1
T/2675/18.. szám
E G Y S É G E S J A V A S L A T
Az állam- és közbiztonságról szóló
1974. évi 17. törvényerejû rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat
zárószavazásához
Ellenjegyezte:
Selmeczi Gabriella
Budapest, 1996. október 30.
Az 1996. évi .......... törvény
az állam- és közbiztonságról szóló
1974. évi 17. törvényerejû rendelet módosításáról
1. §
Az állam- és közbiztonságról szóló 1974. évi 17. törvényerejû rendelet (a
továbbiakban: tvr.) a következõ 5. §-sal egészül ki:
5. § (1) Állami feladat az élet- és vagyonbiztonság védelme céljából az
állatok védelmének és kímélésének érdekében az állatviadalok megakadályozása,
valamint a veszélyesnek minõsülõ ebekkel szembeni védekezés.
(2) A törvény erejénél fogva veszélyes eb a pit bull terrier és e fajta
egyedeinek egymással való pároztatásából, továbbá bármely más egyeddel való
keresztezésébõl származó keveréke. Kormányrendelet más fajtákat is
veszélyesnek nyilváníthat (a továbbiakban együtt: veszélyes eb).
(3) Tilos a pit bull terrier és keverékeinek bármely módon való szaporítása,
tenyésztése - ideértve a vétlen szaporulatot is -, az országba való
behozatala, kivitele, elidegenítése, reklámozása, hirdetése, bármely formában
történõ versenyeztetése, õrzõ-védõ feladatokra való tartása, képzése és
alkalmazása.
(4) A (2) bekezdésben meghatározottakon túl veszélyes ebnek kell tekinteni azt
az ebet is, amelyet állategészségügyi szakhatósági közremûködés alapján a
települési (a fõvárosban a kerületi) önkormányzat jegyzõje (a továbbiakban: a
jegyzõ) embernek vagy állatnak - ingerlése nélkül - okozott súlyos sérülés
miatt veszélyesnek minõsít (a továbbiakban: veszélyesnek minõsített eb).
(5) A veszélyes és veszélyesnek minõsített eb kizárólag a jegyzõ által kiadott
engedéllyel, kormányrendeletben meghatározott feltételek esetén és módon, az
állategészségügyi szakhatóság által egyedi azonosítóval ellátva - a pit bull
terrier vagy keveréke kizárólag ivartalanítva, háztartásonként csak egy egyede
- tartható.
(6)A veszélyes és veszélyesnek minõsített ebet polgári jogi szempontból
vadállatnak kell tekinteni."
2. §
A Tvr. a következõ 6. §-sal egészül ki.
"6. § (1) Tilos az állatok között olyan viadal, az állatok egymás elleni
uszításával olyan küzdelem (a továbbiakban együtt: állatviadal) szervezése,
tartása, amely az állatok sérülését vagy elpusztulását okozhatja. Tilos
továbbá az állatviadalra fogadás szervezése, az állatviadalon való
közremûködés, részvétel, fogadáskötés.
(2) Tilos állatviadal céljára
a/ állatot tartani, tenyészteni, kiképezni, idomítani, valamint más személynek
átadni vagy forgalmazni;
b/ épületet vagy egyéb helyet, anyagi eszközt más személy rendelkezésére
bocsátani.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt tilalom nem vonatkozik a külön jogszabályok
alapján az állatoknak vadászaton való alkalmazására."
3. §
A Tvr. a következõ 7. §-sal egészül ki:
7 § (1) A pit bull terrier és keverékei tulajdonosa e törvény veszélyes ebekre
vonatkozó rendelkezésének hatálybalépését követõ tizenöt napon belül köteles a
jegyzõnél az eb ivartalanítását és tartós egyedi azonosítóval történt
ellátását igazolni.
(2) A veszélyesnek minõsített eb tulajdonosa a veszélyessé minõsítõ határozat
jogerõre emelkedésétõl számított 30 napon belül köteles az eb tartós egyedi
azonosítóval történõ ellátásáról szóló igazolást a jegyzõnek bemutatni.
(3) Ha az (1)-(2) bekezdésben megjelölt igazolást az eb tulajdonosa nem
mutatja be, a jegyzõ a hatósági beavatkozás végrehajtására a külön rendeletben
meghatározottak szerint intézkedik.
(4) A jegyzõ a veszélyes vagy veszélyessé minõsített ebrõl nyilvántartást
vezet, amely az alábbi adatokat tartalmazza:
a/ a tulajdonos természetes személyazonosító adatait és lakcímét;
b/ az eb tartós egyedi azonosító adatait;
c/ az eb egyedi jellemzõit;
d/ ivartalanított eb esetén az ivartalanítás idõpontját.
(5) Ha a veszélyes ebre vonatkozó ebtartás szabályait megszegik és emiatt az
eb embernek vagy állatnak sérülést okoz, el kell rendelni az eb kiirtását.
(6) Ha a veszélyesnek minõsített ebre vonatkozó ebtartás szabályait megszegik
és emiatt az eb
a/ embernek 8 napon belül gyógyuló sérülést vagy állatnak kisebb sérülést
okoz, az eb ivartalanítását;
b/ embernek vagy állatnak ismételten az a/ pont szerinti sérülést okoz vagy
embernek 8 napon túl gyógyuló sérülést, illetve állatnak súlyos sérülést okoz,
az eb kiirtását kell elrendelni.
