ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Szöllõsi Istvánné
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és a 102. § (1) bekezdése alapján a
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításáról
szóló, T/2054. számú törvényjavaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
1. A törvényjavaslat 2. § új, (4) bekezdéssel egészül ki:
A Kjt. 4.§-a következõ (8) bekezdéssel egészül ki:
(8) Az e törvényben rögzített érdekegyeztetési kötelezettség megsértésével,
vagy annak mellõzésével hozott - törvényt, kormány- vagy miniszteri rendeletet
nem érintõ - döntés érvénytelen.
Indokolás:
A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény alkalmazása során rendszeresen
konfliktusos helyzetet teremt, hogy a törvényi érdekegyeztetési
kötelezettségek nem vagy nehezen, csak bírósági úton, hosszas pereskedés után
érvényesíthetõek. E szankció alkalmazása a joggyakorlás törvényes rendjének
alkalmazását segíti elõ, így alkalmas a konfliktusok kialakulásának
megelõzésére is.
2. A törvényjavaslat 19. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosuljon:
(2) A tárgyaláson a munkáltatót az ügy vizsgálóbiztosa képviseli, a
közalkalmazott jogi, szakszervezeti képviselõt is igénybe vehet. A tárgyalás
nyilvános. A fegyelmi tanács [azonban] az államtitok vagy a szolgálati titok
megõrzése érdekében, valamint a fegyelmi alá vont [méltányolható]
magánérdekére vagy kérelmére tekintettel zárt tárgyalást [rendelhet el]
köteles elrendelni.
Indokolás:
A fegyelmi tárgyalások során gyakran igénylik a fegyelmi alá vontak a
szakszervezeti segítség jelenlétét, illetve azt, hogy arra illetéktelenek ne
lehessenek jelen a számukra egyébként is megalázó tárgyaláson. Ezen gyakorlati
tapasztalatok alapján született a módosító javaslat.
3. A törvényjavaslat 25.§-a az alábbiak szerint módosuljon és egészüljön ki:
(5 A "G" fizetési osztályba kell besorolni azt a közalkalmazottat, aki a
Kiemelt közalkalmazotti osztályba nyert besorolást és a munkaköre ellátásához
szükséges vagy azzal összefüggõ
a) két egyetemi [oklevéllel] végzettséggel,
(6) Az "F" fizetési osztályba kell besorolni azt a közalkalmazottat, aki a
Felsõ közalkalmazotti osztályba nyert besorolást és itt legalább hat évi
közalkalmazotti jogviszonyban töltött idõvel, valamint legalább két, a
munkaköre ellátásához szükséges vagy azzal összefüggõ fõiskolai végzettséggel,
illetve fõiskolai végzettsége mellett posztgraduális képesítéssel rendelkezik.
(8) Két egyetemi végzettséget, illetve két fõiskolai végzettséget jelent az
egy oklevélben rögzített két, vagy több végzettségrõl tanúsítványt adó
diploma. A végzettségeket a besoroláskor, illetve az átsoroláskor e
rendelkezés szerint kell fegyelembe venni.
Indokolás:
A közalkalmazotti törvény alkalmazáskor a legtöbb vitát az váltja ki, hogy -
megfelelõ követõ jogszabályok hiányában - nem állapítható meg egyértelmûen,
mely végzettségek szükségesek egy-egy munkakör betöltéséhez az osztályba
sorolás szempontjából. A "munkakör ellátásával összefüggõ" megfogalmazás ezt a
vitát oldja fel, hiszen az e törvénymódosítás 14. §-ában lévõ pontosítás a
szakmai szabályok kötelezõ alkalmazására hivatkozik, amelyek viszont -
szaktörvényekben rögzített módon - rendelkezésre állnak. E két szabály
együttes alkalmazása a viták döntõ többségét feloldhatja. A (8) bekezdésben
szereplõ módosítás az esélyek egyenlõségét teremti meg a besorolás
szempontjából a diplomások jelentõs körét kitevõ olyan közalkalmazottak
számára, akik a két vagy több egyetemi, fõiskolai végzettséget egyszerre, a
korábbi felsõoktatási rendszer kötelezõ kétszakosságához alkalmazkodva
szerezték meg. Õket ezért eddig méltánytalan hátrány sújtotta, amit ez a
módosítás korrigál.
Budapest, 1996. március 19.
Szöllõsi Istvánné
MSZP