a Magyar Országgyûlés
Környezetvédelmi Bizottsága
Bizottsági módosító javaslat!
Dr. Gál Zoltán úrnak,
az Országgyûlés elnökének
H e l y b e n
Tisztelt Elnök Úr!
A Környezetvédelmi Bizottság a Házszabály 94. §. (1) bekezdése és a 102. §
(1) bekezdése alapján az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló
T/2599.. számú törvényjavaslathoz a következõ
m ó d o s í t ó j a v a s l a t o t
terjeszti elõ.
A törvényjavaslat 52. §-a a következõk szerint változik:
"52. §
(1) [Az építésügyi hatósági jogkört elsõ fokon - a (2) bekezdésben foglalt
kivétellel, továbbá ha törvény, vagy ennek felhatalmazása alapján
kormányrendelet eltérõen nem rendelkezik, - a települési (fõvárosi kerületi)
önkormányzat jegyzõje látja el.] Az építésügyi hatósági jogkört elsõ fokon -
a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel - a települési önkormányzat jegyzõje
látja el.
(2) [Az elvi építési, az építési, a használatbavételi és a fennmaradási
engedélyezési, továbbá az ezekkel összefüggõ ellenõrzési és kötelezési
ügyekben elsõ fokon kormányrendeletben meghatározott települési (fõvárosi
kerületi) önkormányzat jegyzõje jár el.] Az elvi építési, az építési, a
bontási, használatbavételi és fennmaradási engedélyezési, továbbá az ezekkel
összefüggõ ellenõrzési és kötelezési ügyekben elsõ fokon -
kormányrendeletben meghatározott illetékességi területtel - városi (fõvárosi
kerületi) önkormányzat jegyzõje jár el.
(3) [Az építésügyi hatósági jogkört másodfokon a területileg illetékes
megyei (fõvárosi) közigazgatási hivatal gyakorolja.] A (2) bekezdésben
meghatározott építésügyi hatósági jogkört annak a települési önkormányzatnak
a jegyzõje is elláthatja, amely önkormányzat tartósan biztosítja a
meghatározott szakmai feltételeket. A meghatározott szakmai feltételeket a
települési önkormányzat önállóan vagy önkormányzati társulásban biztosítja.
A (2) bekezdésben meghatározott építésügyi hatósági jogkörök ellátására
történõ kijelölést a kormányrendeletben fel nem sorolt település képviselõ
testülete - a belügyminiszterrel egyetértésben a miniszter útján -
kezdeményezheti a Kormánynál.
(4) Az építésügyi hatósági ügy iratait a határozat jogerõre emelkedését,
illetõleg végrehajtásának befejezõdését követõ 30 napon belül az e törvény
szerint hatáskörrel rendelkezõ építésügyi hatóság az építmény helye szerint
illetékes települési önkormányzat jegyzõjének (körjegyzõjének) adja át, aki
köteles azokat - az ügyvitelre és ügykezelésre vonatkozó szabályok szerint -
irattározni.
(5) Az építésügyi hatósági ügyekben másodfokon a területileg illetékes
megyei (fõvárosi) közigazgatási hivatal jár el.
(6) [(4)] A sajátos építményfajták, továbbá a mûemlékvédelem alatt álló
építmények és területek tekintetében az építésügyi hatósági jogkört a rájuk
vonatkozó külön jogszabályokban meghatározott államigazgatási szervek
gyakorolják"
I n d o k o l á s
Az elsõfokú építésügyi hatóság telepítésénbek a törvényjavaslatban szereplõ
megoldásához képest ez egy jelentõsen módosult változata. A
törvényjavaslatban megfogalmazott megoldás elõnyeit és értékeit képviseli ez
a javaslat is, nem teremt ellentétet város és város között, csökkenti a
körzetközpontokhoz kapcsolódó települések számát, ezáltal ügyfélközelibb
megoldást jelent, továbbá csökkenti a városi építésügyi hatósághoz kerülõ
ügyek számát is. Az ellenõrzés és a szakmai irányítás számára is még
kezelhetõ és átlátható mennyiségû építésügyi hatóságot eredményezne az
úgynevezett "városhiányos" területeken pedig néhány a kistérségi
körzetközpontként is "besegítõ" nagyközség is elláthatna építésügyi hatósági
feladatokat.
Budapest, 1997. április 16.
Dr. Baráth Etele
elnök