______________
bizjelen\t1680kie.doc
T/1680/59.. szám
Az Országgyûlés
Költségvetési és pénzügyi bizottságának Számvevõszéki bizottságának
Szociális és egészségügyi
bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetésérõl szóló
T/1680.. számú törvényjavaslat
vitájához
(Együtt kezelendõ a T/1680/27.. számú ajánlással)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban: Költségvetési
bizottság), a Számvevõszéki bizottsága, valamint a Szociális és egészségügyi
bizottsága (továbbiakban: Szociális bizottság) megvitatta a
társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1996. évi költségvetésérõl szóló,
T/1680.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott
T/1680/26.., 28., 29., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 36., 37., 38., 39., 40.,
41., 42., 43., 44., 45, 46., 47., 48., 49., 50., 51., 52., 53., 54., 55., 56.,
57., 58. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.
Dr. Csehák Judit, Koleszár Lajos, Béki Gabriella és dr. Szigeti György
képviselõk a T/1680/34.. számú módosító indítványukat; dr. Csehák Judit, dr.
Kiss József, Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselõk a T/1680/32..
számú módosító indítványukat; dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea
képviselõk a T/1680/48/2. számú és a T/1680/48/3. számú módosító indítványukat
visszavonták.
A bizottságok a törvényjavaslat elfogadását támogatják, a kapcsolódó
módosító javaslatokról pedig az ajánlás szerint foglaltak állást.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
kapcsolódó módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az
egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot
ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára
figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a kapcsolódó módosító javaslat a jelenlévõ
képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a kapcsolódó módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a kapcsolódó módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak,
illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is
vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a kapcsolódó
módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett
pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
I.
1. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/21/2. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 5. pontja)
- a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"1. § (1) Az Országgyûlés a Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban: Ny.
Alap) 1996. évi költségvetését [601.538] 574.188 millió forint bevételi,
[601.430] 590.441 millió forint kiadási elõirányzattal, [108] 16.253 millió
forint [többlettel] hiánnyal állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/1680/44/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. A Költségvetési bizottság - kapcsolódva Juhász Gábor képviselõ
T/1680/39. számú módosító indítványához (ajánlás 3. pontja) - a
törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"1. § (1) Az Országgyûlés a Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban: Ny.
Alap) 1996. évi költségvetését [601.538] 574.188 millió forint bevételi,
[601.430] 590.860 millió forint kiadási elõirányzattal, [108] 16.672 millió
forint [többlettel] hiánnyal állapítja meg."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 55.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1680/55.. sz. módosító javaslat indokolását.
3. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/21/2. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 5. pontja) - a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"1. § (1) Az Országgyûlés a Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban: Ny.
Alap) 1996. évi költségvetését [601.538] 574.188 millió forint bevételi,
[601.430] 591.060 millió forint kiadási elõirányzattal, [108] 16.872 millió
forint [többlettel] hiánnyal állapítja meg."
Megjegyzés: A módosító indítvány nem a törvényjavaslat számait jelölte
elhagyni.
Indokolás: Lásd a T/1680/39/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/21/3. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 8. pontja)
- a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést
javasolják:
"2. § (1) [A járulékbevételek együttes elõirányzata 542.241 millió
forint, melybõl a kintlévõségek 1996. évi behajtásából eredõ rendkívüli
járulékbevételek elõirányzata 16.400 millió forint. Az 525.841 millió forint
rendszeres járulékbevételekbõl a munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulékbevétel
410.814 millió forint, az egyéni nyugdíjjárulék befizetés 90.373 millió
forint, a munkanélküliek ellátása után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék
9.121 millió forint, a munkanélküli járadék és a pályakezdõk munkanélküli
segélye után fizetett nyugdíjjárulék 2.234 millió forint. Az egyes szociális
ellátások után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék 2.000 millió forint.] A
járulékbevételek elõirányzatának együttes összege 515.269 millió forint,
amelybõl 17.222 millió forint a kintlevõségek 1996. évi behajtásából származó
járulékbevétel, 13.812 millió forint a rendkívüli járulékbehajtásból származó
járulékbevétel. 484.235 millió forint a rendszeres járulékbevétel. A
rendszeres járulékbevételek összegébõl a munkáltatói nyugdíjbiztosítási
járulékbevétel 391.099 millió forint, ebbõl az Állami Privatizációs és
Vagyonkezelõ Részvénytársaság (a továbbiakban: ÁPV. Rt.) tulajdonosi körébe
tartozó vállalatoktól származó járulékbevételi többlet összege 2.300 millió
forint, az egyéni nyugdíjjárulék befizetés 80.874 millió forint, a
munkanélküliek ellátása után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék 8.362 millió
forint, a munkanélküli járadék és a pályakezdõk munkanélküli segélye után
fizetett nyugdíjjárulék 2.300 millió forint. Az egyes szociális ellátások után
fizetett nyugdíjbiztosítási járulék 1.600 millió forint, amelybõl 1.340 millió
forint a települési önkormányzatok által fizetett járulék, 260 millió forint
az egyházi személyek járulékfedezete."
Indokolás: Lásd a T/1680/44/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/21/3. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 8. pontja) - a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezést javasolja:
"2. § (1) [A járulékbevételek együttes elõirányzata 542.241 millió
forint, melybõl a kintlévõségek 1996. évi behajtásából eredõ rendkívüli
járulékbevételek elõirányzata 16.400 millió forint. Az 525.841 millió forint
rendszeres járulékbevételekbõl a munkáltatói nyugdíjbiztosítási járulékbevétel
410.814 millió forint, az egyéni nyugdíjjárulék befizetés 90.373 millió
forint, a munkanélküliek ellátása után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék
9.121 millió forint, a munkanélküli járadék és a pályakezdõk munkanélküli
segélye után fizetett nyugdíjjárulék 2.234 millió forint. Az egyes szociális
ellátások után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék 2.000 millió forint.] A
járulékbevételek elõirányzatának együttes összege [515.268] 515.269 millió
forint, amelybõl 17.222 millió forint a kintlevõségek 1996. évi behajtásából
származó járulékbevétel, 13.812 millió forint a rendkívüli járulékbehajtásból
származó járulékbevétel. 484.235 millió forint a rendszeres járulékbevétel. A
rendszeres járulékbevételek összegébõl a munkáltatói nyugdíjbiztosítási
járulékbevétel 391.099 millió forint, ebbõl az Állami Privatizációs
Részvénytársaság (a továbbiakban: ÁPV. Rt.) tulajdonosi körébe tartozó
vállalatok társadalombiztosítási tartozásának részleges megtérítése címén
elõírányzott bevétel összege 2.300 millió forint, az egyéni nyugdíjjárulék
befizetés 80.874 millió forint, a munkanélküliek ellátása után fizetett
nyugdíjbiztosítási járulék 8.362 millió forint, a munkanélküli járadék és a
pályakezdõk munkanélküli segélye után fizetett nyugdíjjárulék 2.300 millió
forint. Az egyes szociális ellátások után fizetett nyugdíjbiztosítási járulék
1.600 millió forint, amelybõl 1.340 millió forint a települési önkormányzatok
által fizetett járulék, 260 millió forint az egyházi személyek
járulékfedezete."
Indokolás: Lásd a T/1680/39/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
6. Juhász Gábor képviselõ, valamint dr. Kiss József és dr. Matyi László
képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József képviselõk
T/1680/21/3. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 8. pontja)
- a törvényjavaslat 2. §-át új (4) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a
javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen
változik):
"(4) Az At.7. §-ának (4) bekezdése alapján 1.160 millió forint a Lakás
fedezeti kötvény 1996. évi megtérülésének bevonásából származó bevétel."
