MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
T/1978/32.. számú
E G Y S É G E S J A V A S L A T
az Önkéntes Kölcsönös Biztosító Pénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvény
módosításáról
Dr. Bokros Lajos
pénzügyminiszter
Budapest, 1996. február
1996. évi ............................. törvény
az Önkéntes Kölcsönös Biztosító Pénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvény
módosításáról
Az Önkéntes Kölcsönös Biztosító Pénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvény (a
továbbiakban: Tv.) a következõk szerint módosul:
1. § (1) A Tv. 2. §-ának (2) bekezdése a) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:
/(2) E törvény alkalmazásában/
"a) önkéntes kölcsönös biztosító pénztár (a továbbiakban: pénztár):
természetes személyek (a továbbiakban: pénztártag) által a függetlenség,
kölcsönösség, a szolidaritás és az önkéntesség elve alapján létrehozott,
társadalombiztosítási ellátásokat kiegészítõ, pótló, illetve ezeket
helyettesítõ szolgáltatásokat, továbbá az egészség védelmét elõsegítõ
ellátásokat (a továbbiakban: szolgáltatások) szervezõ és finanszírozó
társulás. A pénztár szolgáltatásait rendszeres tagdíjbefizetésekbõl,
egyéni számlavezetés alapján szervezi, finanszírozza illetve nyújtja. A
pénztártevékenységhez kapcsolódó gazdálkodási és felelõsségi szabályokat
és jogosultságokat e törvény szabályozza;"
(2) A Tv. 2. §-ának (3) bekezdése b) pontja helyébe a következõ rendelkezés
lép:
/(3) E törvény alkalmazásában/
"b) tagdíj: a pénztár szolgáltatásainak fedezetére, valamint a
pénztárszervezet mûködtetésére a pénztártagok által vállalt
kötelezettségként, rendszeresen fizetett pénzbeli hozzájárulás, amelyet a
munkáltató e törvényben meghatározott szabályok szerint, munkáltatói
hozzájárulás jogcímen részben vagy egészben átvállalhat. A tagdíj -
minden pénztártagra kötelezõ - legkisebb mértékét (a továbbiakban:
egységes tagdíj) a pénztár alapszabálya határozza meg."
(3) A Tv. 2. §-ának (3) bekezdése új c) ponttal egészül ki, egyidejûleg a
jelenlegi c) pont jelölése d) pontra változik:
/(3) E törvény alkalmazásában/
"c) egységes tagdíj: az alapszabályban megjelölt azon összeg, amelyet
valamennyi pénztártag a pénztárnak rendszeresen megfizet."
(4) A Tv. 2. §-ának (5) bekezdés a) és c) pontja helyébe az alábbi
rendelkezések lépnek:
/(5) E törvény alkalmazásában a kiegészítõ nyugdíjpénztárnál/
"a) nyugdíjkorhatár: az életkor, melynek betöltését a
társadalombiztosítási jogszabályok az öregségi nyugdíjra való jogosultság
feltételéül elõírják. E törvény alkalmazásában a nyugdíjkorhatár
betöltésének minõsül, ha a pénztártag szolgálati nyugdíjban,
korengedményes nyugdíjban, elõnyugdíjban, nyugdíj elõtti munkanélküli
segélyben, bányásznyugdíjban, egyes mûvészeti tevékenységet folytatók
öregségi nyugdíjában, rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjban vagy
növelt összegû öregségi, munkaképtelenségi járadékban részesül. A
nyugdíjkorhatár betöltése után a pénztártag a várakozási idõ
idõtartamától függetlenül jogosulttá válik a nyugdíjszolgáltatásra.
c) nyugdíjszolgáltatás (kiegészítõ nyugdíj): a nyugdíjkorhatár elérése
után a pénztártag részére, az egyéni számláján nyilvántartott összeg
terhére, az alapszabályban rögzített módozatoknak megfelelõen választása
szerint egy összegben vagy járadék formájában illetõleg e kettõ
kombinációjaként történõ pénzbeni kifizetés."
