ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Módosító javaslat!
az országgyûlési határozati javaslat
mellékletéhez
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 94. § (1) bekezdése és 102. § (1) bekezdése alapján a Magyar
Köztársaság alkotmányának szabályozási elveirõl szóló H/2252.. számú
országgyûlési határozati javaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A határozati javaslat melléklete II. rész 1. fejezet g.) pontja (2)
ekezdésének ga) alpontja a következõ mondatrésszel egészüljön ki:
"... munkakörülményekhez való jog. Az elsõ munkahelyhez, pályakezdéshez, a
munkába állást elõsegítõ juttatásokhoz és szolgáltatásokhoz való jog,
képzettségnek megfelelõ elsõ munkahely hiányában az aktív
foglalkoztatáspolitikai eszközök igénybevételéhez és az átképzéshez való jog);
I n d o k o l á s:
A szabályozási elvek II. rész 1. fejezet g.) pontjának ga) alpontja
szerint a munkához való jog az új alkotmányban nem alanyi jogként, hanem csak
állami kötelezettségvállalásként jelenik meg. Be kell látni annak
szükségességét, hogy az új Alkotmányban csak olyan jogok jelenjenek meg alanyi
jogként, amelyeknek megvalósulását az állam minden körülmények között
biztosítani tudja, ezért elvileg egyetértek a munkához való jog nem-alanyi
jogként történõ meghatározásával. Ha viszont állami kötelezettség-vállalásként
jelenik meg a munkához való jog az alkotmányban, akkor a II. rész 1. fejezet
g.) pont ga) alpont zárójeles értelmezése körében külön kell szólni a
pályakezdõ fiatalok elhelyezkedésének problémájáról, mert ez túlmutat a
foglalkoztatáspolitika általános kérdésein.
Az elsõ munkahelyhez és pályakezdéshez való jog az aktív életkezdés, a
szocializáció, a szociális leszakadás, a bûnmegelõzés, a polgárosodás, a
közoktatáshoz kapcsolódás, a szociális és munkanélküli ellátórendszer
tehermentesítése, társadalomlélektani - és még több más - szempontból kiemelt
jelentõségû. Közismert foglalkoztatáspolitikai összefüggés, hogy azoknak a
fiataloknak, akiknek sikerül az aktív pályakezdés, csak töredéke válik
tartósan munkanélkülivé, mint a már kezdetben is segélyezésre szoruló
fiataloknak. Az elsõ munkahelyhez jutás tehát a foglalkoztatási szférában
"megtartó erejû", ezért az állami kötelezettségvállalásnak feltétlenül ki kell
terjednie a fiatalok munkába állását elõsegítõ aktív foglalkoztatáspolitikai
eszközök alkalmazására. Javaslatom e kötelezettség-vállalásra irányul.
Budapest 1996. június 3.
Csizmár Gábor
(MSZP)