Indokolás: Lásd a T/1680/39/3., valamint a T/1680/44/2. sz.
módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Számvevõszéki bizottság
ülésén nem ért egyet, a Szociális bizottság és a
Költségvetési bizottság ülésén egyetért.
7. Dr. Matyi László és dr. Kiss József képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/21/4. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 18. pontja)
- a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) Az ellátások megállapításával és folyósításával összefüggésben
felmerült, ténylegesen kimutatható postaköltség, bankköltség és utiköltség-
térítés elõirányzata [3.047] 2.600 millió forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/40/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
8. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/21/4. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 18. pontja) - a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"(2) Az ellátások megállapításával és folyósításával összefüggésben
felmerült, ténylegesen kimutatható postaköltség, bankköltség és utiköltség-
térítés elõirányzata [3.047] 2.342 millió forint."
Megjegyzés: A módosító indítvány nem a törvényjavaslat számát jelölte
elhagyni.
Indokolás: Lásd a T/1680/39/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
9. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/21/4. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 19. pontja) - a törvényjavaslat 3. § (4) bekezdése helyébe a
következõ rendelkezést javasolja:
"(4) [A Ny. Alap folyamatos mûködési kiadásainak elõirányzata 9.276
millió forint. Ez az összeg a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnál és igazgatási
szerveinél mûködési célra használható fel. Tartalmazza az ezen igazgatási
szerveknél ellátott, az egészségbiztosítás céljait szolgáló feladatok
(korhatár alatt rokkantsági és baleseti nyugellátások megállapítása és
folyósítása), valamint a közös érdekeltségû feladatok (a biztosítottak
bejelentésének, a járulék bevallási, befizetési kötelezettség teljesítésének,
az ezzel kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatok ellátásának
szakellenõrzése) végzéséhez szükséges kiadásokat.]
A mûködésére fordított kiadása elõirányzata 10.851 millió forint,
amelybõl 720 millió forint a 2. § (5) bekezdése szerinti mûködési célú
bevételekbõl teljesített kiadás. A mûködési kiadások elõirányzatából:
a) a folyamatos mûködési kiadásokra 8.618 millió forint,
b) az ellenõrzési tevékenység ösztönzésére 50 millió forint,
c) az informatikai fejlesztés kiadásaira 840 millió forint,
d) a beruházási kiadásokra 1.343 millió forint,
fordítható. "
Indokolás: Lásd a T/1680/39/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
10. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõ - kapcsolódva a
T/1680/21/4. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 19. pontja)
- a törvényjavaslat 3. § (4) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést
javasolják:
"(4) [A Ny. Alap folyamatos mûködési kiadásainak elõirányzata 9.276
millió forint. Ez az összeg a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnál és igazgatási
szerveinél mûködési célra használható fel. Tartalmazza az ezen igazgatási
szerveknél ellátott, az egészségbiztosítás céljait szolgáló feladatok
(korhatár alatt rokkantsági és baleseti nyugellátások megállapítása és
folyósítása), valamint a közös érdekeltségû feladatok (a biztosítottak
bejelentésének, a járulék bevallási, befizetési kötelezettség teljesítésének,
az ezzel kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatok ellátásának
szakellenõrzése) végzéséhez szükséges kiadásokat.]
A mûködésére fordított kiadása elõirányzata 9.974 millió forint, amelybõl
720 millió forint a 2. § (5) bekezdése szerinti mûködési célú bevételekbõl
teljesített kiadás. A mûködési kiadások elõirányzatából:
a) a folyamatos mûködési kiadásokra 7.381 millió forint,
b) az ellenõrzési tevékenység ösztönzésére 50 millió forint,
c) az informatikai fejlesztés kiadásaira 840 millió forint,
d) a beruházási kiadásokra 1.343 millió forint,
e) az adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségekkel kapcsolatos
feladatokra 360 millió forint
fordítható. "
Indokolás: Lásd a T/1680/44/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
11. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/21/4. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 20. pontja)
- a törvényjavaslat 3. § (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést
javasolják:
"(5) [A világbanki kölcsönszerzõdéssel kapcsolatban 1996-ban a Ny. Alap
esedékes kiadásainak elõirányzata 600 millió forint. Ha a világbanki
kölcsönszerzõdéssel kapcsolatos tényleges kiadás ezt meghaladja, úgy ez az
összeg a különbséggel túlléphetõ. Ha a tényleges kiadás kevesebb, mint az
elõirányzat, akkor azt megtakarításként más célra nem lehet felhasználni.] Ha
a (4) bekezdés c/-e/ pontjai alatti tényleges kiadás kevesebb mint az
elõirányzat, azt megtakarításként más célra nem lehet felhasználni."
Indokolás: Lásd a T/1680/44/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
12. Juhász Gábor képviselõ, valamint dr. Kiss József és dr. Matyi László
képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József képviselõk
T/1680/21/4. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 25.
pontja) - a törvényjavaslat 3. § (8) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezést javasolják:
"(8) [Az ellenõrzési tevékenység ösztönzésének elõirányzata 50 millió
forint.] Az egymás számára végzett, illetve a közös érdekeltségû feladatok
ráfordításigényének együttes figyelembevétele alapján az E. Alapnak átadott
rendszeres járulékok összege 1.453 millió forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/39/6., valamint a T/1680/44/3. sz.
módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Számvevõszéki bizottság
ülésén nem ért egyet, a Szociális bizottság és a
Költségvetési bizottság ülésén egyetért.
13. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit képviselõ
T/1680/40.. számú módosító indítványához - a törvényjavaslat 3. §-át új (9)
bekezdéssel kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(9) A Világbanki Program aláírt jogi dokumentumoknak megfelelõ tényleges
hazai kiadásainak mértékéig a (4) bekezdés elõirányzata túlléphetõ."
Indokolás: Lásd a T/1680/53.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
14. Dr. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/21/4. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 27. pontja) - a törvényjavaslat 3. §-át új (9) bekezdéssel
kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a § bekezdéseinek
számozása értelemszerûen változik):
"(9) A Világbanki Program aláírt jogi dokumentumoknak megfelelõ tényleges
hazai kiadásainak mértékét a (4) bekezdés elõirányzata túlléphetõ."
Indokolás: Lásd a T/1680/40.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
15. Dr. Csehák Judit, dr. Szolnoki Andrea, dr. Kiss József és dr.
Sarkadiné dr. Lukovics Éva képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr.
Kiss József képviselõk T/1680/21/4. számú módosító indítványához (T/1680/27..
számú ajánlás 16. pontja) - a törvényjavaslat 3. § (10) bekezdésének a
következõ módosítását javasolják:
"(10) A Fõvárosi és Pest megyei Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság
elhelyezését az ingyenes állami vagyonjuttatás keretében - megállapodás
alapján - legkésõbb 1996. június 30-áig átadásra kerülõ ingatlan(ok) útján
kell biztosítani. [Amennyiben erre az Önkormányzaton kívüli okokból nem kerül
sor, úgy a tervezett és felfüggesztett beruházás megkezdhetõ és a szükséges
elõirányzattal a mûködési költségvetés 1996-ban és 1997-ben megemelhetõ.]"
Indokolás: Lásd a T/1680/38.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
16. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/21/5. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 32. pontja)
- a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"4. § (1) A mûködési költségvetés bevételi elõirányzata [12.109] 9.974
millió forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/44/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
17. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/21/5. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 32. pontja) - a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"4. § (1) A mûködési költségvetés bevételi elõirányzata [12.109] 10.851
millió forint."
Megjegyzés: A módosító indítvány nem a törvényjavaslat számát jelölte
elhagyni.