2. § A Tv. 6. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) A pénztárt a székhelye szerint illetékes megyei (fõvárosi) bíróság
veszi nyilvántartásba. A nyilvántartásba vétel iránti kérelmet az alakuló
közgyûlést követõ 30 napon belül kell benyújtani a bírósághoz. A
kérelemhez mellékelni kell az alakuló közgyûlés által elfogadott
alapszabályt, az alakuló közgyûlés jegyzõkönyvét, a jelenléti ívet,
valamint a kérelem beadását követõen a számlavezetésre feljogosított
pénzintézet igazolását pénzforgalmi számla megnyitásáról. A bíróság a
nyilvántartásba vételrõl nem peres eljárásban határoz és határozatáról a
kérelmezõvel egyidejûleg az illetékes ügyészséget és az Önkéntes
Kölcsönös Biztosító Pénztárak Felügyeletét (a továbbiakban :
Pénztárfelügyelet) is értesíti."
3. § A Tv. 9. §-ának (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"(3) A tevékenységi engedély jogerõre emelkedéséig a pénztár a hozzá
bármilyen címen befizetett összegekbõl kizárólag a pénztár szervezésével
összefüggõ kifizetéseket teljesíthet, egyebekben pedig a pénztár
megalakulását követõen a pénztár gazdálkodására és befektetéseire az e
törvényben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni."
4. § A Tv. 10. §-ának (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"(2) A nyugdíjpénztár kizárólag nyugdíjszolgáltatást nyújthat, az
önsegélyezõ pénztár kizárólag önsegélyezõ feladatokat láthat el.
Egészségpénztár elláthatja az (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak közül
a gyógyszer és gyógyászati segédeszközök árának támogatását, a pénztártag
betegség miatti keresõképtelensége esetén a kiesõ jövedelmének teljes
vagy részbeni pótlását, valamint a pénztártag halála esetén a
hátramaradottak támogatását (továbbiakban: egészségügyi célú önsegélyezõ
feladat) is."
5. § A Tv 12. §-ának (1), (2), (3) és (6) bekezdései helyébe az alábbi
rendelkezések lépnek:
"(1) Munkáltatói tag az a természetes vagy jogi személy vagy jogi
személyiséggel nem rendelkezõ gazdasági társaság, aki a pénztárral kötött
szerzõdés alapján munkavállalójának tagdíjfizetési kötelezettségét
egészben vagy részben átvállalja (munkáltatói hozzájárulás).
(2) A munkáltatói hozzájárulási kötelezettséget vállaló munkáltató a
munkáltatói hozzájárulásból egyetlen olyan munkavállalóját sem zárhatja
ki, aki nála legalább hat hónapja munkaviszonyban (közalkalmazotti,
közszolgálati, szolgálati jogviszonyban) áll. A munkáltató
munkavállalónként mindhárom típusú pénztárban egyidejûleg is vállalhat
hozzájárulási kötelezettséget.
(3) A munkáltatói hozzájárulás minden pénztártag munkavállalóra nézve
azonos összegû vagy a munkabérének azonos százaléka, amelyet a munkáltató
köteles az alkalmazott által választott pénztártól és pénztártípustól
függetlenül egységesen megállapítani."
"(6) A pénztár a munkáltatói hozzájárulásról rendelkezõ szerzõdést,
illetve ennek módosítását másolatban a szerzõdés aláírását követõ 30
napon belül a Pénztárfelügyeletnek megküldi."
6. § A Tv. 13. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) A pénztártag az általa vállalt tagdíj összegét a pénztárnak az
alapszabályban elõírt módon bejelenti és fizetési kötelezettségének
határidõre eleget tesz. A tagdíj összege az egységes tagdíjnál kevesebb
nem lehet."
7.§ (1) A Tv. 18. §-ának (1) bekezdésének g) pontja helyébe az alábbi
rendelkezés lép:
/"Az alapszabálynak tartalmaznia kell:"/
"g) az egységes tagdíj mértékét és a díjfizetésre vonatkozó szabályokat."
(2) A Tv. 18. §-ának (2) és (3) bekezdései helyébe az alábbi rendelkezések
lépnek:
"(2) A tagsági kört a társulási elv (3. § (7) bekezdés) betartásával kell
meghatározni.
(3) A módosított alapszabályt - a módosítások megjelölésével - a
közgyûlés idõpontját követõ 30 napon belül meg kell küldeni a bíróságnak
és a Pénztárfelügyeletnek."
