:/
"d) meghatározza a tûzoltási, mûszaki mentési és az ezekhez kapcsolódó
tûzvédelmi technika tervezése, fejlesztése, rendszeresítése, ellenõrzése[,
felülvizsgálata és javítása] szakmai követelményeit;"
Indokolás: Lásd a T/1544/281.., T/1544/344., T/1544/307. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
33. Pancza István képviselõ - kapcsolódva a T/1544/23.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 97. pontja) - a törvényjavaslat 24. § d)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A belügyminiszter:/
"d) meghatározza a tûzoltási, mûszaki mentési és az ezekhez kapcsolódó
tûzvédelmi technika tervezése, fejlesztése, rendszeresítése, ellenõrzése[,
felülvizsgálata és javítása] követelményeit;"
Megjegyzés: Képviselõ úr módosító javaslatában az e) pont módosítására is
indítványt tesz, de a normaszöveg a módosító javaslatból hiányzik.
Indokolás: Lásd a T/1544/239. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
34. Dr. Bernáth Varga Balázs, valamint Keller László, továbbá Fritz Péter
és Kovács Tibor képviselõk - kapcsolódva a T/1544/95. sz. visszavont módosító
javaslathoz - a törvényjavaslat 24. § e) pontjának a következõ kiegészítését
javasolják:
/A belügyminiszter:/
"e) meghatározza a tûzoltóság, a tûzvédelmi szervezetek, valamint a
gazdasági társaságok tûzvédelmi szakfeladatot ellátó tagjaira vonatkozó
szakmai képesítési követelményeket, a képzés rendszerét és elveit;"
Indokolás: Lásd a T/1544/227., T/1544/345., T/1511/298. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
35. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Göndör István és Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/123/1. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 98. pontja) - a törvényjavaslat
24. §-át a következõ új f) ponttal javasolják kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/A belügyminiszter:/
"f) irányítja a tûzvédelmi kutatómunkát;"
Indokolás: Lásd a T/1544/282.., T/1544/347., T/1544/317. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
36. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/159.., T/1544/191..,
T/1544/123/2. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 101. pontja)
- a törvényjavaslat 25. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"25. § Az országos parancsnok figyelemmel kíséri és szakmailag segíti az
önkormányzatok tûzvédelmi, mûszaki mentési és tûzoltósággal kapcsolatos
tevékenységét, [koordinálja a tûzvédelmi kutatómunkát,] kapcsolatot tart a
tûzvédelemmel foglalkozó köztestületek, egyesületek országos szövetségeivel."
Indokolás: Lásd a T/1544/283.., T/1544/346., T/1544/308. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
37. Keller László képviselõ - kapcsolódva a T/1544/124. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 103. pontja) - a törvényjavaslat 26. §
b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az országos parancsnok:/
"b) javaslatot tesz a belügyminiszter részére a tûzoltóság tevékenységére
vonatkozó szakmai mûködési elõírások, továbbá a tûzvédelmi felvilágosítás és
tájékoztatás szabályozására, a tûzoltóság szakmai információs és
hírrendszerére[, továbbá a tûzvédelmi felvilágosítás és tájékoztatás
szabályozására,] valamint a tûzoltóság [szakmai képzése rendszerének és
elveinek szabályozására] hivatásos szolgálati jogviszonyban álló tagjainak
képesítési, illetõleg képzési kimeneti követelményeire;"
Indokolás: Lásd a T/1544/348. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
38. Keller László, továbbá Fritz Péter és Kovács Tibor képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/50. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
102. pontja) - a törvényjavaslat 26. § b) pontjának a következõ módosítását
javasolják:
/Az országos parancsnok:/
"b) javaslatot tesz a belügyminiszter részére a tûzoltóság tevékenységére
vonatkozó szakmai mûködési elõírások [szabályozására], a tûzoltóság szakmai
információs és hírrendszerére, továbbá a tûzvédelmi felvilágosítás, [és]
tájékoztatás [szabályozására], valamint a tûzoltóság szakmai képzése
rendszerének és elveinek szabályozására;"
Indokolás: Lásd a T/1544/349., T/1544/299. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
39. Kaszás Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/32..,T/160.., /192.,
/125. sz. módosító javaslatokhoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 106.,T/107..,T/108..