Indokolás: Lásd a T/1680/39/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
18. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/21/5. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 34. pontja) - a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezést javasolja:
"(2) [A mûködési költségvetés kiadásainak 12.109 millió forintos
elõirányzatából a Ny. Alap központi irányításának kiadási elõirányzata 938
miliió forint, a területi Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságok kiadási
elõirányzata 3.604 millió forint, a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság kiadási
elõirányzata 1.532 millió forint, a központosított elõirányzatok összege 6.035
millió forint, amibõl 2.915 millió forint a központosított intézményi
elõirányzat és 3.120 millió forint a célfeladatok elõirányzata.] A Mûködési
kiadás 10.851 millió forint összegébõl
a) 978 millió forint a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnál és az Országos
Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóságnál, 4.079 millió forint a Területi
Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságoknál, 1.711 millió forint a Nyugdíjfolyósító
Igazgatóságnál felhasználható összeg;
b) A központosított kiadási elõirányzat 4.083 millió forint, ebbõl 1.862
millió forint központosított intézményi elõirányzat, 2.222 millió forint, a
nyugdíjbiztosítási célfeladatok elõirányzata;
c) Az a) és b) pontok alatti kiadások elõirányzatai tartalmazzák az
igazgatási szerveknél ellátott, az egészségbiztosítás céljait szolgáló
feladatok (korhatár alatti rokkantsági és baleseti nyugellátások megállapítása
és folyósítása), valamint a közös érdekeltségû feladatok (a biztosítottak
bejelentésének, a járulék-bevallási, befizetési kötelezettség teljesítésének,
az ezzel kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatok ellátásának
szakellenõrzése) végzéséhez szükséges kiadásokat."
Indokolás: Lásd a T/1680/39/8. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
19. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/21/5. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 34. pontja)
- a törvényjavaslat 4. § (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést
javasolják:
"(2) [A mûködési költségvetés kiadásainak 12.109 millió forintos
elõirányzatából a Ny. Alap központi irányításának kiadási elõirányzata 938
miliió forint, a területi Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságok kiadási
elõirányzata 3.604 millió forint, a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság kiadási
elõirányzata 1.532 millió forint, a központosított elõirányzatok összege 6.035
millió forint, amibõl 2.915 millió forint a központosított intézményi
elõirányzat és 3.120 millió forint a célfeladatok elõirányzata.] A Mûködési
kiadás 9.974 millió forint összegébõl
a) 938 millió forint a Nyugdíjbiztosítási Önkormányzatnál és az Országos
Nyugdíjbiztosítási Fõigazgatóságnál, 3.604 millió forint a Területi
Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságoknál, 1.532 millió forint a Nyugdíjfolyósító
Igazgatóságnál felhasználható összeg;
b) A központosított kiadási elõirányzat 3.900 millió forint, ebbõl 1.995
millió forint központosított intézményi elõirányzat, 1.905 millió forint, a
nyugdíjbiztosítási célfeladatok elõirányzata;
c) Az a) és b) pontok alatti kiadások elõirányzatai tartalmazzák az
igazgatási szerveknél ellátott, az egészségbiztosítás céljait szolgáló
feladatok (korhatár alatti rokkantsági és baleseti nyugellátások megállapítása
és folyósítása), valamint a közös érdekeltségû feladatok (a biztosítottak
bejelentésének, a járulék-bevallási, befizetési kötelezettség teljesítésének,
az ezzel kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatok ellátásának
szakellenõrzése) végzéséhez szükséges kiadásokat."
Indokolás: Lásd a T/1680/44/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
20. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/22/2. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 37. pontja)
- a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"6. § (1) Az Országgyûlés az E.[gészségbiztosítási] Alap [(a továbbiakban
E. Alap)] 1996. évi költségvetését [496.154] 489.489 millió forint bevételi,
[496.154] 491.046 millió forint kiadási elõirányzattal, [0 egyenleggel] 1.557
millió hiánnyal állapítja meg."
Indokolás: Lásd a T/1680/45/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
21. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/22/2. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 37. pontja) - a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"6. § (1) Az Országgyûlés az E.[gészségbiztosítási] Alap [(a továbbiakban
E. Alap)] 1996. évi költségvetését [496.154] 490.108 millió forint bevételi,
[496.154] 491.046 millió forint kiadási elõirányzattal, [0 egyenleggel] 938
millió hiánnyal állapítja meg."
Megjegyzés: A módosító indítvány nem a törvényjavaslathoz képest jelölte a
módosítást.
Indokolás: Lásd a T/1680/39/9.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
22. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/22/3. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 39. pontja) - a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"7. § (1) A járulékbevételek együttes összege [412.890] 392.487 millió
forint, amelybõl [373.480] 12.778 millió forint [rendszeres, 12.600 millió
forint] a kintlévõségek 1996. évi behajtásából származó járulékbevétel, 10.271
millió forint a rendkívüli[, valamint 26.810 millió forint a] járulékbevétel,
369.438 millió forint a rendszeres járulékbevétel. A központi költségvetés
által - a többször módosított, a társadalombiztosításról szóló[, többször
módosított] 1975. évi II. törvény (a továbbiakban: T.) 119. §-ában
megállapított járulékfizetési kötelezettsége alapján - az 1996-ban
fizete[ndõ]tt járulékbevétel[t] 12.000 millió forint [tartalmaz]. A rendszeres
járulékbevételek összegébõl [307.140] 293.714 millió forint a munkáltatói
egészségbiztosítási járulék, ebbõl 1.700 millió forint az ÁPV Rt. tulajdonosi
körébe tartozó vállalatok társadalombiztosítási tartozásának részleges
megtérítése címén elõírányzott bevétel összege. [7.260 millió forint a
munkanélküli ellátás után fizetett egészségbiztosítási járulék,] [57.580]
55.184 millió forint az egyéni egészségbiztosítási járulék, 6.622 millió
forint a munkanélküli ellátás után fizetett egészségbiztosítási járulék,
[1.500] 1.919 millió forint a baleseti járulék, 12.000 millió forint a
munkáltatói táppénz - hozzájárulás."
Indokolás: Lásd a T/1680/39/10.. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
23. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva
T/1680/22/3. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 39. pontja)
- a törvényjavaslat a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolják:
"7. § (1) A járulékbevételek együttes összege [412.890] 392.068 millió
forint, amelybõl [373.480] 12.778 millió forint [rendszeres, 12.600 millió
forint] a kintlévõségek 1996. évi behajtásából származó járulékbevétel, 10.271
millió forint a rendkívüli[, valamint 26.810 millió forint a] járulékbevétel,
369.019 millió forint a rendszeres járulékbevétel. A központi költségvetés
által - a többször módosított, a társadalombiztosításról szóló[, többször
módosított] 1975. évi II. törvény (a továbbiakban: T.) 119. §-ában
megállapított járulékfizetési kötelezettsége alapján - az 1996-ban
fizete[ndõ]tt járulékbevétel[t] 12.000 millió forint [tartalmaz]. A rendszeres
járulékbevételek összegébõl [307.140] 293.713 millió forint [a] munkáltatói
egészségbiztosítási járulék, ebbõl 1.700 millió forint az ÁPV Rt. tulajdonosi
körébe tartozó vállalatoktól származó járulékbevételi többlet összege, [7.260
millió forint a munkanélküli ellátás után fizetett egészségbiztosítási
járulék,] [57.580] 55.184 millió forint az egyéni egészségbiztosítási járulék,
6.622 millió forint a munkanélküli ellátás után fizetett egészségbiztosítási
járulék, 1.500 millió forint a baleseti járulék, 12.000 millió forint a
munkáltatói táppénz - hozzájárulás."
