ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Kapcsolódó módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
HELYBEN
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 102. § (1) bekezdése alapján a felsõoktatásról szóló 1993. évi
LXXX. törvény módosításáról szóló T/2459.. számú törvényjavaslathoz - a
T/2459/96/3. számon benyújtott módosító javaslathoz kapcsolódva - a következõ
k a p c s o l ó d ó m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 14. §-a az alábbiak szerint módosul:
Az Ftv. 12. §-a az alábbiak szerint módosul, és az Ftv. a következõ 12/A. §-
sal egészül ki:
"12. § (1) A felsõoktatási intézmények együttmûködésük elõsegítése [a
felsõoktatás szerkezeti és irányítási rendjének korszerûsítése, az oktatási, a
tudományos kutatási, az anyagi és szociális erõforrásaik közös], szellemi és
anyagi erõforrásaik koncentrált felhasználása, optimális hasznosítása
érdekében társulásokat hozhatnak létre. A társulás más elnevezéssel is
mûködhet. A társulás jogi személy.
(2) A társulásokban [a Magyar Tudományos Akadémia intézetei, a tudományos
kutató intézetek és] akadémiai és egyéb kutatóintézetek, valamint más, a 49.
§-ban meghatározott intézmények is részt vehetnek.
[(3) A társulás az (1) bekezdésben meghatározott feladatokon felül - a
jogszabályok keretei között - igazgatási és gazdálkodási feladatok ellátására
is létrejöhet.]
(3) A társulást alkotó intézmények összehangolt oktatási és kutatási
tevékenységet folytatnak (közös szakokat indíthatnak és közös kutatási témákat
dolgozhatnak ki), közös oktatási és kutatási szervezeti egységeket,
számítóközpontot, eszközparkot, könyvtárt, valamint szociális, kulturális és
sportlétesítményeket tarthatnak fenn, illetve létesíthetnek, továbbá egységes
gazdasági és igazgatási szervezetet is létrehozhatnak.
[(4) Az (1)-(3) bekezdésben meghatározott együttmûködés eredményeképpen
létrejövõ új, egységes, önálló intézményekrõl a 3-4. §-ok alapján az
Országgyûlés külön törvényben rendelkezik.]
(4) A társulás a csatlakozni kívánó intézmények szerzõdésének megkötésével
alakul meg, létrehozását a Kormány hagyja jóvá."
[Az Ftv. ELSÕ RÉSZE a következõ 5/a. Fejezettel egészül ki:
"5/a. Fejezet
A felsõoktatási szövetség létesítése]
"12/A. (1) A felsõoktatási [intézmények és a kutatóintézetek közös
szándéknyilatkozatban kinyilváníthatják, hogy - önállóságuk e törvény szerinti
részleges megõrzése mellett - egymással szövetségre lépnek.] szövetség olyan,
a felsõoktatási intézmények szervezeti egyesítését elõkészítõ átmeneti
társulási forma, amelyet az Országgyûlés 1999. június 30-ig önálló, integrált
felsõoktatási intézménnyé alakít át.
[(2) Az intézmények a szövetséghez a fenntartó hozzájárulásával
csatlakozhatnak.]
[(3)] (2) A szövetséghez csatlakozni kívánó intézmények közös
szándéknyilatkozatukat - [megvalósíthatósági tervtanulmányt és] szabályzatuk
tervezetét mellékelve - megküldik a mûvelõdési és közoktatási miniszternek.
[és abban] Ebben vállalják, hogy
[a) kimutatják, hogy egymástól olyan távolságon belül helyezkednek el,
amelynek alapján együttmûködésük tényleges, bizonyítható gazdasági és szakmai
elõnyökkel jár;]
a) a szövetség keretei között biztosítják szoros oktatási és kutatási
együttmûködésüket, gazdálkodásuk hatékonyabbá tételét;
[b) oktatási, kutatási, valamint egyéb ezekhez társuló tevékenységeik egymást
kiegészítõ jellegûek vagy egymásra épülnek;]
b) oktatási, kutatási és egyéb tevékenységeik szervezeti párhuzamosságait
megszüntetik;
[c) kötelezettséget vállalnak arra, hogy tételesen is felsorolt oktatási,
kutatási és egyéb tevékenységeik szervezeti párhuzamosságait felszámolják;
továbbá]
[d)] c) [a törvény által elõírt keretek között] egységes gazdasági és
igazgatási [vezetésüket] szervezetüket létrehozzák.
[(4) A szándéknyilatkozatok beterjesztésére a mûvelõdési és közoktatási
miniszter évenként határidõt állapít meg, és azt a Mûvelõdési Közlönyben
közzéteszi.]
(3) A 2. §-ban foglalt szándéknyilatkozatot 1996. december 31-ig kell a
mûvelõdési és közoktatási miniszternek beterjeszteni.
(4) A felsõoktatási szövetség létesítését a mûvelõdési és közoktatási
miniszter elõterjesztésére a Kormány hagyja jóvá."
[12/B. § (1) A szövetség létrejöttének országgyûlési jóváhagyása után az
alapító intézmények tagintézményekként mûködnek tovább.
(2) Ha a szövetséghez újabb intézmény kíván tagintézményként csatlakozni, az
alakuláskor követett eljárást értelemszerûen újra le kell folytatni.
(3) Tagintézmény csak a szövetség szenátusa véleményének kikérésével és a
közös vagyon megosztására vonatkozó megállapodás alapján válhat ki a
szövetségbõl, illetõleg léphet át más szövetségbe vagy intézménybe, az
alapításkor követett eljárás szabályai szerint."]
Indokolás:
A 12/A. § - minthogy a felsõoktatási szövetség a felsõoktatási társulás egyik
formája - szorosan összefügg a 12. §-sal. Ez utóbbinak módosítása azért is
szükséges, mert az Ftv. e §-a a jogi személyiséggel rendelkezõ társulások
létesítésével és feladataival kapcsolatos fõ kérdéseket nem szabályozta. A
felsõoktatási szövetség, mint átmeneti idõre alakult társulási forma
elõkészíti a szövetséghez csatlakozó intézmények két éven belül megvalósítandó
szervezeti integrációját.
Budapest, 1996. június 17.
Dr. Bihari Mihály
országgyûlési képviselõ