ORSZÁGGYÛLÉSI KÉPVISELÕ
Kapcsolódó módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak
az Országgyûlés elnökének
Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
A Házszabály 102. § (1) bekezdése alapján az állam tulajdonában lévõ
vállalkozói vagyon értékesítésérõl szóló 1995. évi XXXIX. törvény módosítását
célzó törvényjavaslathoz - a T/2505/26/4. számon benyújtott módosító
javaslathoz kapcsolódva - a következõ
kapcsolódó módosító javaslatot
terjesztem elõ:
A törvényjavaslat 3. §-ának az alábbi módosítását javasolom:
"3. § [A törvény 28. § (2) bekezdése b) illetve c) pontja helyébe az
alábbi szöveg lép:
"b) a több befektetõnél történõ tõkepiaci jellegû zártkörû elhelyezés és
tõzsdei értékesítésre adott megbízás esetén;
c) az állami tulajdonon belüli, privatizáció elõkészítését vagy a tartós
állami tulajdon biztosítékát célzó részvénycsere esetén."]
A törvény 28. § (2) bekezdésének b), c) és d) pontja helyébe a következõ
rendelkezés lép, egyúttal a bekezdés a következõ h)-m) pontokkal egészül ki,
illetõleg a (3) bekezdés a következõk szerint módosul:
/Mellõzni lehet a versenyeztetést:/
"b) a több befektetõnél történõ tõkepiaci jellegû zártkörû elhelyezés és
tõzsdei értékesítésre adott megbízás esetén;
c) állami tulajdonon belüli vagy privatizáció elõkészítését, illetõleg a
tartós állami tulajdon biztosítékát célzó részvény, üzletrész vagy ingatlan
értékarányos cseréje esetében;
d) társasági részesedéseknek a gazdasági társaságok részére nem pénzbeli
vagyoni hozzájárulásként történõ rendelkezésre bocsátásakor;"
"h) nyomvonal jellegû létesítmény és helyhez kötött egyéb közcélú
létesítmény elhelyezése céljára szolgáló földterület elidegenítése esetében;
i) állami tulajdonban álló termõföld értékarányos cseréje esetén;
j) ha az ÁPV Rt., illetõleg jogelõdje két esetben nyilvános pályáztatást
folytatott le, amely eredménytelenül zárult, ajánlat vagy megfelelõ pályázó
hiánya miatt;
k) helyi önkormányzat részére - illetékességi területén - történõ
elidegenítés esetén, annak írásbeli kérelmére és azzal a feltétellel, hogy az
átadás idõpontját követõen az átadott vagyon mûködtetésére, fenntartására
állami költségvetési támogatást nem kér;
l) az e törvény 35. §-ában meghatározott vagyonátadás esetében.
m) a telekalakításról szóló jogszabály szerinti telekalakítások
végrehajtásához szükséges tulajdoni változásra vonatkozó megállapodás esetén;"
(3) A már értékesített többségi részesedés után fennmaradó kisebbségi
részesedéseket árveréssel, illetve nyilvános ajánlattétellel vagy zártkörû
elhelyezéssel is lehet értékesíteni a 35. §-ban foglalt kivétellel."
Indokolás:
A versenyeztetési kötelezettség mellõzését meghatározott esetekben lehetõvé
kell tenni és így nagyobb mozgásteret célszerû biztosítani az ÁPV Rt. részére,
például az egyes hatósági döntések gyorsabb végrehajtása, költségtakarékossági
szempontok, illetve egyes privatizációs csereügyletek (üzletrész, ingatlan)
lebonyolítása érdekében. A telekalakításról szóló 29/1971. (XII.29.) ÉVM
rendelet meghatározza, hogy a telekrendezés különleges államigazgatási
eljárás, amelynek jogszerûségét a bíróság sem vizsgálhatja felül. A nyomvonal
jellegû létesítményekkel kapcsolatos telekalakításra is ugyanez a rendelet
vonatkozik, ezért ezeket az eseteket a javaslat módosító rendelkezése
tartalmazza.
Figyelembe kell venni azt a tényt is, hogy a privatizáció 1989. óta tartó
folyamat, így az Állami Vagyonügynökség, illetve az Állami Vagyonkezelõ
Részvénytársaság a vállalkozói vagyon értékesítésére már az elmúlt évek során
több alkalommal tehettek közzé nyilvános pályázati felhívást, amely teljes
érdektelenséggel zárult (nem volt ajánlat) vagy megfelelõ pályázó hiánya miatt
lett a pályázat eredménytelen. A privatizáció gyorsítása érdekében indokolt a
versenyeztetés mellõzésével lehetõvé tenni az értékesítést a két alkalommal
nyilvános pályázaton meghirdetett és az elõbbiekben ismertetett okok miatt
eredménytelenül zárult eljárás után.
A Privatizációs törvény úgy rendelkezett, hogy az ÁPV Rt-nek a Kincstári
Vagyonkezelõ Szervezettõl át kell venni a vállalkozói vagyont. Ezzel
összefüggésben célszerû lehetõvé tenni az önkormányzatok részére történõ
elidegenítés esetén a versenyeztetési kötelezettség mellõzését azzal a
feltétellel, hogy az önkormányzat írásbeli kérelmet nyújt be a vagyonkezelõ
szerv részére és vállalja, hogy a vagyon átadásának idõpontját követõen az
átadott vagyon mûködtetésére és fenntartására állami költségvetési támogatást
nem igényel.
Budapest, december 17.
Dr.Toller László Puch László
országgyûlési képviselõ országgyûlési
képviselõ