Indokolás: Lásd a T/1680/45/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
24. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/22/3. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 40. pontja) - a törvényjavaslat 7. § (3) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"(3) A társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevételek
összege [12.900] 14.611 millió forint. Ebbõl [10.000] 10.211 millió forint a
késedelmi pótlék és a rendbírság összege, [1.200] 2.400 millió forint a
baleseti megtérítés és egyéb kártérítések megtérítésének összege, [400] 700
millió forint a terhességmegszakítás egyéni térítési díja, [1.000] 800 millió
forint az E. Alap által e feladattal kapcsolatban 1995-ben megelõlegezett
költségek 1996. évi - a magzati élet védelmérõl szóló 1992. évi LXXIX. törvény
16. §-ának (3) bekezdésében meghatározott - központi költségvetési
megtérítése. Az egyéb bevételek [300] 500 millió forint összegû elõírányzata
tartalmazza a különféle okokból visszaérkezett ellátások, támogatások
összegét."
Indokolás: Lásd a T/1680/39/11. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
25. Dr. Csehák Judit, Bleyer Jenõ és dr. Sarkadiné dr. Lukovics Éva
képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József képviselõk
T/1680/22/3. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 41.
pontja) - a törvényjavaslat 7. § (4) bekezdésének a következõ módosítását
javasolják:
"(4) A kamat és egyéb hozambevételek összege 600 millió forint. [Az At.
7. §-a (3) bekezdésének rendelkezését 1996-ban - a Magyar Köztársaság 1996.
évi költségvetésérõl szóló 1995. évi ... törvény 31. §-ának (5) bekezdése
szerinti rendelkezésekre is tekintettel - azzal a korlátozással kell
alkalmazni, hogy] Ha a tartósan befektetett eszközök tényleges hozam[ának]a
ezt az elõirányzatot meghaladja, a többlet legfeljebb 70 %-a [fordítható] a
tartós befektetések növelésére fordítható. [A tartósan befektetett eszközök
hozamából annak 1996. évi törvényi elõirányzata 30 %-ával azonos összeget
akkor is a folyó kiadások fedezetére kell fordítani, ha a tényleges
hozambevétel kisebb az elõirányzatnál.]"
Indokolás: Lásd a T/1680/37. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
26. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/22/3. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 42. pontja)
- a törvényjavaslat 7. § (5) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(5) Az E. Alapot az At. 3. §-a (5) bekezdésének a) pontjában foglalt
rendelkezés alapján megilletõ bevétel - a nyugdíjkiadások után a természetbeni
egészségbiztosítási ellátások fedezetére átvett járulék - elõirányzata 65.397
millió forint. (Az Ny. Alap 510.917 millió forint nyugdíjkiadásainak az E.
Alap természetbeni ellátásainak fedezetének meghatározott járulék mérték
szerinti százaléka.)[(a nyugdíjkiadások után a természetbeni
egészségbiztosítási ellátások fedezetére átvett járulék) elõirányzata 66.204
millió forint]."
Indokolás: Lásd a T/1680/45/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
27. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/22/3. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 42. pontja)
- a törvényjavaslat 7. §-át új (7) bekezdéssel kiegészíteni javasolják:
"(7) Az egymás számára végzett, illetve a közös érdekeltségû feladatok
végzésére a Ny. Alaptól átvett rendszeres járulék elõirányzata 1.453 millió
forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/45/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
28. Dr. Csehák Judit, dr. Szolnoki Andrea, Koleszár Lajos és dr.
Sarkadiné dr. Lukovics Éva képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr.
Kiss József képviselõk T/1680/22/4. számú módosító indítványához (T/1680/27..
számú ajánlás 43. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (1) a következõ módosítását
javasolják:
"8. § (1) A gyógyító-megelõzõ ellátásokra fordítható kiadások
elõirányzata - a[z intézményi] felújítások, beruházások nélkül - [215.000]
217.500 millió forint. E kiadások részletezését a törvény 6. számú melléklete
tartalmazza."
Indokolás: Lásd a T/1680/36. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
29. Tokaji Ferenc képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/13. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 91. pontja) - a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"8. § (1) A gyógyító-megelõzõ ellátásokra fordítható kiadások
elõirányzata - az intézményi felújítások, beruházások nélkül - [215.000]
214.800 millió forint. E kiadások részletezését a törvény 6. számú melléklete
tartalmazza."
Megjegyzés: Ez a módosító indítvány tartalmilag összefügg az ajánlás 67.
pontjában ismertetett javaslattal.
Indokolás: Lásd a T/1680/26/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
30. A Számvevõszéki bizottság - kapcsolódva dr. Takács Imre, dr. Tokaji
Ferenc és Veér Miklós képviselõk T/1680/43/2. számú módosító indítványához - a
törvényjavaslat 8. § (2) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(2) A gyógyszerek fogyasztói árának társadalombiztosítási támogatására
fordított kiadás elõirányzata [71.600] 71.900 millió forint, a gyógyászati
segédeszközök árának társadalombiztosítási támogatására fordított kiadás
elõirányzata 9.500 millió forint, 800 millió forint a vérzékenység
gyógykezelésére szolgáló kiadás elõirányzata[, 400 millió forint a sclerosis
multiplexben szenvedõ betegek gyógyszerellátásának elõirányzata.]"
Indokolás: Lásd a T/1680/54/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
31. Dr. Takács Imre, dr. Tokaji Ferenc és Veér Miklós képviselõk -
kapcsolódva dr. Tokaji Ferenc képviselõ T/1680/12. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 45. pontja) - a törvényjavaslat 8. §
(2) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(2) A gyógyszerek fogyasztói árának társadalombiztosítási támogatására
fordított kiadás elõirányzata [71.600] 71.500 millió forint, a gyógyászati
segédeszközök árának társadalombiztosítási támogatására fordított kiadás
elõirányzata 9.500 millió forint, 800 millió forint a vérzékenység
gyógykezelésére szolgáló kiadás elõirányzata, 400 millió forint a sclerosis
multiplexben szenvedõ betegek gyógyszerellátásának elõirányzata."
Indokolás: Lásd a T/1680/43/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
32. Dr. Takács Imre, dr. Tokaji Ferenc és Veér Miklós képviselõk -
kapcsolódva dr. Tokaji Ferenc képviselõ T/1680/12. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 45. pontja) - a törvényjavaslat 8. §
(3) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(3) A gyógyfürdõ szolgáltatás kiadásainak elõirányzata [750] 950 millió
forint, az anyatejellátás kiadásainak elõirányzata 200 millió forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/43/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
33. A Számvevõszéki bizottság - kapcsolódva dr. Takács Imre, dr. Tokaji
Ferenc és Veér Miklós képviselõk T/1680/43/3. számú módosító indítványához - a
törvényjavaslat 8. § (6) bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(6) A táppénzkiadás elõirányzata [48.000] 42.700 millió forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/54/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
34. Dr. Takács Imre, dr. Tokaji Ferenc és Veér Miklós képviselõk -
kapcsolódva dr. Tokaji Ferenc képviselõ T/1680/12. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 45. pontja) - a törvényjavaslat 8. §
(6) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"(6) A táppénzkiadás elõirányzata [48.000] 47.900 millió forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/43/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
35. Dr. Csehák Judit és Bleyer Jenõ képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi
László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/22/4. számú módosító indítványához
(T/1680/27.. számú ajánlás 55. pontja) - a törvényjavaslat 8. §-át új (14)
bekezdéssel kiegészíteni javasolják:
"(14) A Világbanki Program aláírt jogi dokumentumoknak megfelelõ
tényleges hazai kiadásainak mértékéig a (12) bekezdés elõirányzata
túlléphetõ."
