ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
1
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán Úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr !
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a
természet védelmérõl szóló T/2098.. számú törvényjavaslathoz az alábbi
módosító javaslatot
terjesztem elõ:
Az V. rész A természet védelmének tulajdoni és gazdasági alapjai 68. § (2)
bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) A védett növény- és állatfaj egyede, továbbá a védett ásványi képzõdmény
állami tulajdonban áll [.] , a mesterséges körülmények között termesztett,
illetve tenyésztett egyedek tulajdonjoga azonban a termesztõt, illetve a
tenyésztõt illeti meg."
Indokolás
A törvényjavaslat eredeti megfogalmazása szerint a barlangokon és a védett
ásványi képzõdményeken kívül a védett növény- és állatfaj valamennyi egyede
állami tulajdonban áll.
Ez a megfogalmazás nem tesz különbséget a vadon élõ és a mesterséges
körülmények között termesztett, illetve tenyésztett egyedek tulajdonjoga
között, valamennyi egyednek kizárólagosan csak az állam lehet a tulajdonosa.
A hazánk által is aláírt "Washingtoni Egyezmény" a védett állatok
transzportját és kereskedelmét szabályozza elsõdlegesen, így egyértelmû
tulajdonszerzést feltételez.
A törvényjavaslat megfogalmazása ellentétben áll egy általunk aláírt
egyezmény szellemével, tekintettel arra , hogy a védett állatok tenyésztését
is szabályozza a Washingtoni Egyezmény, s az engedélyezett az egyezményben
részes államokban is.
A védett fajok mesterségesen létrehozott egyedeinek magántulajdona nem
szükségképpen ellentétes a természetvédelem céljaival, sõt a mesterséges
tenyésztés elõsegíthetõ az egyedek feletti tulajdonjognak a tenyésztõ részére
történõ biztosításával, mivel így a tenyésztõ is érdekeltté válik a tenyésztés
folytatásában. Ez pedig azzal a következménnyel jár, hogy a veszélyeztetett
fajok egyedszáma nõni fog, így mérséklõdik a kipusztulás veszélye is.
Figyelembe kell venni azt is a módosító javaslat elbírálásánál, hogy a
törvényjavaslat 42. §-
ának (3) bekezdése és 43. §-ának (2) bekezdése a természetvédelmi hatóság
engedélyéhez köti a védett növény- illetve állatfaj egyedeinek szaporítását,
így nem kell attól tartani, hogy a tenyésztõ jogosulatlanul és szakszerûtlenül
fogja végezni a védett fajok egyedeinek szaporítását.
Amennyiben a tenyésztõ érdekeltté válik a védett fajok tenyésztésében azzal,
hogy befektetései megtérülhetnek az egyedek értékesítésével, adásvételével,
azzal a következménnyel jár, hogy az állam kiadásai csökkenthetõk a
veszélyeztetett fajok fenntartásában.
Tekintettel arra, hogy a védett növény- és állatfaj egyedeinek adásvétele is a
természetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött, nem indokolt a tulajdonjog
további korlátozása.
Mindezek alapján a javasolt módosítás elfogadásával maradéktalanul
teljesíthetõk a Washingtoni Egyezményben vállalt kötelezettségek, a tenyésztõk
érdekeltté tehetõk a védett növény- és állatfajok fenntartásában, hosszabb
távon csökkenthetõk, illetve átcsoportosíthatók az állam természetvédelmi
kiadásai, valamint a magánszféra bevonásával hatékonyabbá válik a
természetvédelem, a törvényben meghatározott természetvédelmi célok elérése.
Budapest, 1996. április l8.
Dr. Rapcsák András
országgyûlési képviselõ
KDNP