pontjai) - a törvényjavaslat 26. § d) pontjának a következõ módosítását
javasolja:
/Az országos parancsnok:/
"d) közvetlen utasítást adhat [az ország területén] a tûzoltóság
egységeinek a tûzoltási és a mûszaki mentési tevékenységre, az ezzel
kapcsolatos felkészítésre és [adatszolgáltatásra] jelentéstételre, mûködési
területük elhagyására, továbbá rendkívüli készenléti[, illetõleg készenléti]
szolgálatuk elrendelésére;"
Indokolás: Lásd a T/1544/243. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
40. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá Pancza
István, valamint Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/32.. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 106. pontja) - a
törvényjavaslat 26. § d) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/Az országos parancsnok:/
"d) közvetlen utasítást adhat az ország területén a tûzoltóság
egységeinek a [tûzoltási és a mûszaki mentési tevékenységre] tûzoltáshoz és
mûszaki mentéshez riasztásra, vonulásra, az ezzel kapcsolatos felkészítésre és
adatszolgáltatásra, mûködési területük elhagyására[, továbbá rendkívüli
készenléti, illetõleg készenléti szolgálatuk elrendelésére];"
Indokolás: Lásd a T/1544/284.., T/1544/350., T/1544/240., T/1544/309.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
41. Keller László képviselõ - kapcsolódva a T/1544/32.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 106. pontja) - a törvényjavaslat 26. §
d) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az országos parancsnok:/
"d) közvetlen utasítást adhat az ország területén a tûzoltóság
egységeinek a [tûzoltási és a mûszaki mentési tevékenységre, az ezzel
kapcsolatos felkészítésre és adatszolgáltatásra,] tûzoltáshoz és a mûszaki
mentéshez riasztásra és vonulásra mûködési területük elhagyására, továbbá
rendkívüli készenléti[, illetõleg készenléti] szolgálatuk elrendelésére;"
Indokolás: Lásd a T/1544/351. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
42. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/125. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 108. pontja) - a törvényjavaslat 26. §
d) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az országos parancsnok:/
"d) minõsített esetekben közvetlen utasítást adhat [az ország területén ]
a tûzoltóság egységeinek mûködési területükön kívül a tûzoltási és [a]
mûszaki mentési [tevékenységre, az ezzel kapcsolatos felkészítésre és
adatszolgáltatásra, mûködési területük elhagyására, továbbá rendkívüli
készenléti, illetõleg készenléti szolgálatuk elrendelésére] feladatok
ellátására, valamint rendkívüli készenléti szolgálatuk elrendelésére;"
Indokolás: Lásd a T/1544/250.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
43. Fritz Péter és Gazdag János képviselõk - kapcsolódva a T/1544/161..
sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 114. pontja) - a
törvényjavaslat 27. § c) pontjának a következõ módosítását javasolják:
/A megyei tûzoltóparancsnok/
"c) a hivatásos önkormányzati tûzoltóság szakmai felügyelete során a
megye területén gyakorolja a 26. § d)[, e)] és a megyei tûzoltóparancsnokság
tekintetében a g) pontban meghatározott jogosítványokat;"
Indokolás: Lásd a T/1544/360. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
44. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/24.., T/1544/161.., T/1544/193/1.
sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 114. pontja) - a
törvényjavaslat 27. § c) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
/A megyei tûzoltóparancsnok/
"c) a hivatásos önkormányzati, valamint az önkéntes tûzoltóság szakmai
felügyelete során a megye területén gyakorolja a 26. § [d),] e) és a megyei
tûzoltóparancsnokság tekintetében a g) pontban meghatározott
jogosítványokat;"
Indokolás: Lásd a T/1544/286.., T/1544/352., T/1544/310. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
45. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 27. § c) pontjának a
következõ kiegészítését javasolja:
/A megyei tûzoltóparancsnok/
"c) a hivatásos önkormányzati, valamint az önkéntes tûzoltóság szakmai
felügyelete során a megye területén gyakorolja a 26. § d), - a rendkívüli
készenléti szolgálata elrendelésének kivételével - e) és a megyei
tûzoltóparancsnokság tekintetében a g) pontban meghatározott
jogosítványokat;"
Indokolás: Lásd a T/1544/365. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
46. Pancza István képviselõ - kapcsolódva a T/1544/24.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 115. pontja) - a törvényjavaslat 27. §
d) pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/A megyei tûzoltóparancsnok/
"d) [szakmai felügyeletet gyakorol az önkéntes tûzoltóság tûzoltási és
mûszaki mentési tevékenysége felett;]"
Indokolás: Lásd a T/1544/238. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
47. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László
képviselõk - kapcsolódva a T/1544/97. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219..
sz. ajánlás 117. pontja) - a törvényjavaslat 27. § d) pontjának a következõ
módosítását javasolják:
/A megyei tûzoltóparancsnok/
"d) szakmai felügyeletet gyakorol [az önkéntes] a létesítményi tûzoltóság
tûzoltási és mûszaki mentési tevékenysége felett, segíti a tûzoltó egyesületek
szakmai munkáját;"
Indokolás: Lásd a T/1544/285.., T/1544/353. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
48. Pancza István képviselõ - kapcsolódva a T/1544/24.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 115. pontja) - a törvényjavaslat 27. §
e) pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása esetén a pontok
jelölése értelemszerûen változik):
/A megyei tûzoltóparancsnok/
"e) [elrendelheti a hivatásos önkormányzati és az önkéntes tûzoltóság
rendkívüli készenléti szolgálatát;]"
Indokolás: Lásd a T/1544/238. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
49. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/66/5., T/1544/128.,
T/1544/163.., T/1544/193/1. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
118., 119., 120. pontja) - a törvényjavaslat 27. § e) pontjának a következõ
módosítását javasolja:
/A megyei tûzoltóparancsnok/
"e) [elrendelheti] javaslatot tesz az országos parancsnoknak a hivatásos
önkormányzati és az önkéntes tûzoltóság rendkívüli készenléti
szolgálatá[t]nak elrendelésére, valamint az összevont és az ellenõrzõ
gyakorlatok tartására;"
Indokolás: Lásd a T/1544/321. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
50. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/129. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 126. pontja) - a törvényjavaslat 28. §
(1) bekezdését a következõ új e) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A hivatásos önkormányzati tûzoltósággal rendelkezõ települési,
fõvárosban a fõvárosi önkormányzat képviselõtestülete:/
"e) önkéntes tûzoltóság alapításában vehet részt."