Indokolás: Lásd a T/1680/35. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
36. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõk - kapcsolódva a
T/1680/23/2. számú módosító indítványhoz (T/1680/27.. számú ajánlás 68. pontja)
- a törvényjavaslat 13. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
"13. § (1) A társadalombiztosítási alrendszernek a Ny. Alap és az E. Alap
költségvetése összegezésébõl - a halmozódások kiküszöbölésével - adódó
bevételi fõösszege [989.459] 956.852 millió forint, kiadási fõösszege
[989.351] 974.662 millió forint, [bevételi többlete 108] hiánya 17.810 millió
forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/46. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
37. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/23/2. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 68. pontja) - a törvényjavaslat 13. § (1) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"13. § (1) A társadalombiztosítási alrendszernek a Ny. Alap és az E. Alap
költségvetése összegezésébõl - a halmozódások kiküszöbölésével - adódó
bevételi fõösszege [989.459] 957.471 millió forint, kiadási fõösszege
[989.351] 975.281 millió forint, [bevételi többlete 108] hiánya 17.810 millió
forint."
Indokolás: Lásd a T/1680/39/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
38. A Költségvetési bizottság - kapcsolódva Keller László és Gaál Gyula
képviselõk T/1680/49. számú módosító indítványához (ajánlás 39. pontja) - a
törvényjavaslat 14. § (5) bekezdése helyébe a következõ rendelkezést
javasolja:
"(5) [Az At. 11. §-ának (8) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"(8) A Nyugdíjbiztosítási Alap, illetve az Egészségbiztosítási Alap
kezelõjének pótköltségvetési törvényjavaslatot kell készítenie, ha a
Nyugdíjbiztosítási Alap, illetve az Egészségbiztosítási Alap tárgyév
szeptember 30-ig megállapítható, várható éves egyenlege legalább az
elõirányzott kiadási fõösszeg 2 %-ával kedvezõtlenebb az elõirányzott
egyenlegnél."]
Az At. 11. §-a a következõ (9)-(13) bekezdésekkel egészül ki:
"(9) A társadalombiztosítási alapok kezelõi kötelesek gazdaságos,
hatékony és költségtakarékos, a járulékfizetõk érdekeit szolgáló gazdálkodást
folytatni a társadalombiztosítási alapok kezelése során.
(10) A Kormány a társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló
1991. évi LXXXIV. törvény 23. §-ában foglaltak szerint - az Állami
Számvevõszékkel történõ elõzetes egyeztetés alapján - jogosult ellenõrizni,
hogy a gazdálkodás megfelel-e a társadalombiztosítási alapok gazdálkodására
vonatkozó jogszabályok elõírásainak. A Kormány ellenõrzési jogosultsága nem
terjed ki a társadalombiztosítási alapok zárszámadásával és költségvetésével
kapcsolatos ellenõrzésekre.
(11) A Kormány
a) jogosult az ellenõrzéshez szükséges adatokat, beszámolókat, valamint
vizsgálati anyagokat bekérni, és azokba betekinteni,
b) határozattal - törvényben meghatározott hatáskörében illetve keretek
között - szakértõt küldhet ki a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak
kezelõihez.
(12) Az E. Alap köteles a Kormány részére negyedévente a keresõképesség
elbírálásával, a munkaképesség csökkenés megállapításával és a
gyógyszerfelhasználással kapcsolatos ellenõrzésekrõl készült jelentést, az
ellenõrzés megállapításaihoz kapcsolódó intézkedések tervezetét megküldeni.
(13) A Kormány a 10-11. bekezdésben foglaltak során a feltárt
hiányosságok megszüntetésére és az általa javasolt intézkedések megtételére -
az Állami Számvevõszékkel egyetértésben - felhívja az Alapok kezelõit. Az
Alapok kezelõi véleményükrõl és a megtett intézkedésekrõl kötelesek az
Országgyûlésnek vagy az Országgyûlés illetékes bizottságának beszámolni, a
Kormány egyidejû tájékoztatása mellett.""
Indokolás: Lásd a T/1680/56.. sz. módosító javaslat indokolását.
39. Keller László és Gaál Gyula képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László
és dr. Kiss József képviselõk T/1680/22/5. számú módosító indítványához
(T/1680/27.. számú ajánlás 77. pontja) - a törvényjavaslat 14. § (5) bekezdése
helyébe a következõ rendelkezést javasolják:
"(5) [Az At. 11. §-ának (8) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"(8) A Nyugdíjbiztosítási Alap, illetve az Egészségbiztosítási Alap
kezelõjének pótköltségvetési törvényjavaslatot kell készítenie, ha a
Nyugdíjbiztosítási Alap, illetve az Egészségbiztosítási Alap tárgyév
szeptember 30-ig megállapítható, várható éves egyenlege legalább az
elõirányzott kiadási fõösszeg 2 %-ával kedvezõtlenebb az elõirányzott
egyenlegnél."]
Az At. 11. §-a a következõ (9)-(13) bekezdésekkel egészül ki:
"(9) A társadalombiztosítási alapok kezelõi kötelesek gazdaságos,
hatékony és költségtakarékos, a járulékfizetõk érdekeit szolgáló gazdálkodást
folytatni a társadalombiztosítási alapok kezelése során.
(10) A Kormány a társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló
1991. évi LXXXIV. törvény 23. §-ában foglaltak szerint - az Állami
Számvevõszékkel történõ elõzetes egyeztetés alapján - jogosult ellenõrizni,
hogy a gazdálkodás megfelel-e a társadalombiztosítási alapok gazdálkodására
vonatkozó jogszabályok elõírásainak. A Kormány ellenõrzési jogosultsága nem
terjed ki a társadalombiztosítási alapok zárszámadásával és költségvetésével
kapcsolatos ellenõrzésekre.
(11) A Kormány
a) jogosult az ellenõrzéshez szükséges adatokat, beszámolókat, valamint
vizsgálati anyagokat bekérni, és azokba betekinteni,
b) jogosult szakértõt küldeni a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak
kezelõjéhez.
(12) Az E. Alap köteles a Kormány részére negyedévente a keresõképesség
elbírálásával, a munkaképesség csökkenés megállapításával és a
gyógyszerfelhasználással kapcsolatos ellenõrzésekrõl készült jelentést, az
ellenõrzés megállapításaihoz kapcsolódó intézkedések tervezetét megküldeni.
(13) A Kormány a (10)-(11) bekezdésben foglalt ellenõrzése során feltárt
hiányosságok megszüntetése érdekében kötelezheti - az Állami Számvevõszékkel
egyetértésben - az alapok kezelõit
a) a jogszabályban elõírt ellenõrzési tevékenységük megszigorítására,
b) intézkedési terv elkészítésére, bemutatására - és a Kormány
jóváhagyása után - végrehajtására.""
Indokolás: Lásd a T/1680/49. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
40. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit, Koleszár
Lajos, Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselõk T/1680/34.. számú
módosító indítványához - a törvényjavaslat 14. § (5) bekezdésének a következõ
módosítását javasolja:
"(5) Az At. 11. §-ának (8) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(8) A Nyugdíjbiztosítási Alap, illetve az Egészségbiztosítási Alap
kezelõjének pótköltségvetési törvényjavaslatot kell készítenie, ha a
Nyugdíjbiztosítási Alap, illetve az Egészségbiztosítási Alap [tárgyév
szeptember 30-ig megállapítható,] várható éves egyenlege legalább az
elõirányzott kiadási fõösszeg [2] 1 %-ával kedvezõtlenebb az elõirányzott
egyenlegnél, és ez a tárgyév szeptember 30-ig megállapítható.""
