ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
Dr.Gál Zoltán,
az Országgyûlés elnöke részére
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Természet Védelmérõl szóló T/2098. sz. törvényjavaslathoz az alábbi módosító
indítványokat nyújtjuk be:
1./ A 17. § (2) bekezdése a következõképpen módosulna:
(2) A termõföld hasznosítása, illetve a hasznosításra alkalmatlan területek
használata, igénybevétele, meliorációs tervek készítése és végrehajtása, egyéb
mezõgazdasági tevékenységek folytatása, valamint a vízgazdálkodás és a
vízrendezés során a természetes és a természet közeli állapotú vízfelületeket,
nádasokat és más vizes élõhelyeket, valamint a mezõgazdasági termelés számára
[kedvezõtlen termõhelyi adottságú] alkalmatlan területek természetes
növényállományát meg kell õrizni.
I n d o k o l á s
A törvény szóhasználata ezt a fogalmat alkalmazza más helyen helyesen pl. 15.
§. c. bekezdés, ezért célszerû mindenhol ezt a szóhasználatot alkalmazni.
Továbbá a kedvezõtlen termõhelyi adottság nem törvényben szabályozott fogalom
és a mindenkori kormányzati szándék és költségvetési forrás függvényében
változhat. Ezért törvényben e fogalom használata értelmezhetetlen.
2./ A törvény 24. § (1) bekezdés b. pontja következõ kiegészítéssel módosul:
(b) Helyi jelentõségû terület esetén a települési - Budapesten a fõvárosi -
önkormányzat, az igazgatóság egyetértõ szakhatósági véleménye alapján
rendeletben nyilvánít védetté.
i n d o k o l á s
A törvény 68. § (6) bekezdése rendelkezik az elõvásárlási jogról, mely a
sorrendiség tekintetében az igazgatóságot települési önkormányzat elé helyezi,
helyesen. Ezen túlmenõen igazgatósági egyetértõ szakhatósági vélemény nélkül
települési önkormányzatoknak jelentõs nehézséget okozna a védetté nyilvánítás
szakszerû lefolytatása, valamint lehetõséget biztosítana védetté nyilvánítás
leple alatt jogosulatlan földtulajdon szerzésre.
3./ 30. § (2) bekezdés b. pontja a következõ kiegészítéssel módosul:
(b) Helyi jellegû védett természeti terület esetében a települési önkormányzat
- fõvárosban a fõvárosi önkormányzat - az igazgatóság egyetértõ szakhatósági
véleménye alapján
rendeletben határozza meg.
I n d o k o l á s
Az elõzõ pontban leírtak szerint javasolt védetté nyilvánítási eljárásból
következik, hogy a védõövezetté nyilvánítást is hasonló eljárásban végezni.
4./ 53. § (2) bekezdés a. pontja következõ kiegészítéssel módosul:
a.) Az ország természeti területei jelen állapotának leírását biológiai
sokféleség megõrzése szempontjából jelentõs folyamatok, tevékenységek
meghatározását,
I n d o k o l á s
Ez a törvényhely rendelkezik a természetvédelmérõl és területi tervezésrõl,
melynek során alaptervet kell készíteni. Az alapterv kiinduló pontja az ország
területi állapotának a jelen állapota kell hogy legyen, ezért célszerû ezt
törvényben ilyen megnevezéssel meghatározni.
5./ Az 56. §-tól az 59. §-ig terjedõ rész címe a következõképpen változik:
A természetvédelem államigazgatási szervezete.
I n d o k o l á s
A jelzett paragrafusok a természetvédelmi államigazgatás felépítésérõl,
illetve feladatairól szólnak és ezért célszerû államigazgatási szervezetrõl és
nem állami szervezetrõl beszélni.
6./ 59. §. (2) bekezdés következõképpen változik:
(2) A Természetvédelmi Õrszolgálat tagjainak, valamint az igazgatóság részérõl
eljáró hatósági személyeknek a jogait és kötelezettségeit [külön törvény] a
Kormány rendeletben határozza meg.
I n d o k o l á s
Az õrszolgálat, valamint más igazgatósági hatósági személyek jogait és
kötelezettségeit célszerû kormányrendeletben meghatározni, mert erre külön
törvény, illetve más törvényhez való kapcsolódás nagyon nehézkessé teszi a
végrehajtást és hátráltatja a törvény hatályosulását.
7./ A 82. § (2) bekezdése kimarad.
[(2) A Tvhr. 27. §-ának rendelkezéseit az e törvény 59. § 2 bekezdésében
meghatározott törvény hatálybalépésig alkalmazni kell.]
I n d o k o l á s
Az 59. §. (2) bekezdését módosítani javasoltuk oly módon, hogy a
természetvédelmi õrszolgálat tagjainak, valamint az igazgatóság eljáró
hatósági személyek jogait és kötelezettségeit ne külön törvény, hanem
kormányrendelet szabályozza. Ezért értelmszerûen ezt a bekezdést javasoljuk
kihagyni.
8./ a 85. § a) pontja az alábbi kiegészítéssel módosul:
Felhatalmazást kap a
a) Kormány, hogy rendeletben szabályozza a 7. § (3) bekezdésben, 10. § (1)
bekezdésében, 44. § (4) bekezdésében, 47. § (1) bekezdésében, 57. § (2)
bekezdésének elsõ fordulatában, 59. § (2) bekezdés, (4) bekezdésének elsõ
mondatában, 63. § (3) bekezdésében, 71. § (3) bekezdésében, 72. § (3)
bekezdésében, 73. § (2) bekezdésében, 80. § (4) bekezdésében;
I n d o k o l á s
Az 59. § (2) bekezdésének módosítását javasoltam és ezért szükséges a
módosításban megfogalmazottaknak megfelelõen a Kormánynak a felhatalmazást
megadni.
Budapest, 1996. április 3.
Dr.Bálint György Dr.Gombos András
SZDSZ SZDSZ