ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán Úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a helyi
önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló T/1912.. számú
törvényjavaslathoz az alábbi
módosító javaslatot
terjesztem elõ:
A VI. fejezet záró rendelkezések 35. §. (1) bekezdése helyébe a következõ
rendelkezés lép.
"(1) E törvény [a kihirdetését követõ 60. napon] 1997. január 1-én lép
hatályba."
Indokolás
A törvényjavaslat indokolása szerint a hatálybalépésig fennmaradó 60 nap
elegendõ idõ az önkormányzatok számára a felkészülésre.
A rendelkezésre álló idõ azonban nem lehet elegendõ, hiszen az önkormányzatok
kötelezõ feladataik ellátása érdekében sokszor évekre elõre vállaltak
kötelezettségeket, s nem számíthattak arra, hogy az állami támogatások
változatlanok maradnak, s a feladatok költségigényeinek legtöbbször csak
töredékét fedezik. Figyelembe véve a magas inflációt is, a
kötelezettségvállalások évrõl-évre nehezebb terhet jelentenek az
önkormányzatok számára, mivel a saját bevételeiket nem tudják az infláció
arányában növelni.
A helyi önkormányzatok többsége éppen ezekben a hetekben készíti elõ az 1996.
évre szóló költségvetési rendeletét, s a költségvetés tervezése során nem
tudja figyelembe venni az adósságrendezési eljárásra vonatkozó szabályokat,
amíg a törvény végleges, hiteles szövege kihirdetésre nem kerül. Ennek
idõpontját azonban az államháztartási törvény elõírásainak figyelembe
vételével nem várhatja meg, így nem is tud felkészülni a törvény
hatálybalépésével rá háruló kötelezettségekre.
(Megjegyzést érdemel az is, hogy a közelmúltban elfogadott törvénymódosítás,
amely az önkormányzati hitelfelvételek korlátozásáról rendelkezik, máig nem
tudta érvényesíteni hatását, mégis figyelembe kell venni a költségvetés
összeállítása során.)
A javasolt módosítás azonban lehetõvé teszi, hogy az önkormányzatok már az
1996. évben tervezni tudjanak akár a következõ évekre is anélkül, hogy az
adósságrendezés vagy a vagyon bírósági felosztásának "réme" lebegne a fejük
fölött.
Budapest, 1996. március 01.
Dr. Rapcsák András
országgyûlési képviselõ
KDNP