______________
I:\bizjelen\T2422kie.DOC
T/2422/56.. szám
Az Országgyûlés
Oktatási, tudományos, ifjúsági és sport Önkormányzati és rendészeti bizottságának
bizottságának
Költségvetési és pénzügyi
bizottságának
k i e g é s z í t õ a j á n l á s a
az egyes sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésérõl szóló T/2422..
sz. törvényjavaslathoz
(együtt kezelendõ a T/2422/45.. sz. ajánlással)
Tisztelt Országgyûlés!
Az Országgyûlés Oktatási, tudományos, infjúsági és sport bizottsága (a
továbbiakban: Oktatási bizottság), Önkormányzati és rendészeti bizottsága (a
továbbiakban: Önkormányzati bizottság), valamint Költségvetési és pénzügyi
bizottsága (a továbbiakban: Költségvetési bizottság) megvitatta az egyes
sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésérõl szóló, T/2422.. számon
beterjesztett törvényjavaslathoz benyújtott T/2422/46., T/47.., T/48.., T/49..,
/50.,T/51..,T/52..,T/53..,T/54..,T/55.. számú kapcsolódó módosító javaslatokat.
Körösfõi László képviselõ T/2422/50. sz. módosító javaslatát VISSZAVONTA!
Az Oktatási bizottság elõadója: Dr. Nádori László képviselõ
Megjegyzés: A törvényjavaslat szövegébõl elhagyni javasolt szöveget [ ]
zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a
módosító javaslatban ettõl eltérõ jelölési mód szerepel - az egységes
elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a
jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel.
Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja"
megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévõ képviselõk
egyharmadának támogatását megkapta.
Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott
bizottság a módosító javaslatról nem foglalt állást.
Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok
bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a
javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerûen megváltoznak a
törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre
történõ külön utalás nélkül is.
A Házszabály 145. § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító
javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fûzött
keretes megjegyzések tartalmazzák.
I.
1. Dr. Toller László, Körösfõi László és Simon Imre képviselõk -
kapcsolódva a T/2422/21.. sz. módosító javaslathoz (T/2422/45.. sz. ajánlás 13.
pontja) - a törvényjavaslat 3. §-ának a következõ tartalmi és szerkezeti
módosítását javasolják:
"(1) Az 1. § a) pontjában meghatározott ingatlan tulajdonjogát -
figyelemmel az 5. § (1) bekezdésében foglalt feltételekre - a következõ
sorrend szerint ingyenesen szerezheti meg:
(2) Lõterek, polgári légiforgalmi célokat is szolgáló repülõterek esetén
a sorrend a következõ:
[a) a sportszervezet, amelynek a kezelõi jogát a társadalmi szervezetek
kezelõi jogának megszüntetésérõl szóló 1990. évi LXX. törvény alapján
megvonták, de ingyenes használati joga fennáll;]
[b)] a) az ingatlan fekvése szerinti
[ba)] aa) települési önkormányzat, a fõvárosban a fõvárosi önkormányzat,
[bb)] ab) a megyei önkormányzat, a fõvárosban a kerületi önkormányzat.
b) az ingatlant egyéb jogcímen használó sportszervezet.
[(2)] (3) Az 1. § a) pontjában meghatározott ingatlan tulajdonjogát
kérelemre, a KVI köteles szerzõdésben átruházni, a szerzõdésnek tartalmaznia
kell a nyilvántartási (könyvszerinti) értékét, valamint az 5. § (1)
bekezdésben foglalt feltételeket. Ha a (2) bekezdésben meghatározott ingatlan
tulajdonjogát az érintett önkormányzattal együtt több önkormányzat is kéri,
együttes kérelmükre azt közös tulajdonba kell adni.
(4) A (2) bekezdésben meghatározott ingatlant tulajdonosa kizárólag
polgári légiforgalmi célra, illetve sportcélra, sportlétesítményként
használhatja, hasznosíthatja."
Indokolás: Lásd a T/2422/51. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. nem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. nem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
2. Az Oktatási bizottság a törvényjavaslat 3. §-ának a következõ tartalmi
és szerkezeti módosítását javasolja:
"3. § (1) Az 1. § a) pontjában meghatározott ingatlan tulajdonjogát a (2)
bekezdésben foglalt kivétellel - figyelemmel az 5. § (1) bekezdésében foglalt
feltételekre -, a következõ sorrend szerint ingyenesen szerezheti meg:
a) a sportszervezet, amelynek a kezelõi jogát a társadalmi szervezetek
kezelõi jogának megszüntetésérõl szóló 1990. évi LXX. törvény alapján
megvonták, de ingyenes használati joga fennáll;
b) az ingatlan fekvése szerinti
ba) települési önkormányzat, a fõvárosban a [fõvárosi] kerületi
önkormányzat,
bb) [a] megyei önkormányzat, a fõvárosban a [kerületi] fõvárosi
önkormányzat.