Indokolás: Lásd a T/1680/51.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
41. Dr. Csehák Judit, Koleszár Lajos, Béki Gabriella és dr. Szigeti
György képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József
képviselõk T/1680/22/5. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás
77. pontja) - a törvényjavaslat 14. § (5) bekezdésének a következõ módosítását
javasolják:
VISSZAVONVA! (A Szociális bizottság 1996. március 6-i ülésén - a
T/1680/34.. sz. módosító javaslat)
42. Dr. Csehák Judit, dr. Szolnoki Andrea, Götzinger István és dr.
Sarkadiné dr. Lukovics Éva képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr.
Kiss József képviselõk T/1680/24/6. számú módosító indítványához (T/1680/27..
számú ajánlás 79. pontja) - a törvényjavaslat 15. § (1) bekezdésében az Et.
10. § (1) bekezdésének a következõ módosítását javasolják:
/15. § (1) A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1995. évi
költségvetésérõl és a természetbeni egészségbiztosítási szolgáltatások
finanszírozásának általános szabályairól szóló 1995. évi LXXIII. törvény (a
továbbiakban: Et.) 10. §-ának (1)-(3) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép:/
"(1) Az OEP a természetbeni szolgáltatások nyújtására szerzõdést köthet
egészségügyi szolgáltatás nyújtására jogosult szolgáltatóval, [és] orvosi
eszközök, gyógyszer, gyógyászati segédeszköz gyártására, forgalmazására
jogosult gyártóval, illetve forgalmazóval."
Indokolás: Lásd a T/1680/33. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
43. Dr. Csehák Judit, dr. Kiss József, Béki Gabriella és dr. Szigeti
György képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József
képviselõk T/1680/24/6. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás
81. pontja) - a törvényjavaslat 15. §-át új (2) bekezdéssel az Et. 14. §-át új
(4) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
VISSZAVONVA! (A Szociális bizottság 1996. március 6-i ülésén - a
T/1680/32.. sz. módosító javaslat)
44. Dr. Csehák Judit képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/24/6. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 81. pontja) - a törvényjavaslat 15. §-át új (2) bekezdéssel az Et. 14.
§-át új (4) bekezdéssel kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása esetén
a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(2) Az Et. 14. §-a az alábbi új (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Az E. Alap kezelõje a vele természetbeni, egészségügyi
szolgáltatások nyújtására szerzõdött intézmények finanszírozására elõleget
folyósíthat. Az elõleg folyósítás feltételeit kormányrendelet szabályozza.""
Indokolás: Lásd a T/1680/41.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
45. Dr. Csehák Judit, dr. Szolnoki Andrea, dr. Kiss József és dr.
Sarkadiné dr. Lukovics Éva képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr.
Kiss József képviselõk T/1680/24/6. számú módosító indítványához (T/1680/27..
számú ajánlás 82. és 83. pontja) - a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésében az
Et. 17. § (2) bekezdésének a következõ módosítását, és egyidejûleg új (4)
bekezdéssel történõ kiegészítését javasolják:
"(2) Az Et. 17. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép,
egyidejûleg e § a következõ (4) bekezdéssel egészül ki:
"(2) Egy súlyszám országos forint alapértékét az éves költségvetésben
rendelkezésre álló keret alapján az OEP havonta állapítja meg az országos
teljesítmények figyelembevételével. Ellátási szintenként és a szakmai
összetétel alapján intézménycsoportonként eltérõ szorzó kerül évenként
kialakításra. Az egyes ellátási szintekhez tartozó intézményeket a
[N]népjóléti [M]miniszter az Alap kezelõje véleményének kikérésével állapítja
meg.
(4) A fekvõbeteg intézeti háttér mellett elvégezhetõ, de egy napnál
hosszabb kórházi tartózkodást nem igénylõ beavatkozás finanszírozása a Homogén
Betegség Csoportok elvei szerint történik, külön jogszabályban meghatározott
feltételek szerint.""
Indokolás: Lásd a T/1680/31. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
46. Dr. Csehák Judit, dr. Garai István és dr. Bakai Zoltán képviselõ -
kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/24/7. számú
módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 86. pontja) - a
törvényjavaslaot új 16. §-sal kiegészíteni javasolják (a javaslat elfogadása
esetén a § bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"16. § (1) A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény (a
továbbiakban: T.) 16/A. §-a (3) bekezdésének felvezetõ mondata helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"A biztosított az egészségügyi szolgáltatás keretében - az e törvényben
foglalt kivételekkel - térítés nélkül jogosult:"
(2) A T. 16/A. §-a (3) bekezdésének ac) alpontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
/a) a betegségek megelõzését szolgáló orvosi és lélektani vizsgálat
keretében, külön jogszabályban foglaltak szerint:/
"ac) a 18 éven aluli korosztály csoportos vagy egyéni szûrés keretében
évente 2 alkalommal, a 18 éven felüli korosztály egyéni vizsgálat keretében
évente 1 alkalommal fogorvosi vizsgálatra és sztomato-onkológiai szûrésre;"
(3) A T. 16/A. § (3) bekezdésének bb) alpontja helyébe a következõ
rendelkezés lép és egyidejüleg új bc) alponttal egészül ki:
/b) betegsége esetén az egészségügyi alapellátás keretében:/
"bb) fogorvosi ellátás keretén belül
- sürgõsségi ellátásra,
- fogkõeltávolításra és az ínyelváltozások kezelésére,
- fogsebészeti ellátásra,
- a 18 éven aluliak megelõzõ ellátásra, alap- és szakellátásra, valamint
a fogtechnikai költségeknek és a fogszabályozó készülékeknek a Kormány
rendeletében meghatározott támogatására,
- a sorkatonai szolgálatot teljesítõ, az öregségi nyugellátásra jogosító
életkort betöltött biztosított és a közgyógyellátott teljes körû
alapellátásra, valamint a rágóképesség helyreállítása érdekében a Kormány
rendeletében meghatározott típusú fogpótlások elkészítésének és ezek
fogtechnikai költségeinek a támogatására.
bc) a fogorvosi ellátás keretén belül, részleges térítés díj ellenében a
18 éven felüli, de az öregségi nyugdíjkorhatárt be nem töltött biztosított
jogosult;
- fogmegtartó ellátásra a Kormány rendeletében meghatározottak szerint,
- rágóképesség helyreállítása érdekében a Kormány rendeletében
meghatározott esetekben, fogpótlások elkészítésére;""
Indokolás: Lásd a T/1680/42.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
47. Dr. Csehák Judit, Bleyer Jenõ, Béki Gabriella és dr. Szigeti György
képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József képviselõk
T/1680/24/8. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 88.
pontja) - a törvényjavaslat 16. § (3) bekezdésének a következõ módosítását
javasolják:
"(3) [A járuléktartozások beszedésébõl, végrehajtásából és a tartozás
fejében átvett vagyon értékesítésébõl származó rendkívüli bevételt,] A
Nyugdíjbiztosítási Alappal és az Egészségbiztosítási Alappal szemben 1996.
január 1-jét megelõzõen keletkezett tartozások kiegyenlítésére elszámolt
bevételeket valamint a tartozás fejében átvett vagyont [a tartozás
keletkezésekor fennálló] az 1995. december 31-én hatályban volt, törvényben
meghatározott járulékmegosztási arányoknak megfelelõen kell a két biztosítási
alap között megosztani és elszámolni."
