ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
1
Módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úr
az Országgyûlés elnöke
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr !
A gazdasági kamarákról szóló 1994. évi XVI. törvény végrehajtásának
tapasztalatairól és az ezzel kapcsolatos intézkedésekrõl szóló H/2222.. számú
országgyûlési határozati javaslathoz az alábbi
m ó d o s í t ó i n d í t v á n y t
terjesztem elõ.
A határozati javaslat 2.b) pontja a következõk szerint módosul:
"b) Tisztázni kell a kamarák döntési kompetenciáját az alapvetõen
vállalkozásorientált - illetve a vállalkozói szféra mûködését közvetlenül
befolyásoló - felhasználási jogcímekkel rendelkezõ elkülönített állami
pénzalapok odaítélése során. [Az elkülönített állami pénzalapok] A Központi
Környezetvédelmi Alap, a Munkaerõpiaci Alap és a Nemzeti Kulturális Alap
feletti rendelkezési jogok átalakítása és ezzel kapcsolatosan a kamaráknak a
döntések elõkészítésébe és a döntésekbe való bevonása a jelenleg kialakult
rendszer teljeskörû felülvizsgálatát igényli;"
I n d o k o l á s
A bizottsági önálló indítvány 2.b) pontja a jelenleg mûködõ valamennyi
elkülönített állami pénzalap - Központi Környezetvédelmi Alap, Munkaerõpiaci
Alap, Nemzeti Kulturális Alap, Útalap és Vízügyi Alap - odaítélésére
vonatkozóan javasolja megvizsgálni a kamarák döntési kompetenciáját.
Az öt elkülönített állami pénzalap közül az Útalap és a Vízügyi Alap
felhasználásának vonatkozásában a kamarák szerepe tisztázott, ezért csak a
vállalkozói szféra mûködését közvetlenül befolyásoló Központi
Környezetvédelmi Alap, Munkaerõpiaci Alap és Nemzeti Kulturális Alap
teljeskörû felülvizsgálata indokolt.
Az Útalap és a Vízügyi Alap forrás-felhasználási jogcímei - törvényben
szabályozott módon - alapvetõen olyan közcélú feladatok ellátását
szolgálják, amelyek tekintetében a vállalkozói közremûködést egyfelõl a
közbeszerzésrõl szóló törvény, másfelõl (a vízügyi alapfeladatok ellátásával
összefüggésben) a hatósági elõírások szabályozzák.
Az Útalap tekintetében a közbeszerzésrõl szóló törvény 12. §-a (1)
bekezdésének d) pontja alapján a Közbeszerzések Tanácsában az országos
gazdasági kamarák is képviseltetik magukat, e területen a szakmai
érdekképviseleti szervezetek kompetenciája biztosítva van.
A Vízügyi Alapból a támogatás elnyerésének alapfeltétele a vízjogi
létesítési engedély megléte, tehát a vízügyi hatóság hatáskörén kívül esõ
felhasználás a Vízügyi Alapból nem finanszírozható. A Vízügyi Alap pályázati
rendszerében megjelenõ szakmai prioritások kormányprogramokra épülnek. Ezen
programok véglegesítését a társadalmi fórumok, így a gazdasági kamarák
bevonása elõzi meg. A kormányprogramok teljesülésérõl a KHVM az
Országgyûlésnek rendszeresen beszámol.
Ezért úgy ítélem meg, hogy az Útalap és a Vízügyi Alap forrásainak
odaítélése során a kamaráknak a döntések elõkészítésébe történõ bevonásához
szükséges felülvizsgálat nem indokolt.
Budapest, 1996. április 22.
Hatvani Zoltán
országgyûlési képviselõ
SZDSZ