8. § A Tv. 23. §-ának (1) bekezdése a) pontja helyébe az alábbi rendelkezés
lép:
/"A közgyûlés kizárólagos hatáskörébe tartozik:"/
"a) az alapszabály elfogadása és módosítása;"
9. § A Tv. 34. §-ának (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"(1) Az igazgatótanács az éves mérleg megállapítására összehívott
közgyûlés elé terjeszti a pénztár éves tervét. A három évre,
nyugdíjpénztár esetén öt évre vonatkozó pénzügyi tervet (hosszú távú
pénzügyi terv) elsõ ízben az alakuló közgyûlés állapítja meg és annak
lejáratakor a közgyûlés új hosszú távú tervet határoz meg."
10. § A Tv. 35. §-ának (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"(2) A pénztár a közgyûlés által elfogadott pénzügyi tervét a közgyûlést
követõ 30 napon belül a Pénztárfelügyeletnek megküldi."
11. § A Tv. 41. §-ának a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"41. §. (1) Azonos típusú pénztárak egyesülhetnek, ha azt az érintett
pénztárak közgyûlései elhatározták. Az egyesülés beolvadással vagy
összeolvadással történhet.
(2) Beolvadás esetén a beolvadó pénztár jogai és kötelezettségei a másik
pénztárra (átvevõ pénztárra), mint általános jogutódra szállnak át.
Beolvadás esetén az átvevõ pénztár alapszabályát módosítani kell.
(3) Összeolvadás esetén az egyesülõ pénztárak megszûnnek és jogaik és
kötelezettségeik, mint egész az új pénztárra, mint jogutódra szállnak át,
az új pénztár alapszabályának elfogadásával."
12. § A Tv. 44. §-ának (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"44. §. (1) A pénztárak egyesülése, illetve szétválása esetén a létrejövõ
pénztár, illetve pénztárak mûködésével összefüggõ eljárásra a törvénynek
az új pénztárak alakulására irányadó rendelkezései az irányadóak, azzal a
kivétellel, hogy
a) a jogutódoknak a szolgáltatási kötelezettségüket a bírósági
nyilvántartásba vétel, illetve a tevékenységi engedély nélkül is
teljesíteniük kell;
b) a jogutód pénztár nyilatkozatot nyújt be a Pénztárfelügyeletnek a
tevékenységi engedély feltételeinek meglétérõl,
c) a nyilatkozathoz mellékelni kell az átalakulási tervet, a
könyvvizsgáló által hitelesített vagyonmérleg-tervezetet és a
kötelezettségek és követelések állományát tartalmazó dokumentumot is.
d) a Pénztárfelügyelet a jogutód pénztár nyilatkozata alapján a 63. §-ban
foglaltak szerint dönt a tevékenységi engedély megadásáról."
13. § A Tv. 47. §-ának (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
"(4) A nyugdíjkorhatárt elérõ valamint a pénztári szolgáltatásra jogosult
belépõ pénztártag írásban nyilatkozik arról, hogy:
a) egyösszegben vagy járadék formájában veszi igénybe a
nyugdíjszolgáltatást és a tagdíjat tovább nem fizeti vagy
b) az egyéni számláján lévõ összeg meghatározott részét egyösszegben,
a fennmaradó részt pedig járadék formájában veszi igénybe és a tagdíjat
tovább nem fizeti vagy
c) a tagdíjat fizeti és a nyugdíjszolgáltatást nem veszi igénybe vagy
d) szünetelteti a tagdíj fizetését.
A tag e nyilatkozatától egy pénzügyi éven belül nem térhet el. Amennyiben
a tag az a) vagy b) pont szerinti választással él, tagsági viszonya akkor
szûnik meg, amikor a pénztár a taggal szembeni szolgáltatási
kötelezettségének maradéktalanul eleget tett."
14. § A Tv 50. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) Az önsegélyezõ pénztárakban az egységes tagdíj mértékét, a
szolgáltatások értékét és a szükséges alapok nagyságát évente kalkulálni
kell. A szolgáltatások összegét és az alapok nagyságát a pénztár által
vállalt szolgáltatások összetétele és a megfizetett tagdíjak
szolgáltatásra fordítandó részének összege határozza meg."