Indokolás: Lásd a T/1680/28/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
48. A Költségvetési bizottság - kapcsolódva Dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/24/7. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 86. pontja) - a törvényjavaslatot új 16. §-sal kiegészíteni javasolja
(az indítvány elfogadása esetén a törvényjavaslat §-ainak számozása
értelemszerûen változik):
"16. § (1) A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény (a
továbbiakban: T.) 16/A. §-a (3) bekezdésének felvezetõ mondata helyébe a
következõ rendelkezés lép:
"A biztosított az egészségügyi szolgáltatás keretében - az e törvényben
foglalt kivételekkel - térítés nélkül jogosult:"
(2) A T. 16/A. §-a (3) bekezdésének ac) alpontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
/a) a betegségek megelõzését szolgáló orvosi és lélektani vizsgálat
keretében, külön jogszabályban foglaltak szerint:/
"ac) a 18 éven aluli korosztály csoportos vagy egyéni szûrés keretében
évente 2 alkalommal, a 18 éven felüli korosztály egyéni vizsgálat keretében
évente 1 alkalommal fogorvosi vizsgálatra és sztomato-onkológiai szûrésre;"
(3) A T. 16/A. § (3) bekezdésének bb) alpontja helyébe a következõ
rendelkezés lép és egyidejüleg új bc) alponttal egészül ki:
/b) betegsége esetén az egészségügyi alapellátás keretében:/
"bb) fogorvosi ellátás keretén belül
- sürgõsségi ellátásra,
- fogkõeltávolításra és az ínyelváltozások kezelésére,
- fogsebészeti ellátásra,
- 18 éven aluliak megelõzõ ellátásra, teljes körû alap- és szakellátásra,
valamint a fogtechnikai költségeknek és fogszabályozó készülékeknek a Kormány
rendeletében meghatározott támogatására,
- az öregségi nyugellátásra jogosító életkort betöltött biztosított és a
közgyógyellátott alapellátásra, és a rágóképesség helyreállítása érdekében
meghatározott típusú fogpótlások elkészítésének és ezek fogtechnikai
költségeinek támogatására a Kormány rendeletében meghatározattak szerint.
bc) fogorvosi ellátás keretén belül, részleges térítés ellenében a 18
éven felüli biztosított jogosult:
- fogmegtartó-ellátásra a Kormány rendeletében meghatározott esetekben,
meghatározott típusú fogpótlások elkészítésére;"
(4) A T. 16/A § (3) bekezdése h) pontja helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"h) kórházi ápolást kiváltó otthoni szakápolásra;"
(5) A T. 16/A §-a új (7) bekezdéssel egészül ki, egyidejüleg a jelenlegi
(7) bekezdés számozása (8) bekezdésre változik:
"(7) Külön jogszabályban meghatározottak szerint egyes nagyértékû
gyógyászati segédeszközöket az OEP megvásárolhat és kölcsönözhet."
(6) A T. a 10. §-ának (3) bekezdésében, a T. 103/A §-ának, (5)
bekezdésében, a T. 103/C §-ának (6) bekezdésében, a T. 103/D §-ának (2)
bekezdésében, a T. 103/E §-ának (2) bekezdésében, a T. 119/D §-ának (4)
bekezdése a) és b) pontjában, valamint (5) bekezdésében "a tárgyévet megelõzõ
év utolsó napján érvényes" szövegrész "a tárgyhónapot megelõzõ hónap elsõ
napján érvényes" szövegrészre változik."
Megjegyzés: A módosító indítvány a T/1680/24/7. számon benyújtott módosító
javaslathoz kapcsolódik, amelyben az új 16. § hat bekezdésbõl áll. A
költségvetési bizottság módosító javaslatában szövegszerûen nem idézett - új
16. § (1)-(2) és (5)-(6) - bekezdéseit feltüntettük, feltételezve, hogy
változatlan formában kívánja a bizottság a javaslatában szerepeltetni.
Indokolás: Lásd a T/1680/57. sz. módosító javaslat indokolását.
49. A Költségvetési bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit, Bleyer
Jenõ, Béki Gabriella és dr. Szigeti György képviselõk T/1680/28. számú
módosító indítványához (ajánlás 50. pontja) - a törvényjavaslat 16. §-át új
(4) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(4) Az 1996. évi rendkívüli járulékbehajtás során e törvény
hatálybalépésekor érvényes járulékmegosztási arányokat kell alkalmazni."
Indokolás: Lásd a T/1680/58. sz. módosító javaslat indokolását.
50. Dr. Csehák Judit, Bleyer Jenõ, Béki Gabriella és dr. Szigeti György
képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József képviselõk
T/1680/24/8. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 88.
pontja) - a törvényjavaslat 16. §-át új (4) bekezdéssel kiegészíteni
javasolják:
"(4) A büntetés-végrehajtás által fenntartott egészségügyi intézményeknél
az Egészségbiztosítási Alap kezelõje feladathoz rendelt finanszírozást
alkalmaz. Az éves elõirányzat összege az intézmény-finanszírozás körében
érvényesülõ átlagos kiadásnövekedéssel megemelt szintre hozott bázisra
számított átlagos növekedéssel azonos."
Indokolás: Lásd a T/1680/28/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
51. Dr. Csehák Judit, Koleszár Lajos, Béki Gabriella és dr. Szigeti
György képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József
képviselõk T/1680/24/7. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás
86. pontja) - a törvényjavaslat 16. §-át új (4) bekezdéssel kiegészíteni
javasolják:
"(4) A T. 16/A § (3) bekezdése h) pontja helyébe a következõ rendelkezés
lép:
"h) otthonában kórházi ellátást kiváltó szakápolásra, kormányrendeletben
meghatározott feltételek szerint;""
Indokolás: Lásd a T/1680/30.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
52. Dr. Csehák Judit, Götzinger István, Béki Gabriella és dr. Szigeti
György képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss József
képviselõk T/1680/24/7. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás
86. pontja) - a törvényjavaslat 16. §-át új (5) bekezdéssel kiegészíteni
javasolják:
"(5) A T. a 10. §-ának (3) bekezdésében, a T. 103/A. §-ának, (5)
bekezdésében, a T. 103/C. §-ának (6) bekezdésében, a T. 103/D. §-ának (2)
bekezdésében, a T. 103/E. §-ának (2) bekezdésében, a T. 119/D. §-ának (4)
bekezdése a) és b) pontjában, valamint (5) bekezdésében "a tárgyévet megelõzõ
év utolsó napján érvényes" szövegrész "a tárgyhónapot megelõzõ hónap elsõ
napján érvényes" szövegrészre változik."
Megjegyzés: A törvényjavaslat 16. §-a három bekezdésbõl áll.
Indokolás: Lásd a T/1680/29.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
53. Keller László és Gaál Gyula képviselõk - kapcsolódva dr. Matyi László
és dr. Kiss József képviselõk T/1680/22/9.. számú módosító indítványához
(T/1680/27.. számú ajánlás 90. pontja) - a törvényjavaslatot új 17. §-sal
kiegészíteni javasolják:
"17. § (1) A törvény 2. §-ának (1) bekezdésében, valamint 6. §-ának (1)
bekezdésében megjelölt rendkívüli behajtásból származó bevétel teljesülése
érdekében - a T. 114. §-ának felhatalmazása és csõdeljárásban kötött
megállapodásokban a járuléktartozásokat terv szerint fizetõk és a végrehajtás
alatt állók kivételével - a teljes adósságállomány felülvizsgálatát az Alapok
kezelõi végezzék el és bocsássák a Kormány rendelkezésére.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felülvizsgálat alapján a Kormány az
Önkormányzatokkal együttmûködve hozza meg a szükséges döntéseket, illetve
kezdeményezze a megfelelõ törvényi rendelkezések meghozatalát az
adósságállomány minél nagyobb részének a költségvetési év folyamán történõ
beszedésére. A beszedés érdekében a behajtásban érvényesíthetõ törvényes
eszközök leghatékonyabb alkalmazására kell törekedni, valamint a kapcsolódó
eljárások gyorsítását kell elérni.
(3) A Kormány a társadalombiztosítási önkormányzatokkal együtt - az éves
költségvetés idõarányos teljesítésének értékelése keretében - negyedévenként
értékeli a behajtási tevékenység eredményeit."
