______________
I:\bizjelen\T1987.DOC
T/1987/4.. szám
Az Országgyûlés
Költségvetési és pénzügyi bizottságának
a j á n l á s a
a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosítására készült
T/1987.. sz. törvényjavaslat
vitájához
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Költségvetési és pénzügyi bizottsága (továbbiakban:
Költségvetési bizottság) kivételes eljárás keretében megvitatta a személyi
jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja. tv.)
módosítására készült, T/1987.. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá
az ahhoz benyújtott T/1987/2.,T/3.. számú módosító javaslatokat.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Gaál Gyula és Keller László képviselõk a törvényjavaslat 1. §-ában az
Szja. tv. 46. § (4) bekezdésének a módosítását és a következõ (5)-(6)
bekezdésekkel történõ kiegészítését javasolják:
"1. § A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (a
továbbiakban: Szja tv.) 46. §-a a következõ (4), (5) és (6) bekezdéssel
egészül ki:
"(4) Nem kell adóelõleget levonni a nyugdíjból és az azzal azonosan adózó
jövedelmekbõl, azzal, hogy a szabadságvesztés büntetése idején munkát végzõ
magánszemély e tevékenységbõl származó jövedelme a törvény alkalmazásában
nyugdíjjal azonosan adózó jövedelemnek minõsül.
(5) Az (1) bekezdés rendelkezésének alkalmazása során - az ott
meghatározott mértéktõl eltérõen - a kifizetõnek az adótábla szerint kell
adóelõleget levonnia, ha a magánszemély írásban nyilatkozik, hogy az adóévben
az összevont adóalapot képezõ jövedelme várhatóan nem haladja meg a 380 ezer
forintot, azzal, hogy ha az adóév folyamán több alkalommal fizet ki ugyanazon
magánszemélynek az összevont adóalapba tartozó, e § szerinti jövedelmet, akkor
kifizetésenként a adóév elejétõl kezdõdõen e jövedelmeket összesítenie kell és
ennek alapján az adótábla szerint kiszámított adót csökkentenie kell az általa
már korábban levont adóelõleg összegével és az így kiszámított adókülönbözetet
kell adóelõleg címén levonnia.
(6) Az (5) bekezdés alkalmazásában, ha az ott említett nyilatkozat
szerinti összevont adóalapnak nyugdíj vagy azzal azonosan adózó jövedelem is
része, akkor annak (azok) éves összegéhez történõ hozzáadással kell az adott
kifizetésre vonatkozó adóelõleget megállapítani olymódon, hogy az adótábla
szerinti adóból le kell vonni a nyugdíj és/vagy az azzal azonosan adózó
jövedelem adótábla szerinti adóját is.""
Indokolás: Lásd a T/1987/3/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
2. Farkas Imre képviselõ a törvényjavaslat 2. § (1) bekezdésében az Szja.
tv. 47. § (2) bekezdése a)) és b) pontjának a következõ módosítását javasolja:
"2. § (1) A Szja tv. 47. § (2) bekezdése b) pontja helyébe az alábbi
rendelkezés lép és a következõ c) ponttal egészül ki:
/Az (1) bekezdés alkalmazásában a várható adó összegét a következõk
szerint kell kiszámítani:/
"b) Ha az a) és c) pontban meghatározott feltétel nem áll fenn, akkor az
összevont adóalap adójának kiszámítására elõírt adótáblát kell figyelembe
venni.
c) Ha a magánszemély[nek nyugdíja vagy azzal azonosan adózó jövedelme is
van, a bér kifizetésekor - az a) és b) pontokban foglalt rendelkezésektõl
eltérõen - a nyugdíj] a munkáltatójának tett írásbeli nyilatkozatában vállalja
a béren kívüli más összevont adóalapjának részét képezõ jövedelem (ideértve a
nyugdíjat és az azzal azonosan adózó jövedelmeket is), a bevallásra kötelezett
osztalék, árfolyamnyereség, külterületi termõföld bérbeadásából származó
jövedelem havi rendszerezettséggel - a munkáltató által meghatározott
határnapig - történõ bejelentési kötelezettséget, akkor az elõbbi jövedelmek
és a bér összeadásával az összevont adóalap adójának kiszámítására elõírt
adótáblát és az adójóváírásra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.""
Megjegyzés: A b) pontban használt dupla aláhúzás a hatályos törvény
szövegéhez viszonyított eltérést jelöli.
Indokolás: Lásd a T/1987/2/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
3. Farkas Imre képviselõ a törvényjavaslat 2. § (2) bekezdésében az Szja.
tv. 47. § (5) bekezdése a) pontjának a következõ módosítását javasolja:
/A Szja tv. 47. § (5) bekezdésének a) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép:/
/A munkáltató, a bér kifizetõje az adóelõleg megállapításánál figyelembe
veszi/
"a) a [nyugdíjat, az azzal azonosan adózó jövedelmeket és ezek adótábla
szerint kiszámított adójának levonását] magánszemély 47. § (2) bekezdésének c)
pontja szerint tett nyilatkozatban feltüntetett jövedelmek összegét,"
Indokolás: Lásd a T/1987/2/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
4. Gaál Gyula és Keller László képviselõk a törvényjavaslat 3. §-ának a
következõ módosítását javasolják:
"3. § Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit ezen
idõpontot követõ hónap elsõ napjától kell alkalmazni azzal, hogy a kifizetõ a
Szja. tv. 46. § (4) bekezdését, valamint a munáltató a Szja. tv. 47. § (2)
bekezdésének c) pontját és (5) bekezdésének a pontját a Szja tv. 48. § (6)
bekezdésében elõírtak figyelembe vételével 1996. január 1-jétõl
alkalmazhatja."
Indokolás: Lásd a T/1987/3/2. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. február 22.
Dr. Kádár Béla s.k.,
a Költségvetési bizottság elnöke