14. § A Tv. 50. §-ának (2) és (3) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés
lép és egyidejûleg a következõ (5) bekezdéssel egészül ki:1
"(2) Az önsegélyezõ tevékenységet folytató pénztárakban az egységes
tagdíjak összegét, a szolgáltatások értékét és a szükséges alapok
nagyságát évente kalkulálni kell. A szolgáltatások lehetséges értékének
összegét és az alapok nagyságát a pénztár által vállalt szolgáltatások
összetétele és a megfizetett tagdíjak szolgáltatásra fordítandó részének
összege határozza meg.
____________________
1 Az Országgyûlés két 14. §-t fogadott el.
(3) Az egyes szolgáltatások kiadásainak kiegyenlítését - az
alapszabályban foglaltak szerint - a szolgáltatásra jogosult tag:
a) egyéni számlájának vagy
b) az összes egyéni számla egyidejû, a számlák terhelésekor fennálló
egyenlegével arányos
megterhelésével kell biztosítani.
(5) Az önsegélyezõ pénztári szolgáltatások kiadásainak legfeljebb 50
százalékát lehet kizárólag a jogosult tag egyéni számlájának
megterhelésével biztosítani, a fedezeti alap fennmaradó 50 százalékát fenn
kell tartani - a szolidaritás elve alapján - az összes egyéni számla
arányos megterhelésével biztosítható szolgáltatások finanszírozására.
Amennyiben a pénztár alapszabálya a (3) bekezdés a) pontjában foglalt
megoldást is tartalmazza, abban az esetben az alapszabálynak rendelkeznie
kell a fedezeti alapon belül elkülönítetten az egyes szolgáltatások
fedezetének létrehozásáról, annak mértékérõl, felhasználásának módjáról
illetve az egyéni számláknak a közös szolgáltatás fedezetéül szolgáló
együttes és arányos megterhelésérõl is."
15. § A Tv. 51. §-ának (2), (5) és (6) bekezdései helyébe az alábbi
rendelkezések lépnek:
"(2) Az egészségpénztári tevékenységet folytató pénztár az (1) bekezdés
szerinti szolgáltatásait a tulajdonában álló, vagy általa üzemeltetett, e
tevékenységre feljogosított egészségügyi intézmény, avagy a vele
szerzõdésben álló, e tevékenységre feljogosított természetes vagy jogi
személy útján nyújthatja.
(5) Az egészségpénztári szolgáltatások kiadásainak legfeljebb 60
százalékát lehet kizárólag a jogosult tag egyéni számlájának
megterhelésével biztosítani, a fedezeti alap fennmaradó 40 százalékát
fent kell tartani - a szolidaritás elve alapján - az összes egyéni számla
arányos megterhelésével biztosítható szolgáltatások finanszírozására.
Amennyiben a pénztár alapszabálya az 50. § (3) bekezdés a) pontjában
foglalt megoldást is tartalmazza, abban az esetben az alapszabálynak
rendelkeznie kell a fedezeti alapon belül elkülönítetten az egyes
szolgáltatások fedezetének létrehozásáról, annak mértékérõl,
felhasználásának módjáról, illetve az egyéni számláknak a közös
szolgáltatás fedezetéül szolgáló együttes és arányos megterhelésérõl is.
(6) Az egészségpénztár tagjai részére pénzbeli szolgáltatást nem
nyújthat, kivéve, ha a 10. § (2) bekezdése alapján önsegélyezõ feladatot
is ellát, e feladat körében."
16. § (1) Ez a törvény a kihirdetését követõ 15. napon lép hatályba.
Egyidejûleg a Tv. 9 § (4) bekezdése, 51. § (3) bekezdése, továbbá a 62. §
(3) bekezdése hatályát veszti.2
(2) A Tv. 78. §-a a következõ (2) bekezdéssel egészül ki, és a §
jelenlegi szövege (1) bekezdés jelölésre változik:
"(2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az egészségpénztáraknak az
egészségügyi intézményekre vonatkozó mûködési és üzemeltetési
szabályait rendeletben szabályozza."
(2) A jelen törvény 9. §-ában foglalt rendelkezést elsõ ízben az 1997. évre
vonatkozó pénzügyi terv elfogadásánál kell alkalmazni.
____________________
2 Az Országgyûlés két (2) bekezdést fogadott el.