(2) Az 1. § a) pontjában meghatározott lõtér, polgári célokat is szolgáló
repülõtér ingatlan tulajdonjogát - figyelemmel az 5. § (1) bekezdésében
foglalt feltételekre - a következõ sorrend szerint ingyenesen szerezheti meg:
a) az ingatlan fekvése szerinti
aa) települési önkormányzat, a fõvárosban a fõvárosi önkormányzat vagy az
általa kezdeményezett társulás,
ab) megyei önkormányzat, a fõvárosban a kerületi önkormányzat, vagy az
általa kezdeményezett társulás;
b) az ingatlant használó sportszervezet.
[(2)] (3) Az 1. § a) pontjában meghatározott ingatlan tulajdonjogát
kérelemre, a KVI köteles szerzõdésben átruházni, a szerzõdésnek tartalmaznia
kell a nyilvántartási (könyvszerinti) értékét, valamint az 5. § (1)
bekezdésben foglalt feltételeket.
(4) A (2) bekezdésben meghatározott ingatlanok hasznosítására az ingatlan
fekvése szerinti önkormányzat képviselõ-testülete (közgyûlése) társulhat más
önkormányzat képviselõ-testületével (közgyûlésével). A társulásban résztvevõ
önkormányzatok - az 5. § (2) bekezdésében megállapított határidõn belül
benyújtott - együttes kérelmére a KVI a társulási megállapodásban
meghatározott arányban közös tulajdonba adja az érintett ingatlant."
Indokolás: Lásd a T/2422/52/1. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
3. Az Oktatási bizottság a törvényjavaslat 4. § (1) bekezdésének a
következõ tartalmi és szerkezeti módosítását javasolja:
"4. § (1) Az 1. § b) pontjában meghatározott ingatlanok tulajdonjogának
átruházása iránt a privatizációért felelõs tárca nélküli miniszter intézkedik
és biztosítja, hogy az ingatlanokat - figyelemmel az 5. § (1) bekezdésében
foglalt feltételekre - ingyenesen szerezheti meg a következõ sorrend szerint:
[a) az ingatlant egyéb jogcímen használó sportszervezet]
[b)] a) az ingatlan fekvése szerinti
[ba)] aa) települési önkormányzat, a [F]fõvárosban a fõvárosi
önkormányzat,
[bb)] ab) a megyei önkormányzat, a [F]fõvárosban a kerületi
önkormányzat;
b) az ingatlant használó sportszervezet."
Indokolás: Lásd a T/2422/52/2.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
4. Az Oktatási bizottság a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdése c)
pontjának a következõ kiegészítését javasolja:
/A 3. § és a 4. § szerinti jogosult az ingatlan tulajdonjogát a következõ
feltételek együttes fennállása esetén szerezheti meg:/
"c) nincs lejárt köztartozása, vagy köztartozását folyamatosan az elõre
meghatározott törlesztõ részlettel teljesíti, ezt a tényt az Adó- és Pénzügyi
Ellenõrzési Hivatal, a Vám- és Pénzügyõrség Országos Parancsnoksága, valamint
az Országos Egészségbiztosítási Pénztár területileg illetékes fõvárosi vagy
megyei szerve által 60 napnál nem régebben kiállított közokirattal igazolja."
Indokolás: Lásd a T/2422/53. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
5. Dr. Nádori László képviselõ - kapcsolódva a T/2422/28. sz. módosító
javaslathoz (T/2422/45.. sz. ajánlás 32. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (4)
bekezdésének a következõ módosítását javasolja:
"(4) Az ingatlanon - a tulajdonjog átruházása esetén - 15 évig
elidegenítési és terhelési tilalom keletkezik. Az elidegenítéshez, illetõleg a
terheléshez e törvény szerint [az 1. § a) pontban meghatározott ingatlanok
esetében a KVI, az 1. § b) pontban meghatározott ingatlanok esetében] az OTSH-
t felügyelõ miniszter méltányosságból hozzájárulhat."
Indokolás: Lásd a T/2422/49.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
6. Dr. Nádori László képviselõ - kapcsolódva a T/2422/17.. sz. módosító
javaslathoz (T/2422/45.. sz. ajánlás 35. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (4)
bekezdésének a következõ kiegészítését javasolja:
"(4) Az ingatlanon - a tulajdonjog átruházása esetén - 15 évig
elidegenítési és terhelési tilalom keletkezik. Az elidegenítéshez, illetõleg a
terheléshez e törvény szerint az 1. § a) pontban meghatározott ingatlanok
esetében a KVI, az 1. § b) pontban meghatározott ingatlanok esetében az OTSH-t
felügyelõ miniszter méltányosságból hozzájárulhat."