Megjegyzés: Képviselõ úr módosító javaslatában új f) pont felvételét
javasolja, azonban a törvényjavaslat 28. § (1) bekezdése a)-d) pontokat
tartalmaz. Az ajánlásban a törvényjavaslatban foglaltakhoz igazodtunk.
Indokolás: Lásd a T/1544/251.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
51. Nagy Jenõ képviselõ - kapcsolódva a T/1544/129. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 126. pontja) - a törvényjavaslat 28. §
(2) bekezdése a) pontjának módosítását javasolja:
/A hivatásos önkormányzati tûzoltósággal nem rendelkezõ települési
önkormányzat képviselõtestülete/
"a) [a belügyminiszter elõzetes egyetértésével] egyedül vagy a környezõ
településekkel együttmûködve hivatásos önkormányzati tûzoltóságot hozhat
létre;"
Indokolás: Lásd a T/1544/237/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
52. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Fritz Péter és Kovács Tibor képviselõk - kapcsolódva a T/1544/165.. sz.
módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 133. pontja) - a
törvényjavaslat 30. § (4) bekezdésének más megfogalmazását javasolják:
"(4) [Az országos parancsnokság alárendeltségében a Ferihegyi Repülõtéren
és az Országházban készenléti szolgálatot ellátó hivatásos állami tûzoltóság
mûködik.] A Ferihegyi Repülõtéren és az Országházban létesítményi tûzoltóság
mûködik, melynek szakmai felügyeletét a Fõvárosi Önkormányzati tûzoltóság
látja el."
Indokolás: Lásd a T/1544/287.., T/1544/354., T/1544/300. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
53. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/66/7., T/1544/166..,
T/1544/196.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 134., 135.
pontja) - a törvényjavaslat 30. § (5) bekezdésének a következõ módosítását
javasolja:
"(5) Az országos parancsnokság hatósági [és szakhatósági] tevékenységet
végez."
Indokolás: Lásd a T/1544/328. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
54. Balsay István és dr. Gyuricza Béla, valamint Keller László, továbbá
Fritz Péter képviselõk - kapcsolódva a T/1544/66/7. sz. módosító javaslathoz
(T/1544/219.. sz. ajánlás 135. pontja) - a törvényjavaslat 30. § (5)
bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(5) Az országos és megyei parancsnokság [hatósági és szakhatósági]
szakfelügyeleti tevékenységet végez."
Indokolás: Lásd a T/1544/288.., T/1544/355., T/1544/311. sz. módosító
javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
55. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 30. § (6) bekezdése
felvezetõ szövegének a következõ módosítását javasolja:
"(6) Az országos és megyei [a] tûzoltóparancsnokság"
Indokolás: Lásd a T/1544/363. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
56. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá dr.
Bernáth Varga Balázs, valamint Fritz Péter és Kovács Tibor képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/132. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
145. pontja) - a törvényjavaslat 31. § (2) bekezdését a következõ új c)
ponttal javasolják kiegészíteni:
/A hivatásos önkormányzati tûzoltóság/
"c) végzi a nem természeti eredetû katasztrófák felszámolásának
elsõdleges feladatait."
Indokolás: Lásd a T/1544/289.., T/1544/356., T/1544/226., T/1544/301.
sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
57. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/132. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 145. pontja) - a törvényjavaslat 31. §
(2) bekezdését a következõ új c) ponttal javasolja kiegészíteni:
/A hivatásos önkormányzati tûzoltóság/
"c) alaptevékenysége térítéses szolgáltatásként is igénybe vehetõ."
Indokolás: Lásd a T/1544/254.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
58. Nagy Jenõ képviselõ - kapcsolódva a T/1544/198.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 147. pontja) - a törvényjavaslat 32. §
(1) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"32. § (1) A hivatásos tûzoltóság, az önkéntes, illetve a munkahelyi
tûzoltóság alkalmazásában álló hivatásos tûzoltók és a tûzoltó szakiskolák
hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjai a fegyveres és rendészeti szervek
hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló törvény hatálya alá
tartoznak."