Indokolás: Lásd a T/1680/50. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje a Számvevõszéki bizottság és
a Szociális bizottság ülésén nem ért egyet, a
Költségvetési bizottság ülésén egyetért.
54. A Számvevõszéki bizottság - kapcsolódva Keller László és Gaál Gyula
képviselõk T/1680/50. számú módosító indítványához - a törvényjavaslatot új
18. §-sal kiegészíteni javasolja:
"18. § (1) Az Országgyûlés az 1996. évi társadalombiztosítási
költségvetés végrehajtásának idõtartamára felhatalmazza a Kormányt, hogy az e
törvény 2. § (1) bekezdésében, 6. § (1) bekezdésében, valamint az 1., 3. és 6.
számú melléklet 3. sorában említett rendkívüli behajtást a
társadalombiztosítási önkormányzatokkal - és az állami tulajdonosi körbe
tartozó gazdálkodó szervezetekre vonatkozóan az ÁPV Rt-vel - együttmûködve
a/ a felszámolással, csõdeljárással, végelszámolással érintett vagy
b/ a T. 114. § felhatalmazása alapján a 89/1990. (V.1.) MT rendelet 336.
§-ának (6) bekezdése szerint kötött megállapodást szerzõdésszerûen teljesítõ
gazdálkodók kivételével a társadalombiztosítási alapokkal szemben 1995.
december 31-én fennálló járulék követelésének és annak késedelmi pótlékának
nyilvános versenytárgyalásra bocsátását rendeletben szabályozza.
(2) A nyilvános versenytárgyalás elõkészítése során a minimális ajánlati
árat szakértõk bevonásával kell meghatározni. A minimális árat el nem érõ
árajánlat esetén a társadalombiztosítási követelést nem lehet értékesíteni.
(3) A Kormány az eljárás részletes szabályaira vonatkozó rendeletében a
T. 105/C. § (4) bekezdésében és a 114. §-ban foglaltaktól eltérõ szabályozást
is alkalmazhat."
Indokolás: Lásd a T/1680/54/3. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
55. A Költségvetési bizottság - kapcsolódva Juhász Gábor képviselõ
T/1680/39. számú módosító indítványához - a törvényjavaslat 1., 2., 5. és 10.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolja:
Megjegyzés: Az ajánlás technikai okok miatt a módosító javaslathoz
benyújtott táblázatokat tartalmazza.
Indokolás: Lásd a T/1680/55.. sz. módosító javaslat indokolását.
56. Juhász Gábor képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/22. számú módosító indítványához - a törvényjavaslat
1., 2., 5. és 10. számú mellékletei helyébe a következõ 1., 2., 5. és 10.
számú mellékleteket javasolja:
Megjegyzés: Az ajánlás technikai okok miatt a módosító javaslathoz
benyújtott táblázatokat tartalmazza.
Indokolás: Lásd a T/1680/39/12. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- a Számvevõszéki biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
57. Dr. Kiss József és dr. Matyi László képviselõ - kapcsolódva a
T/1680/25. számú módosító indítványhoz - a törvényjavaslat 1., 2., 3. és 5.
számú mellékletei helyébe a következõ 1., 2., 3. és 5. számú mellékleteket
javasolja:
Megjegyzés: Az ajánlás technikai okok miatt a módosító javaslathoz
benyújtott táblázatokat tartalmazza.
Indokolás: Lásd a T/1680/47. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Számvevõszéki biz. egyharmada sem támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
58. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolják:
/A gyógyító megelõzõ ellátások 1996. évi kiadási elõirányzatai/
" Egyéb járóbeteg szakellátás
- egyéb járóbeteg szakrendelés [22.875] 23.175 MFt"
Indokolás: Lásd a T/1680/48/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
59. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolják:
VISSZAVONVA! (A Szociális bizottság 1996. március 6-i ülésén - a
T/1680/48/2. sz. módosító javaslat)
60. A Szociális bizottság - kapcsolódva dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki
Andrea képviselõk T/1680/48/3. számú módosító indítványához - a
törvényjavaslat 6. számú mellékletének a következõ módosítását javasolja:
/A gyógyító megelõzõ ellátások 1996. évi kiadási elõirányzatai/
" Egyéb járóbeteg szakellátás
Egyéb járóbeteg szakellátás összesen [39.824] 40.124 MFt"
Feladat és teljesítmény finanszírozott
járóbeteg szakellátás összesen 40.124 MFt"
Indokolás: Lásd a T/1680/52.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
61. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolják:
VISSZAVONVA! (A Szociális bizottság 1996. március 6-i ülésén - a
T/1680/48/3. sz. módosító javaslat)
62. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolják:
/A gyógyító megelõzõ ellátások 1996. évi kiadási elõirányzatai/
" Teljesítmény finanszírozott
fekvõbeteg szakellátás
aktív ellátás [110.637] 109.637 MFt
Aktív fekvõbeteg ellátás összesen [114.302] 113.302 MFt"
Indokolás: Lásd a T/1680/48/4. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
63. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolják:
/A gyógyító megelõzõ ellátások 1996. évi kiadási elõirányzatai/
" Teljesítmény finanszírozott
fekvõbeteg szakellátás
krónikus fekvõbeteg szakellátás összesen [13.141] 13.841 MFt"
Indokolás: Lásd a T/1680/48/5. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
64. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolják:
/A gyógyító megelõzõ ellátások 1996. évi kiadási elõirányzatai/
"Célelõirányzatok:
- egyéb célelõirányzat (kock. kez., ifj.
és szab. sp., alk. prev., mentálhig.,) [405] 725 MFt"
Indokolás: Lásd a T/1680/48/6. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
65. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ módosítását javasolják:
/A gyógyító megelõzõ ellátások 1996. évi kiadási elõirányzatai/
"Célelõirányzatok:
- kórházi eü. hulladék megsemmisítés [320] 0"
Indokolás: Lásd a T/1680/48/7. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
66. Dr. Csehák Judit és dr. Szolnoki Andrea képviselõk - kapcsolódva dr.
Matyi László és dr. Kiss József képviselõk T/1680/25. számú módosító
indítványához (T/1680/27.. számú ajánlás 93. pontja) - a törvényjavaslat 6.
számú mellékletének a következõ kiegészítését javasolják:
/A gyógyító megelõzõ ellátások 1996. évi kiadási elõirányzatai/
"Célelõirányzatok:
- újszerû eljárások és egynapos
kórházi kezelések bevezetése és
elterjesztése 220 MFt"
Indokolás: Lásd a T/1680/8. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
67. Tokaji Ferenc képviselõ - kapcsolódva dr. Matyi László és dr. Kiss
József képviselõk T/1680/13. számú módosító indítványához (T/1680/27.. számú
ajánlás 91. pontja) - a törvényjavaslat 6. számú mellékletének a következõ
módosítását javasolja:
"Az Egészségbiztosítási Alap 1996. évi költségvetési mérlegének folytatása
(millió forintban)
Megnevezés 1996. évi elõirányzat
KIADÁSOK
1. Természetbeni ellátások 299.600
- gyógyító-megelõzõ ellátások [215.000] 214.800
- gyógyfürdõ szolgáltatás [750] 950"
Indokolás: Lásd a T/1680/26/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
II.
1. A Szociális bizottság a T/1680/27.. számú ajánlás alábbi pontjaiban az
állásfoglalásait a következõk szerint módosította:
ajánlás pont Szociális bizottság
77. nem támogatja.
89. támogatja.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. március 7.
Dr. Kádár Béla s.k., Dr. Nagy Sándor s.k.,
a Költségvetési bizottság elnöke a Számvevõszéki bizottság elnöke
Dr. Csehák Judit s.k.,
a Szociális bizottság elnöke