Indokolás: Lásd a T/2422/47.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. egyharmada sem támogatja.
- az Önkormányzati biz. egyharmada sem támogatja.
- a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje nem ért egyet.
7. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 5. § (4) bekezdésének a
következõ módosítását javasolja:
"(4) Az ingatlanon - a tulajdonjog átruházása esetén - 15 évig
elidegenítési és terhelési tilalom keletkezik. Az elidegenítéshez, illetõleg a
terheléshez e törvény szerint [az 1. § a) pontban meghatározott ingatlanok
esetében a KVI, az 1. § b) pontban meghatározott ingatlanok esetében] az OTSH-
t felügyelõ miniszter méltányosságból hozzájárulhat. A hozzájárulásról a
zárszámadás keretén belül ad tájékoztatást a miniszter."
Indokolás: Lásd a T/2422/54. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
8. Dr. Nádori László képviselõ - kapcsolódva a T/2422/17.. sz. módosító
javaslathoz (T/2422/45.. sz. ajánlás 35. pontja) - a törvényjavaslat 5. § (5)
bekezdése felvezetõ szövegének a következõ kiegészítését javasolja:
"(5) Az [KVI vagy az] OTSH-t felügyelõ miniszter - a Sporttanács
véleményének figyelembevételével - méltányosságból hozzájárulhat az ingatlan"
Indokolás: Lásd a T/2422/48.. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
9. Páva Zoltán és Körösfõi László képviselõk - kapcsolódva a T/2422/33.
sz. módosító javaslathoz (T/2422/45.. sz. ajánlás 37. pontja) - a
törvényjavaslat 6. §-ának a következõ módosítását javasolják:
"6. § Az 1. §-ban meghatározott ingatlant - amennyiben annak
tulajdonjogát a 3-4. §-ban foglaltak szerint sem a használati jogot gyakorló
sportszervezet, sem a helyi önkormányzat nem szerezte meg -, a KVI az
államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.), az
ÁPV Rt. a Priv. tv. rendelkezései szerint - az alapvetõ sportfunkció
megõrzését biztosítva - vagyonkezelésbe adhatja a tényleges használónak."
Indokolás: Lásd a T/2422/46. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Oktatási biz. támogatja.
- az Önkormányzati biz. támogatja.
- a Költségvetési biz. támogatja.
- az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
10. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 12. §-át a következõ új
(3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni:
"(3) E törvény hatálybalépésével egyidejûleg a Priv. Törvény
mellékletének a Sportlétesítmények Vállalat Rt. tulajdonosi jogainak
gyakorlására vonatkozó része az alábbiak szerint módosul:
Tulajdonosi jogokat gyakorló szerv:
NSKA 75 %
NISZKA 25 %"
Indokolás: Lásd a T/2422/55. sz. módosító javaslat indokolását.
A módosító javaslatot(tal): - az Elõterjesztõ képviselõje egyetért.
II.
Dr. Nádori László képviselõ a T/2422/45.. sz. ajánlás 3. és 17. pontjában
foglalt módosító javaslatait, valamint az Oktatási bizottság a T/2422/45.. sz.
ajánlás 38. pontjában foglalt módosító javaslatát VISSZAVONTA!
III.
Az Oktatási bizottság utólagos állásfoglalásai a T/2422/45.. sz. ajánlás
alábbi pontjainál:
Ajánlás pontja: Bizottság állásfoglalása: Elõterjesztõ:
14. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
Az Önkormányzati bizottság utólagos állásfoglalásai a T/2422/45.. sz.
ajánlás alábbi pontjainál:
Ajánlás pontja: Bizottság állásfoglalása: Elõterjesztõ
14. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
A Költségvetési bizottság utólagos állásfoglalásai a T/2422/45.. sz.
ajánlás alábbi pontjainál:
Ajánlás pontja: Bizottság állásfoglalása: Elõterjesztõ
4. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
5. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
6. támogatja. nem ért egyet.
9. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
10. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
11. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
12. támogatja. egyetért.
14. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
15. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
16. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
17. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
18. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
19. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
25. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
26. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
32. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
34. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
35. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
36. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
37. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
38. támogatja. egyetért.
40. nem támogatja. nem ért egyet.
41. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
42. nem támogatja. nem ért egyet.
43. nem támogatja. nem ért egyet.
44. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
45. nem támogatja. nem ért egyet.
47. támogatja. egyetért.
49. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
50. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
51. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
52. egyharmada sem támogatja. nem ért egyet.
Összeállította: az Országgyûlés Jogi Fõosztálya
Budapest, 1996. június 24.
Dr. Jánosi György s.k., Dr. Bernáth Varga Balázs s.k.,
az Oktatási bizottság elnöke az Önkormányzati bizottság elnöke
Dr. Kádár Béla s.k.,
a Költségvetési bizottság elnöke