Indokolás: Lásd a T/1544/237/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
59. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/101. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 148. pontja) - a törvényjavaslat 32. §-
át a következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) A tûzoltó szakiskola végzi:
a) a hivatásos tûzoltóság, valamint az önálló mûködési területtel
rendelkezõ önkéntes és létesítményi tûzoltóság tagjainak, továbbá a
tûzvédelmi munkakört betöltõk szakmai képzését, továbbképzését,
b) a tûzvédelmi képzés szakmai felügyeletét,
c) a tûzvédelmi kutató és mûszaki fejlesztõ munkát,
d) a tûzvédelmi megfelelõségi tanúsítvány kiadását,
e) a jogszabályban meghatározott tûzvédelmi szabványosítási és szakértõi
feladatokat,
f) a tûzvédelem és a tûzoltóság népszerûsítésével összefüggõ kulturális
feladatokat."
Indokolás: Lásd a T/1544/255.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
60. Nagy Jenõ képviselõ - kapcsolódva a T/1544/102. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 154. pontja) - a törvényjavaslat 34. §-
át a következõ új (4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(4) Az önkéntes tûzoltóság megteremtheti annak feltételeit, hogy a
mûködési területtel arányos létszámban hivatásos tûzoltók részére szolgálati
helyet létesítsen."
Indokolás: Lásd a T/1544/237/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
61. Kovács Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/61.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 155. pontja) - a törvényjavaslat 35. §-
ának más megfogalmazását javasolja:
"35. § [(1) A gazdálkodó szerveknél és más jogi személyeknél a tûzoltási,
mûszaki mentési feladatok elsõdleges ellátására - jogszabályban meghatározott
feltételek esetén - létesítményi tûzoltóságnak kell mûködnie.
(2) A létesítményi tûzoltóság parancsnokát a létesítõ nevezi ki és menti
fel.]
(1) A létesítményi tûzoltóság a gazdálkodó szervezet vagy más jogi
személy tevékenységével összefüggõ tûzoltási és más mûszaki mentési feladatok
elsõdleges ellátására létrehozott és fenntartott szervezet. A létesítményi
tûzoltóságot több gazdálkodó szervezet vagy más jogi személy közösen is
létrehozhatja és fenntarthatja.
(2) A létesítményi tûzoltóság a fenntartó szervezetén belül, annak
szervezeti egységeként, gazdasági társaságként vagy közhasznú társaságként is
mûködhet.
(3) A létesítményi tûzoltóság vezetõjét (parancsnokát) a munkáltató
nevezi ki és menti fel.
(4) Jogszabály a gazdálkodó szervezetet vagy más jogi személyt
létesítményi tûzoltóság mûködtetésére kötelezhet.
(5) A fenntartó szervezetén belüli létesítményi tûzoltóság
fõfoglalkozású, továbbá alkalomszerûen igénybe vehetõ üzemi tûzoltókból is
állhat. Készenléti szolgálatot a fenntartó által meghatározottak szerint lát
el."
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 68. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1544/221.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
62. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 35. §-ának más
megfogalmazását javasolja:
"35. § [(1) A gazdálkodó szerveknél és más jogi személyeknél a tûzoltási,
mûszaki mentési feladatok elsõdleges ellátására - jogszabályban meghatározott
feltételek esetén - létesítményi tûzoltóságnak kell mûködnie.
(2) A létesítményi tûzoltóság parancsnokát a létesítõ nevezi ki és menti
fel.]
(1) A létesítményi tûzoltóság a gazdálkodó szervezet vagy más jogi
személy tevékenységével összefüggõ tûzoltási és más mûszaki mentési feladatok
elsõdleges ellátására létrehozott és fenntartott szervezet. A létesítményi
tûzoltóságot több gazdálkodó szervezet vagy más jogi személy közösen is
létrehozhatja és fenntarthatja.
(2) A létesítményi tûzoltóság a fenntartó szervezetén belül, annak
szervezeti egységeként, gazdasági társaságként vagy közhasznú társaságként is
mûködhet.
(3) A létesítményi tûzoltóság vezetõjét (parancsnokát) a munkáltató
nevezi ki és menti fel.
(4) Jogszabály a gazdálkodó szervezetet vagy más jogi személyt
létesítményi tûzoltóság mûködtetésére kötelezhet.
(5) A fenntartó szervezetén belüli létesítményi tûzoltóság
fõfoglalkozású, továbbá alkalomszerûen igénybe vehetõ létesítményi tûzoltókból
is állhat. Készenléti szolgálatot a fenntartó által meghatározottak szerint
lát el."
Indokolás: Lásd a T/1544/364. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
63. Keller László, valamint Göndör István és Fritz Péter képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/61.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
155. pontja) - a törvényjavaslat 35. §-ának más megfogalmazását javasolják:
"35. § [(1) A gazdálkodó szerveknél és más jogi személyeknél a tûzoltási,
mûszaki mentési feladatok elsõdleges ellátására - jogszabályban meghatározott
feltételek esetén - létesítményi tûzoltóságnak kell mûködnie.
(2) A létesítményi tûzoltóság parancsnokát a létesítõ nevezi ki és menti
fel.]
