______________
bizjelen\T2101kie.doc
T/2101/14.. sz.
Az Országgyûlés
Alkotmány- és igazságügyi Szociális és egészségügyi bizottságának
bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
a társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló 1991. évi LXXXIV.
törvény módosítására benyújtott T/2101.. sz. törvényjavaslat
vitájához
(Együtt kezelendõ a T/2101/10. sz. ajánlással)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Alkotmány- és igazságügyi bizottsága (továbbiakban:
Alkotmányügyi bizottság) valamint a Szociális és egészségügyi bizottsága
(továbbiakban: Szociális bizottság) megvitatta a társadalombiztosítás
önkormányzati igazgatásáról szóló 1991. évi LXXXIV. törvény (továbbiakban:
Öit.) módosítására benyújtott T/2101.. számon beterjesztett törvényjavaslatot,
továbbá az ahhoz benyújtott T/2101/9.., 11., 12., 13., számú kapcsolódó
módosító javaslatot.
Dr. Szigeti György képviselõ a T/2101/3. sz. módosító javaslatát (a T/2101/10.
sz. ajánlás 3. pontja) visszavonta.
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
kapcsolódó módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az
egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot
ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára
figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a kapcsolódó módosító javaslat a jelenlévõ
képviselõk egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a kapcsolódó módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a kapcsolódó módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak,
illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is
vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a kapcsolódó
módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett
pontjaihoz fûzött keretes megjegyzések tartalmazzák.
1. Dr. Sepsey Tamás képviselõ - kapcsolódva Ungár Klára és dr. Szigeti
György képviselõk T/2101/7. sz. módosító javaslatához (a T/2101/10. sz.
ajánlás 2. pontja) - a törvényjavaslat 1. § (2) bekezdésében az Öit. 9. § (1)
bekezdését új n/ ponttal kiegészíteni javasolja:
/(2) /Az Öit. 9. §-a (1) bekezdésének k/ pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép, kiegészül új l/, m/ pontokkal és egyidejûleg az l/-s/ pontok
jelölése n/-u/ pontokra változik:
A Közgyûlés/
"n/ Az Állami Számvevõszéknek a társadalombiztosítási alapok
költségvetése végrehajtásának ellenõrzésérõl szóló jelentése elkészítésére a
törvényjavaslat országgyûlési benyújtását követõen 60 nap áll rendelkezésére."
Megjegyzés: A javaslat elfogadása esetén a hatályos törvényben az n/-s/
pontok megjelölését is módosítani kell. (Lásd a felvezetõ szöveget.)
Indokolás: Lásd a T/2101/9/1. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem
támogatja.
- a Szociális biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. A Szociális bizottság - kapcsolódva Schwarcz Tibor képviselõ
T/2101/5/2. sz. módosító javaslatához (a T/2101/10. sz. ajánlás 6. pontja) - a
törvényjavaslat 1. §-át új (3) bekezdéssel - amely az Öit. 9. § (2) bekezdését
érinti - kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
"(3) Az Öit. 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(2) A közgyûlés nem ruházhatja át az (1) bekezdés a/-f/, j/-m/
pontjaiban, továbbá az r/ pontjából a fõigazgató, fõigazgató-helyettes
kinevezésének és személyi alapbére, jutalma megállapításának jogát és u/
pontjában nevesített hatáskörét. Az (1) bekezdés n/ pontjában szabályozott
gazdálkodási jogosítványok átruházását törvény összeghatárhoz vagy egyéb
feltételhez kötheti. Az alapszabály a közgyûlés számára további kizárólagos
hatásköröket állapíthat meg.""
Indokolás: Lásd a T/2101/12.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
- a Kormány képviselõje egyetért.
3. Az Alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslat 1. § (3) bekezdésében az
Öit. 23. §-át új (6) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
"(3) Az Öit. 23. §-a a következõ (4)-[(5)](6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) A Kormány a társadalombiztosítási alapokra vonatkozó zárszámadási
törvényjavaslatot legkésõbb a tárgyévet követõ év augusztus 31-ig nyújtja be
az Országgyûlésnek. A társadalombiztosítási alapokkal való gazdálkodásról
szóló zárszámadás indokló részében a Kormány köteles beszámolni azokról az
ellenõrzéseirõl is, amelyeket a társadalombiztosítási alapok gazdálkodásával
kapcsolatban a tárgyévben végzett. Az Állami Számvevõszéknek jelentése
elkészítésére a törvényjavaslat országgyûlési benyújtását megelõzõen hatvan
nap áll rendelkezésére.""
Indokolás: Lásd a T/2101/13. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslattal: - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
- a Kormány képviselõje egyetért.
4. A Szociális bizottság - kapcsolódva Ungár Klára és dr. Szigeti György
képviselõk T/2101/8. sz. módosító javaslatához (a T/2101/10. sz. ajánlás 9.
pontja) - a törvényjavaslat 1. § (3) bekezdésében - az Öit. 23. §-át új (6)
bekezdéssel - kiegészíteni javasolja (a javaslat elfogadása esetén a §
bekezdéseinek számozása értelemszerûen változik):
(3) /Az Öit. 23. §-a a következõ (6) bekezdéssel egészül ki:/
"(6) A Kormány a társadalombiztosítási alapokra vonatkozó zárszámadási
törvényjavaslatot legkésõbb a tárgyévet követõ év augusztus 31-ig nyújtja be
az Országgyûlésnek. A társadalombiztosítási alapokkal való gazdálkodásról
szóló zárszámadás indokló részében a Kormány köteles beszámolni azokról az
ellenõrzéseirõl is, amelyeket a társadalombiztosítási alapok gazdálkodásával
kapcsolatban a tárgyévben végzett. Az Állami Számvevõszéknek jelentése
elkészítésére a törvényjavaslat országgyûlési benyújtását követõen hatvan nap
áll rendelkezésére."
Megjegyzés: A módosító javaslatban a felvezetõ szöveget a következõk szerint
javasoljuk: "Az Öit. 23. §-a a következõ (4)-[(5)](6) bekezdéssel egészül
ki:"
Indokolás: Lásd a T/2101/11.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
- a Kormány képviselõje egyetért.
5. Dr. Sepsey Tamás képviselõ - kapcsolódva Ungár Klára és dr. Szigeti
György képviselõk T/2101/8. sz. módosító javaslatához (a T/2101/10. sz.
ajánlás 9. pontja) - a törvényjavaslat 1. § (3) bekezdésében az Öit. 23. §-át
új (6) bekezdéssel kiegészíteni javasolja:
(3) /Az Öit. 23. §-a a következõ (4)-(5) bekezdéssel egészül ki:/
"(6) A Kormány a társadalombiztosítási alapokra vonatkozó zárszámadási
törvényjavaslatot legkésõbb a tárgyévet követõ év augusztus 31-ig nyújtja be
az Országgyûlésnek. A társadalombiztosítási alapokkal való gazdálkodásról
szóló zárszámadás indokló részében a Kormány köteles beszámolni azokról az
ellenõrzéseirõl is, amelyeket a társadalombiztosítási alapok gazdálkodásával
kapcsolatban a tárgyévben végzett."
Megjegyzés: A módosító javaslatban elfogadása esetén a felvezetõ szöveget is
értelemszerûen módosítani kell.
Indokolás: Lásd a T/2101/9/2. sz. módosító javaslat
indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja.
- a Szociális biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
- a Kormány képviselõje egyetért.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. május 23.
Dr. Hack Péter s.k., Dr. Csehák Judit s.k.,
az Alkotmányügyi bizottság elnöke a Szociális bizottság elnöke