(7) A veszélyes vagy veszélyessé minõsített eb tulajdonosa ellen indított
büntetõ vagy szabálysértési eljárás során jogerõs határozattal elkobzott eb
kiirtását kell elrendelni.
(8) A jogerõs határozattal elrendelt hatósági beavatkozások (ivartalanítás,
tartós egyedi azonosítás) továbbá a lefoglalás, az elkobzás, és a kiirtás
költségei az eb tulajdonosát terhelik."
4. §
A Tvr. a következõ 8. §-sal egészül ki:
8. § (1) E törvénynek a veszélyes ebekre vonatkozó rendelkezései tekintetében
az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény
rendelkezéseit - az e törvényben foglalt eltérésekkel - kell alkalmazni.
(2) A veszélyes ebbé minõsítési eljárás során a szakhatóság a megkeresést öt
napon belül köteles teljesíteni, amely egy esetben további három nappal
meghosszabbítható. A szakhatóság nyilatkozata hiányában a jegyzõ az ügy
érdemében döntést nem hozhat.
(3) A jegyzõ elsõ fokú határozata ellen nyolc napon belül lehet fellebbezéssel
élni. A fellebbezést az illetékes közigazgatási hivatal nyolc napon belül
bírálja el.
(4) A közigazgatási hivatal másodfokon meghozott határozatát a jogerõre
tekintet nélkül azonnal végrehajtandóvá kell nyilvánítani.
(5) A 7. § (4) bekezdésében megjelölt adatokat az eb elpusztulásától,
elvesztésétõl, tulajdonos változásától számított három évig kell
nyilvántartani.
(6) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy:
a/ az 5. § (2) bekezdés szerinti fajtákat és azok ismérveit;
b/ a veszélyessé minõsítés feltételeit és a rendjét;
c/ a veszélyes és a veszélyessé minõsített eb tartása engedélyezésének és
tartásának részletes feltételeit és módját, valamint ezek ellenõrzésének
rendjét
rendeletben szabályozza.
(7) Felhatalmazást kap:
a/ a belügyminiszter, hogy a veszélyes eb tartása engedélyezésének díját;
b/ a földmûvelésügyi miniszter, hogy az eb veszélyessé minõsítési eljárással
kapcsolatos szakhatósági közremûködés szabályait és az eb egyedi
azonosításának díját
rendeletben szabályozza."
Módosuló Jogszabályok
5. §
(1) A Büntetõ Törvénykönyvrõl szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban:
Btk.) a következõ 266. §-sal egészül ki:
"Veszélyes eb tartásával kapcsolatos kötelezettség megszegése
266. § (1) Aki
a/ veszélyes ebet tenyészt, az ország területére behoz, onnan kivisz,
versenyeztet vagy engedély nélkül tart,
b/ veszélyes ebet jogszabály megszegésével elidegenít vagy megszerez,
c/ a veszélyes eb ivartalanítására vonatkozó jogszabályban elõírt
kötelezettségét megszegi,
d/ a veszélyes eb tartására vonatkozó jogszabályban elõírt biztonsági elõírást
megszegi,
vétséget követ el, és két évig terjedõ szabadságvesztéssel büntetendõ.
(2) Aki veszélyes ebet õrzõ-védõ feladat végzésére tart, kiképez, illetve
veszélyes ebbel ilyen feladatot végeztet, büntettet követ el, és három évig
terjedõ szabadságvesztéssel büntetendõ.
(3) Az (1) és (2) bekezdés alkalmazásában veszélyes eb a törvényben, törvény
felhatalmazása alapján kormányrendeletben, valamint hatósági határozatban
veszélyes ebbé nyilvánított eb."
(2) A Btk. a következõ 266/A. §-sal egészül ki:
"Tiltott állatviadal szervezése
266/A. § (1) Aki eb részvételével állatviadalt szervez, tart valamint ilyen
állatviadalra fogadást szervez vagy köt, bûntettet követ el, és három évig
terjedõ szabadságvesztéssel büntetendõ.
(2) Aki állatviadal céljára ebet tenyészt, kiképez, tart, vétséget követ el,
és két évig terjedõ szabadságvesztéssel büntetendõ."
(3) A Btk. 286. §-ának (1) bekezdése helyébe a következõ rendelkezés lép:
"(1) Robbanóanyaggal vagy robbantószerrel visszaélés (263. §), lõfegyverrel
vagy lõszerrel visszaélés (263/A. §), fegyvercsempészet (263/B. §), radioaktív
anyaggal (264. §), nukleáris létesítmény üzemeltetésével (264/A. §), méreggel
való visszaélés (265. §), veszélyes eb tartásával kapcsolatos kötelezettség
megszegése (266. §), tiltott állatviadal szervezése (266/A. §), ártalmas
közfogyasztási cikkel (279. §) vagy kábítószerrel való visszaélés (282. §)
esetén el kell kobozni azt a dolgot, amelyre a bûncselekményt elkövették, ha
az elkövetõ tulajdona, vagy egyébként is, ha annak birtoklása a közbiztonságot
veszélyezteti; a 77. § (4) bekezdése azonban nem alkalmazható."
6. §
" E törvény 1. §-ában szereplõ (1974. évi 17. törvényerejû rendelet 5. § (5)
bekezdés), a veszélyes eb ivartalanítására vonatkozó szabály a törvény
kihirdetését követõ 8. napon, egyéb rendelkezései a kihirdetését követõ 90.
napon lépnek hatálya."