(1) A létesítményi tûzoltóság a gazdálkodó szervezet vagy más jogi
személy tevékenységével összefüggõ tûzoltási és más mûszaki mentési feladatok
elsõdleges ellátására létrehozott és fenntartott szervezet. A létesítményi
tûzoltóságot több gazdálkodó szervezet vagy más jogi személy közösen is
létrehozhatja és fenntarthatja.
(2) A létesítményi tûzoltóság a fenntartó szervezeten belül, annak
szervezeti egységeként vagy - több fenntartó esetén - gazdasági társaságként
vagy közhasznú társaságként is mûködhet.
(3) A létesítményi tûzoltóság fõ vagy részfoglalkozású tûzoltókból áll. A
készenléti szolgálattal rendelkezõ létesítményi tûzoltóság mûködési területet
is igényelhet és az önkormányzattól a kötelezõ feladatot részben vagy egészben
átvállalhatja."
Indokolás: Lásd a T/1544/357., T/1544/318. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
64. Keller László képviselõ - kapcsolódva a T/1544/61.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 155. pontja) - a törvényjavaslat 35. §-
ának más megfogalmazását javasolja:
"35. § [(1) A gazdálkodó szerveknél és más jogi személyeknél a tûzoltási,
mûszaki mentési feladatok elsõdleges ellátására - jogszabályban meghatározott
feltételek esetén - létesítményi tûzoltóságnak kell mûködnie.
(2) A létesítményi tûzoltóság parancsnokát a létesítõ nevezi ki és menti
fel.]
(1) A létesítményi tûzoltóság és gazdálkodó szervezet vagy más jogi
személy tevékenységével összefüggõ tûzoltási és más mûszaki mentési feladatok
elsõdleges ellátására létrehozott és fenntartott szervezet. A létesítményi
tûzoltóságot több gazdálkodó szervezet vagy más jogi személy közösen is
létrehozhatja és fenntarthatja.
(2) A létesítményi tûzoltóság a fenntartó szervezeten belül, annak
szervezeti egységeként vagy - több fenntartó esetén - gazdasági társaságként
vagy közhasznú társaságként is mûködhet.
(3) A létesítmény tûzoltóság fõ vagy részfoglalkozású tûzoltókból áll. A
készenléti szolgálattal rendelkezõ létesítményi tûzoltóság mûködési területet
is igényelhet és az önkormányzattól a kötelezõ feladatot részben vagy egészben
átvállalhatja."
Indokolás: Lásd a T/1544/290.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
65. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/134. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 157. pontja) - a törvényjavaslat 35. §-
át a következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) Azon létesítményi tûzoltóság, amely tûzoltásra és mûszaki mentésre
folyamatosan igénybe vehetõ készenléti szolgálatot lát el, önálló mûködési
területtel is rendelkezhet. A mûködési terület megállapítását az illetékes
települési önkormányzat képviselõ testülete kezdeményezi a
belügyminiszternél."
Indokolás: Lásd a T/1544/256.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
66. Balsay István és dr. Gyuricza Béla képviselõk - kapcsolódva a
T/1544/60.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 158. pontja) - a
törvényjavaslat 36. §-ának más megfogalmazását javasolják:
"36. § [Az önkéntes, illetõleg a létesítményi tûzoltóság feladatainak
ellátására a 35. § (1) bekezdés szerint létesítésre kötelezettek
megállapodást köthetnek egymással, illetõleg a települési önkormányzattal. Az
önkéntes és a létesítményi tûzoltóság létrehozását és megszüntetését, továbbá
a tûzoltói feladatok ellátására kötött megállapodást az illetékes hivatásos
önkormányzati tûzoltóságnak be kell jelenteni.]
(1) A létesítményi tûzoltóság mûködtetésére kötelezett szervezetek
kötelezettségének más szervezet vagy önkormányzat által fenntartott tûzoltóság
szolgáltatásainak igénybevételével is eleget tenni. A tûzoltóságot e
tevékenységéért ellenérték illeti meg.
(2) A feladat átvállalás tény az illetékes önkormányzati és megyei
tûzoltóságoknak is be kell jelenteni."
Megjegyzés: A módosító javaslat nyelvtani pontatlanságokat tartalmaz.
Indokolás: Lásd a T/1544/291.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
67. Keller László, továbbá Göndör István és Fritz Péter képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/60.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
158. pontja) - a törvényjavaslat 36. §-ának más megfogalmazását javasolják:
"36. § [Az önkéntes, illetõleg a létesítményi tûzoltóság feladatainak
ellátására a 35. § (1) bekezdés szerint létesítésre kötelezettek
megállapodást köthetnek egymással, illetõleg a települési önkormányzattal. Az
önkéntes és a létesítményi tûzoltóság létrehozását és megszüntetését, továbbá
a tûzoltói feladatok ellátására kötött megállapodást az illetékes hivatásos
önkormányzati tûzoltóságnak be kell jelenteni.]
(1) A létesítményi tûzoltóság mûködtetésére kötelezett szervezetek
kötelezettségének más szervezet vagy önkormányzat által fenntartott tûzoltóság
szolgáltatásainak igénybevételével is eleget tenni. A tûzoltóságot e
tevékenységéért ellenérték illeti meg.
A feladat átvállalás tényét az illetékes önkormányzati és megyei
tûzoltóságoknak is be kell jelenteni."
Megjegyzés: A módosító javaslat nyelvtani és jogszabálytechnikai
pontatlanságokat tartalmaz.
Indokolás: Lásd a T/1544/358., T/1544/319. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
68. Kovács Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/60.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 158. pontja) - a törvényjavaslat 36. §-
ának a következõ módosítását javasolja:
"36. § [Az önkéntes, illetõleg a létesítményi tûzoltóság feladatainak
ellátására a 35. § (1) bekezdés szerint létesítésre kötelezettek
megállapodást köthetnek egymással, illetõleg a települési önkormányzattal.] A
35. § (1) bekezdése szerint létesítményi vagy önkéntes tûzoltóság
mûködtetésére kötelezett szervezetek e kötelezettségüknek a más szervezet
által fenntartott vagy létrehozott készenléti szolgálatot ellátó létesítményi
tûzoltóság vagy az önkéntes tûzoltóság szolgáltatásának igénybevételével is
eleget tehet. Az önkéntes és a létesítményi tûzoltóság létrehozását és
megszüntetését, továbbá a tûzoltói feladatok ellátására kötött megállapodást
az illetékes hivatásos önkormányzati tûzoltóságnak be kell jelenteni."
Indokolás: Lásd a T/1544/222.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
69. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/103. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 159. pontja) - a törvényjavaslat 37. §
(3) bekezdése felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolják:
"(3) Az önkéntes és a létesítményi tûzoltó, valamint a tûzoltó egyesület
tagjának kiesett jövedelme, illetve az általa elszenvedett kár megtérítésére,
illetõleg kártalanítására, ha az igénybevétel"
Indokolás: Lásd a T/1544/257.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
70. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/103. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 159. pontja) - a törvényjavaslat 37. §
(3) bekezdése b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/Az önkéntes és a létesítményi tûzoltó kiesett jövedelme, illetve az
általa elszenvedett kár megtérítésére, illetõleg kártalanítására, ha az
igénybevétel/
"b) a mûködési területen kívül történt, akkor [a riasztást elrendelõ
hivatásos önkormányzati vagy állami tûzoltóság] külön jogszabályban
meghatározott módon az országos parancsnokság köteles, amennyiben azok más
jogviszonyból nem térülnek meg."
Indokolás: Lásd a T/1544/257.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
71. Kovács Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/59.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 160. pontja) - a törvényjavaslat 38. §-
át a következõ új (1) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § jelenlegi szövege (2) bekezdésre változik):
"38. § (1) Az önkéntes és a létesítményi tûzoltóságnál munkaviszonyban
álló, készenléti szolgálatot ellátó tûzoltó nyugdíjkorkedvezményre jogosult, a
hivatásos tûzoltókra vonatkozó szabályok szerint."
Indokolás: Lásd a T/1544/223.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
72. Nagy Jenõ képviselõ - kapcsolódva a T/1544/44.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 169. pontja) - a törvényjavaslat 41. §
(2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A hivatásos önkormányzati és a mûködési területtel rendelkezõ
önkéntes tûzoltóság mûködésének és fenntartásának költségeit a központi
költségvetés az illetékes önkormányzat útján hozzájárulásként, a hivatásos
önkormányzati tûzoltóság tekintetében a létesítés [és fejlesztés] költségeit
pedig pályázat[i] formájában a Belügyminisztérium [útján] biztosítja."
Indokolás: Lásd a T/1544/237/4. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
73. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/173.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 170. pontja) - a törvényjavaslat 41. §
(2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A hivatásos önkormányzati tûzoltóság mûködésének és fenntartásának
költségeit a központi költségvetés az illetékes önkormányzat útján
feladatmutatókkal korrigált létszámarányos normatív hozzájárulásként, a
létesítés [és fejlesztés] költségeit pedig pályázati formában a
Belügyminisztérium útján biztosítja."
Indokolás: Lásd a T/1544/260.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
74. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/44.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 169. pontja) - a törvényjavaslat 41. §-
át a következõ új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) A hivatásos önkormányzati tûzoltóság fejlesztésének költségeit a
mindenkori költségvetési törvényben meghatározottak szerint részben az
illetékes önkormányzat útján hozzájárulásként, a fejlesztést szolgáló
programok költségeit pedig pályázati formában a Belügyminisztériumon keresztül
biztosítja."
Indokolás: Lásd a T/1544/259.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
75. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/106. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 175. pontja) - a törvényjavaslat 41. §
(5) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) A tûzoltóság fenntartója a tûzoltóság készenléti szolgálatot,
illetve a tûzoltás és mûszaki mentés irányítását ellátó tagjai részére
szolgálati tevékenységükre vonatkozóan köteles élet- és balesetbiztosítást
kötni."
Indokolás: Lásd a T/1544/261.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
76. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/58.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 176. pontja) - a törvényjavaslat 41. §
(7) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(7) A Belügyminisztérium tûzoltó szakiskoláin történõ képzés
költségeinek fedezetét a hivatásos tûzoltóság tagjai és az önkéntes tûzoltóság
tisztségviselõi esetében a központi költségvetésbõl a Belügyminisztérium
biztosítja, más hallgatóknál a költségeket az iskolára küldõ szerv vagy a
hallgató viseli. A tûzoltóságok tagjai a belügyminiszter által rendeletben
elõírt képesítés megszerzése során a Belügyminisztérium tûzoltó szakiskoláiban
tandíjmentességet élveznek. A képzéssel kapcsolatos egyéb költségek fedezetét
a hivatásos és a mûködési területtel rendelkezõ önkéntes tûzoltóság tagja, és
az önkéntes tûzoltóság tisztségviselõi esetében a központi költségvetésbõl a
Belügyminisztérium biztosítja, más hallgatók esetében a küldõ szerv vagy a
hallgató viseli."
Indokolás: Lásd a T/1544/258.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
77. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/106. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 175. pontja) - a törvényjavaslat 41. §-
át a következõ új (8) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(8) A tûzoltó szakiskola részére speciális képesítések megszerzéséhez
szükséges tûzoltó technikai eszközök térítésmentes igénybevételét a beiskolázó
tûzoltóparancsnokságok közösen biztosítják."
Indokolás: Lásd a T/1544/261.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
78. Puha Sándor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/175.., T/1544/46..,
T/1544/136., T/1544/56.. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
181., 182., 183., 184. pontja) - a törvényjavaslat 45. §-a felvezetõ
szövegének a következõ módosítását javasolja:
"45. § Kizárólag [A] a hivatásos és az önkéntes tûzoltóságok tûzoltási és
mûszaki mentéshez szükséges technikai eszközeinek, felszereléseinek
beszerzésére, fejlesztésére használható fel"
Indokolás: Lásd a T/1544/324. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
79. Kovács Tibor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/55.. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 192. pontja) - a törvényjavaslat 47. §
(4) bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(4) A megyei önkormányzatok tulajdonában lévõ ingatlanok és
ingóságok - megegyezés esetén - térítésmentesen a hivatásos önkormányzati
tûzoltóságot fenntartó önkormányzatok, vagy az állandó készenléti szolgálatot
ellátó tûzoltóság tulajdonába adhatók."
Indokolás: Lásd a T/1544/224.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
80. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 47. § (5) bekezdése b)
pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A tûzoltóság vonatkozásában központi gazdálkodás körébe tartoznak:/
"b) a rendkívüli események, ideértve a szolgálati feladatok során súlyos
munkabalesetet szenvedett tûzoltó kártérítése folytán felmerülõ
többletköltségek, továbbá a tûzoltóságnak a mûködési terület[ükö]én kívüli
igénybevételével keletkezõ költségek fedezetére szolgáló költségvetési
elõirányzat;"
Indokolás: Lásd a T/1544/362. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
81. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/112. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 203. pontja) - a törvényjavaslat 48. §
(1) bekezdése b) pontjának az elhagyását javasolja (a javaslat elfogadása
esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben határozza meg:/
"[b) a hivatásos önkormányzati tûzoltóságok legkisebb létszámát;]"
Megjegyzés: Ez a módosító javaslat összefügg az ajánlás 83. pontjában
foglalt indítvánnyal.
Indokolás: Lásd a T/1544/264.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
82. Fritz Péter és Gazdag János képviselõk - kapcsolódva a T/1544/111.
sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 200. pontja) - a
törvényjavaslat 48. § (1) bekezdése c) pontjának a következõ kiegészítését
javasolják:
/Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben határozza meg:/
"c) Riasztási és Segítségnyújtási Tervben a hivatásos önkormányzati és az
önkéntes tûzoltóságok mûködési területét, továbbá a készenléti szolgálattal
rendelkezõ munkahelyi tûzoltóságok RST szerinti riaszthatóságot;"
Indokolás: Lásd a T/1544/361. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
83. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/112. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 203. pontja) - a törvényjavaslat 48. §
(2) bekezdését a következõ új b) ponttal javasolja kigészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy rendeletben határozza meg:/
"b) a hivatásos önkormányzati tûzoltóságok legkisebb létszámát;"
Indokolás: Lásd a T/1544/264.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
84. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/139. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 204. pontja) - a törvényjavaslat 48. §
(2) bekezdése b) pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy rendeletben határozza meg:/
"b) a tûzvédelmi szakértõi és igazságügyi szakértõi tevékenység
szabályait;"
Indokolás: Lásd a T/1544/266/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
85. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/111. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 206. pontja) - a törvényjavaslat 48. §
(2) bekezdését a következõ új i) ponttal javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
/Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy rendeletben határozza meg:/
"i) Riasztási és Segítségnyújtási Tervben a tûzoltóságok mûködési
területét;"
Indokolás: Lásd a T/1544/266/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
86. Balsay István és dr. Gyuricza Béla; Keller László, továbbá dr.
Bernáth Varga Balázs, valamint Göndör István és Fritz Péter képviselõk -
kapcsolódva a T/1544/139. sz. módosító javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás
214. pontja) - a törvényjavaslat 48. § (2) bekezdését a következõ új o)
ponttal javasolják kiegészíteni:
/Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy rendeletben határozza meg:/
"o) a tûzvédelmi megfelelõségi tanúsítvány kiadásának szabályait."
Indokolás: Lásd a T/1544/292.., T/15344/359., T/1544/225.,
T/1544/320. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
87. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/139. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 214. pontja) - a törvényjavaslat 48. §
(2) bekezdését a következõ új o), p) és r) pontokkal javasolja kiegészíteni:
/Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy rendeletben határozza meg:/
"o) a tûzvédelmi megfelelõségi tanúsítvány megszerzésének eljárási
rendjét;
p) a tûzoltóságok által végezhetõ szolgáltatások körét és szabályait;
r) a tûzoltóságnál a rendszeresítési eljárásra kötelezett jármûvek,
felszerelések, oltóanyagok, védõeszközök körét."
Indokolás: Lásd a T/1544/266/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
88. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/139. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 214. pontja) - a törvényjavaslat 48. §-
át a következõ új (4) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(4) Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy rendeletben állapítsa meg
a készenlétet vállaló önkéntes és létesítményi tûzoltók polgári védelmi
szolgálat alóli mentesítésének rendjét."
Indokolás: Lásd a T/1544/266/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Önkormányzati biz. egyharmada sem
támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
89. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 48. § (6) bekezzdésének
a következõ tartalmi és szerkezeti módosítását javasolja:
"(6) Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy [a tûzvédelmi bírságból
és a kötelezõ felelõsségbiztosításból befolyt biztosítási díj 5 %-ából
rendelkezésre álló pénzeszközök felhasználási rendjét a pénzügyminiszterrel]
a) a tûzvédelmi bírságból és a vagyonbiztosítás címén a biztosítóhoz
beffolyt biztosítási díjak 1%-ából rendelkezésre álló pénzeszközök
felhasználási rendjét a pénzügyminiszterrel;
b) a Ferihegyi Repülõtéri Tûzoltóság mûködésére, fenntartására és
fejlesztésére vonatkozó szabályokat a közlekedési, hírközlési és vízügyi
miniszterrel;
c) az erdõk tûzvédelmére vonatkozó szabályokat a földmûvelésügyi
miniszterrel
egyetértésben rendeletben [szabályozza] állapítsa meg."
Indokolás: Lásd a T/1544/368. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
90. Miakich Gábor képviselõ - kapcsolódva a T/1544/139. sz. módosító
javaslathoz (T/1544/219.. sz. ajánlás 214. pontja) - a törvényjavaslat 48. §-
át a következõ új (7) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat
elfogadása esetén a pontok jelölése értelemszerûen változik):
"(7) Az erdõ és parlag területek tûz elleni védelmének részletes
szabályait a belügyminiszter a földmûvelésügyi miniszterrel együttesen
rendeletben állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/1544/266/3. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Környezetvédelmi biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
91. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 49. § (1) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"49. § (1) Ez a törvény a kihirdetését követõ kilencvenedik napon lép
hatályba. A törvény [18. § (2) bekezdés b) pontjának] 45. §-ának
rendelkezését 1997. január 1-tõl kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/1544/369. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
92. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 49. §-át a következõ új
(2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) E törvény 12. § (2) bekezdésében meghatározott hatásköröket gyakorló
hivatásos önkormányzati tûzoltóparancsnok a képviselõtestület hivatala
ügyintézõjének tekintendõ."
Indokolás: Lásd a T/1544/367. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
93. Az Önkormányzati bizottság a törvényjavaslat 50. §-ának a következõ
módosítását javasolja:
"50. § [(1)] A tûzvédelmi szabályzatokat az errõl szóló belügyminiszteri
rendelet hatályba lépését követõ hat hónapon belül kell kiadni."
Indokolás: Lásd a T/1544/370. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
II.
Az Önkormányzati bizottság utólagos állásfoglalásai a T/1544/219.. sz.
ajánlás alábbi pontjainál:
Ajánláspont: Bizottság állásfoglalása: Elõterjesztõ állásfoglalása:
48. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
49. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
50. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
57. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
64. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
78. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
162. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
179. támogatja. egyetért.
180. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
182. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
183. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
184. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
185. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
186. támogatja. egyetért.
203. támogatja. egyetért.
III.
A T/1544/219.. sz. ajánlásból visszavont módosító indítványok
Ajánláspont: Módosító javaslatot benyújtó képviselõ: Mód.jav. száma:
47. Jauernik István T/1544/206..
51. Miakich Gábor és dr.Puha Sándor T/1544/90.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. március 28.
Dr. Baráth Etele s.k., Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
a Környezetvédelmi bizottság elnöke az Önkormányzati bizottság elnöke